PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS PARA ACTIVIDADES RUTINARIAS

1. OBJETIVO Y ALCANCE Establecer la metodología para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos asociados con las actividades rutinarias que presenten peligro, riesgo, actos y condiciones inseguras, para los asociados durante la prestación de los servicios de la Cooperativa. Este procedimiento se aplica a todas las actividades desarrolladas por Coopser que puedan tener un efecto sobre las personas que tienen acceso a los sitios de trabajo, incluso visitantes. 2. DEFINICIONES • Accidente: es un incidente que da lugar a lesión enfermedad o victima mortal. • Enfermedad: condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas a causa de una actividad laboral una situación relacionada con el trabajo o ambas. • Identificación de peligro: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. • Incidente: evento relacionado con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad, independiente de su severidad, o victima mortal. • Lugar de trabajo: cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización. • Peligro: fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o una combinación de estos. • Riesgo: combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causa por el evento o exposición. • Riesgo Aceptable: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud ocupacional. • Seguridad y Salud ocupacional (s&so): condiciones o factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores, visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo. • Valoración del riesgo: proceso de evaluar los riesgos que surgen de unos peligro teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el riesgo es aceptable o no. 3. RESPONSABLE Y PERSONAL QUE INTERVIENE Responsable:

Personal que interviene

Identificar peligros y evaluar riesgos. Mantener actualizado el panorama de riesgos y el inventario de los factores de riesgos prioritarios. Desarrollo, implementación y seguimiento de las actividades descritas en el presente procedimiento Informar al Coordinador cualquier peligro que se presente en la Todos los asociados ejecución de sus labores diarias. Participar activamente en la identificación de peligros e informar al a la Cooperativa Coordinador de Salud Ocupacional y Medio Ambiente en caso de modificación de los procesos o inicio de nuevos proyectos.

Ingenieros y Coordinadores

Proceso Evaluación y control/ Procedimiento para identificación de peligros y evaluación de riesgos para actividades rutinarias Código: RIESG-01/ Versión No. 5/ Junio 2010/ Pág. 1 de 9

4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES 4.1

Identificación de peligros.

Para la identificación de peligros se analizan las actividades rutinarias, es decir aquellas que se realizan periódicamente (no forzosamente de manera frecuente, puede ser a diario o una vez por año), en las cuales se pueden inferir todas sus condiciones, de tal manera que se identifican los peligros y se evalúan los riesgos para definir las medidas de control que se implementan y mantienen regularmente. Estas actividades se estudian para cada área que conforma los procesos identificados en el mapa de Coopser. Las actividades no rutinarias, aquellas que se salen de la operación normal y no responden a condiciones fácilmente estandarizables, debido a la diversidad de escenarios que podrían presentarse, se tratan como un caso especial en cada oportunidad. Esto implica la identificación de peligros particulares y la evaluación de los riesgos asociados con el propósito de aplicar las medidas de control disponibles y agregar las necesarias para exponer a las personas únicamente a riesgos tolerables, para esto se cuenta con el procedimiento RIESG-02. 4.2

Evaluación de riesgos.

A través de la evaluación se determina cuáles riesgos son tolerables y cuáles deben tratarse prioritariamente. Para la evaluación se utiliza la metodología de panorama de riesgos según la Guía Técnica Colombiana GTC-45, registrando en el formato “Panorama de Riesgos RIESP-01” los siguientes aspectos: • Zona: sitio donde se desempeñan las actividades del proceso. • Área, sección o puesto de trabajo: cargos que forman parte de la ejecución de las actividades del proceso. • Factor de riesgo: es todo elemento cuya presencia o modificación, aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él. De acuerdo con las condiciones de trabajo propias de las actividades que ejecuta la Cooperativa, se presenta a continuación la clasificación de los factores de riesgo, estableciendo la clase de riesgo y su elemento o agente causante.


FACTORES DE RIESGO

CLASIFICACIÓN

FUENTES GENERADORAS 9

Energía mecánica

Energía térmica

FISICO: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, concentración y exposición de los mismos.

Energía electromagnética

Otros QUÍMICO: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética, que durante la fabricación manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aire ambiente en forma de polvos, humos, gases o vapores con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas. BIOLOGICO: Todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal o vegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, presentes en puesto de trabajo y que pueden ser susceptibles de provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores. Efectos negativos se pueden concertar en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos. PSICOLABORALES: Se refiere a aquellos aspectos intrínsicos y organizativos del trabajo y a las

Ruido: Plantas generadoras, plantas eléctricas, pulidoras, esmeriles, equipos de corte, equipos neumáticos, etc. 9 Vibraciones: Prensas, martillos neumáticos, alternadores, fallas en maquinaria, falta de buen anclaje, etc. 9 Presión barométrica: aviación, buceo. 9 Calor: Hornos, ambiente. 9 Frio: refrigeradores, congeladores, ambiente. 9 Radiaciones ionizantes: rayos X, rayos gama, rayos beta, rayo alfa y neutrones. 9 Radiaciones no ionizantes ultravioleta: sol, lámparas de vapor de mercurio, lámparas de gases,. Lámparas de hidrogeno, arcos de soldadura, lámparas de tungsteno y halógenas, lámparas fluorescentes. 9 Radiaciones no ionizantes visibles: Sol, lámparas incandescentes, arcos de soldadura, tubos de neón. 9 Radiaciones no ionizantes infrarrojas: sol, superficies muy caliente, llamas, etc. 9 Radiaciones no ionizantes microondas y radiofrecuencias: estaciones de radio, emisoras de radio y TV, instalaciones de radar, sistemas de radiocomunicaciones, etc. 9 Deficiente iluminación 9 Radiaciones 9 Exposiciones 9 Contacto con sustancias

9 Sólidos: Aerosoles

Gases y Vapores

Otros

Animales Vegetales Fangal Protista monera

Contenido de la tarea

9

Minería, cerámica, cemento, madera, harinas, soldadura. Liquido: Ebullición, limpieza con vapor de agua, pintura.

9 Monóxido

de carbono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, cloro y sus derivados, amoniaco, cianuros, plomo, mercurio, pintura.

9 Almacenamiento 9 Transporte 9 Manipulación de productos químicos. 9 Animales: 9

9

Pelos, plumas, excrementos, sustancias antigénicas (enzimas, proteínas), larvas de invertebrados Vegetales: Polvo vegetal, polen, madera, esporas fúngicas, micotoxinas, sustancias antigénicas (antibióticos, polisacáridos)

Trabajo repetitivo o en cadena, monotonía, ambigüedad del rol, identificación del producto.


interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanos endogénos (edad, patrimonio genético, antecedentes psicológicos) y exógenos (vida familiar, cultura, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios psicológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos o psicosomáticos ( fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello, espalda, o propensión a la ulcera mastica, hipertensión, la cardiopatía y envejecimiento acelerado.

Organización del tiempo de trabajo

Relaciones humanas

Gestión Carga estática

ERGONOMICAS: Se refiere a todos aquellos aspectos de la organización del trabajo, de la estación o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación del individuo con el objeto técnico produciendo problemas en el individuo, en la secuencia de uso a la producción

Carga dinámica

9

Turnos, horas extras, ritmo(control del tiempo)

9

Relaciones jerárquicas, relaciones cooperativas, relaciones funcionales, participación (toma de decisiones – opiniones).

9

Evaluación del desempeño planes de inducción, capacitación, políticas de ascensos, estabilidad laboral, remuneración

9 9

De pie, sentado, otros

9 9

Principales fuentes generadoras

9 9

MECANICOS: Objetos, maquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones de funcionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del ultimo tiene la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocando lesiones en los primeros o daños en los segundos. ELÉCTRICO: Se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos que al entrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocar lesiones a las personas y daños a la propiedad. LOCATIVO: Condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.

• • • •


Alta tensión Baja tensión Electricidad estática


pausas,

descansos,

Esfuerzos: Por desplazamiento de carga o sin carga, al dejar cargas, al levantar cargas, visuales, otros grupos musculares. Movimientos: Cuello, extremidades superiores, extremidades inferiores, tronco. Diseño de puesto de trabajo: altura planos de trabajo, Ubicación de controles, sillas, aspectos especiales, equipos. Organización del trabajo: organización secuencial productiva, organización del tiempo de trabajo. Peso y tamaño de objetos.

9

Herramientas manuales, equipos y elementos a presión, puntos de operación, manipulación de materiales, mecanismos en movimiento.

9

Principales fuentes generadoras: Conexiones eléctricas, tableros de control, transmisores de energía, etc.

9 9 9 9 9

Superficies de trabajo Sistemas de almacenamiento Distribución de áreas de trabajo Falta de orden y aseo Estructuras e instalaciones.

Fuente Generadora: condición que está generando el factor de riesgo. Número de expuestos: cantidad de personas expuestas a ese riesgo. Porcentaje de expuestos: porcentaje de expuestos con relación al total de personas que forman parte del proceso. Tiempo: Cantidad de horas de exposición al factor de riesgo identificado. Proceso Evaluación y control/ Procedimiento para identificación de peligros y evaluación de riesgos para actividades rutinarias Código: RIESG-01/ Versión No. 5/ Junio 2010/ Pág. 4 de 9

•

Consecuencia: alteración en el estado de salud de las personas y los daños materiales resultantes de la exposición al factor de riesgo.

La escala para la valoración es: CONSECUENCIAS

VALOR

Muerte y/o daños mayores a 5.000 millones de pesos Lesiones incapacitantes permanentes y/o daños entre 500 y 4.999 millones de pesos. Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños hasta 499 millones de pesos. Lesiones con heridas leves, contusiones, golpes y/o pequeños daños económicos

10

•

6 4 1

Exposición: frecuencia con la que las personas entran en contacto con los factores de riesgo.

La escala para la valoración es: TIEMPO DE EXPOSICIÓN La situación de riesgo ocurre continuamente o muchas veces al día Frecuentemente o una vez al día Ocasionalmente o una vez por semana Remotamente Posible •

VALOR 10 6 2 1

Probabilidad: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el tiempo, originándose las consecuencias no requeridas ni deseadas.

La escala para la valoración es: PROBABILIDAD Es el resultado más probable y esperado si la situación de riesgo tiene lugar. Es completamente posible, nada extraño. Tiene una probabilidad de actualización del 50 % Sería una coincidencia rara. Tiene una probabilidad de actualización del 20% Nunca ha sucedido en muchos años de exposición al riesgo, pero es concebible. Probabilidad de actualización del 5%

VALOR 10 7 4 1

• Grado de peligrosidad: es un indicador de la gravedad de un riesgo reconocido. Se obtiene de una evaluación numérica de tres factores: las consecuencias de una posible pérdida debida al riesgo, la exposición a la causa básica y la probabilidad de que ocurra la secuencia del accidente y consecuencias. GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIAS x EXPOSICION x PROBABILIDAD


•

Interpretación Grado de peligrosidad: Una vez se determina el valor por cada riesgo se ubica dentro de una escala de grado de peligrosidad así: GP. MEDIO

GP. BAJO 300

1

•

GP. ALTO

600

1000

Factor de Ponderación: Se considera el número de trabajadores afectados por cada riesgo a través de una variable que pondera el grado de peligrosidad del riesgo en cuestión.

•

Porcentaje de expuestos

Factor de ponderación

1 - 20% 21 - 40 % 41 - 60 % 61 - 80 % 81 - 100 %

1 2 3 4 5

Grado de Repercusión del Riesgo: Es el resultado del producto entre el grado de peligrosidad y el factor de ponderación que tiene en cuenta el grupos de expuestos. GR = GP x FP

•

Interpretación del Grado de Repercusión del Riesgo: Una vez se determina el valor se ubica dentro de una escala así:

GP. BAJO 1

1500

GP. MEDIO 3500

GP. ALTO 5000

Los resultados que se obtienen de esta evaluación es la clasificación de los factores de riesgo, en tres niveles: Alto, Medio o Bajo. 4.3

Factores de riesgos prioritarios.

Una vez que se tienen los resultados de la valoración de riesgos se priorizan los riesgos de la siguiente forma: 9 9 9

Riesgos en los que se debe cumplir un requisito legal. Riesgos cuyo contaminante excede el Límite de exposición o valor permitido. Riesgos con evaluación alta. Ante situaciones que tienen un mismo nivel de prioridad se corregirán primero las que tengan unas consecuencias más graves. En el caso de consecuencias similares se tendrán en cuenta factores de costos, tiempo necesario para la corrección de las deficiencias y los asociados involucrado.


De acuerdo a la priorización, los riesgos con: - Calificación Alta deben ser corregidos inmediatamente. - Calificación Media, revisión de controles. - Calificación Baja, mejora de controles. Se debe buscar las correcciones en Fuente, como vía principal de corrección, si no es posible se buscará la corrección en el medio y como última opción los controles se aplicarán en el individuo. Los factores de riesgo identificados como prioritarios en Coopser son: ELÉCTRICO (alta tensión, baja tensión, electricidad estática). LOCATIVOS (Caídas al mismo nivel y de alturas). • TRANSITO (atropellamientos y colisiones). • •

4.4

Control del Riesgo.

Cuando la evaluación de riesgos concluye que el riesgo es demasiado alto, se debe considerar la inclusión de controles que disminuyan el riesgo a niveles aceptables. En realidad, siempre es una buena práctica trabajar en condiciones donde el riesgo sea el más bajo que se pueda alcanzar. Estas medidas de control se basan en la prevención, segregación física y protección personal, estas medidas pueden ser la eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos o equipo de protección personal. Eliminación: Una forma de controlar es mediante la interrupción de la actividad que suscita el riesgo, si esta solución no resulta práctica, se debe considerar la aplicación de otro tipo de controles. Sustitución: Si no se puede eliminar completamente un riesgo o un procedimiento de trabajo peligroso, se debe tratar de reemplazarlos por un sustituto más seguro. Controles de ingeniería: Los controles de ingeniería cambian los aspectos físicos o modifican el puesto de trabajo, los equipos o las herramientas. Los controles de ingeniería son los métodos preferidos para reducir o eliminar los riesgos de manera permanente. Señalización/advertencia y/o controles administrativos: Los controles administrativos únicamente disminuyen el tiempo que se está expuesto a un riesgo. No eliminan las exposiciones. Los controles administrativos van a realizar cambios en la organización del trabajo y actividades. Equipo de protección personal: Los elementos de protección personal se usa normalmente cuando hay un riesgo que no se puede controlar por otros medios. El equipo de protección personal (EPP) es el método menos eficaz de combatir los riesgos laborales pero se debe utilizar obligatoriamente para combatirlos suficientemente. El EPP, es cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.


De acuerdo al tipo de control que se puede aplicar para disminuir el riesgo lo podemos clasificar como un control en la fuente, en el medio o en el individuo. En la Fuente: Son los controles que se aplican directamente al elemento o actividad que genera el factor de riesgo. En el Medio: Son los controles al elemento o actividad que transmite el factor de riesgo. En el Individuo: Son los controles a nivel de la persona o receptor del factor de riesgo. En el Panorama de Riesgo se incluyen los controles recomendados o existentes a nivel de fuente, medio o individuo para cada uno de los riesgos identificados en Coopser. 4.5

Actualización de la identificación de peligros y evaluación de riesgos.

La identificación de peligros será revisado y/o modificado cuando se incluya o modifique un proceso o actividad, incluido cambios de maquinaria, cuando exista alguna reforma o cambio en la normativa legal aplicable a Coopser o cuando se detecten daños o anomalías en la salud de los asociados. De otra parte, ante eventos reales se pueden generar cambios parciales o totales en la evaluación de los riesgos, por una investigación de accidente de trabajo o por el reporte de actos y condiciones inseguras, cualquier actualización o cambio debe ser documentado e informado en la revisión gerencial generando revisiones de los factores de riesgos prioritarios. En cumplimiento de los objetivos y metas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional se pueden realizar cambios en los criterios utilizados para caracterizar los riesgos, lo que generara una nueva revisión del listado de factores de riesgos prioritarios y por ende de su metodología. 4.6

Posibles Enfermedades Profesionales de acuerdo a los riesgos.

Existen factores de riesgo que puede generar enfermedades profesionales, dichas enfermedades pueden surgir y/o empeorar en la realización de una actividad determinada, a continuación se presentan las posibles enfermedades detectadas para los riesgos presentes en COOPSER: RIESGO FISICO PSICOLABORAL ERGONÓMICO QUIMICO BIOLÓGICO

ENFERMEDAD PROFESIONAL Pérdida de visión Perdida de audición Estrés Daño de la columna vertebral y la espalda Enfermedades de las vías respiratorias o afecciones en la piel Enfermedades por mordeduras o picaduras de animales


5. REGISTROS Nombre

Código

Responsable

Panorama de Factores de Riesgo

RIESG01-F01

Ingeniero de Sistemas de Gestión

Tiempo Archivo conserv. Un año

Fólder

6. REVISIÓN Y APROBACIÓN Revisó

Cargo: Nombre: Firma: Representante de la dirección SGI Martha González R.

Aprobó

Cargo:

Gerente

Nombre: Edgar Loaiza S.

Firma:

7. CONTROL DE CAMBIOS HISTORIA DE LAS REVISIONES Versión #

Descripción del cambio

Aprobado

Fecha

01

Elaboración Inicial Ajuste en desarrollo del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. Análisis de Riesgo por oficio- AROS Ajustes de acuerdo al análisis del Panorama de Riesgos para ajustarlo a la versión OHSAS 18001 de 2007 Cambio de imagen Coopser y mejoras en manual del sistema de gestión.

Gerencia

Gerencia

Junio de 2006 Octubre de 2006 Agosto de 2007

Gerencia

Enero de 2008

Gerencia

Junio de 2010

02 03 04 05

Gerencia


PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN

Recommend Documents