edición especial noviembre 2014 - Asamblea Nacional de Panamá

rios, le rinde honores a la Patria, por celebrar 111 años de vida indepen- ... de nuestra historia, representan el legado de hombres y mujeres ..... l...

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N°5

Noviembre de 2014

El Parlamento al Día Boletín Electrónico del Centro de Estudios Parlamentarios

PECIA S E N Ó I EDIC

Nuestras Efemérides

EDITORIAL En esta edición especial de noviembre, la Secretaría General a través del Centro de Estudios Parlamentarios, le rinde honores a la Patria, por celebrar 111 años de vida independiente y soberana. Como Primer Órgano del Estado, la Asamblea Nacional, comparte este momento tan representativo para los aquí nacidos, que año tras año para esta fecha, rememoramos con orgullo cada uno de los instantes en los que nuestros padres fundadores, olvidándose de sus intereses, tomaron como escudo la dignidad, como espada el amor por Panamá y como sublime inspiración a Dios, para lograr esa gran presea que por tanto tiempo le fue negada, el derecho a residir en un país libre, independiente y soberano, cuyo nombre además de significar abuindancia de peces, flores y mariposas, también significa : ¡LIBERTAD!

Nuestro Idioma

Patria Tierra natal o adoptiva ordenada como nación, a la que se siente ligado el ser humano por vínculos jurídicos, históricos y afectivos.

… para nosotros se llama Panamá, puente del mundo, corazón del universo...

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-En el Mes de la PatriaRedacción/CEP w.g.b.

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e acuerdo al diccionario de la Real Academia, la palabra efeméride corresponde a un acontecimiento notable, que se recuerda en cualquier aniversario de él. En lo que respecta a Panamá, por determinación divina, nuestras efemérides se circunscriben al mes de noviembre, denominándole “el mes de la Patria”. Y es que cada uno de los acontecimientos desarrollados en este espacio del calendario, en diferentes épocas de nuestra historia, representan el legado de hombres y mujeres aguerridos, que con determinación y valentía, lucharon para convertir a este codiciado espacio de la América Latina, en tierra fértil para depositar en ella la semilla de la autodeterminación y sin duda alguna, de la libertad. Con publicaciones como esta, la Asamblea Nacional, en donde se construye el futuro de la nación, intenta de corregir uno de los grandes males que aprisiona la mente del ser humano: el olvido y de la mano con la historia patria, contribuye a destacar nuestras efemérides, resultado que emanó del sacrificio, pero más que todo, del sentimiento de autodeterminación que se apoderó de aquellos corazones, cuyo palpitar en diversas páginas de nuestra historia, exigían a gritos la tan anhelada libertad. Tal como lo destacó el escritor Doménico Cien Estrada, cuando

Medallón del cielo raso del Salón Amarillo de la Presidencia de la República (Palacio de las Garzas). Maestro Roberto Lewis. “Panamá, la nueva Nación, recibe el saludo del concierto de naciones”. Óleo sobre tela aplicado al plafón. dijo: “Trae el pasado si solo vas a construir”, nos basamos en grandes aportes como la anfictionía del Libertador Simón Bolívar y de todo lo que conformó su movimiento de emancipación, o el aporte que en otro momento destacó “el más ilustre de los panameños”, don Justo Arosemena; sin obviar claro está, todo lo liderado por “los padres fundadores” desde la entonces Casa del Cabildo, hoy la Sede del Concejo Municipal de Panamá y todo lo posteriormente gestado por la Junta

Provisional de Gobierno y nuestra Primera Asamblea de Diputados, que desde el primer momento que tomaron las riendas del poder legislativo, se dedicaron a convertir nuestro sueño en realidad, una república naciente, pero segura de quiénes la formaban. O de los que tiempo después, ofrendaron sus vidas, por extirpar lo que se denominó “la quinta frontera”. Esto y mucho más representa noviembre… ¡que viva Panamá!

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La Independencia de Panamá de España -Fin del colonialismo ibéricoRedacción/CEP w.g.b.

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dos Unidos en el año de 1776. 



movimiento  panameño  de  inde‐ pendencia  en  contra  de  la  Corona  Española, se inicia  en la Villa de Los  Santos  por  Rufina  Alfaro  y  Don  Segundo  Villareal.  Justo  es  comentar,  que  al  ser  difundidas  las  ideas  independentistas  por  parte  de  Segundo  de  Villarreal,  el  día  10  de  noviembre  de  1821,  éste  designó  a  Rufina  Alfaro  para  aprovechar  la  simpatía  que  los  soldados  sentían  hacia  ella  y   espiar así el cuartel, con la intención de informar la  situación  de  los  uniformados  y  realizar  la  gesta  sin  derramamiento de sangre.   Al entrar al cuartel Rufina se percató que los solda‐ dos estaban descuidados, avisando a los conspirado‐ res  para  que  se  tomaran  la  ciudad  sin  resistencia  alguna.  Posteriormente,  fue  convocado  un  cabildo  abierto  en  donde  La  Villa  fue  declarada    "Ciudad  Libre"  del  yugo  colonial  español.  Este  suceso  es  conocido  como  el  Grito  de  independencia  de  La  Villa  de  Los  Santos  e  iniciaría  un  proceso  de  alza‐ mientos  en  varias  ciudades  del  istmo,  finalizando  con la declaración de la independencia de Panamá  el día 28 de noviembre de 1821, el cual contó con el  respaldo  de  otras  ciudades  como  Natá,  Penonomé,  Ocú y Parita.   El ejército realista de la ciudad de Panamá estaba al  mando del Coronel José de Fábrega, criollo oriundo  de Veraguas, lo cual fue aprovechado por los istme‐ ños,  obteniendo  la  complicidad  del  Coronel  Fábre‐ ga, las sociedades patrióticas y el clero, que contri‐ buyó económicamente al movimiento.  El  28  de  noviembre,  el  Ayuntamiento  convocó  a  Cabildo Abierto y en acto solemne, en presencia de  las  autoridades  militares,  civiles  y  eclesiásticas,  se  declararon  rotos  los  vínculos  que  ataban  al  Istmo  de Panamá con España. Entre los personajes ilustres  se encontraban: José Higinio Durán y Martell, Obis‐ po de Panamá, Dr. Carlos de Icaza, Mariano Arose‐ mena, Juan de Herrera, Narciso de Urriola, José de  Alba, Gregorio Gómez,  Manuel María Ayala, Anto‐ nio  Planas,  Juan  Pío  Victorias,  Antonio  Bermejo,  Gaspar Arosemena y Casimiro del Bal.  Algunas de las principales razones que motivaron la  independencia de Panamá de España fueron: 

Algo muy semejante ocurría en toda la franja cen‐

tro  y  suramericana,  pues  la  serie  de  abusos,  atro‐ pellos e inequidades de sus gobernadores acrecen‐ taron  la  ira  popular,  que  comenzó  a  manifestarse  públicamente,  razón  para  la  que  surgieron  nuevas  repúblicas, libres y soberanas. 

El 30 de  noviembre de  1821 las  fragatas  de guerra  Prueba  y  Venganza  llegan  a  la  bahía  de  Panamá,  acompañadas a buscar al resto de las tropas españo‐ las.  Los  capitanes  españoles  José  de  Villegas  y  Joa‐ quín de Soroa, firman un tratado de paz con el Gene‐ ral José  de Fábrega  el  4 de  enero  de  1822, entre la  monarquía española y los patriotas, donde acuerdan  la no agresión a los territorios del istmo y la retira‐ da  de  las  tropas  y  todos  los  barcos  de  la  Corona  Española de la nueva nación istmeña. 

La  falta  de  presupuesto,  el  poco  armamento  militar con el que se contaba y la inseguridad de  ser reconquistados por España, pone en peligro  el  continuar  “la  epopeya  Independentista  del  Istmo”,  por  lo  que  se  propone  la  unión  con  algunas  de  las  nuevas  naciones,  entre  ellos  los  vecinos  de  la  unión  centroamericana  y  la  na‐ ción  del  Perú,  que había sido el principal socio  comercial del Istmo en la época colonial.  

Sin embargo los panameños  motivados por la anfic‐ tionía  de  Bolívar,  que  en  su  Carta  de  Jamaica  en  septiembre de 1815, se refirió, entre otras cosas, en  la  necesidad  de  unificar  a  Hispanoamérica  en  una  sola nación con una sola cultura.  Pero una vez cono‐ cida por el Libertador , la acción independentista  por  parte de los conjurados istmeños, un año después   (1 de febrero de  1822), desde su cuartel general de  Popayán, envía nota de felicitaciones al General José  de  Fábrega,  del  siguiente  tenor:  “No  me  es  posible  expresar  el  sentimiento  de  gozo  y  admiración  que  he  experimentado  al  saber  que  Panamá,  el  centro  del Universo, es segregado por sí mismo,  y libre por  su  propia  virtud.  El  Acta  de  la    Independencia  de  Panamá  es  el  documento  más  glorioso  que  puede  ofrecer a la historia ninguna provincia americana”.  La Independencia del Istmo de Panamá se proclamó  en la entonces Casa del Cabildo, hoy Palacio Munici‐ pal  de  la  ciudad  de  Panamá,  donde  se  reunió  una  Junta formada por los miembros del Cabildo, autori‐ dades,  militares,  eclesiásticas  y  civiles.  Luego  de  discutir  la  situación  existente,  terminaron  procla‐ mando espontáneamente y conforme el voto general  de todos los  pueblos, la  Independencia  de  Panamá  de la Corona Española.   

A finales del siglo XVII, Francia sufre una de las más  extraordinarias muestras de democracia, al abolir‐ se  la  monarquía  vigente  y  eliminarse  todas  las  bases económicas y sociales que con ella funciona‐ ban,  e  implantarse  una  nueva  forma  de  sociedad,  la República. 

  

Posteriormente  varios  lideres  de  las  tallas  de  Na‐

poleón  y  Bolívar,  comienzan  a  plasmar  las  ideas  revolucionarias  que  surgían  de  las  sociedades  subyugadas  por  las  monarquías  establecidas  en  América,  libertándolas  y  proclamando  nuevas  repúblicas libres e independientes.  

En  los  estados  Unidos  de  Norteamérica,  a  finales  del siglo XVII, se dio fin a una serie  de abusos co‐ metidos  sobre  el  pueblo  norteamericano,  lo  que  desencadenó una revolución civil que dio al traste  con la promulgación de independencia de los Esta‐ 

El  Cabildo,  escenario  de  innumerables  hechos  que  enaltecieron  la  panameñidad.  Hoy  en  su  lugar,  per‐ manece  el  edificio  que  alberga  al  Consejo  Municipal  del  Distrito  de  panamá,  construido  el  1  de  julio  de  1810. 

 

 

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, d a d i t n e d i a r t s s e e n u o n i c s i e d a r t y Esta s e r b m u   t s ! o á c , m a a i r n a P histo a v Vi

e u q . . .

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El 3 de noviembre de 1903 -Se ilumina la nueva naciónRedacción/CEP w.g.b./d.l.

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tilizando la última línea del coro de  nuestro  himno  nacional,  destaca‐ mos  otra  página  de  la  gloriosa  historia  patria,  pues  una  vez  con‐ cluida  la independencia de España, el 28 de noviem‐ bre de 1821, los gobernantes de Panamá tomaron la  decisión  de  unirse  voluntariamente  a  la  Gran  Co‐ lombia,  Estado  extinto  conformado  en  la  mayor  parte  de  su  territorio  por  las  actuales  repúblicas  de  Colombia,  Ecuador,  Venezuela  y  Panamá.  Con  el  entendimiento  que  se  conservaría  autonomía  de  gestión económica y administrativa.  En 1826, año en que se celebró el Congreso Anfictió‐ nico en la capital istmeña, Panamá rechazó la consti‐ tución  bolivariana,  pero  esto  no  fue  obstáculo  para  que en ese año se produjera la primera tentativa de  separación  de  la  Gran  Colombia.  A  pesar  que  el  congreso colombiano hacía caso omiso de las solici‐ tudes  de  franquicias  comerciales  para  el  istmo,  lo  cual frustraba las aspiraciones panameñas, surgió un  movimiento  separatista  para  convertir  a  Panamá  en  un  país  hanseático  bajo  la  protección  de  Gran  Bretaña y los Estados Unidos. El movimiento fue, sin  embargo,  reprimido  por  los  militares  colombianos  destacados en el istmo.  En  algunas  ocasiones,  militares  en  el  territorio  istmeño,  conocido  como  departamento  del  Istmo  bajo  el  centralismo  o  estado  Soberano  de  Panamá  bajo  el  federalismo,  habían  intentado  separarse,  independizarse  del  gobierno  colombiano  o  auto  gobernarse de facto, siendo las más importantes en  1830,  1831  y  1832;  posteriormente  hubo  revueltas  populares en Colombia (de hecho seis guerras civiles  en  82  años).  En  1840  y  por  un  año  se  estableció  el  Estado  del  Istmo,  haciendo  una  clara  constancia  de  que  se  reincorporaría  a  la  Nueva  Granada  si  esta  adoptaba  el  régimen  federal  y  durante  parte  de  la  Guerra  de  los  Mil  Días  (1899‐1902),  conflicto  civil  que  devastó  a  Colombia,  nación  a  la  que  entonces  pertenecía  Panamá,  aunque  en  estado  de  rebelión,  pues muchos de sus líderes luchaban en contra del  gobierno  conservador  y  a  favor  del  Partido  Liberal  Colombiano. Entre 1846 y 1848, los gobiernos de la  Nueva Granada y los Estados Unidos habían firmado  el  tratado  Mallarino‐Bidlack,  con  el  que  los  Estados  Unidos garantizaban la soberanía de la Nueva Grana‐ da  sobre  el  istmo.  Posteriormente  en  1850  y  1868  también  se  desvinculó  el  istmo  de  Colombia,  pero  una  efectiva  acción  colombiana  con  apoyo  armado  de  Estados  Unidos,  restituía  el  territorio  al  país,  invocando el Tratado Mallarino‐Bidlack.  El 21 de noviembre de 1902 en la bahía de Panamá,  liberales  y  conservadores  ratificaron  el  fin  del  con‐ flicto a bordo del acorazado Wisconsin de la Armada  estadounidense,  en  donde  se  redactó  y  finalmente  fue firmado el tratado del mismo nombre que puso  

fin a la guerra denominada: de los  mil días. La Gue‐ rra de los Mil Días dejó devastado al departamento  de  Panamá,  donde,  entre  octubre  de  1899  y  mayo  de 1902 hubo más de sesenta combates. El  general  Victoriano Lorenzo, indígena panameño y guerrille‐ ro  liberal,  se  negó  a  aceptar  sus  términos,  por  lo  que fue fusilado el 15 de mayo de 1903. 

contratiempos  por  la  complicidad  de  las  autorida‐ des  del Ferrocarril Transístmico con  los conjurados,  entre  ellas  el superintendente norteamericano J.R.  Shaler. Después  de  muchas  excusas,  el  Estado  Mayor  pudo  desplazarse  hacia  la  capital.  En Colón  quedó  la  tropa  bajo  el  mando  del  coronel  Eliseo  Torres. 

José  Agustín  Arango,  político  istmeño,  empezó  a  trabajar en secreto en la preparación del movimien‐ to separatista. Una junta revolucionaria clandestina  se formó en torno suyo para planificar una revolu‐ ción destinada a consolidar la separación del Istmo  de la soberanía colombiana, para negociar directa‐ mente  con  Estados  Unidos  la  construcción  del  ca‐ nal.  La  red  conspirativa  estaba  conformada  aparte 

Una vez llegados a ciudad de Panamá, Juan B. Tovar  y  sus  otros  oficiales  fueron arrestados por instruc‐ ciones  del  general  Esteban  Huertas,  quien  estaba  al  mando  del  Batallón  Colombia,  cuya  jefatura  pretendía reemplazar al recién llegado general.  Al enterarse de la inminente acción revolucionaria,  el  comandante  John  Hubbard  del  buque  nortea‐ mericano «Nashville»,  entonces  en  las  aguas  del  puerto  y  quien  había  retrasado  previamente  el  desembarco  de  las  tropas  colombianas  en  Colón,  procedió  a  impedir  su  transporte  y  cualquier  des‐ embarco  posterior,  argumentando  que  debía  res‐ petarse  la  "neutralidad"  del  ferrocarril,  un  argu‐ mento  que  las  autoridades  norteamericanas  hab‐ ían  empleado  en  anteriores  ocasiones  en  sentido  contrario. 

Apresado  el  contingente  militar  colombiano  y  congelada  la  movilización  de  las  tropas  en  Colón,  se  apresuraron  las  acciones  para  decla‐ rar la separación del Istmo.  

del  propio  Arango,  por  Manuel  Amador  Guerrero,  médico;  Nicanor  de  Obarrio,  militar  y  general  del  ejército colombiano y por otros como Ricardo Arias,  Federico  Boyd,  Carlos  Constantino  Arosemena,  Tomás  Arias  y  Manuel  Espinosa  Batista.  Pero  la  parte  operativa,  la  de  mayor  riesgo,  le  tocó  a  Ama‐ dor Guerrero, quien viajó a Estados Unidos en busca  de apoyo para el plan, ya que las fuerzas norteame‐ ricanas  habían  ayudado  en  el  pasado  al  ejército  colombiano.  También  obtuvo  en  Panamá  el  apoyo  de importantes jefes liberales y el apoyo del coman‐ dante militar Esteban Huertas.  El  Batallón  Tiradores,  al  mando  de  los  generales  Juan B. Tovar y Ramón G. Amaya, llegó a la ciudad  de Colón en la mañana del 3 de noviembre de 1903.  No  tuvo  problemas  para  desembarcar,  pero    su  transporte hacia la ciudad de Panamá sufrió muchos  

El  Consejo  Municipal  se  reunió  bajo  la  Presi‐ dencia de Demetrio H. Brid (autoridad máxima  en el territorio panameño en ese momento) y  proclamó en un acta la voluntad del pueblo de  ser  libre  y  de  establecer  un  Gobierno  propio,  independiente,  y  soberano  bajo  el  nombre  de  República  de  Panamá.  Demetrio  H.  Brid  se  convirtió  entonces  en  el  Primer  Presidente  de  facto  de  la  recién  formada  República  de  Pa‐ namá.  

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e  reconoce  como  primer  presidente  de  facto  de  la  República  d e  Panamá y Prócer de la Patria  en  grado  eminente  a     Demetrio  Honorato  Brid  Lasso (Ley 27 de 1953).  Fue  Presidente  del  Consejo  Municipal  del  Distrito  de  Panamá,  asumió  la  responsa‐ bilidad  de  llamar  a  cabildo  la  noche  del  3  de  noviembre  de  1903,  para  respaldar  el  movimiento  separatista.  Ante  el surgimiento de un gobierno  de  facto,  el  cual  presidió,  le  correspondió  designar  y  delegar  sus  poderes  en  la  Junta  de  Gobierno  Provisio‐ nal  en  la  tarde  del  4  de  noviembre.        

   Demetrio Honorato Brid L. 

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os  Símbolos  patrios    de  la  República    de    Pa‐ namá,  son en este orden: la  Bandera,  el  Him‐ no  y el Escudo, adoptados mediante la  Ley 34  de 1949, reformada por la Ley 2 de 23 de ene‐ ro de 2012.  

La bandera fue diseñada por don  Manuel  Encarnación  Amador,  hijo  del  Presidente  Amador  Guerrero,  su  madre  doña  María  Ossa  de  Amador,  con  la  ayuda  de  su  cuñada  doña  Angélica  B.  de la Ossa (esposa del autor  de la letra del Himno Nacional) la  confeccionó. El Himno Nacional es la música de exaltación y de  júbilo, que canta  los triunfos y glorias de la Patria.  El maestro  don  Santos  Jorge    compuso  la  música,  inspirado  en  un  arreglo  escolar    que  denominó  “Himno  Istmeño”  .  Tiempo  después,  le  solicitó  a  don  Jerónimo  de  la  Ossa  que compusiese la letra del  Himno Nacional . En 1906, se adoptó esta pieza provisionalmen‐ te, a través de la Ley 39 y a partir de 1925, el Presidente  Rodolfo  Chiari , le  da carácter definitivo con la Ley 48  .     

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n  lo  que  respecta  al  Escudo  de  Armas,  fue  creado  por  don  Nicanor  Villalaz,  al  principio  elige el lema: “Paz,  Libertad,  Unión  y  Progre‐ so”. Durante la sesión en la Asamblea Nacional  de entonces, los  Diputados Rafael Niera y Juan Henríquez sugi‐ rieron el lema:  “Pro Mundi Beneficio”, en honor a nuestra privi‐ legiada  posición geográfica.  La  propuesta  se  adopta  formalmente,  a  través  de  la  Ley  64  de  junio de 1904.       

   Manuel E. Amador 

  María O. de  Amador 

  Nicanor  Villalaz 

  Jerónimo de la Ossa 

  Santos   Jorge 

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El 4 de noviembre de 1903 -El resurgir de nuestra identidad 

Redacción/CEP w.g.b./d.l.

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 raíz  de  lo  acontecido  el  día  anterior  y  con  un  pueblo  orgulloso del accionar de sus  próceres,  inicia  un  nuevo  día  en la historia de la República.  

 El  19  de  febrero  de  1904,  la  convención  Nacional  constituyente  designó a  don Manuel  Amador  Guerrero  ,  co‐ mo  Primer  Presidente  Constitucional  de  la  República de Panamá. 

Motivado el pueblo por todo lo acontecido, a raíz de  la  invitación  del  Honorable  Consejo  Municipal,    se  dio cita en la ahora Plaza de la Independencia, para  participar del Cabildo Abierto.   De  esta  forma,  el  movimiento  revolucionario  por  el  cual se emancipó el Istmo del resto  de la República  de Colombia, formando una nación soberana y libre,  quedó legitimado por el pueblo de Panamá. Durante    el Cabildo Abierto, se  leyó  el Acta de Independencia  de la República, una vez concluida la lectura de tan  representativo documento, don Demetrio Honorato  Brid, como Presidente del Consejo, designa y otor‐ ga  los  poderes  en  nombre  de  la  entidad  que  representaba,  a  los  miembros  de  la  Junta  de  Gobierno  Provisional  José  Agustín  Arango,  Federico  Boyd  y  Tomás  Arias,  enco‐ mendándoles transitoriamente "la admi‐ nistración,  gestión  y  dirección  de  los  negocios" y demás asuntos propios de la  estabilidad nacional, mientras se formali‐ zaba  la  nueva  república.  Concluida  su  lectura,  Demetrio  H.  Brid  expresó  como  muestra de su incondicional compromiso  con la Patria, lo siguiente: “Patria,  por  ti  sacrificarse  debe  todo  lo  que  Dios  en  su  bondad  nos  dio,  hasta  el  bienestar  de  nuestros hijos”.  

Una  nueva  bandera  tricolor,  que  representaría  al  país  ahora  independiente,  fue  paseada  por  las  calles en compañía de un público eufórico. En la  madrugada del día 4 con la participación del  Alcalde  del  Distrito,  se  izó  la  bandera  en  el  asta  del  Palacio  Municipal,  bajo  los  acordes  de  la  entonces  popular  mar‐ cha  Hiawatha,  compuesta  por  Neil  Moret  (Charles  N.  Daniels)  en  1901,  la cual fue coreada por los allí reuni‐ dos  y  tocada  por  una  improvisada  banda  de  música.  El  bautizo  de  la  Bandera  Nacional,  tuvo  lugar  en  la  Plaza Chiriquí, hoy  Plaza de Francia,  el 20 de diciembre de 1903.n el techo 

   Medallón en el techo del Salón Amarillo (Palacio de  las  Garzas).  Maestro  Roberto  Lewis.  Alegoría  del  Himno Nacional. Óleo sobre tela aplicado al plafón. 

La  Junta  de  Gobierno  Provisional,  estuvo integrada por José Agustín  Arango,  Federico  Boyd  y  Tomás  Arias.  Por  designación  entró  en  funciones    a  partir  del  4  de  no‐ viembre de 1903, para encargarse  de la administración del Estado. 

 Anterior  a  este  edificio  de  escultura  neoclásica, existió en el mismo lugar el  edificio  del  Cabildo,  que  databa  de  la  época  de  la  colonia  española.  La  ac‐ tual  estructura suplantó la anterior, a  partir del 1 de junio de 1910.   del Salón  

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Galería Histórica  

Victoriano Lorenzo

Dr. Manuel A. Guerrero

Dr. Justo Arosemena

Amelia Denis de Icaza

 

Hechos que consolidan nuestra nacionalidad  Redacción/CEP w.g.b.

El 21 de octubre de 1980, la Asamblea Nacio‐ nal declara a la Orquídea Periferia Elata, me‐ jor  conocida como la  flor  del  Espíritu  Santo,  como la Flor Nacional de Panamá.

La Ley No. 18 del 10 de abril de 2002 promulgada en la gaceta oficial No. 24530, declara a el Águila Harpía como el Ave Nacional de la República de Panamá. Esta norma cuenta con cuatro artículos, estableciendo el tercero de ellos multas hasta de cinco mil balboas (B/. 5,000.00) para quien capture, trafique, cause daños o muerte de águilas Harpías adultas, sus crías, huevos o nidos. La ley fue promovida por la entonces Legisladora Susana Richa de Torrijos.

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El 5 de noviembre de 1903 -Se reafirma nuestra separación-

Redacción/CEP w.g.b./d.l.

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tro  de  los  episodios  que  destaca  nuestra historia patria, es aquel  en  donde  se  observa  la  participación  de  la  provincia  de  Colón,  en  la  glo‐ riosa  gesta  novembrina.  Decimos  esto,  basándonos  en todo lo acontecido durante el amanecer del 3  de  noviembre,  con  el  arribo  a  nuestra  costa  caribeña,  de    tres  (3)  naves  a    la  bahía  colonense,    dos  (2)  colombianas,  como  lo  fueron  el  “Cartagena”  y  el  “Alexander Bixio” y el estadounidense “Nashville”.  Además  de  los  oficiales,  desembarcó  el  Batallón  Tiradores  formado  por  500  hombres,  comandados  por los generales Juan Tobar y Ramón Amaya, con  la intención de trasladarse a la capital, para relevar  al  General  Esteban  Huertas,  Comandante  del  Ba‐ tallón Colombia, quien simpatizaba con los conjura‐ dos  y  acabar  con  la  emancipación,  lo  cual  no  fue  posible,  porque  las  autoridades  del  ferrocarril  se  encargaron de buscar excusas, para que el traslado  de  las  tropas  Colombianas  hacia  la  ciudad  de  Pa‐ namá, no  se efectuara. Sólo sus generales se trasla‐ daron,  pero  una  vez  que  arribaron  a  su  destino,  fueron  tomados  prisioneros,  por  aquel  que  sería  relevado (Esteban Huertas). Los soldados colombia‐ nos  se  queda‐ ron  en  Colón,  al  mando  del  coronel  Eliseo  Torres,  el  cual  se  encontraba  decidido  a  cumplir con su  misión  a  cual‐ quier costo.      Comenzaron  entonces  las  conversacio‐ General Esteban Huertas  nes  entre  los  Comandante del Batallón Colombia  miembros  de  la Junta Revolucionaria colonense del alcalde Eleazar  Guerrero y de otras autoridades locales, con el obje‐ tivo  de  convencer  a  los  colombianos  de  abandonar  Panamá, lo cual según la información que nos permi‐ te  conocer  la  historia,  se  materializa  a  través  del  pago de ocho mil dólares. En un reportaje publicado  por la periodista Delfia Cortez para el diario Crítica  del 5 de noviembre de 2000,   nos     presenta      una  entrevista   al    historiador    colonense     Jorge Luis  Macías,  quien  destaca  “Ese  dinero  provino  de  la  Compañía  del  Ferrocarril.  El  mismo  fue  contado  y  entregado  por  el  cajero,  señor  Wardlaw  y  su  asis‐ tente, José Lefevre. El retiro de las tropas colombia‐ nas  de  territorio  panameño  se  dio  a  las  7:35  de  la  noche del día 5 de noviembre de 1903”.     

 

Tiempo  después,  toda  la  soldadesca  colombiana  zarpa  en  el  barco  Orino‐ co de regreso a su país. Fue entonces  cuando el miembro de la Junta Revo‐ lucionaria  de  Colón,  Juan  Antonio  Henríquez,  envió  hacia  Panamá  un  telegrama que decía así: "Sólo ahora,  7:30 p.m. puede decirse que la inde‐ pendencia de Panamá está asegura‐ da".    El  día  cuatro  de  noviembre,  se  de‐ claró solemnemente la separación de  Panamá  de  Colombia,  pero  el  cinco  de  noviembre  se  confirmó  nuestra  separación, gracias a la lucha patrió‐ tica  de  colonenses,  que  apoyaron  la  lucha. 

 

Tobar  y  los  demás  generales  perma‐ necieron en la nueva República hasta  el  12  de  noviembre,  cuando  se  les  dejó en libertad bajo la condición de  que  se  marcharan  de  inmediato.    JUNTA REVOLUCIONARIA DE COLÓN  Regresaron  a  Colombia  en  el  vapor  Sentados,  de  izquierda  a  derecha:  Porfirio  Meléndez  (1854‐1915),  León XIII.  el  jefe,  nacido  en  Colón  y  Juan  Antonio  Henríquez  (1860‐1915)  nacido  en  Panamá;  De  pie  y  en  el  mismo  orden,  observamos  a  Orondaste  L.  Martínez  (1858‐1915),  nacido  en  Cartagena  Por todo lo vivido en aquellos aciagos  (Colombia), pero afincado en la capital atlántica. Por último, Car‐ momentos,  las  páginas  de  la  historia  los Clemant (1858‐1933), quien tenía el grado de Teniente Coronel,  patria, jamás pasarán como inadverti‐ título ganado en el enfrentamiento de Coto tras haber sido invadi‐ do,  el  valiente  aporte  de  hombres  y  da  esta  población  chiricana  por  fuerzas  costarricenses.  Era  tam‐ mujeres  Colonenses,  quienes  de  bién natural de la capital.        (foto Ricardo López Arias).  corazón  acudieron  al  llamado  de  la  Patria.  Sobre  esto,  el  historiador  Macías nos dice       “…   que la revo‐ lución que se gestó primero en Colón  y  que  abortó  después  también  en  Colón,  no  pudo  consumarse  sin  los  actos  del  5  de  noviembre,  y  siempre  se  ha  preguntado:  ¿Qué  hubiese  ocurrido,  si  los  aliados  en  Colón  hubieran traicionado la causa?...” 

Primera plana del "The Colon Starlet" con titulares sobre la separa‐ c i ó n ,   n u e v o   g o b i e r n o   y   e n v í o   d e   m á s   acorazados  de  Estados  Unidos  a  Panamá.  Colón,  noviembre  7  de  1903.  Fuente:  Ovidio  Díaz  Espino.  Revista  Credencial  Historia.  (Bogotá ‐ Colombia). Edición 164. 

General Juan Tovar    Comandante del Batallón Tiradores 

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 Lineth Márquez    Pintora Nacional     Título : Sentimientos autóctonos  Técnica: Óleo sobre lienzo   medidas: 100cm por 120cm   Exposiciones:   Participó en la exposición colectiva Nexus en la Galería Manuel Amador con el auspicio de la Universidad Nacional de Panamá. Participó en la  exposición individual  Reflejos panameños , con el auspicio del Banco Nacional de Panamá.   

Descripción de la obra  Sentimientos autóctonos son los que fluyen por nuestras raíces, nuestro folclor, todo aquello que forma parte de lo que somos, nuestra identi‐ dad. El tema de la obra, dos empolleradas henchidas de sentimiento por sus raíces. La Pollera Panameña La Pollera es el traje típico Nacional de  Panamá,  que utilizan  las  mujeres  panameñas  en  fiestas patrias,  noches  de  gala y  eventos  folclóricos,  es  el  producto  de  un  arte  anónimo  que  creció y se desarrolló al calor de nuestros hogares campesinos, entre el ambiente más puro de nuestra artesanía femenina. Está compuesto de  dos piezas separadas que consisten en una camisa y un pollerón confeccionados con tela fina altamente valorada por el elaborado trabajo de  bordado y encaje que requiere, tapa hueso de color en el pecho, en la cabeza peinetas de oro, tembleques ?flores que tiemblan? y las joyas  según la tradición que nos recuerda la época de esplendor de oro de Panamá.     Fragmento de la poesía Mi pollera autor: Ana Isabel de Illueca No me pidas que cambie mi vestuario por gasas ni por sedas. Ninguna paname‐ ña cambiaría por nada, su pollera. 

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Sabía Usted

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Que el General José de Fábrega fue ascendido    Este  inmueble  fue  restaurado  hacia  1975,  a  General  y  nombrado  jefe  civil  y  militar  del  istmo por Simón Bolívar.  Que fueron 17  los  intentos  separatistas  pa‐ nameños después de fundada la colonia.  Que  junto  al  Acta  de  Independencia  del  Ist‐ mo,  se  le  incorporan  las  actas  de  Indepen‐ dencia de la Villa de Los Santos y de Santiago  de  Veraguas,  consolidando  así  el  fin  de  la  época  colonial  española  en  Panamá  y  dando  así,  inicio  a  la  unión  voluntaria  a  la  Gran  Co‐ lombia.  Que el Acta de Independencia de Panamá fue  redactada  el  28  de  noviembre  de  1821  por  don  Manuel  José  Hurtado  y  constó  de  doce  artículos.  Que el 1  de  diciembre  de  1821  Santiago  de  Veraguas se une al movimiento independen‐ tista panameño, proclamando así su indepen‐ dencia  de  España  y  uniéndose  así  a  la  Gran  Colombia.  Tras  este  acontecimiento,  se  pro‐ cedió a  la  firma  del  Acta  de  Independencia  de Santiago de Veraguas.  Que  no  deben  confundirse  los  términos:  "Independencia  de  Panamá  de  España"  con  "Separación  de  Panamá  de  Colombia".  Los  hechos del 28  de  noviembre  de  1821  repre‐ sentan  "La  Independencia  Nacional  de  Pa‐ namá", y los del 3 de noviembre de 1903, son  el  nacimiento  de  la  "República  de  Panamá"  una  vez  separados  definitivamente  de  Co‐ lombia,  a  la  cual  se  habían  unido  de  manera  "voluntaria".  Que  Panamá  entra  en  el  grupo  de  las  llama‐ das  Naciones  del  Bicentenario,  ya  que  el  28  de noviembre de 2021, se conmemorarán los  200  años  de  su  independencia  del  Imperio  español.  Que el monumento a la LIBERTAD ubicado en  la  Villa  de  Los  Santos,  es  creación  del  finado  escultor,  pintor  y  creador  del  Cilindrismo,  Prof. Guillermo Mora Noli, en el año de 1947  y  simboliza  a  Rufina  Alfaro,  rompiendo  las  cadenas de la opresión española.  Que en los cabildos de 1821 y 1903 realizados  en el Consejo, se declararon las independen‐ cias  de  Panamá  de  España  y  de  Colombia  respectivamente.  Hoy    Las  actas    originales  reposan dentro del Salón de Sesiones Manuel  A.  Guerrero,  ubicado  en  la  actual  sede  del  Consejo  Municipal de Panamá.  

fecha en la que se habilitaron en éste algunas  dependencias de la  Academia  Panameña  de  la  Historia  y  la  Dirección  Nacional  de  Patri‐ monio Histórico.  Que  la  Primera  Constitución  Nacional  de  la  República  de  Panamá,  fue  sancionada  el  15  de febrero de 1904.  Que  la  Asamblea  Nacional  de  Panamá,  me‐ diante  Ley  4  de  1955,  decreta  reconocerle  como Prócer de la República en su calidad de  miembro del Honorable Consejo Municipal de  Panamá,  a  Demetrio  Honorato  Brid  Lasso,  el  cual “asumió el poder supremo de la Nación  panameña,  y  en  virtud  de  ello  nombró  una  Junta  de  Gobierno”  y  “firmaron  el  Acta  de  Independencia del Istmo el día 4 de Noviem‐ bre de  1903, por medio de lo cual  se consti‐ tuyó la República de Panamá”.  Que la redacción del Acta  de  Independencia  del  Istmo,  fue  encomendada  en  la  mañana  del  histórico  día  3,  por  Don  José  Agustín  Arango,  a  un  eminente  jurista  panameño  de  figuración  destacada  en  la  vida  política  del  país, el Dr. Carlos Antonio Mendoza.  Que el 13 de noviembre Estados Unidos reco‐ noce formalmente a la República de Panamá  (después  de  haberla  reconocido  extraoficial‐ mente  del  6  al  7  de  noviembre),  Francia  lo  haría  al  día  siguiente  y  antes  de  finalizar  no‐ viembre,  otros  quince  países  de  América,  Europa y Asia lo harían también.  Que la Ley 34 de 1949, ordena todo lo relati‐ vo  a  la  Bandera,  el  Escudo  y  el  Himno  de  Panamá, fue modificada ampliamente por la  Ley  2  de  2012, debatida en el Palacio Legisla‐ tivo  Justo  Arosemena,  sede  de  la  Asamblea  Nacional.  Que por el Decreto Ejecutivo 824 de 2012, se  creó la Comisión Nacional de los Símbolos de  la Nación, formada por 5 miembros.  Que  el  21  de  octubre  de  1980,  la Asamblea  Nacional  declara  a  la  flor  del  Espíritu  Santo,  como la flor nacional de Panamá.  Que el Ferrocarril de Panamá fue el  más  cos‐ toso  en  la  historia,  al  facturar  unos  8  millo‐ nes  de  dólares  a  mediados  del  siglo  XIX,  8  veces más del estimado inicial y su construc‐ ción se realizó en 5 años.  

Que Panamá es la única ciudad del mundo, con una  selva  dentro  de  sus  áreas  limítrofes,  haciendo  alu‐ sión al Parque Natural Metropolitano. 

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EN EL MES DE LA PATRIA

-En el mes de la Patria-

Entre prosa y verso - A la Patria con amorRedacción/CEP w.g.b. / d..l.

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atria   por   

Ricardo Miró     

 

¡Oh  Patria  tan  pequeña,  tendida  sobre  un  Istmo  en  donde  es  más  claro  el  cielo  y  más  brillante el sol, En mi resuena toda tu música,  lo mismo que el mar en la pequeña celda del  caracol!    Revuelvo  la  mirada  y  a  veces  siento  espanto  cuando  no  veo  el  camino  que  a  ti  me  ha  de  t o r n a r …  ¡quizás nunca supiera que te quería tanto si el  Hado no dispone que atravesara el mar!    La  Patria  es  el  recuerdo…  pedazos  de  la  vida  envueltos  en  jirones  de  amor  o  de  dolor;  la  palma  rumorosa,  la  música  sabida,  el  huerto  ya sin flores, sin hojas, sin verdor.    La  Patria  son  los  viejos  senderos  retorcidos  que el pie desde la infancia sin tregua recorrió  en donde son los árboles, antiguos conocidos  que  al paso nos conversan  de un tiempo  que  pasó.    En  vez  de  esas  soberbias  torres  con  áurea  flecha,  en  donde  un  sol  cansado  se  viene  a  desmayar,  dejadme  el  viejo  tronco,  donde  escribí  una  fecha  donde  he  robado  un  beso  ,  donde aprendí a soñar.    ¡Oh, mis vetustas torres, queridas y lejanas yo  siento la nostalgia de vuestro repicar! he visto  muchas  torres,  oí  muchas  campanas,  pero  ninguna  supo.  ¡torres  mías  lejanas!  cantar  como vosotras, cantar y sollozar.    La  Patria  es  el  recuerdo…  pedazos  de  la  vida  envueltos  en  jirones  de  amor  o  de  dolor;  la  palma  rumorosa,  la  música  sabida,  el  huerto  ya sin flores, sin hojas, sin verdor. 

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                          anto a la  bandera   por  Gaspar Octavio  Hernández 

Se detuvo el mancebo en la rampa,  frente al mar transparente. Comen‐ zaba  a  brillar  la  mañana.  En  una  de  las  naves  de  Aguadulce  fondeadas  en  el  puerto,  hercúleo  marino  de  color  de  bronce  ‐ cantando  un  alegre  cantar  de  aldea‐  enarbolaba  el  pendón  trico‐ lor del Istmo.    El  mancebo  sintióse  inquieto  de  entusiasmo:  el  entusiasmo  le  hizo  poeta y le inspiró este canto: 

¡Ved  cómo  asciende  sobre  el  mar  la  enseña  que  refleja  en  sus  vívidos  colores  el  mar  y  el  cielo  de  la  patria  istmeña!  ¡Mirad…!  ¡Es  la  bandera  panameña,  vistosa cual gentil manto de flores!    ¡Ved  cómo  asciende  al  mástil  del  velero  serpenteando  con  lánguida  armonía  b a j o   l a   l u z   d e l   m a t i n a l   l u c e r o ,  m i e n t r a s   c a n t a   f o r n i d o   m a r i n e r o  con ruda voz, canciones de alegría!    El  céfiro  de  Ancón,  puro  y  fragante  c o m o   b e s o   d e   v i r g e n ,   a c a r i c i a  la  tenue  seda  del  pendón  flotante  y  tierno  idilio  sobre  el  mar  sonante  con el céfiro la bandera inicia.    ¡Bandera  de  la  patria!  ¡Con  celajes  de  púrpura  encendida,  con  pedazos  del  cielo  de  los  ístmicos  paisajes  y  de  marina  espuma  con  encajes  tejieron nuestras vírgenes los lazos!    ¡Bandera  de  la  patria!  Las  estrellas  en  tus  colores  su  fulgor  derraman  p e r e n n e m e n t e   v í v i d a s .   P o r   e l l a s ,  los  hombres  duros,  las  mujeres  bellas  ¡en patriotismo férvido se inflaman!    ¡Ellas,  en  nuestros  fuertes  corazones,  l a   l l a m a   a v i v a r á n   d e l   h e r o í s m o ,  cuando  al  grito  marcial  de  los  cañones,  e n e m i g o   c l a r í n   v i b r e   c a n c i o n e s  bajo el ardiente sol de nuestro Istmo!    Ellas  reavivarán  en  nuestras  almas  amor  por  nuestras  fértiles  campiñas  sembradas  de  naranjos  y  de  palmas,  donde  ‐tras  de  luchar‐  núbiles  niñas  nos ceñirán de mirtos y de palmas…    ¡Bandera  de  la  patria!  Sube,  sube  hasta  perderte  en  el  azul…  Y  luego  de  flotar  en  la  patria  del  querube;  de  flotar  junto  al  velo  de  la  nube,  s i   v e s   q u e   e l   H a d o   c i e g o  e n   l o s   i s t m e ñ o s   p u s o   c o b a r d í a ,  desciende  al  Istmo  convertida  en  fuego  y  extingue  con  febril  desasosiego  ¡a los que amaron tu esplendor un día! 

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DIRECTIVA H.D. ADOLFO VALDERRAMA PRESIDENTE H.D. BENICIO ROBINSON PRIMER VICEPRESIDENTE H.D. ALFREDO PÉREZ SEGUNDO VICEPRESIDENTE MGTER. FRANZ WEVER SECRETARIO GENERAL LICDA. ANELIS BERNAL SUBSECRETARIA GENERAL

CENTRO DE ESTUDIOS PARLAMENTARIOS Licda. Marisol Martínez Directora Encargada Prof. Wolfgang González Beluche Coordinador del Boletín Asesores Licdo. Jaime Beitia Licda. Mariela Laguna Licdo. Karim Paredes Licda. Daphne Cárdenas Licda. Delia de López Colaboradores Marcela Chang Gladys Moreno Paola Martínez Bosco Arosemena

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