GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN SILABUS MATAKULIAH
JUDUL MATAKULIAH
:
Ekonomi Publik
NOMOR KODE/SKS
:
EKO 630
KREDIT
:
3 (3-0)2
SEMESTER
:
3
DESKRIPSI
:
Mata kuliah ini membahas konsep dan teori mengenai ekonomi dan keuangan publik. Konsep dan teori tersebut berguna untuk memahami perilaku supply dan konsumsi barang-barang publik serta memahami berbagai aspek sistem perpajakan yang menjadi sumber pembelanjaan publik (keuangan publik) untuk menyediakan barang-barang publik tersebut.
TUJUAN UMUM PERKULIAHAN
:
Setelah menyelesaikan mata kuliah ini, mahasiswa dapat menjelaskan konsep dan teori mengenai ekonomi dan keuangan publik, serta menelaah dan memahami berbagai permasalahan yang berkaitan dengan penyediaan dan konsumsi barang-barang publik serta permasalahan keuangan publik.
Perte muan ke1.
Topik Pendahuluan
Item 1.1. Perekonomian Pasar 1.2. Peran dan Fungsi Pemerintah 1.3. Sektor Publik dalam Perekonomian Berbagai Negara
2.
Kinerja Perekonomian Pasar
2.1. Efisiensi Pasar 2.2. Kegagalan Pasar
3.
Trade-off Antara Efisiensi dan Distribusi
3.1. Analisis Pilihan Social 3.2. Pilihan Sosial dalam Praktek 3.3. Tiga Pendekatan dalam Pilihan Sosial
4.
Teori Barang Publik
4.1. Barang Publik
Tujuan Mahasiswa memahami sistem perekonomian pasar, peran dan fungsi pemerintah secara umum dan keterlibatan pemerintah dalam perekonomian makroekonomi Mahasiswa memahami konsep efisiensi pasar dan kondisi di mana mekanisme pasar tidak akan efisien (kegagalan pasar) Mahasiswa dapat memahami masalah pilihan sosial antara pilihan pertumbuhan ekonomi dan pilihan distribusi ekonomi Mahasiswa dapat memahami teori dan
Waktu
Pengajar MPH
G: Bab 1 S: Bab 1,2
MPH
S: Bab 3,4
1x (3 x 50”)
1x (3 x 50”) 1x (3 x 50”)
Referensi
MPH
MPH
S: Bab 5 G: Bab 7
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN
5.
Teori Pilihan Publik
6.
Produksi Publik (Public Production) dan Masalah Birokrasi
7.
Masalah Eksternalitas dan Lingkungan Hidup
8.
Analisis Kebijakan Pengeluaran untuk Pelayanan Publik
9.
Analisis Manfaat- Biaya
10,
Pelayanan Kesehatan, Pendidikan dan Jaminan Sosial
4.2. Barang Privat yang Disediakan secara publik 4.3. Persyaratan Efisiensi bagi Barang Publik 4.4. Pemerintah yang Efisien sebagai Barang Publik 5.1. Mekanisme Publik dalam Alokasi Sumberdaya 5.2. Alternatif Pendekatan dalam Menentukan Belanja untuk Barang Publik 6.1. Masalah Monopoli Alamiah dan Keterlibatan Pemerintah dalam Produksi Barang Privat 6.2. Perbandingan Efisiensi antara Sektor Swasta dan Sektor Publik 6.3. Sumber-Sumber Inefisiensi di Sektor Publik 7.1. Permasalahan dari Eksternalitas 7.2. Solusi Privat atas Masalah Eksternalitas serta Kegagalannya 7.3. Solusi Publik atas Masalah Eksternalitas 7.4. Perlindungan atas Lingkungan Hidup 8.1. Kebutuhan akan Program Pelayanan Publik 8.2. Bentuk Alternatif Intervensi Pemerintah 8.3. Respon Sektor Swasta terhadap Program Pemerintah 8.4. Konsekuensi dalam Efisiensi dan Distribusi 8.5. Tujuan dari Kebijakan Publik 9.1. Analisis Biaya-Manfaat Privat 9.2. Analisis Biaya-Manfaat Sosial 9.3. Harga Bayangan, dan Faktor Diskonto 9.4. Evaluasi Resiko 9.5. ’Cost Effectiveness’ 10.1. Rasional Peran Pemerintah dalam pelayanan kesehatan 10.2. Jaminan Sosial, Asuransi Swasta, dan Kegagalan Pasar 10.3. Rasionalitas atas Penyediaan dan Pembiayaan Pendidikan Secara Publik
konsep mengenai penyediaan barang publik dan masalah efisiensi dalam penyediaannya Mahasiswa dapat memahami mekanisme publik dalam mengalokasikan sumberdaya dalam menyediakan barang publik Mahasiswa dapat memahami keterlibatan pemerintah dalam kegiatan produksi barang dan jasa, seperti listrik dan air minum, serta memahami mengapa keterlibatannya sering menimbulkan inefisiensi Mahasiswa dapat menjelaskan masalah eksternalitas dalam kegiatan ekonomi serta keterlibatan pemerintah dalam mengendalikannya Mahasiswa dapat memahami langkahlangkah dalam analisis pengeluaran pelayanan publik, mengapa terjadi inefisiensi dalam program pelayanan publik, konsekuensi efisiensi dan distribusi serta ’trade-off between efficiency and distribution’ dalam program pelayanan publik Mahasiswa memahami analisis manfaat-biaya sosial dan penggunaannya dalam penilaian/pemilihan program pelayanan publik Mahasiswa memahami rasionalitas dari peranan pemerintah dalam pelayanan publik di bidang kesehatan, jaminan sosial dan pendidikan, serta memahami berbagai fundamental dari program-program di masing-masing bidang pelayanan publik tersebut
1x (3 x 50”)
S: Bab 6
LA
G: Bab 9 S: Bab 7
LA
S: Bab 8
LA
G: Bab 5, 6 S: Bab 9
1x (3 x 50”) 1x (3 x 50”)
1x (3 x 50”)
1x (3 x 50”)
1x (3 x 50”)
2x (3 x 50”)
BMS
MFA
BMS
S: Bab 10
G: Bab 8 S: Bab 11
G: Bab 12, 13, 14, 15 S: 12,14,15, 16
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN
11.
Sifat-Sifat Sistem Perpajakan yang Baik
11.1. Lima Karakter Perpajakan yang Diinginkan dari Sistem Perpajakan 11.2. Kerangka Umum yang Dapat Digunakan Memilih Sistem Perpajakan
12
Insiden Pajak, Efisiensi Ekonomi dan Pajak Optimal
12.1.Insiden Pajak 12.2. Pajak dan Efisiensi Ekonomi 12..3.Pajak yang Optimal a. Masalah Inefisiensi dalam Penyediaan Barang Publik b. Dua Jenis Barang Publik c. Tiebout Hypothesis d. Limitasi dari Tiebout Hypothesis a. Faktor-Faktor Pemicu Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal b. Landasan Hukum c. Kewenangan Daerah Otonom d. Keuangan Daerah e. Permasalahan Potential
13
Teori Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal
14
Kebijakan Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal di Indonesia
Mahasiswa mengenal sistem perpajakan sebagai sumber pendapatan pemerintah dan dapat memahami sifat-sifat sistem perpajakan yang baik Mahasiswa dapat menjelaskan insiden pajak dan masalah efisiensi dalam perpajakan Mahasiswa dapat memahami logika yang mendasari kebijakan otonomi daerah Mahasiswa memahami logika dan kebijakan otonomi daerah di Indonesia
1x (3 x 50”)
BMS
BMS 2x (3 x 50”) 1x (3 x 50”)
2x (3 x 50”)
MFA
MFA
S: Bab 17
G: Bab18,19 S: Bab 18, 19,20 S: Bab 26 G: Bab 10
To be supplied
REFERENSI: Gruber, Jonathan. 2005. Public Finance and Public Policy. New York, USA: Worth Publisher. (Kode: G) Stiglitz, Joseph E. 2000. Economics of the Public Sector. New York, USA: W.W. Northon and Company. (Kode: S) BAHAN BACAAN TAMBAHAN Hilman Arye L. 2003. Public Finance and Public Policy: Responsibilities and Limitations of Government. New York, USA: Cambridge University Press. (Kode: H) Weimer, David L. and Vining, Aidan R. 1992. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall.(Kode: G)
Nama Mata Kuliah : Ekonomi Publik Kode/SKS : EKO630/3(3-0)
PERENCANAAN PENILAIAN
Penilaian Matakuliah Ekonomi Publik dibedakan atas penilaian tes tertulis dan penilaian non tes. Penilaian non tes dibedakan atas penilaian kinerja kelompok dalam diskusi dan presentasi, serta penilaian non tes individu didasarkan pada keaktifan dalam mengikuti diskusi-diskusi di kelas.
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN
I.
Komposisi Penilaian
Komposisi Penilaian Mata Kuliah ini adalah sebagai berikut: A. Penilaian Ujian Tulis (Tes) UTS : 40% UAS : 40% B. Penilaian Non Tes Kelompok : 10% Individu : 10% II. Format Penilaian Kelompok No
Nama Kekompakan
1 2 3
Kesesuaian materi
Aspek penilaian Presentasi Kemampuan menjawab pertanyaan
XXXX XXXX XXXX Keterangan: Cara penilaian: Kekompakan: 70-100 Kesesuaian materi nilai: 60-100 Presentasi: 70-100 Kemampuan menjawab pertanyaan dalam diskusi : 70–100 Ketepatan waktu dalam menyelesaikan tugas: 70-100 Kerapihan mengerjakan tugas: 70-100 Nilai akhir kelompok: rata-rata dari masing-masing aspek penilaian
Ketepatan waktu
Kerapihan
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN III.Format Penilaian Individu
No
Nama Keaktifan dalam diskusi (65-95)
1 2 3
Aspek penilaian Ketepatan dalam Personality memberikan (sopan santun, tatakrama, argumentasi ex: apakah suka membuat keributan di kelas?/mengganggu (70-100) teman saat jam pelajaran) (70-100)
Nilai akhir Rata-rata dari 3 aspek
XXXX XXXX XXXX IV. UTS Ujian tertulis dalam bentuk essay berjumlah 7 soal yang meliputi semua topik selama UTS atau satu soal essay untuk satu kali pertemuan kuliah. No
Topik Pertemuan
Soal essay
Bobot Nilai
1
Pendahuluan
1 soal
10
2
Kinerja Perekonomian Pasar
1 soal
15
3
Trade-off Antara Efisiensi dan Distribusi
1 soal
15
4
Teori Barang Publik
1 soal
15
5
Teori Pilihan Publik
1 soal
15
6
Produksi Publik (Public Production) dan Masalah Birokrasi
1 soal
15
7
Masalah Eksternalitas dan Lingkungan Hidup
1 soal
15
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN V. UAS Ujian tertulis dalam bentuk essay berjumlah 7 soal yang meliputi semua topik selama UTS. No
Topik Pertemuan
Soal
Bobot Nilai
1
Analisis Kebijakan Pengeluaran untuk Pelayanan Publik
1 soal
15
2
Analisis Manfaat- Biaya
1 soal
15
3
Pelayanan Kesehatan, Pendidikan dan Jaminan Sosial
1 soal
15
4
Sifat-Sifat Sistem Perpajakan yang Baik
1 soal
15
5
Insiden Pajak, Efisiensi Ekonomi dan Pajak Optimal
1 soal
15
6
Teori Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal
1 soal
10
7
Kebijakan Otonomi Daerah dan Desentralisasi Fiskal di Indonesia
1 soal
15
