KARŞILAŞTIRMALI YÖNETİM Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi

KARŞILAŞTIRMALI YÖNETİM Doç. Dr. Koray Karasu

Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi III. Sınıf 2010-2011 Bahar Dönemi

Bu dersin amacı, kuramsal açıdan karşılaştırmalı yönetim; bu alanın kamu yönetimi disiplini içinde gelişimi; karşılaştırmalı tarihsel analize dayalı olarak yönetim bilgisinin gelişimi; karşılaştırmalı bir bakış açısı ile farklı ülkelerin siyasal sistemleri, kamu örgütlenmesi, mali yönetimi ve personel yönetimi hakkında bilgi vermektir. Kamu iktidarının ve kamu hizmetlerinin örgütlenmesini karşılaştırmalı biçimde analiz etmeyi amaçlayan bu derste, incelemelere temel olması açısından modern devletin bürokratik kurumsallaşması ve farklı merkezileşme süreçleri başlıca devlet/yönetim gelenekleri (ekolleri) itibariyle ele alınmaktadır. Derste, çeşitli ölçütlere dayanılarak belirlenmiş bazı ülkeler (Fransa, Birleşik Krallık, Amerika Birleşik Devletleri, Federal Almanya, Rusya Federasyonu, Polonya, İspanya ve Arjantin) ayrıntılı bir biçimde incelenmektedir. Türkiye, karşılaştırmalı analizlerin tümünde yer almaktadır. Kamu bürokrasisi boyutuyla karşılaştırmalı inceleme, ülkelerin ardı ardına aktarılması biçiminde değil, yönetim biliminin ilke, süreç ve öğelerini temel alarak konulara göre yapılmaktadır. Konu Başlıkları (Haftalık) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Karşılaştırmalı Yöntem Nedir? Karşılaştırmalı Yönetim Alanının Gelişmesi ve İlgili Kuramsal Yaklaşımlar Yönetim Bilgisinin Gelişimi (Karşılaştırmalı Tarihsel Analiz - 16.yy-18.yy) Yönetim Bilgisinin Gelişimi (Karşılaştırmalı Tarihsel Analiz - 18.yy-20.yy) Anayasal Sistem - Siyasal Yapı Kamu Örgütlenmesi: Merkezileşme ve Yerelleşme Ekseninde Genel İnceleme Merkezi Yönetim (Başkent Örgütlenmesi - Taşra Örgütlenmesi) Yerel Yönetimler Bölgeselleşme ve Bölge Örgütlenmesi Özerkleşme ve Özerk Örgütler Personel Sistemi Son Dönem Kamu Yönetimi Reformları

Okuma Listesi Ders Kitabı: B. A. Güler, O. Karahanoğulları, K. Karasu ve diğerleri, Kamu Yönetimi Ülke İncelemeleri (Yayıma Hazırlayan: Koray Karasu) (Ankara: İmge Yayınevi, 2009).  Coşkun San, “Karşılaştırma Yönteminde Zaman ve Mekân Boyutları,” AÜSBF Dergisi (Cilt: 48, Sayı: 1, 1993), s. 155 - 159. (internette var)  Cahit Emre, “Kamu Yönetimi Disiplininin Gelişim Sürecinde Karşılaştırmalı Kamu Yönetiminin Yeri,” içinde Cahit Emre, Yönetim Bilimi Yazıları (Ankara: İmaj Yayınevi, 2003), s. 69 - 99.  Ceyhun Gürkan, “Bir Yönetim ve Maliye Düşüncesi Olarak Kameralizm,” Toplum ve Bilim (Sayı: 210, 2007), s. 216 - 246.  Hamilton – Madison – Jay, Anayasa Üzerine Düşünceler: Federalist’lerin Makalelerinden Seçmeler (Çev.: M. Soysal) (İstanbul: Siyasi İlimler Türk Derneği Yayını, 1962), s. 7 - 31, 59 - 74.  Mehmet Yetiş, “Tocqueville ve Merkeziyetçilik Sorunu,” AÜSBF Dergisi (Cilt: 61, Sayı: 3, 2006), s. 279 308. (internette var)  Woodrow Wilson, “İdarenin İncelenmesi” içinde Seçme Parçalar (Çeviri: N. Abadan) (İstanbul: Siyasi İlimler Türk Derneği Yayını, 1961), s. 53 - 73. (internette var)  Koray Karasu, "Kamu Yönetimi Disiplininin Kökenine İlişkin Bir Not” II. Kamu Yönetimi Forumu Bildirileri (Ankara: Hacettepe Üniversitesi Yayını, 2004), s. 225 - 242. (internette var)

Meraklısına: Daha ayrıntılı bir (Türkçe ve İngilizce) kaynakça için http://yonetimbilimi.politics.ankara.edu.tr/karsilastirmaliyonetimYL.pdf AÜ SBF Yönetim Bilimleri Anabilim Dalı Web Sayfası: http://yonetimbilimi.politics.ankara.edu.tr