Proceso Administrativo
PROCESO ADMINISTRATIVO
Sesión No. 6 Nombre: Proceso Administrativo. Primera parte.
Objetivo El estudiante identificará la importancia de los fundamentos administrativos así como las fases del proceso administrativo dentro de las organizaciones.
Contextualización
El proceso administrativo es un tema obligado en todo curso; ello muestra que su análisis en la actualidad, por parte de la academia, ha superado la prueba del tiempo. Los elementos administrativos que presentó Henry Fayol como funciones, a principios del siglo XX, fueron retomados por la escuela neoclásica de administración, en la segunda mitad del siglo, bajo un nuevo enfoque sin dejar de lado sus principios básicos. Hoy en día se sigue discutiendo y enriqueciendo por los especialistas. ¿Qué es el proceso administrativo? ¿Cuál es la importancia
de
su
estudio
para
el
futuro
estudiante en administración? ¿Qué diferencias presentan las cuatro etapas administrativas entre ambas escuelas? ¿Actualmente tiene el mismo significado y función como lo tuvo a principios del siglo XX?
Al final de esta sesión, identificarás las diferencias entre ambas escuelas de pensamiento, y pondrás comprender la corriente actual, por ser una visión más
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PROCESO ADMINISTRATIVO ecléctica al introducir ideas de otras escuelas de pensamiento administrativo y de las distintas ramas del saber.
Introducción al Tema
¿Qué diferencia existe entre el proceso administrativo actual, en comparación con su utilización de principios de siglo XX? Se dice que el proceso administrativo ha superado la barrera del tiempo por conservar la valides de sus principios en la actualidad. Para la mayoría de los especialistas es innegable, pero el enfoque es distinto. Varios autores, en sus obras, han dejado de utilizar el concepto en sus contenidos, aunque siguen empleando las distintas etapas en sus explicaciones, lo que demuestra su importancia. Otros centran su atención en alguna de ellas, realizan estudios específicos, llámese planeación estratégica o dirección estratégica; en cambio otros destacan la etapa del control por ir de la mano con la planeación. Es un hecho que pocos defienden la versión original, hay
quienes
siguen
puliendo
los
principios
propuestos por Fayol pero se quedan sólo en el mundo de las ideas. Unos más atrevidos buscan romper paradigmas con sus teorías, teniendo como base la experiencia adquirida en áreas administrativas de grandes empresas.
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Explicación El Proceso Administrativo La administración es una de las seis funciones propuestas por el ingeniero francés Henry Fayol (1841-1925), para mejorar la actividad industrial en su época y de esa manera dar solución a problemas administrativos; las otras funciones eran cinco: 1. Técnica 2. Comercial 3. Financiera 4. Seguridad 5. Contable Considera que la función administrativa se conforma por cinco componentes:
Planificación (mirar hacia el futuro)
Control (verificar el cumplimiento del plan)
Coordinación (de las actividades)
Organización (material y humana)
Dirección (del personal)
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PROCESO ADMINISTRATIVO Era un pensador racionalista de la administración, como tal, creía en la necesidad de establecer una serie de principios, universalmente válidos, de la ciencia administrativa. Para él, la organización era un ente abstracto, su razón de ser era cumplir su objetivo principal, dotar de bienes y servicios a los consumidores y, de esa manera, la empresa puede verse retribuida para recompensar a sus colaboradores y administradores por sus servicios. ¿Qué más conoces de Henry Fayol? A partir de este pensador, sus seguidores centran su atención en los componentes, propuestos en la función administrativa, lo que actualmente conocemos como proceso administrativo, y que se ve como un proceso universal e idéntico, sin importar en qué tipo de organización se aplique; puede ser en el hogar, la empresa o el gobierno. El proceso administrativo es una metodología racional y sistematizada de hacer las cosas. Refiere a un conjunto de actividades independientes llevadas a la práctica por el administrador de una organización para desarrollar las funciones de planificar,
organizar,
dirigir
y
controlar las
actividades de una empresa.
Dentro del programa de estudio que nos ocupa, definiremos las etapas del proceso a partir de este enfoque. El motivo se debe a que la literatura reciente centra su atención en las técnicas y metodologías actuales de administrar bajo un enfoque estratégico. El enfoque neoclásico pone especial interés en los aspectos prácticos de la aplicación del proceso administrativo; proponen métodos desarrollados con base en la experiencia de las grandes empresas. Su pensamiento es ecléctico al tomar, para la construcción de su teoría, conceptos de la escuela científica y de las relaciones humanas. Aunque existen distintas formas de organizar el conocimiento administrativo, han tomado como
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PROCESO ADMINISTRATIVO referencia el modelo propuesto por Fayol basado en el ambiente interno de la organización, lo que permitirá su mejor desempeño. Planeación En primer lugar, “Planear implica definir objetivos y metas de la organización, establecer una estrategia general para alcanzar esos objetivos y jerarquizar tanto objetivos como planes para integrar y coordinar las actividades. El primer paso del proceso administrativo señala la necesidad de fijar objetivos que guíen la acción de su gerentes” (George y Álvarez, 2005, p. 163). Se considera la etapa más importante de todas, implica seleccionar la misión y los objetivos de la empresa; se debe realizar una racional toma de decisiones para implementar las acciones con el fin de alcanzarlos en un período determinado. El objetivo por excelencia era la maximización de utilidades, hoy las exigencias de un mundo competitivo los ha cambiado. Los objetivos deben fijarse en áreas estratégicas dónde el desempeño y los resultados influyen en la continuidad de la empresa. Organización “La estructura organizacional es un marco que preparan los gerentes para dividir y coordinar las actividades de los miembros de una organización” (Stoner, Freeman y Gilbert Jr., 1996, p. 345). En
esta
segunda
etapa
del
proceso
administrativo se busca cumplir los objetivos del plan, por parte del personal; establecer las actividades necesarias para alcanzarlos. Éstas deben ser: identificadas, clasificadas y delegadas entre el personal.
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PROCESO ADMINISTRATIVO La organización es la forma en que la entidad diseña una estructura formal para utilizar los recursos con el fin de integrar en un todo en armonía o congruencia los esfuerzos desplegados por diferentes especialistas, desde sus puestos distintos. La organización tiene dos grandes dimensiones: una material (división de
tareas:
trabajo,
maquinas,
equipo,
herramientas,
instrumentos
administrativos –políticas o procedimientos-.) y la otra inmaterial (distribución de autoridad y responsabilidad)”. (Andrade, 2001, p. 58).
Dirección La
tercera etapa del proceso
administrativo, busca asegurar el éxito de las actividades gerenciales. Centra su atención en la manera de delegar autoridad y coordinar actividades. “La dirección corporativa se refiere a la relación que existe entre las partes interesadas de una organización y sirve
para
establecer
su
curso
estratégico y controlar su desempeño. [..] …trata, en esencia, de identificar la manera de garantizar una buena toma de decisiones”. (Hitt, Ireland y Hosisson, 2004, p. 308). Es importante, por parte de los directivos, motivar al personal para alcanzar los objetivos del plan, indicando la importancia de trabajar en equipo y aprender de los demás. Control Los administradores deben establecer los criterios que se deben aplicar en la medición y evaluación de resultados. “La función administrativa de control es la medición y corrección del desempeño a fin de garantizar que se han cumplido los objetivos de la empresa y los planes ideados para alcanzarlos. Planeación y
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PROCESO ADMINISTRATIVO control
están
estrechamente
relacionados”
(Kootz y Heinz, 1998, p. 636).
Estos deben
tener como base programas,
el
los objetivos, políticas, tiempo
y
presupuestos
establecidos en el plan. Como pudimos ver, Henry Fayol desarrolló su teoría a inicios del siglo XX, y sigue vigente hasta nuestros días, claro, bajo un enfoque distinto; el contexto y las condiciones no son las mismas. A lo largo de un siglo la administración evolucionó en sus teorías, técnicas y prácticas; integró nuevos conocimientos tecnológicos y sistemáticos para responder a los cambios que se dan en el entorno. Las etapas del proceso administrativo también se vieron influenciadas por dichos cambios, sobre todo debido a la expansión de las empresas. Eso quedará demostrado en las siguientes sesiones donde abordaremos por separado cada una de las etapas del proceso administrativo.
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Conclusión
Los especialistas consideran al proceso administrativo como una función que se puede aplicar en cualquier tipo de organización, llámese familia, instituciones de gobierno o empresa privada. Henry Fayol había establecido algunos principios que sostienen su valor universal, aclarando que fueron funcionales para su momento histórico. Hoy en día ¿tendrá la misma validez? Algunos consideran que han cambiado por ser un contexto diferente, otros opinan lo contrario. Esa discrepancia es la que debemos estudiar
y
discutir
en
esta
sesión.
La
administración clásica y la estratégica valoran positivamente administrativo,
las por
etapas permitir
desempeño de la organización.
del un
proceso mejor
La cuestión
es que en lo general parece ser lo mismo, pero en aplicaciones concretas ha cambiado la metodología usada. En la siguiente sesión se discutirá el ciclo y naturaleza del proceso administrativo; incluiremos el concepto mejora continua ¿en qué consiste? y ¿cuál es su utilidad?
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Para aprender más
El proceso administrativo, una alternativa metodológica En la siguiente lectura, el autor considera el proceso administrativo como una alternativa metodológica, para aplicarlo en el diseño de estrategias de aprendizaje en los distintos niveles de organización institucional. •
Del Río, F., Candelas, M., y Farrand, J. (2007). Diseño de estrategias de aprendizaje con enfoque en el proceso administrativo. Consultado el 25 de abril de 2013:
http://brd.unid.edu.mx/diseno-de-estrategias-de-aprendizaje...
Dirección gerencial En este artículo los autores analizan la dirección gerencial dentro del contexto empresarial actual y su relación con las metodologías contemporáneas surgidas como apoyo al proceso administrativo. •
Varela, M., y León, A. (2010). La evolución del proceso administrativo frente al marco metodológico de la creación de valor como principio rector de la gestión empresarial. Consultado el 26 de abril de 2013:
http://brd.unid.edu.mx/la-evolucion-del-proceso-administrativo...
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Actividad de Aprendizaje A partir de lo aprendido en esta sesión, lee el documento Fundamentos del saber administrativo y enseguida desarrolla lo que se te pide: •
Elabora un mapa conceptual en donde se reflejen los elementos abordados en la lectura.
•
Recuerda que un mapa conceptual es una red en la que se representan los conceptos principales de un tema y su relación entre sí.
•
Finalmente, desarrolla una conclusión acerca del tema: Proceso administrativo revisado en esta sesión. Considera una extensión de 200 palabras.
Esta actividad representa el 5% de tu calificación.
A continuación te indicamos la referencia completa de la lectura a consultar: •
Podestá, P., y Jurado, J. (2003). Fundamentos del saber administrativo. Consultado el 26 de abril de 2013: http://brd.unid.edu.mx/fundamentosdel-saber-administrativo/
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Bibliografía
•
Andrade, S. (2001). Administración: pensamiento y realidad. México: UAM Xochimilco.
•
George, C., y Álvarez, L. (2005) Historia del pensamiento administrativo. México: Pearson Educación.
•
Hitt, M., Ireland, R., y Hoskisson., R. (2004) Administración Estratégica. México: THOMSON.
•
Koontz, H. y Heinz, W. (1998). Administración una perspectiva global. México: McGraw Hill.
•
Stoner, J., Freeman,R., y Gilbert, D. (1996) Administración. México: Pearson / Prentice Hall.
Hemerografía
•
Del Río, F., Candelas, M., y Farrand, J. (2007). Diseño de estrategias de aprendizaje con enfoque en el proceso administrativo. Revista Mexicana de Agronegocios, vol. XI, núm. 21, julio-diciembre, pp. 425-434. México: Sociedad Mexicana de Administración Agropecuaria A.C.
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PROCESO ADMINISTRATIVO •
Podestá, P., y Jurado, J. (2003). Fundamentos del saber administrativo. ESAN: Cuadernos de difusión, año 8, núm. 15, diciembre.
•
Varela, M., y León, A. (2010). La evolución del proceso administrativo frente al marco metodológico de la creación de valor como principio rector de la gestión empresarial. Ciencia económica, 28, Núm. 2, pp. 465-480
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