KATALOG LAYANAN
Pusat Inovasi Pelayanan Publik
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA Jl. Veteran No. 10, Gambir, Jakarta Pusat 10110 Telp. 021 – 3455021 – 4, 3868201 – 4 Ext. 142, Fax. 021 – 3868210 www.lan.go.id
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Selayang Pandang Pusat Inovasi Pelayanan Publik (PIPEL) adalah salah satu unit kerja yang berada di bawah Kedeputian Inovasi Administrasi Negara, Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara sendiri merupakan lembaga pemerintah non-kementerian yang bertanggungjawab kepada Presiden melalui menteri yang membidangi urusan pemerintahan bidang pendayagunaan aparatur negara dan reformasi birokrasi. Sejak dibentuk pada tahun 1957, LAN telah mengalami beberapa kali transformasi organisasi, terakhir pada tahun 2013 dengan terbitnya Peraturan Presiden Nomor 57 Tahun 2013 tentang Lembaga Administrasi Negara dan Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 14 Tahun 2013 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Administrasi Negara. Tugas dan fungsi LAN adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang administrasi negara antara lain pengkajian administrasi negara, pengembangan inovasi administrasi negara, serta pendidikan dan pelatihan sumberdaya aparatur sipil negara. Selama dua tahun perjalanan sebagai unit kerja dengan nomenklatur baru, PIPEL telah melaksanakan berbagai kegiatan. Kegiatan yang menjadi unggulan adalah Penyusunan Direktori Inovasi Administrasi Negara pada level Pemerintah Daerah dan Pemimpin Perubahan serta Penyusunan Profil Best Practices Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP). Selain itu, PIPEL juga memberikan bimbingan teknis dan perkonsultasian di bidang inovasi pelayanan publik.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Visi “Pelayanan Publik Inovatif Berkelas Dunia”
Misi 1.
Mengembangkan inovasi pelayanan publik
2. Mengembangkan diseminasi inovasi pelayanan publik 3. Mengembangkan data dan informasi inovasi pelayanan publik 4. Mengembangkan advokasi bidang inovasi pelayanan publik
Tugas dan Fungsi PIPEL mempunyai tugas melaksanakan penelaahan, pengkajian, dan pengembangan inovasi pelayanan publik; evaluasi pelaksanaan program inovasi pelayanan publik; pengembangan sistem informasi di bidangnya, serta pemberian bantuan teknis dan administratif kepada pusat dan kelompok jabatan fungsional di lingkungannya. Dalam melaksanakan tugasnya, PIPEL menyelenggarakan fungsi antara lain: pelaksanaan kajian di bidang inovasi pelayanan publik; pengembangan model inovasi pelayanan publik; pelaksanaan evaluasi kajian di bidang inovasi pelayanan publik; pelaksanaan konsultasi, advokasi dan asistensi di bidang inovasi pelayanan publik; penyusunan dan pengembangan sistem informasi di bidang inovasi pelayanan publik;
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
ARTI LOGO PUSAT INOVASI PELAYANAN PUBLIK
Makna warna: MERAH melambangkan semangat yang menyala untuk melakukan inovasi; HIJAU melambangkan bahwa PIPEL sangat peduli pada lingkungan (go green unit), KUNING melambangkan kejayaan dan keberhasilan pelayanan publik dalam memberikan kepuasan pada masyarakat, BIRU melambangkan kebijakan dan peraturanperundang-undangan yang selalu menjadi rujukan dan dasar pertimbangan PIPEL untuk melakukan inovasi bidang administrasi negara, khususnya inovasi pelayanan publik.
Makna gambar: Gambar smiley orang tersenyum adalah bahwa dalam penyelenggaraan pelayanan publik, masyarakat yang dilayani adalah raja dan kepuasan masyarakat merupakan tujuan dari penyelenggaraan pelayanan publik.
Makna tulisan: “Akselerator Perubahan” adalah bahwa PIPEL akan senantiasa mengambil peran terdepan dalam percepatan inovasi administrasi negara, khususnya di bidang inovasi pelayanan publik.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Sumber Daya Manusia Erfi Muthmainah, SS, MA Kepala Pusat Menik Noviati, SE, M.Si Kepala Bagian Administrasi Marsono, SE, MM Peneliti Madya Witra Apdhi Yohanitas, S.Kom Peneliti Pertama Harditya Bayu Kusuma, S.Sos., M.Si Peneliti Pertama Ria Veriani, SIP, MPA Penganalis Data dan Informasi Teguh Henry Prayitno, S.IAN Pengelola Data dan Informasi Gunanta, S.Sos Pengelola Kajian dan Inovasi Isni Kartika Larasati, S.Pd Pengelola Kajian dan Inovasi
Sundari Rachmasari, S.AP Pengelola Keuangan Ramelan Pengadministrasian Umum
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
LAYANAN PIPEL berkomitmen kuat untuk memberikan kontribusi nyata kepada pemerintah baik pemerintah pusat, kementerian/lembaga maupun pemerintah daerah melalui fasilitasi, advokasi, konsultasi dan asistensi (pendampingan) di bidang inovasi pelayanan publik. Adapun layanan yang ditawarkan PIPEL adalah sebagai berikut: 1.
ASISTENSI PENYUSUNAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) sangat penting dilakukan untuk mengukur kualitas pelayanan yang diberikan oleh instansi pemerintah. Berdasarkan Peraturan Menpan-RB No 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik, instansi penyedia pelayanan publik wajib melaksanakan SKM minimal satu kali dalam satu tahun. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan SKM yang meliputi perencanaan survei, penyusunan instrumen, pengambilan sampel, pengolahan data, dan penyusunan laporan. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan yang ingin mengetahui tingkat kepuasan masyarakat terhadap kualitas pelayanan yang diberikan.
2. ASISTENSI PENYUSUNAN STANDAR PELAYANAN Standar Pelayanan (SP) sangat penting sebagai tolok ukur bagi masyarakat terhadap janji layanan yang diberikan oleh instansi pemerintah. Berdasarkan Permenpan-RB No 15 Tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan bahwa setiap penyelenggara pelayanan publik wajib menetapkan dan menerapkan standar pelayanan publik untuk setiap jenis pelayanan. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan SP yang meliputi identifikasi persyaratan, prosedur, waktu, biaya/tarif, produk pelayanan, sampai dengan penyusunan maklumat pelayanan. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan yang belum memiliki standar pelayanan publik atau yang ingin mengembangkan standar pelayanannya. 3. ASISTENSI INOVASI PENGELOLAAN PENGADUAN MASYARAKAT Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik mengamanatkan bahwa setiap organisasi penyelenggara pelayanan publik Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
wajib mengelola pengaduan masyarakat. Secara operasional, pengelolaan pengaduan juga terdapat dalam Permenpan-RB No 15 Tahun 2014 tentang Pedoman Standar Pelayanan. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan inovasi pengelolaan pengaduan masyarakat meliputi perencanaan pengaduan, pembuatan instrumen, pengolahan sampel pengaduan, sampai dengan laporan. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan yang ingin meningkatkan kualitas pelayanan publiknya dengan cara mendengarkan keluhan, masukan, dan aspirasi masyarakat untuk kemudian dikelola menjadi informasi yang bermanfaat untuk peningkatan pelayanan. 4. FASILITASI PENYUSUNAN MASTER PLAN INOVASI PELAYANAN PUBLIK Saat ini inovasi sudah menjadi keharusan dan dibutuhkan dalam seluruh aspek penyelenggaraan pemerintahan termasuk pelayanan publik. Penyusunan master plan inovasi pelayanan publik dapat memberikan gambaran menyeluruh mengenai rencana kerja inovasi dalam lima tahunan. PIPEL memberikan layanan fasilitasi penyusunan Master Plan Inovasi Pelayanan Publik yang meliputi Merancang Logical Framework, Merancang Work Plan, sampai dengan Analisis dan Validasi Data. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota yang ingin menyusun rencana besar inovasi pelayanan publik di lingkungannya selama 5 (lima) tahun. 5. ASISTENSI PENYUSUNAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL Peraturan Pemerintah No 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Peraturan Pemerintah No 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyususnan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal dimana SPM merupakan ketentuan mengenai jenis dan mutu pelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah yang berhak diperoleh setiap warga secara minimal. Secara lebih operasional, terbit Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 100/676/SJ Tahun 2011 perihal Percepatan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) di Daerah. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi untuk penyusunan Standar Pelayanan Minimal. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
6. ASISTENSI PENYUSUNAN STANDARD OPERASIONAL PROSEDUR Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah serangkaian instruksi tertulis yang dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan aktivitas organisasi, bagaimana dan kapan harus dilakukan, dimana dan oleh siapa dilakukan. Berdasarkan Permenpan-RB Nomor 35 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintah bahwa setiap instansi pemerintah baik pusat maupun daerah wajib membuat SOP dalam rangka mendukung reformasi birokrasi. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan SOP meliputi pengertian SOP dan jenisnya, identifikasi pelayanan, langkah-langkah penyusunan, dan praktek pembuatan SOP. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan yang ingin membenahi proses dan prosedur aktivitas organisasi. 7. BIMBINGAN TEKNIS BUSINESS EXCELLENCES UNTUK SEKTOR PUBLIK Organisasi pada dasarnya membutuhkan cara untuk mengukur kinerja organisasi. Salah satu hal yang dapat dilakukan adalah dengan menggunakan Malcolm Baldrige Criteria for Performance Excellences yang terdiri dari 7 kriteria yaitu Kepemimpinan; Perencanaan Strategis; Fokus pada Pelanggan; Pengukuran, Analisis dan Manajemen Pengetahuan; Fokus pada Tenaga Kerja; Manajemen Proses; dan Hasil. PIPEL memberikan bimbingan teknis dari Perencanaan, Pembuatan Instrumen Penilaian, Pengambilan Sampel, Penilaian, sampai dengan Evaluasi. Layanan ini diperuntukkan bagi sektor pemerintah baik Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan; sektor pendidikan (sekolah, perguruan tinggi) sampai dengan sektor swasta. 8. BIMBINGAN TEKNIS BUDAYA KERJA INOVATIF PELAYANAN PUBLIK Budaya kerja inovatif adalah budaya kerja dengan pandangan kerja baru, nilai-nilai baru, cara kerja baru, proses kerja baru, hubungan kerja baru yang berorientasi pada kualitas dan menciptakan hal-hal baru. PIPEL memberikan layanan bimbingan teknis Budaya Kerja Inovatif Pelayanan Publik yaitu bagaimana cara membangun budaya kerja inovatif, aktualisasinya, serta evaluasi. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota dari tingkat SKPD, Kecamatan, sampai dengan Desa/Kelurahan yang ingin membangun dan menumbuhkembangkan budaya kerja inovatif di lingkungannya. Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
9. ASISTENSI INOVASI PENGELOLAAN BADAN LAYANAN UMUM (BLU)/BLU DAERAH (BLUD) Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, Badan Layanan Umum, yang selanjutnya disebut BLU, adalah instansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas. PIPEL memberikan layanan asistensi inovasi pengelolaan BLU/BLUD meliputi perencanaan, pola tata kelola, rencana strategis bisnis, standar pelayanan minimal, laporan keuangan pokok atau prognosa/proyeksi laporan keuangan, laporan audit terakhir atau pernyataan bersedia untuk diaudit secara independen. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota, RSUD, Puskesmas, Destinasi Wisata Wisata, dan lain-lain. 10. ASISTENSI PENYUSUNAN PROSES BISNIS (BUSINESS PROCESS) Permenpan-RB Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pedoman Penataan Tatalaksana (Business Process) mewajibkan seluruh instansi pemerintah untuk memperbaiki arah kebijakan dan dorongan untuk memperbaiki kinerja pelayanan. PIPEL memberikan layanan asistensi penyusunan Business Process yang meliputi Pemetaan dan Analisis Tatalaksana, Perbaikan Tatalaksana, dan Penentuan Standar Tatalaksana. Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota yang ingin membenahi tata laksana pemerintahan. 11. ASISTENSI PENGELOLAAN LABORATORIUM INOVASI Inovasi sudah menjadi keharusan yang sulit terelakkan bagi setiap instansi agar mampu bersaing dengan unit organisasi yang lain. Kedeputian Bidang Inovasi Administrasi Negara mengembangkan metode untuk pengelolaan Laboratorium Inovasi dengan cara 5D yaitu Drump Up, Diagnose, Design, Deliver dan Display. PIPEL memberikan layanan asistensi pengelolaan Laboratorium Inovasi yang meliputi 5 tahapan yaitu bagaimana menumbuhkan keinginan berinovasi melalui tahap Drump Up; bagaimana mendiagnosa kebutuhan organisasi melalui tahap Diagnose; bagaimana melakukan rencana aksi inovasi melalui tahap Design; bagaimana melaksanakan inovasi secara fokus dan konsisten melalui tahap Deliver; dan promosi inovasi melalui Tahap Display. Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Layanan ini diperuntukkan bagi Kementerian, Lembaga, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota yang ingin mengembangkan inovasi di lingkungannya secara massif dalam rangka peningkatan kinerja dan daya saing. 12. Konsultasi Bidang Inovasi Pelayanan Publik PIPEL berkomitmen memberikan konsultasi bidang Inovasi Pelayanan Publik melalui: - Konsultasi tatap muka langsung ke Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Jl. Veteran No. 10 Jakarta Pusat - Telepon melalui nomor 021 – 3455021 ext 142 – 149 - Email:
[email protected] dan
[email protected] - Facebook: Pusat Inovasi Pelayanan Publik.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Pengalaman Kerjasama PIPEL telah melaksanakan kerjasama dengan berbagai instansi pemerintah pusat maupun daerah dalam bentuk fasilitasi, bimtek, advokasi, dan konsultasi antara lain: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Provinsi NTT Kabupaten Serang Kabupaten Bekasi Kota Bekasi Badan Narkotika Nasional Kota Medan Kota Yogyakarta Kota Semarang Kabupaten Cilacap Kota Kupang Kementerian Ketenagakerjaan KementerianDalamNegeri
Badan Narkotika Nasional, Lido-Jabar, 8 Desember 2015
Kementerian Dalam Negeri, 10 Desember 2015
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Produk
Direktori Inovasi Administrasi Negara Direktori Inovasi Administrasi Negara merupakan kompilasi praktek-praktek terbaik inovasi sector public yang telah diimplementasikan di berbagai instansi pemerintah pusat maupun daerah. Direktori ini dapat dimanfaatkan sebagai bank data dan sumber pengetahuan yang menceritakan bagaimana, dimana, dan di instansi atau daerah mana sebuah perubahan dilakukan, Diharapkan Direktori ini akan mendorong replikasi inovasi di berbagai tempat dan bidang yang berbeda dan akan memacu lahirnya inovasi-inovasi baru. Disusun pada tahun 2014 dengan seri Inovasi Pemerintah Daerah dan telah dipublikasikan dengan persebaran sbb.
Publikasi Direktori Lain-lain (pameran, diseminasi, dll) 37% Kota 9%
K/L 1%
Internal 32%
Kabupaten 11%
Provinsi 10%
Pada tahun 2015 sedang disusun seri kedua berisi Proyek Perubahan lima (5) Peserta Terbaik Diklat Kepemimpinan Tingkat I dan II Tahun 2014 dan 2015.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Dengan demikian, total inovasi yang telah dididokumentasikan tersaji dalam grafik berikut.
Dokumentasi Inovasi 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
13
7 8
34
5 10
13
2 7
Tahun 2014
5
19
6
5 2
3 2
Tahun 2015
Policy Brief “Program Jaminan Kesehatan Nasional” Policy Brief ini menyoroti tentang Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang secara efektif diberlakukan sejak 1 Januari 2014. Sebagai sebuah kebijakan yang relative baru, program JKN yang diselenggarakan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan masih sarat dengan berbagai persolan. Policy Brief ini mengemukakan fakta tentang belum efektifnya sosialisasi kebijakan JKN yang mengakibatkan permasalahan-permasalahan dalam pelayanan JKN.
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
Foto-Foto Pelayanan Publik
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN
CONTACT US: Pusat Inovasi Pelayanan Publik LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA Jl. Veteran No. 10, Gambir, Jakarta Pusat 10110 Telp. 021.3455021-4, 3868201-4 Ext. 142-149, Fax.021.3868210 Email:
[email protected] dan
[email protected]
Facebook: Pusat Inovasi Pelayanan Publik Website: www.lan.go.id
Denah Lokasi Kantor Pusat LAN Jakarta
Pusat Inovasi Pelayanan Publik LAN