MUNICIPIO DE GUADALAJARA JALISCO, MÉXICO DIRECCIÓN DE CATASTRO EXPERIENCIA DEL CATASTRO DE GUADALAJARA -Problemática, Avances y RetosMayo 8 de 2006 IX Seminario Sobre el Catastro Inmobiliario Cartagena de Indias, Colombia
EXPERIENCIA DEL CATASTRO DE GUADALAJARA -Problemática, Avances y Retos1.
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA
2.
CARACTERÍSTICAS Y AVANCES DEL SISTEMA DE GESTIÓN CATASTRAL-PREDIAL
3.
PROYECTOS Y ACCIONES DE MEJORA 2004-2006
4.
RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA 1.1. Territorio 1.2. Población 1.3. Aspectos socio-económicos 1.4. Ingresos 1.4.1. Relación ingresos propios/ingresos totales
1.5. Recaudación predial 1.5.1. Relación recaudación predial/ingresos propios
1.6. Padrón catastral 1.7. Marco legal del catastro y de las contribuciones inmobiliarias locales Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.1 Territorio
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1.1 Territorio ESTADO DE JALISCO El nombre del Estado se deriva del Náhuatl Xalisco, que significa “sobre la superficie de arena” Capital: Guadalajara Municipios: 125 Extensión: cuenta con 78 609 km2, Ocupando el lugar 7 a nivel nacional. El Estado de Jalisco representa 4.0% de la superficie del país
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1.1 Territorio
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1.1 Territorio Guadalajara se localiza en el Valle de Atemajac, que en náhuatl significa "lugar donde el agua se bifurca". Tiene una altitud de 1,567 metros sobre el nivel del mar, El clima medio en Guadalajara es de 19.2ºC. la superficie de los municipios que comprenden la Zona Metropolitana de Guadalajara es la siguiente: Municipio Guadalajara 182 Km2 Zapopan 893 Km2 Tlaquepaque 271 Km2 Tonalá 120 Km2 Zona Metropolitana de Guadalajara 1,500 Km2 (aprox.)
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1.2 Población ESTADO DE JALISCO
Población: 6 322 002 habitantes, el 6.4% del total del país. Distribución de población: 85% urbana y 15% rural; a nivel nacional el dato es de 75 y 25% respectivamente. Densidad de población: 80 habitantes por kilómetro cuadrado; en el país son 50 hab/km2. Escolaridad: 7.5 (un poco más de primero de secundaria); 7.5 el promedio nacional. Hablantes de lengua indígena de 5 años y más, respecto al total de la entidad: — Bilingüe (lengua indígena y español) 0.6%, a nivel nacional 6%. — Monolingüe (lengua indígena) 0.1%, a nivel nacional 1.2%. Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.2 Población Habitantes por edad y sexo en Jalisco
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1.2 Población Municipios más poblados a nivel nacional Entidad federativa Distrito Federal
Municipio o Delegación
Habitantes
Iztapalapa
1 773 343
Guadalajara
1 646 319
Ecatepec de Morelos
1 622 697
Puebla
1 346 916
Gustavo A. Madero
1 235 542
Nezahualcóyotl
1 225 972
Juárez
1 218 817
Tijuana
1 210 820
Guanajuato
León
1 134 842
Nuevo León
Monterrey
1 110 997
Jalisco Estado de México Puebla Distrito Federal Estado de México Chihuahua Baja California
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1.2 Población La población en el Estado de Jalisco es actualmente de casi 7'000,000 habitantes, de los cuales en la Zona Metropolitana de Guadalajara viven 4'000,000 según el conteo de población del INEGI en el 2000. La tasa de crecimiento de la población en el Estado de Jalisco es de 0.16 %, y se estima que la población económicamente activa es de 1'756,501 personas. Municipio Población Densidad Poblacional Km2 Guadalajara 1´737,334 9,546 Zapopan 1´053,787 1,180 Tlaquepaque 497,244 1,835 Tonalá 353,482 2,946
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1.3 Aspectos Socio-Económicos La palabra Guadalajara proviene del vocablo árabe "Wad-al-hidjara", que significa "río que corre entre piedras". Tomó su nombre de la ciudad natal de Nuño Beltrán de Guzmán, conquistador de esta tierra.
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1.3 Aspectos Socio-Económicos 464 Años de historia, a partir de su 4ª y definitiva fundación, el 14 de febrero de 1542
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1.3 Aspectos Socio-económicos Comercio exterior en el Estado Año
Exportaciones en miles de millones de dólares
1995
3.92 MMD
1996
5.05 MMD
1997
6.51 MMD
1998
7.76 MMD
1999
12.27 MMD
2000
14.7 MMD
2001
15.6 MMD
2002
16.2 MMD
2003
14.3 MMD Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.3 Aspectos Socio-económicos Distribución del PIB estatal Sector de actividad económica
Aportación al PIB estatal (%)
Comercio, restaurantes y hoteles Industria manufacturera Dentro de ésta, destaca la fabricación de alimentos, bebidas y tabaco.
24.7 19.7
Servicios comunales, sociales y personales
22.3
Servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler
11.7
Transporte, almacenaje y comunicaciones
11.5
Agropecuaria, silvicultura y pesca
6.0
Construcción
3.9
Electricidad, gas y agua
0.4
Minería
0.3
Servicios Bancarios Imputados Total
-0.5 100
Aportación al PIB Nacional: 6.3% Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.3 Aspectos Socio-Económicos Mucho de lo que identifica a México, es tradición propia de Jalisco Charros y Mariachis Tequila
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1.3 Aspectos Socio-Económicos PRESIDENCIA MUNICIPAL Ernesto A. Espinosa Guarro
TESORERÍA José Luis de Alba González
DIRECCIÓN DE INGRESOS DIRECCIÓN DE PROCESAMIENTO DE DATOS DIRECCIÓN DE EGRESOS Y CONTROL PRESUPUESTAL DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DIRECCIÓN DE GLOSA DIRECCIÓN DE CATASTRO DIRECCIÓN DE CONTABILIDAD Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.4 Ingresos Indicadores de Desempeño 2005
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1.5 Recaudación Predial Indicadores de Desempeño 2005
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1.5 Recaudación Predial AÑO
Correspondiente al 2006
Adeudo anterior al 2006
TOTAL
2006 (ene-feb)
219,976,770.31
13,372,540.97
233,349,311.28 21´213,573 USD
2005
267,516,756.56
39,748,136.48
307,264,893.04 27´933,172 USD
2004
231,589,728.06
40,478,737.15
272,068,465.21 24´733,497 USD Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.6 Padrón Catastral CARTOGRAFÍA DIGITAL 12,500 manzanas 360,000 predios CAPAS DE INFORMACIÓN Red Nomenclatura Código Postal Colonia Zonas Sub-zona Manzana Predio Construcción Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.6 Padrón Catastral 442,176 cuentas prediales vigentes
441,939 Urbanas 237 Rústicas
359,627 con avalúo cartográfico aplicado 4,734 condominios registrados, agrupando 76,178 cuentas CUENTAS POR TASA AL 31/03/2006
Impuesto Facturado 2006
$532’997,026.73 48´454,275 USD
48,025
14,434
379,691
0.22 (construído) 0.78 (baldío) otras (históricas)
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1.7. Marco legal del catastro y de las contribuciones inmobiliarias locales Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado de Jalisco Ley de Gobierno y de la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco Ley de Catastro Municipal Ley de Hacienda Municipal Ley de Ingresos Ley de Desarrollo Urbano Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
1.7. Marco legal del catastro y de las contribuciones inmobiliarias locales CATASTRO DEL EDO. JALISCO
A PARTIR DE 1994 PASA A SER RESPONSABILIDAD MUNICIPAL, POR CONVENIO DE COLABORACIÓN
A FINES 1997 SE ABROGA LA LEY DE CATASTRO DEL EDO. DE JALISCO PARA DAR PASO A LA LEY DE CATASTRO MUNICIPAL DEL EDO. DE JALISCO.
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2. CARACTERÍSTICAS Y AVANCES DEL SISTEMA DE GESTIÓN CATASTRALPREDIAL 2.1. Antecedentes 2.2. Tecnología actual 2.3. Base de datos 2.4. Sistema cartográfico Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.1 Antecedentes 4 versiones de cartografia no conciliadas:
1 versión digital con un cubrimiento del 75% 3 diferentes en papel: tomos, de campo y CORETT
6 Tabletas digitalizadoras Servidor IBM RISC-6000, 7 terminales diskless Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.1 Antecedentes AU2 VENTAJAS - Libre edición - Manejo sencillo DESVENTAJAS - Libre edición - Sin validación - Actualizaciones en diferente momento al trámite - Sin generación de datos topológicos Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.1 Antecedentes Status de datos existente Archivos planos de texto Server AS400, con terminales Programas en COBOL 3 grandes tablas
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2.2 Tecnología Actual Desarrollo interno VS. Contrato a empresa Sistemas de gran potencial
Por la cantidad de información
Compatibilidad con otros programas
Formato estándar
Histórico cartográfico y registral
Cada predio guarda su versión previa Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.2 Tecnología Actual Sistema de Información Geográfica aplicado a Catastro Una colección organizada de equipo de cómputo, programas, datos geográficos y personal, diseñado para capturar, almacenar, actualizar, manipular, analizar y desplegar eficientemente información catastral geográficamente referida Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.2 Tecnología Actual
Delphi Solaris Cliente-Servidor Delphi + MapObjects
Informix
Arc/Info
AutoCad
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2.2 Tecnología Actual EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA INICIO UNA PRIMERA ETAPA DE MODERNIZACION Y ACTUALIZACION EN CATASTRO A PARTIR DEL AÑO 1996, CULMINANDO EN 1999 CON :
EL DESARROLLO DE UN SISTEMA CATASTRAL QUE VINCULA SU BASE DE DATOS CON UN SITEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO.
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2.3 Base de datos Diseño y creación de la base de datos Estandarización Archivos planos a BD relacional Conversión Módulos de gestión
Trámite Cajero Recaudadora Valuación Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
TRÁMITE
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CAJERO
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RECAUDADORA
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VALUACIÓN
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2.4 Sistema Cartográfico 2.4.1 Integración 2.4.2 Mantenimiento 2.4.3 Valuación 2.4.4 Publicación
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2.4.1 Integración cartográfica Unificación de la cartografía en papel Digitalización en AU2 Conversión a Arc/Info Desarrollo de programas para clasificación interactiva Avance exportando archivo por etapa Doble validación Intersección de capas Creación de la librería de mapas Exportación de shapefiles Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.4.2 Mantenimiento Operaciones sobre la cartografía Fusiones Subdivisiones Actualizaciones a la construcción
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Subdivisión de predios
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2.4.3 Valuación Automatizada de Predios Urbanos I Justificación II Base conceptual III Fórmulas IV Conclusiones
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I Justificación (i) Ley de Catastro Municipal = mantenimiento de información valuatoria precisa Mayor precisión = mayor cantidad de información Mayor cantidad de información = mayor costo + complejidad de administración y generación de sistemas que la controlen Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
I Justificación (ii) Manual de valuación catastral en vigor desde hace varios años Excesiva participación de los capturistas Resultado generado por los sistemas diferente al cálculo manual Diferencia subsanada a través de la modificación de la información. Degradación en la calidad de la información Los sistemas de valuación computarizados actualmente no tienen la capacidad para calcular avalúos directamente de la cartografía Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
II Base conceptual (i) La Valuación basa su principio en la “comparación”, El precio comercial, es el resultado de la ley de la oferta y la demanda Elementos subjetivos hacen variar un precio real de un precio comercial. AVALÚO: aplicación de un conjunto de reglas específicas, sobre datos objetivos (características espaciales + posición geográfica) cartográficos Personal de línea: indicar los datos básicos para que el sistema realice los cálculos necesarios Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
II Base conceptual (ii) Un sistema de valuación automatizado requiere cubrir al menos los siguientes aspectos: Claridad conceptual Estar basado en un instructivo de valuación susceptible de automatizarse al 100% Que arroje resultados correctos bajo el marco conceptual especificado Que minimice la participación del empleado Basado en los elementos objetivos, claramente identificables de los predios Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
II Base conceptual (iii) Las actividades de compra-venta y valuación de bienes inmuebles, generan información Estudio estadístico de las operaciones para simular el comportamiento de los procesos de comparación Fórmula para calcular el valor real de un terreno, homologándolo a un modelo básico: Un terreno de 8 metros de frente por 24 de profundidad, con ángulos rectos en sus vértices Modelo matemático, utilizable de “ida y vuelta” Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
III Fórmulas (i) Valor Superficie del = Total X Terreno del Terreno
Valor Unitario Ponderado
Factor de X Homologación
Donde: 6
Factor =
Frente 8
x
28
x
Profundidad Media
64 Perímetro
x
2
192 Superficie
Valor Unitario Ponderado = Longitud Frente Específico 1 Σ Frentes
Valor del Frente Especifico 1
+
Longitud Frente Especifico 2 Σ Frentes
Valor del + .. Frente Especifico 2 Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
.
IV Conclusiones (i) Resultado de aplicar este esquema de valuación Un terreno con mayor frente tiene mayor valor que uno con menor frente Un terreno con menor superficie tiene un mayor valor que uno con mayor superficie Un terreno con menor profundidad tiene un mayor valor que uno con mayor profundidad Un terreno con menor perímetro tiene un mayor valor que uno con mayor perímetro Comparando con el esquema anterior: En predios de profundidad menor a 40 metros se dió un incremento promedio de un 13% En predios con profundidad mayor a 40 metros se dió un decremento promedio del 10% Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
IV Conclusiones (ii) Metodología automatizada en un 100%, sin intervención del capturista Resultado único Aplicación masiva de avalúos Herramientas para re-ingeniería de procesos Trabajo de las áreas en forma integrada Integración de fuentes de información Agilización en tiempo de respuesta al contribuyente Reducción de procesos manuales, y de causas de error Desarrollo del personal propio de la dependencia Aumento del equipamiento para trabajo Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.4.5 Publicación Exportación de archivos gráficos Librería de mapas Derivación de archivos de forma (shapes)
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2.4.5 Publicación Consulta Cartográfica
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2.4.5 Publicación Consulta Cartográfica Municipales Padrón y Licencias Desarrollo Social Obras Públicas Protección Civil CoPlaUr Estatales 080 Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.4.5 Publicación Otros desarrollos Padrón y Licencias Cobro de diversos Regularización de colonias Re-emplacamiento Nodo Vial Calzada-Periférico Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
2.4.5 Publicación – Internet Fotografía Aérea, Lugares de Interés http://catastro.guadalajara.gob.mx
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2.4.5 Publicación – Internet Tablas de valores
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2.4.5 Publicación – Internet Leyes y Reglamentos
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3. PROYECTOS Y ACCIONES DE MEJORA 2004-2006 3.1. Problemática 3.2. Objetivos 3.3. Proyectos
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3.1 Problemática actual INGRESO DE INCONFORMIDADES POR MES 2000 1800 1600 2006
1200
2006
1000
prom 01-04
800
2005
600 2005
400 200
oc tu br e no vi em br e di ci em br e
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0 en er
cantidad
1400
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3.1 Problemática DIAGNÓSTICO Î Cartografía incompleta y desactualizada. Î Alto número de cuentas sin liga a avalúo técnico. Î Manejo de diferentes tipo de tasa en cuentas desactualizadas. Î Procesos tanto administrativos como operativos poco funcionales. Î Falta de recursos tecnológicos. Î Falta de manuales de procedimientos y organización. Î Valores catastrales desactualizados. Î Deficiencia en instalaciones y equipo. Î Falta de personal calificado Î Falta de coordinación institucional Î Ausencia de mecanismos de control y fiscalización Î Recepción de impuestos sólo por recaudadoras Î Personal desmotivado Î Escasa comunicación Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.2 Objetivos ÎObjetivos Específicos: 1. Contar con un padrón catastral confiable y actualizado. 2. Coadyuvar al fortalecimiento de los ingresos del Municipio. 3. Dotar al personal de capacitación y herramientas para un mejor desempeño de sus funciones. 4. Resguardo de la información por medios digitales. Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.2 Objetivos 5. Contar con la Cartografía actualizada, georeferenciada y digitalizada. 6. Simplificación de trámites y procedimientos catastrales, así como la implementación de módulos de información básica. 7. Transparentar la información, publicando lo básico en Internet para su consulta y utilización. 8. Reestructuración de las diferentes áreas que componen esta Dirección. Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.3 Proyectos OBTENCIÓN DE CARTOGRAFÍA DIGITAL
VUELO FOTOGRAMÉTRICO PUNTOS GPS AEROTRIANGULACIÓN RESTITUCIÓN CARTOGRÁFICA
AVANCE:
80%
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3.3 Proyectos CREACIÓN DE UNA BASE DE VALORES COMERCIALES Y CATASTRALES
ESTUDIOS DE MERCADO INVESTIGACIÓN DE CAMPO FICHAS TÉCNICAS FOTOGRAFÍAS
AVANCE:
100%
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3.3 Proyectos DEPURACIÓN DE PADRONES CATASTRALES
ABATIMIENTO DE REZAGO DE FOLIOS PENDIENTES AVANCE: ACTUALIZACIÓN DE CUENTAS CON TASAS HISTÓRICAS ACTUALIZACIÓN DE VALORES CATASTRALES
50%
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3.3 Proyectos INSCRIPCIÓN VOLUNTARIA DE PREDIOS NO REGISTRADOS
INCORPORACIÓN DE FRACCIONAMIENTOS IRREGULARES Y COLONIAS DE AVANCE: ORIGEN EJIDAL AL SUELO URBANO Y REGULARIZADO EN COORDINACIÓN CON LA COMUR
20% Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.3 Proyectos FISCALIZACIÓN CATASTRAL
REVISIÓN DE TRANSMISIONES REVISIÓN DE AVALÚOS PARA TRANSMISIÓN PATRIMONIAL
AVANCE:
DE 20,000 TRANSMISIONES PATRIMONIALES 5,000 SON REVISADAS ANTES DE SER APLICADAS 15,000 SON REVISADAS LUEGO DE SU APLICACIÓN
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3.3 Proyectos CAPACITACIÓN AL PERSONAL
ANALIZAR CURSOS INSTITUCIONALES , PROPONERLOS Y PROMOVERLOS ENTRE TODO EL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN
DE UN TOTAL DE 29 CURSOS Y DIPLOMADOS IMPARTIDOS DURANTE EL AÑO 2005 Y EL PRIMER TRIMESTRE DEL PRESENTE AÑO UN TOTAL DE 218 PERSONAS HAN PARTICIPADO EN ELLOS
AVANCE:
ACTUALMENTE 19 ELEMENTOS DE LA DIRECCIÓN DE CATATRO PARTICIPAN EN UN NUEVO DIPLOMADO
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3.3 Proyectos REMODELACIÓN EDIFICIO
REDISTRIBUIR LOS ESPACIOS PARA UNA MEJOR ATENCIÓN E IMAGEN A LOS CONTRIBUYENTES Y USUARIOS
REMODELACIÓN DE PLANTA BAJA Y ÁREA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO AVANCE:
100%
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3.3 Proyectos MANUALIZACIÓN
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y DE TRAMITES Y SERVICIOS
ELABORACIÓN DE INVENTARIOS, FLUJOS Y NARRATIVAS DE LOS PROCESOS Y SERVICIOS DE LA DEPENDENCIA
AVANCE:
80%
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3.3 Proyectos TRABAJO EN EQUIPO Y REINGENIERÍA DE PROCESOS
FORMAR EQUIPOS DE TRABAJO Y DETECTAR Y TRABAJAR EN ÁREAS DE OPORTUNIDAD
AVANCE:
SE FORMARON 4 EQUIPOS Y SE HAN REALIZADO 45 REUNIONES DE TRABAJO Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.3 Proyectos SISTEMA DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
RECONOCIMIENTO DEL DESEMPEÑO LABORAL CAPACITACIÓN EN SUPERACIÓN PERSONAL CONVIVENCIA PUBLICACIÓN DE MENSAJES MOTIVACIONALES
AVANCE:
ACCCIONES PERMANENTES
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3.3 Proyectos NORMATIVIDAD
COMPILACIÓN DE CIRCULARES Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS DIFUSIÓN DE LA MISMA AVANCE:
ACCCIONES PERMANENTES
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3.3 Proyectos CONTROL DE GESTIÓN
APLICACIÓN DE REINGENIERÍA DE PROCESOS PARA EL DISEÑO DE FLUJOS PARA EL CONTROL DE PROCESOS DISEÑO DE PROGRAMA PARA AVANCE: EL CONTROL Y SEGUIMIENTO DE TRAMITES CATASTRALES
EN PROCESO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.3 Proyectos DIGITALIZACIÓN CATASTRAL
ESCANEO DE DOCUMENTOS VINCULACIÓN DE BASES DE DATOS ADMINISTRACIÓN DE DOCUMENTOS
AVANCE:
EN PROCESO DE ESTUDIO Y DESARROLLO
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3.3 Proyectos PAGO ELECTRÓNICO DE TRANSMISIONES PATRIMONIALES
RECEPCIÓN VÍA ELECTRÓNICA DE AVISOS DE TRANSMISIÓN PATRIMONIAL CONSULTA DE DATOS AVANCE: 100% VALIDACIÓN PAGO DE TRANSMISIONES
CONCLUÍDO AL 100%, EN PERÍODO DE PRUEBA APLICACIÓN LIQUIDACIÓN Y CAMBIO DE PROPIETARIO Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
3.3 Proyectos SISTEMA PARA PRESENTACIÓN DE AVALÚOS PARA TRANSMISIÓN PATRIMONIAL ASÍ COMO SU APROBACIÓN VÍA ELECTRÓNICA
DESARROLLO DE UN PROGRAMA PARA CAPTURA POR PARTE DEL PERITO AUTORIZACIÓN O RECHAZO DEL MISMO VÍA ELECTRÓNICA AVANCE:
EN PROCESO DE ESTUDIO Y DESARROLLO
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Reconocimientos al Sistema de Gestión Catastral-Predial Special Achievement in GIS Environmental Systems Research Institute San Diego CA. U.S.A. Julio de 2001
Gobierno y Gestión Local 2001 Centro de Investigación y Docencia Económica & Fundación Ford México, D.F., Noviembre de 2001 Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
4. RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA 4.1. Elevar la recaudación predial en términos de equidad y proporcionalidad 4.2. Dar certeza jurídica a la propiedad inmueble y a quienes la detentan 4.3. Trámites y servicios catastrales con calidad y oportunidad (certificados) 4.4. Sistema Integral de Información Geo-espacial 4.5. Sistema e-Catastro 4.6. Desarrollo Humano Integral del personal de Catastro Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
4. RETOS Y PERSPECTIVAS EL CATASTRO: UNA NUEVA VISIÓN CATASTRO MULTIFINALITARIO
PERSONAL CALIFICADO PRODUCTIVO Y BIEN REMUNERADO
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
AUTÓNOMO
AUTOSUFICIENTE FINANCIERAMENTE
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MODERNO Y ACTUALIZADO
4. RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA SIGUAD INTEGRACIÓN CARTOGRÁFICA MUNICIPAL
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4. RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA “ACCESO GARANTIZADO PARA TODOS LOS QUE LO NECESITEN, A UNA CARTOGRAFÍA QUE ESTÉ COMPLETA Y ACTUALIZADA.”
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4. RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA Un trabajo coordinado no consiste en pasarse copias de la información La arquitectura cliente-servidor no es muy práctica. Intranet ¿Desarrollo? ¿Interconexión? Herramientas de uso libre Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
4. RETOS Y PERSPECTIVAS DEL CATASTRO DE GUADALAJARA I. Acción coordinada de las Direcciones:
Gobierno Electrónico Dirección de Sistemas Procesamiento de Datos Catastro
II. Participación presupuestal de las Instancias que se verán beneficiadas por la información III. Proyecto de levantamiento de CoPlaUr
Ubicación Uso del predio
Fotografía digital del frente Liga clave-cuenta Dirección de Catastro Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro
Conclusión Final El Catastro no debe ser un mero registro y valuación de los bienes inmuebles Ni tener la sola finalidad de servir de base para el cálculo del impuesto predial Debe convertirse en el cimiento sobre el que se erija un auténtico GIS Municipal Ayuntamiento de Guadalajara Tesorería municipal Dirección de Catastro