Skripsi MANAJEMEN KRISIS MELALUI STRATEGI COMMUNITY RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi)
Disusun Oleh : VICI JUWITA (08220246)
Dosen Pembimbing : 1. Widiya Yutanti, M.A 2.
Nurudin, S.Sos. M.Si
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama
: Vici Juwita
NIM
: 08220246
Jurusan
: Ilmu Komunikasi
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
: MANAJEMEN KRISIS MELALUI STRATEGI COMMUNITY RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi)
Disetujui, Pembimbing I
Pembimbing II
Widiya Yutanti, M.A
Nurudin, S.Sos. M.Si
Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi
Nurudin, S.Sos. M.Si
LEMBAR PENGESAHAN
Nama
: Vici Juwita
NIM
: 08220246
Konsentrasi
: Public Relations
Judul Skripsi
: MANAJEMEN KRISIS MELALUI STRATEGI COMMUNITY RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi)
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang dan dinyatakan LULUS
Pada hari
: Kamis
Tanggal
: 31 Januari 2013
Tempat
: Ruang Jurusan (609)
Mengesahkan, Dekan FISIP UMM
Wahyudi, Dr. M.Si Dewan Penguji: 1. Novin Farid Styo W, M.Si
Penguji I
(
)
2. Isnani Dzuhrina, M.Adv
Penguji II
(
)
3. Widiya Yutanti, M.A
Penguji III
(
)
4. Nurudin, S.Sos. M.Si
Penguji IV
(
)
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama
: Vici Juwita
Tempat, tanggal lahir : Malang, 08 Mei 1988 NIM
: 08220246
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Ilmu Komunikasi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul: MANAJEMEN
KRISIS
MELALUI
STRATEGI
COMMUNITY
RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi) adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 25 Januari 2013 Yang Menyatakan,
Vici Juwita
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
1. Nama
: Vici Juwita
2. NIM
: 08220246
3. Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
4. Jurusan
: Ilmu Komunikasi
5. Konsentrasi
: Public Relations
6. Judul Skripsi : MANAJEMEN KRISIS MELALUI STRATEGI COMMUNITY RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi) 7. Pembimbing : 1. Widiya Yutanti, M.A 2. Nurudin, S.Sos. M.Si 8. Kronologi Bimbingan Tanggal
Paraf Pembimbing Pembimbing I
Keterangan
Pembimbing II
27 Juni 2012
Acc. Judul
30 Juli 2012
Acc. Seminar Proposal
3 Agustus 2012
Seminar Proposal
15 Oktober 2012
Acc. BAB I & II
29 Oktober 2012
Acc. BAB III
8 November 2012
Acc. BAB IV
3 Januari 2013
Acc. BAB V
18 Januari 2013
Acc. Seluruh Naskah Malang, 25 Januari 2013 Disetujui,
Pembimbing I
Pembimbing II
Widiya Yutanti, M.A
Nurudin, S.Sos. M.Si
KATA PENGANTAR Subhanallah! Segala puji bagi Alloh SWT, Tuhan semesta alam yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayahNya. Sholawatpun selalu tercurahkan kehadirat
Nabi
Muhammad
SAW,
bentuk
rasa
syukur
penulis
atas
terselesaikannya tugas akhir sebagai syarat menyelesaikan studi S1 di jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Muhammadiyah Malang. Penulisan karya ilmiah ini sedikit banyak terilhami dari beberapa sosok penting. Terima kasih kepada: 1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang, Dr. Wahyudi, M.Si, 2. Bapak Nurudin, S.Sos. M.Si. selaku ketua jurusan Ilmu Komunikasi sekaligus dosen pembimbing, 3. Ibunda Widiya Yutanti, M.A. yang telah memberikan bimbingan, saran, dan dukungan guna terselesaikannya karya ini, 4. Bapak Setyo Agung Nugroho, S.Sos. dan bapak Andi Yuwono, S.T. yang berperan penting sebagai subyek penelitian, bapak Maola Bagus dan bapak Mawardi beserta warga desa Meteseh Kabupaten Kendal, 5. Bapak Novin Farid Styo, M.Si. dan ibu Isnani Dzuhrina, M.Adv. sebagai dosen penguji, 6.
Mami tercinta, Lilik Pujiastutik, S.Pd. sebagai cahaya dikala gelap, pendukung utama dalam hidup, dan tak pernah lelah menampung keluh kesah. Ini untuk mami!,
7. Papi tersayang, Drs. H. Taufik Pur’asthowoadi. Terimakasih telah mengijinkan penulis untuk menikmati ilmu public relations dan maaf untuk penantian cukup lama,
8. Elfandi Wardana dan Ana Eka Rahayu, gapailah mimpi setinggi langit biru!, 9. Cita dan cinta, Aris Adi Prastowo. Terima kasih untuk motivasi dan senyuman yang begitu berarti. Semoga mimpi, harapan, do’a, serta usaha menjadi kombinasi sempurna kita, 10. Ayah dan ibu beserta ketiga adik manis, dek Pid, Nonik, dan Bebek. Terima kasih untuk indahnya kasih sayang keluarga, 11. Sahabat sejati, tak perlu bertatap muka untuk selalu dihati. Nena Kisnawati, Karina Utami, Aisyah Melati, dan Rika Ayugi, 12. Alm. Indra Prasetya dan Riansyah Aditama. Lihatlah S.Ikom ini dari surga!, 13. Warga D’kom one, teater Sinden, Baiduri Pandan, pak lik, tante, eyang, emak, Ganar, Riyang, Astri, Hani, Mas Angga, dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu serta memberikan dukungan sampai selesainya skripsi ini. Penelitian ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran tantangan kegiatan community relations perusahaan sebagai bentuk tanggung jawab sosial. Penulis meyakini bahwa penanganan krisis dan pemulihan citra dapat terwujud dengan mudah ketika perusahaan memiliki strategi yang efektif, efisien, dan tepat sasaran seperti yang terjadi pada PT Citra Mas Mandiri. Penulis menyadari bahwa skripsi dengan judul ‘MANAJEMEN KRISIS MELALUI STRATEGI COMMUNITY RELATIONS PERUSAHAAN (Studi Deskriptif pada Aktivitas PR PT Citra Mas Mandiri Kabupaten Kendal Pasca Dua Kali Berhenti Beroperasi)’ ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran guna penyempurnaan selanjutnya.
Terakhir, semoga karya ini bermanfaat bagi semua kalangan pembaca terutama mahasiswa semester akhir yang hendak menyusun skripsi. Malang, 25 Januari 2013
Vici Juwita
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ……………………………………………………… x DAFTAR ISI ……………………………………………………………….. xiii DAFTAR TABEL …………………………………………………………... xv DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………….. xvi DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………... xvii BAB I. PENDAHULUAN ………………………………………………….. 1 1.1.
Latar Belakang …………………………………………………….... 1
1.2.
Rumusan Masalah ……………………………………………..……. 6
1.3.
Batasan Masalah …………………………………………..………… 6
1.4.
Tujuan Penelitian ……………………………………..……………... 6
1.5.
Manfaat Penelitian ………………………………..…………………. 7
1.5.1. Secara Praktis ………………………………………………………... 7 1.5.2. Secara Akademis …………………………………………………….. 7 1.6.
Tinjauan Pustaka ……………………………..……………………… 7
1.6.1. Pengertian dan Fungsi Public Relations …………………………….. 7 1.6.2. Aktivitas PR …………………………………………………………. 13 1.6.3. Community Relations ……………………………………………….. 17 1.6.4. Strategi dalam Community Relations ……………………………….. 19 1.6.5. Manajemen Krisis ……………………………………………………. 22 BAB II. METODE PENELITIAN …………………………………………… 25 2.1. Pendekatan dan Tipe Penelitian ………………………………………… 25 2.2. Waktu dan Lokasi Penelitian …………………………………………… 26 2.3. Subyek Penelitian ………………………………………………………. 27 2.4. Teknik Pengumpulan Data ……………………………………………… 28 2.5. Teknik Analisis Data ……………………………………………………. 30 2.6. Teknik Keabsahan Data …………………………………………………. 32
BAB III. GAMBARAN UMUM OBYEK DAN SUBYEK PENELITIAN
34
3.1. Profil PT Citra Mas Mandiri …………………………………………….. 34 3.1.1. Struktur Organisasi ……………………………………………………. 36 3.1.2. Sistem Produksi ……………………………………………………….. 39 3.1.3. Sistem Pemasaran ……………………………………………………… 42 3.2. Profil Subyek Penelitian …………………………………………………. 44 3.3. Profil Informan Penelitian ……………………………………………….. 45 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA …………………... 47 4.1. Kronologi Terjadinya Krisis ……………………………………………... 47 4.2. Manajemen Krisis Perusahaan ......................…………………………… 52 4.2.1. Mengidentifikasi Krisis ………………………..................................... 54 4.2.1.1. Mediasi CMM dengan Warga Meteseh ……………………………... 58 4.2.2. Menganalisis Krisis... ………………………………………………….. 60 4.2.3. Isolasi Krisis ......……………………………………………………….. 63 4.2.4. Pemilihan Strategi .............................................……………………….. 66 4.2.4.1. Pembangunan Jalan ............................................................................ 69 4.2.4.2. Bedah Rumah ..................................................................................... 75 4.2.5. Program Pengendalian ........................................................................... 78 4.2.5.1. Program Tenaga Kerja Kontrak ……………………………………… 81 4.2.5.2. Warung Sehat ………………………………………………………… 84 BAB V. PENUTUP …………………………………………………………… 91 5.1. Kesimpulan ……………………………………………………………….. 91 5.2. Saran ……………………………………………………………………… 92 5.2.1. Saran Praktis ……………………………………………………………. 92 5.2.2. Saran Akademis ………………………………………………………… 93 DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………. 94 LAMPIRAN-LAMPIRAN ……………………………………………………. 96
DAFTAR TABEL Tabel 2.1. Waktu dan Lokasi Penelitian ……………………………………… 26 Tabel 4.1. Kualitas Udara Emisi Sumber Tidak Bergerak (cerobong) dengan Menggunakan Bahan Bakar Minyak CMO ………………………. 55 Tabel 4.2. Jumlah Penduduk Dusun Krajan Barat Desa Meteseh …………… 70
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1. Struktur Organisasi PT Citra Mas Mandiri …………………….. 36 Gambar 3.2. Proses Produksi Minyak Bakar CMO ………………………….. 42 Gambar 4.1. Mediasi Warga dengan CMM ………………………………….. 60 Gambar 4.2. Proses Pembangunan Jalan …………………………………….. 74 Gambar 4.3. Jalan yang Sudah Diperbaiki …………………………………... 74 Gambar 4.4. Rumah Sebelum Dibedah ………………………………………. 77 Gambar 4.5. Rumah Setelah Dibedah ………………………………………… 78 Gambar 4.6. Warung Sehat …………………………………………………… 87 Gambar 4.7. Suasana Warung Sehat …………………………………………. 88
DAFTAR LAMPIRAN 1. Identitas Penulis 2. Foto Penunjang Penelitian 3. Transkrip Observasi 4. Surat Keterangan Penelitian 5. Laporan Hasil Pengujian Limbah CMM Nomor 660.3/650/XII/2009 6. Pemberian Izin Gangguan CMM Nomor 503/12/2009
DAFTAR PUSTAKA
BUKU Cutlip, Scott M, Allen H. Cutlip & Glen M. Broom. 2007. Effective Public Relations. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Hamidi. 2010. Metode Penelitian dan Teori Komunikasi. Malang: UMM Press. Holtz, Shel. 2002. Public Relations on The Net. New York: Amacom. Iriantara, Yosal. 2004. Manajemen Strategis Public Relations Mengatasi Krisis, Memulihkan Citra. Jakarta Barat: Indeks. ____________ 2010. Community Relations Konsep dan Aplikasinya. Bandung: Simbiosa Rekatama Media. Kasali, Rhenald. 1994. Manajemen Public Relations. Jakarta: Pustaka Utama Grafiti. Lattimore, Dan, Suzzete T. Heiman&Elizabeth L. Toth. 2010. Public Relations Profesi dan Praktik.Jakarta: Salemba Humanika. Moleong, Lexy. 2009. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Morrisan. 2010. Manajemen Public Relations, Strategi Menjadi Humas Profesional. Jakarta: Kencana. Nasrullah, dkk. 2006. Menyusun Skripsi untuk Ilmu Komunikasi. Malang: UMM Press. Nasution, Zulkarnain. 2004. Kiat Humas Membina Hubungan dengan Publik Eksternal: Konsep dan Aplikasinya. Malang:Nova, Firsan. 2011. Crisis Public Relations. Jakarta: Rajawali Pers. Rakhmat, Jalaluddin. 1998. Metode Penelitian Komunikasi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Ruslan, Rosady. 2010. Metode Penelitian Public Relations dan Komunikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Suparmo, Ludwig. 2011. Crisis Management & Public Relations: Mengatasi Krisis, Memulihkan Citra. Jakarta: PT Indeks.
Sugiono. 2010. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabet. Yuwono, Andi. 2008. Company Profile PT Citra Mas Mandiri: Industri Minyak Bakar Hasil Daur Ulang Ban Bekas. Semarang: -.
NON BUKU Agus Sus. 2010. Community Relations diambil dari, http://agustocom.blogspot.com/2010/12/community-relations.html diakses pada 26 April 2012 pukul 10.00 WIB Anonim. 2009. Puluhan Warga Meteseh Demo diambil dari, http://suaramerdeka.com/v1/index.php?/puluhan-warga-meteseh-demo diakses pada 25 April 2012 pukul 23.10 WIB _______. 2011. Udara Cerobong di bawah Ambang Batas diambil dari, http://suaramerdeka.com/smcetak/index.php?fuseaction=beritacetak.detailberitace tak&id=beritacetak=92204 diakses pada 25 April 2012 pukul 23.30 WIB
