Términos y conceptos clave en la implementación de proyectos

Unidad Regional de Asistencia Técnica - RUTA

Programa de Apoyo a la Implementación de Proyectos Serie Organización para la Ejecución de Proyectos

Términos y conceptos clave en la implementación de proyectos

2003

Series de Publicaciones RUTA RUTA Términos y conceptos clave para la implementación de proyectos / RUTA; Díaz, María del Rocío y Morales, Carmen Eugenia. --San José, C.R.: Unidad Regional de Asistencia Técnica, 2003. 35 p.:il.; 28 cm. --(Series de Publicaciones RUTA: Serie Organización para la Ejecución de Proyectos) ISBN: 1. TÉRMINOS. 2 CONCEPTOS. 3. IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS I. RUTA. II. Título. III. Díaz, M. IV. Morales, C.E.

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Agradecemos a todas las personas, técnicos de los proyectos, consultores y personal de RUTA que colaboraron en la preparación de este documento Autores María del Rocío Díaz. Costa Rica Carmen Eugenia Morales. RUTA Colaboraron en la revisión Rafael Paredes. : PRODAP, El Salvador Héctor Ortega. : PROSOC, Honduras Marlon Mérida. : PROCUCH, Guatemala Marina Flores. : FUNICA/FAT, Nicaragua Marvin Chaverri. : PRODAPEN, Costa Rica Alejandro Vásquez. : PRODERCO, Honduras Leonardo Chow. : Nicaragua Edwin Rodríguez. : Honduras Gloria Chicas de Márquez. : ICAP. Costa Rica Ana Lucía Moreno. : RUTA Marije van Lidth. : RUTA Marco Camagni. : RUTA Control de edición Carmen Eugenia Morales. : RUTA Mayela Rodríguez. : RUTA Diseño y diagramación Oscar Cuevas : Concepto Visual Integrado

Glosario de Términos y Conceptos

La organización para la ejecución de proyectos de desarrollo rural requiere de un marco orientador en aspectos técnicos, administrativos y financieros, que conduzcan a un buen arranque y consolidación de las acciones del proyecto. Los ejecutores de los proyectos demandan información sobre conceptos básicos, principios para cada acción importante de la organización de proyectos, instrumentos útiles y experiencias relevantes de ejecución, que puedan aplicarse para facilitar y mejorar las intervenciones en el área de influencia y la población objetivo. Para tal fin, la Unidad Regional de Asistencia Técnica (RUTA) ha preparado la Serie Organización para la Ejecución de Proyectos, que consta de un conjunto de documentos, que pueden ser utilizados en forma individual o en su totalidad, para apoyar actividades desde las fases iniciales de la ejecución del proyecto. La Serie consta de un documento de consideraciones generales, diferentes fascículos preparados en función del orden lógico requerido para ejecutar un proyecto y un glosario de términos para uniformar los conceptos empleados en la ejecución de proyectos. Los fascículos son complementarios entre sí, contienen un formato común que comprende conceptos básicos, objetivos, resultados, principios, responsables, secuencia de accione, período y finalmente, un método de trabajo propuesto con sus respectivas etapas, actividades e instrumentos.

Propósito del Glosario El "Glosario de términos y conceptos clave en la implementación de proyectos", contiene los términos que se utilizan con mayor frecuencia en los fascículos de la Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. El Glosario fue desarrollado como complemento a los documentos de la Serie y su objetivo es uniformar el uso de términos relevantes y facilitar la interpretación de los temas desarrollados en los fascículos. Algunos términos incluyen definiciones de dos o más fuentes, que se complementan entre sí. Además, cuando es necesario se incluyen diferentes

1 El detalle de los documentos que forman parte de la Serie Organización para la Glosario de Términos y Conceptos

Ejecución de Proyectos se muestra en la contraportada de este documento.

Presentación

Presentación

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significados o acepciones de un término, así como también distintas formas para referirse a un mismo concepto. Se recomienda el uso del Glosario como documento de consulta durante el uso de cada uno de los fascículos de la Serie.

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Serie Organización para la Ejecución de Proyectos

Acceso

La posibilidad de participación, utilización y beneficio. (RUTA. Glosario de Género)

Acciones

Son las principales actividades que deberá ejecutar el equipo responsable para conseguir los resultados esperados. Las acciones nos indican también cómo se desarrollará el proyecto y el tipo de recursos humanos y materiales necesarios para su cumplimiento (Bobadilla-1998). Medida adoptada o trabajo realizado en un proyecto, para obtener una determinado producto mediante la utilización de insumos tales como fondos, asistencia técnica y otro tipo de recursos. (Guía para S&E,FIDA-2002)

Acción concertada

Aquella que resulta del acuerdo o convenio entre la representación de las agrupaciones locales y los /las representantes del proyecto o institución que interviene o desea intervenir. En el caso de la focalización, consiste en el acuerdo sobre la aplicación de la misma, los criterios a utilizar y las decisiones a tomar. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Actores

Todos aquellas personas, instancias, agrupaciones e instituciones que participarán en el proyecto e intervienen en el proceso bajo alguna modalidad (presencia, decisión, aporte, beneficio). Incluye a líderes locales, organizaciones de base (económico-productivas, gremiales y social-comunitarias); instancias de representación municipal, gobiernos municipales, empresas e instituciones privadas que prestan servicios de apoyo al desarrollo, e instituciones públicas del Gobierno central que intervienen en el territorio. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Administración estratégica

Un enfoque, una forma diferente de entender y practicar la administración, que reconoce o privilegia aspectos críticos de ésta como los siguientes: a) la importancia del entorno, con sus oportunidades y amenazas; b) la importancia de un sistema de acción centrado en los clientes, usuarios y socios de la organización; c) el compromiso con la visión prospectiva, el largo plazo y la sostenibilidad institucional; d) las "inversiones inteligentes", centradas en factores de cambio y transformación; e) el compromiso con los principios de calidad total en todos los niveles de la organización; f) la importancia de los competidores para el desempeño de la organización y de las alianzas estratégicas entre ésta y dichos competidores; g) el desafío de la complejidad de la realidad y de las turbulencias sociales, políticas y económicas para la competitividad y la posición futura de la organización; y h) la movilización de la inteligencia y de la creatividad internas para permitir avances institucionales innovativos, oportunos y continuos. (PREVAL-1997)

Adquisiciones

Todos los bienes, servicios y obras de ingeniería civil, que hayan de financiarse con los recursos del préstamo se adquirirán y contratarán de conformidad con el procedimiento establecido en el contrato de préstamo. Este procedimiento entraña una serie de trámites cuyo propósito es asegurar que el valor de los recursos empelados se refleje en los bienes, servicios y obras civiles recibidos, es decir, se trata de lograra el mejor valor posible para los recursos empleados. Los trámites del proceso incluyen: especificaciones, presupuestación, licitación, evaluación de ofertas, consulta previa con la Institución Cooperante (IC), negociación, asignación de contratos, recepción de mercancías o servicios y pago final al proveedor. El proceso de adquisiciones se lleva a cabo con arreglo a los términos del contrato de préstamo y cuando corresponda, de conformidad con otros documentos como las Directrices para la adquisición de bienes y servicios del FIDA. (RUTA. Guía de Administración Financiera).


A

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Amenaza

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Año Fiscal

Es el período de 12 meses comprendido entre la conciliación de cuentas financieras. La fecha de inicio difiere según los países y las organizaciones. (Guía de Administración Financiera-RUTA)

Árbol de problemas

Técnica que se emplea para identificar todos los problemas vinculados con un tema específico o con una situación dada, utilizando la relación causa - efecto.Si representamos gráficamente las relaciones causa - efecto de los problemas identificados, observaremos que éstos adoptan la forma de un árbol; de allí el nombre de la técnica. (Bobadilla-1998)

Beneficiario

Individuo, grupo u organización que, en su propia opinión y sea o no destinatario del proyecto, se beneficia directa o indirectamente de la intervención de desarrollo. (Guía para S&E,FIDA-2002)

(Cliente, usuario (a))

Personas, hogares, organizaciones, comunidades u otras unidades afectadas positivamente por un programa o actividad (o que se benefician de éste o ésta). (PREVAL-1997)

Beneficios

B C

Cualquier elemento resultante de la interacción de los factores del contexto que, aunque no esté bajo el control directo de la organización, puede constituirse en un riesgo, peligro u obstáculo para la realización de alguna (s) de sus actividades más importantes. (PREVAL-1997)

Son las retribuciones económicas, sociales, políticas y psicológicas que se derivan de la utilización de los recursos. Los beneficios incluyen satisfacción de necesidades básicas y estratégicas: alimentación, vivienda, ingreso, educación, capacitación, poder político, estatus y otros. (RUTA. Glosario de Género) Productos y servicios mejorados que están disponibles para los beneficiarios como resultado de una actividad o proyecto. (PREVAL-1997)

Bienes

Las propiedades inmuebles, equipos, vehículos, los recursos aplicados a fondos de garantía, fideicomisos y otros y los derechos de todo tipo. (RUTA. Guía de Administración Financiera. 1999)

Capacidad

Habilidad de individuos y organizaciones de ejercer sus funciones de un modo eficaz, eficiente y sostenible. (FIDA- Guía para S&E. 2002)

Ciclo del proyecto

Secuencia temporal de las diversas actividades agrupadas por fases o etapas en el desarrollo o la implementación de un proyecto. (PREVAL. 1997)

Cobertura

Proporción que existe entre la población que forma parte del grupo objetivo, que tiene la necesidad y recibe los servicios del proyecto y la población total del grupo objetivo que tiene la necesidad que el proyecto pretende atender. (PREVAL. 1997)


Coejecución (Tercerización, prestación de servicios por terceros)

Coejecutor (prestadora de servicios)

Una manera de realizar acciones y ejecutar actividades en forma coordinada y conjunta entre diferentes niveles de Gobierno, la sociedad civil y el sector privado. La coejecución permite que los programas reflejen las prioridades comunitarias, fortalece la capacidad de tomar decisiones entre actores que tiene el mismo objetivo y promueve la sostenibilidad de las acciones al finalizar el proyecto. ( RUTA Experiencias de coejecución de proyectos. 2000)

Organización sub contratada por la unidad de gestión del proyecto, u organización indicada oficialmente en el convenio de préstamo como responsable de la ejecución de un aspecto determinado del proyecto. También se denomina "asociado en la ejecución" o, simplemente, "asociado". (FIDA. Guía para S&E, 2002)

Componente

Elemento o parte de un proyecto o programa, generalmente con objetivos específicos. Por ejemplo: componente de extensión, de crédito, de construcción de caminos, etc. (PREVAL.1997)

Comunidad

Grupo de personas que viven en una misma localidad y comparten algunas características comunes. (FIDA. Guía para S&E. 2002) Conjunto heterogéneo de familias formadas por mujeres y hombres (ancianos (as), adultas (os), jóvenes y niñas (os) en donde se establecen relaciones sociales, productivas y culturales, caracterizadas por una diferenciación genérica determinada históricamente. Generalmente comparten un espacio geográfico claramente delimitado. (RUTA. Glosario de Género)

Condición previa o condición de efectividad

Condición que debe cumplirse para que el proyecto sea efectivo y para que pueda desembolsarse el préstamo. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Contrato subsidiario del préstamo

El contrato o cualquier otro arreglo satisfactorio para el fondo, entre el prestatario y la institución ejecutora del proyecto con arreglo al cual la totalidad o parte de los recursos del préstamo o de la donación, si la hubiere, se pone a disposición de la institución ejecutora del proyecto para su ejecución, teniendo en cuenta las enmiendas que puedan introducirse en el contrato con el consentimiento del Fondo. (RUTA. Guía de Administración Financiera. 1999)

Convenio de administración de fondos

Convenio en el que se indican las metas, el área de intervención, los principales componentes y el presupuesto de un proyecto por categorías de gasto. Indica las condiciones formales que deben cumplirse, principalmente en relación con las adquisiciones, la preparación de informes y la gestión financiera. (FIDA. Guía para S&E. 2002)


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D

Desarrollo

Proceso complejo que implica el mejoramiento social, económico, cultural y político de los individuos y la sociedad; es decir, situación en que la sociedad es capaz de satisfacer las necesidades físicas, emocionales y creativas de la población a un nivel histórico aceptable. (PREVAL-1997)

Desarrollo rural

Mejoramiento de las condiciones de vida del campesino pobre mediante el empleo productivo y remunerador, el mayor acceso a los recursos y una distribución equitativa de los ingresos y la riqueza. Los objetivos fundamentales del desarrollo rural son: a) la erradicación de la pobreza, el hambre y la malnutrición, b) el crecimiento con equidad, c) la potenciación de las capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), d) la armonía ecológica, y e) la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)

Descentralizar

Transferir a diversas entidades regionales o locales, gubernamentales, comunales y a menudo del sector privado parte de la autoridad y responsabilidad de algunas funciones gubernamentales. La descentralización es un fenómeno reciente, que se originó a raíz de los procesos de reforma del Estado iniciados en los países, principalmente para propiciar procesos de reducción de las instituciones de Gobierno central. ( RUTA Experiencias de coejecución de proyectos. 2000)

Desempeño

Grado en que una intervención de desarrollo o un asociado en el desarrollo operan de conformidad con determinados criterios, normas o directrices, o alcanzan resultados previstos en las metas o planes declarados. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Desempeño de un proyecto

Calidad general de un proyecto en términos de impacto, utilidad para los beneficiarios, eficacia de la ejecución y eficiencia y sostenibilidad. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Diagnóstico

Es una herramienta metodológica que a partir de determinadas técnicas nos ayuda a conocer e interpretar los problemas y dificultades más relevantes de un grupo o sector social.El diagnóstico no sólo es el recojo de información y su descripción, sino además - y sobre todo - su análisis e interpretación. Su objetivo primordial es proporcionar información ordenada y sistemática para mejorar nuestras propuestas de intervención y lograr un diseño de proyecto coherente con nuestras capacidades y las necesidades de la población. (Bobadilla-1998)

Diagnóstico rural participativo

Técnica cualitativa para recoger información. Es un proceso semi - estructurado para aprender rápidamente sobre una comunidad y su condición de vida. Es una actividad sistemática que efectúa un equipo multidisciplinario, con el acompañamiento de la comunidad (hombres - mujeres) para adquirir información de forma rápida y crear nuevas hipótesis para el desarrollo rural. Intenta habilitar a la gente para el análisis de su situación, planificar y también actuar. (PREVAL-1997)

Equidad

Significa justicia; es dar a cada cual lo que pertenece, reconociendo las condiciones o características específicas de cada persona o grupo humano (sexo, género, clase, religión, edad), es el reconocimiento de la diversidad, sin que esta signifique razón para la discriminación. (RUTA. Glosario de Género)

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E


Efectividad del préstamo o donación

Es la fecha en que la Administración del FIDA declara que se han satisfecho las condiciones de efectividad. Dichas condiciones generalmente incluyen una opinión legal sobre la validez del contrato de préstamo, la apertura de la cuenta especial, la designación de un director / a de proyecto y la preparación del primer plan y presupuesto anual. Con frecuencia los contratos de donación se hacen efectivos inmediatamente después de ser firmados. (RUTA. Guía de Administración Financiera. 1999)

Enfoque

Planteamiento específico elegido para avanzar o proceder. (FIDA. Guía para S&E. 2002) Propósito y ámbito de la evaluación (para qué, en qué espacio) y las partes interesadas (quiénes), así como las preguntas que se desean responder con la evaluación. (PREVAL1997)

Enfoque de género

Forma de observar la realidad con base en las variables "sexo" y "género" y sus manifestaciones en un contexto geográfico, étnico e histórico determinado. Este enfoque permite visualizar y reconocer la existencia de relaciones de jerarquía y desigualdad entre hombres y mujeres expresadas en opresión, injusticia, subordinación discriminación mayoritariamente hacia las mujeres. (RUTA. Glosario de Género) Enfoque que subraya la necesidad de considerar el género como una variable y de evaluar las necesidades y limitaciones del hombre y de la mujer. Análisis que pone de manifiesto la situación real de las personas de los dos sexos, lo cual permite adaptar el diseño de los proyectos a las necesidades y la condición real de hombres y mujeres del grupo objetivo. (PREVAL-1997)

Entorno

Macro-ambiente que afecta a cualquier institución, programa o proyecto, en donde los eventos y hechos están prácticamente fuera de su control (por ejemplo, las políticas gubernamentales, las tendencias internacional del consumo, el desarrollo de nuevos conocimientos científicos, etc.). (PREVAL-1997)

Estrategia

CAcción encaminada a alcanzar un objetivo o meta a largo plazo. Selección de la mejor combinación lógica de actores, factores y acciones para lograr un objetivo específico en un determinado contexto. Es importante distinguir "política" de "estrategia". Las políticas son orientaciones amplias para alcanzar determinados fines. Las estrategias también son formuladas para lograr objetivos, pero involucran una secuencia de pasos lógicos a seguir. Además, las políticas orientan conjuntos de acciones y decisiones deseables, las estrategias determinan acciones por realizar. (PREVAL-1997) "Orientaciones generales que guían un proceso de intervención. Su definición debe basarse en el análisis de la situación inicial diagnosticada y en la imagen objetivo. Implica la definición de objetivos y metas que se alcanzarán con la ejecución de acciones". (RUTA. Glosario de Género)

Estrategia de género

"Conjunto de acciones priorizadas y tácticas diseñadas para expandir el espacio de maniobra en una coyuntura socioeconómica y política particular, con miras a superar obstáculos que puedan bloquear o subvertir intervenciones genéricas deseadas y a utilizar el potencial que puede provocar un recurso o una oportunidad de promoverlas". (RUTA. Glosario de Género)


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Evaluación

Examen sistemático (y lo más objetivo posible) de un proyecto planeado, en ejecución o terminado. Tiene por objeto responder a preguntas específicas sobre la gestión, calcular el valor global de una empresa y suministrar lecciones aprendidas para mejorar las acciones, la planificación y la adopción de decisiones futuras. Generalmente la evaluación trata de determinar la eficiencia, eficacia, impacto, sostenibilidad y pertinencia de los objetivos del proyecto o la organización. Una evaluación debe proporcionar información verosímil y útil y ofrecer lecciones aprendidas concretas que ayuden a los asociados y a los organismos de financiación a tomar decisiones. (RUTA. Glosario de Género) Proceso que busca determinar los efectos y el impacto del proyecto (esperados e inesperados) con relación a las metas definidas a nivel de propósito y resultados, tomando en consideración los supuestos señalados en el marco lógico. (Bobadilla. 1998)

Evaluación ex - ante

Estimación, de conformidad con los criterios establecidos para la adopción de decisiones, de la viabilidad y la aceptabilidad de un proyecto o de un programa, antes de contraer el compromiso de financiarlo. Entre los criterios suelen incluirse la pertinencia y la sostenibilidad. La evaluación ex - ante puede estar relacionada también con el examen de las opiniones como parte del proceso de selección del proyecto que será financiado. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Evaluación de medio término

Evaluación externa realizada hacia la mitad del período de ejecución, cuyo objetivo principal consiste en extraer conclusiones para reorientar la estrategia del proyecto. También se denomina "evaluación a mitad de período". (RUTA. Glosario de Género)

Evaluación de procesos

Determina la medida en que los componentes de un proyecto contribuyen o son disfuncionales a los fines perseguidos. Se realizar durante la implementación. Busca detectar las dificultades que se dan en el programación, administración, control, etc., para corregirlas oportunamente. No es un balance final, sino una evaluación periódica. Es una actividad permanente de revisión, realizada por quienes están implementando el proyecto. También se llama evaluación continua. (PREVAL-1997)

Evaluación del impacto

Busca apreciar en qué medida el proyecto alcanzó sus objetivos a largo plazo, cuál fue su eficacia y su eficiencia y cuáles son sus efectos secundarios (previstos y no previstos). Se utiliza para decidir sobre su eventual continuación, para diseñar otros proyectos futuros y para tomar decisiones de política. Se lleva a cabo cuando el proyecto ha alcanzado su pleno desarrollo; es decir algunos años después de concluida la ejecución, cuando se supone que los beneficios previstos fueron alcanzado. También se llama "evaluación sumativa" o "evaluación totalizadora". (PREVAL-1997)

Facilitador

Persona que ayuda a los miembros de un grupo a celebrar una reunión de un modo eficiente y eficaz, pero sin forzar el proceso. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

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F

Factible

En los aspectos técnico y económico propios del proyecto para llevar a cabo las actividades necesarias hacia el logro de las metas y objetivos definidos. (Bobadilla-1998)


Familia

Grupo de personas que tienen vínculos de consanguinidad o afinidad (matrimonios, uniones o compadrazgos). La imagen social tradicional de la familia está constituida por el padre, la madre y los hijos (familia nuclear) y en algunos casos se le suman otras personas como abuelos, tíos, primos o compadres (familia extensa); también se encuentra, cada vez con más frecuencia, nuevas formas de familia producto de las condiciones económicas y sociales de cada país, por ejemplo, las familias conformadas por la madre y sus hijos en donde la figura paterna está ausente. (Glosario de Género)

Fin

Objetivo especificado que indica el número, los plazos y la ubicación de lo que se ha de realizar. (FIDA. Guía para S&E. 2002) Es el objetivo de mayor nivel jerárquico del proyecto. Alude a un objetivo de desarrollo o una apuesta política de largo aliento que justifica la existencia de la organización y que por sus dimensiones complejas no es posible determinar cuan se alcanzará. (Bobadilla-1998)

Focalización

Es el proceso mediante el cual, en acción concertada con los actores locales, se identifican los usuarios (as), participantes de las acciones del proyecto. Constituye el mecanismo explícito a través del cual se orientan las intervenciones de un proyecto en función de territorios y grupos de población sobre los cuales se quiere tener efectos al más corto plazo posible o sobre grupos de la población objetivo que no cuentan con las capacidades suficientes para manifestar su intención o interés de participar en el proyecto. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Formación del equipo

Con el fin de uniformizar los conocimientos relacionados con el proyecto, desarrollar una sola cultura organizacional y preparar al personal para las responsabilidades que deberá asumir en la ejecución del proyecto, se realiza un proceso interno de "constitución" o formación del equipo ("team building). La formación del equipo es particularmente relevante si se quiere contar con un equipo plenamente integrado y familiarizado con los organismos relacionados con el proyecto. (RUTA. Formación del equipo de proyecto. Fascículo 1.)

(team building)

Fortalecimiento de las capacidades

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Proceso de creación de capacidades. Es un aspecto clave y transversal cada vez más importante para los proyectos de alivio de la pobreza. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Género

Conjunto de rasgos asignados a hombres y mujeres en una sociedad que son adquiridos en el proceso de socialización. Son las responsabilidades, pautas de comportamiento, valores, gustos, temores, actividades y expectativas que la cultura asigna de forma diferenciada a hombres y mujeres. De ahí se derivan necesidades y requerimientos distintos de hombres y mujeres para su desarrollo y realización personal. Se distingue del término "sexo", pues "género" alude a diferencias socio-culturales y no biológicas. Al ser una construcción social está sujeta a modificaciones históricas y culturales, así como a las derivadas de cambios en la organización social. (PREVAL-1997)

Gerencia de proyectos

En el estilo tradicional (centralizada), se refería a la coordinación de un sinnúmero de actividades y tareas orientadas al logro de resultados, por medio de un equipo técnico numeroso, con una fuerte presencia en el área del proyecto y que, para garantizar el logro de los objetivos definidos, tenía control sobre cada una de las decisiones tomadas. La gerencia de proyecto moderna (descentralizada) se refiere a la coordinación de procesos y de las actividades realizadas por organismos descentralizados, usando como guías los instrumentos y los manuales proveídos por una unidad gerencial pequeña y con muy poca presencia física en el territorio. (RUTA. Experiencias de coejecución de proyectos. -2000)


G

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I

Gestión del proyecto

Proceso de dirigir, planear, organizar, dotar de personal y controlar las actividades, personas y otros recursos del proyecto, con objeto de alcanzar determinados objetivos. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Grupo objetivo

Todas aquellas personas que deban beneficiarse de los recursos y resultados de un proyecto, y quienes son el objetivo final de la focalización. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)Colectividad de personas, hogares, organizaciones, comunidades u otras unidades a la cual se dirigen las actividades de los proyectos. (PREVAL. 1997)

Grupos de interés

Cuando las personas no están organizadas formalmente, pero comparten un objetivo y desean acceder a servicios del proyecto, se las puede considerar como grupos de interés. Estos grupos de interés si se incorporan al proyecto y sus iniciativas se logran implementar, pueden constituirse posteriormente en organizaciones de base. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)

Igualdad de oportunidades

Es la situación en la que las mujeres y los hombres tienen iguales oportunidades para realizarse intelectual, física y emocionalmente, pudiendo alcanzar las metas que establecen para su vida desarrollando sus capacidades potenciales sin distinción de género, clase, sexo, edad, religión etnia. (RUTA. Glosario de Género)

Inducción interna

Es la fase donde el personal de la UP conoce el proyecto y se "apropia" de él. Es un proceso estructurado y organizado de análisis de los documentos del proyecto y de actualización de información relevante para la adecuada ejecución. Resultado de esta revisión crítica se capacita el equipo de la UP para que pueda planificar sus acciones y asignar recursos para el desarrollo de esas actividades con los usuarios (as) y actores relacionados. (RUTA. Fascículo 2 La fase de inducción interna)

Inducción externa

Es un proceso dinámico de análisis, reflexión y divulgación a todos los niveles sobre el proyecto, su naturaleza, filosofía, estructura, procedimientos y alcances. Es un proceso de reflexión, crítica y generación de propuestas ó recomendaciones sobre lo que se espera del proyecto y de su ejecución, entre los actores relacionados, bajo la orientación de la UP del proyecto. Es una fase de la inducción del proyecto. (RUTA. Fascículo 3 La fase de inducción externa)

Impacto

Cambio en la vida de las poblaciones rurales, visto por ellas mismas y por sus asociados en el momento de la evaluación, más el cambio en su entorno al que haya contribuido el proyecto y que favorezca la sostenibilidad. El cambio puede ser positivo o negativo, previsto o impresito. En la terminología del marco lógico, estos "cambios percibidos en la vida de las poblaciones" pueden corresponder al nivel de los propósitos o al de las metas de una intervención. (FIDA. Guía para S&E. 2002) Este criterio hace referencia al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecución del proyecto. En otras palabras: En que medida el proyecto, de acuerdo al tema planteado, logrará mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios a los cuales se dirige y contribuir a su desarrollo. (Bobadilla. 1998)


Resultado de los efectos de un proyecto. Es la modificación final de las condiciones de vida de los beneficiarios resultante (total o parcialmente) de un proyecto o programa. La distinción entre producto, efecto e impacto depende de la naturaleza, alcance, dimensión y -sobre todo- de los objetivos específicos de un proyecto o programa. Se refiere a los efectos amplios y a largo plazo de un proyecto. Es el cambio fundamental y sostenible en las condiciones de vida o en las actitudes y prácticas de los participantes / contrapartes, que son atribuibles a las intervenciones del proyecto. (PREVAL. 1997) Cambio producido en una situación que resulta de los efectos combinados de las actividades del proyecto, o la medida en que se alcanzan las metas u objetivos de máximo nivel del proyecto. Por impacto se entiende también cualquier cambio imprevisto, positivo o negativo, que resulte del proyecto. A veces por impacto se entiende cualquier logro de un proyecto que trascienda los productos directos. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Implementación (ejecución)

Desarrollo, ejecución o realización de un proyecto desde el momento en que se pone en marcha. (PREVAL-1997)

Indicadores

Son medidas específicas, explícitas y objetivamente verificables de los cambios que producen las actividades planificadas en el proyecto. Éstos se convierten en un instrumento necesario para conocer los progresos alcanzados hacia el logro de las metas y objetivos del proyecto.La utilidad de los indicadores no radica únicamente en la información que brindan, sino además deben servir para orientar las decisiones de los responsables del proyecto dirigidas a modificar o mantener las acciones y estrategias que se vienen ejecutando dependiendo de los resultados obtenidos. (Bobadilla-1998)

Informe de evaluación ex ante

Documento resultante de la misión de evaluación ex ante que sirve de base para la planificación operativa y anual del proyecto. Es el marco general (pero no un modelo propiamente dicho) para la formulación de la estrategia del proyecto. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Institución cooperante

Organización que, en un convenio de préstamo, asume la responsabilidad de administrar el préstamo y supervisar el proyecto en nombre del FIDA. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Insumos

Bienes, fondos, servicios, mano de obra, tecnología y otros recursos utilizados para una actividad o grupo de actividades con las que se espera obtener determinados productos y alcanzar los objetivos de un programa o proyecto. (PREVAL-1997)

Jerarquía de bjetivos

Diferentes niveles de objetivos, desde las actividades hasta las metas, que se indican en la primera columna del marco lógico. Si el proyecto está bien diseñado, el logro de cada nivel de objetivos de la jerarquía debería conducir a la meta del proyecto. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Lecciones aprendidas

Conocimientos obtenidos reflexionando sobre la experiencia que ofrecen posibilidades de mejorar las acciones futuras. La lección aprendida resume un conocimiento en un momento determinado, mientras que el aprendizaje es un proceso continuo. (Guía para S&E,FIDA2002)


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J L

M 12

N

Levantamiento de la demanda

Documento específico de cada proyecto que indica la estrategia, las actividades operativas, las etapas y los procedimientos del proyecto, así como las responsabilidades de los principales interesados. Con frecuencia incluye un plan operacional detallado de SyE. (FIDA. Guía para S&E. 2002)Documento que contienen las indicaciones y estructura generales que le dan unidad y coherencia, así como las secciones referidas a cada componente o resultado del proyecto, que dan cabida a las normas y estructuras para la ejecución de los componentes individuales como los de servicios de fortalecimiento organizativo, asistencia técnica en producción y mercadeo, financiamiento rural e infraestructura, entre otros. (RUTA. Fascículo 8. Manual de Operaciones)

Marco lógico

Mejoramiento de las condiciones de vida del campesino pobre mediante el empleo productivo y remunerador, el mayor acceso a los recursos y una distribución equitativa de los ingresos y la riqueza. Los objetivos fundamentales del desarrollo rural son: a) la erradicación de la pobreza, el hambre y la malnutrición, b) el crecimiento con equidad, c) la potenciación de las capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), d) la armonía ecológica, y e) la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)

Meta

Objetivo programático o sectorial de nivel superior al que una intervención de desarrollo, como un proyecto, está destinada a contribuir. Se trata, pues, de una declaración de intenciones. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Metodología

Serie de procedimientos que permiten llevar a cabo de forma exitosa una investigación. Es un tipo de tecnología, una forma de llevar a cabo las actividades, un modo de hacer. (PREVAL-1997)

Nombramiento del personal

Previo al inicio del proyecto se realiza la selección y nombramiento del personal del proyecto. La institución ejecutora o una agencia especializada en su nombre, identifica y selecciona las personas que serán contratadas, cumpliendo los requisitos que se definen previamente en los documentos mandatorios del proyecto. (RUTA. Formación del equipo de proyecto. Fascículo 1.)

Objetivo

Declaración concreta en que se detallan los logros o efectos deseados de un proyecto a diferentes niveles (de corto a largo plazo). Un buen objetivo satisface los criterios siguientes: está orientado al impacto, es mensurable, tiene un plazo concreto, es específico u práctico. Los objetivos pueden ordenarse en una jerarquía de dos o más niveles. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

O

Son los resultados deseados de los programas y proyectos de desarrollo. Los objetivos pueden ordenarse jerárquicamente en dos o más niveles, por ejemplo a corto, mediano y largo plazo. Constituyen la situación (estado deseado) que se pretende alcanzar con la realización del proyecto. Su horizonte temporal es determinado antes de la realización del proyecto según los valores sustentados por sus diseñadores. (PREVAL-1997)

Oportunidades

Se entiendo que son las posibilidades de realizarse física y emocionalmente, pudiendo alcanzarse las metas que se establecen en la vida. (RUTA. Glosario de Género)


Desarrollo

Proceso complejo que implica el mejoramiento social, económico, cultural y político de los individuos y la sociedad; es decir, situación en que la sociedad es capaz de satisfacer las necesidades físicas, emocionales y creativas de la población a un nivel histórico aceptable. (PREVAL-1997)

Organización de base

Aquella estructura de participación o integración de personas, que tiene su origen y arraigo en determinados intereses, y que para los efectos del proyecto está localizada en su área de influencia. Entre otras, pueden ser: asociaciones, empresas, cooperativas y cualquier entidad, bajo cualquier régimen legal, que se dediquen a la producción de bienes y servicios con objetivos económicos (económico-productivas); asociaciones comunales que se dedican al desarrollo social de la comunidad (social-comunitarias) y asociaciones gremiales que buscan reivindicaciones para sus agremiados en el marco de la política de los gobiernos o en el comportamiento de los mercados. (RUTA. Fascículo 9. La focalización del grupo objetivo y organizaciones de base)Organización comunitaria que representa, o puede representar, a los interesados directos ante el proyecto y que puede participar en la ejecución. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Organización de la estrucuta local

Se refiere a la organización propia y relaciones que establece un proyecto de desarrollo, para permitir una efectiva participación de los actores locales en la toma de deciones sobre la estrategia y operación del proyecto. (RUTA. Fascículo 5. La organización de la estructura local para la ejecución)

Organización para la ejecución

Son acciones que conducen a la preparación cuidadosa del proyecto. Un buen arranque de acciones debe considerar las experiencias desarrolladas para realizar los ajustes al proceso, sistematizar y dar a conocer lo logrado. En su realización, la responsabilidad principal recae en la Unidad de proyecto, sin embargo todos los actores involucrados y relacionados con el proyecto, tienen responsabilidades y roles que desempañar. (RUTA. Introducción a la Serie Organización para la Ejecución de Proyectos)

Participación

Proceso por el que un individuo (o grupo) participa en la adopción de una decisión concreta o en la realización de una acción y sobre los que el individuo o el grupo pueden ejercer un control específico. Con frecuencia se aplica a los procesos en los que los interesados directos participan activamente en la planificación y la adopción de decisiones, la ejecución, el aprendizaje y la evaluación. A menudo la intención es compartir el control de los recursos generados y la responsabilidad de su utilización futura. Esta basada en la idea de que una persona es parte de algo y por lo tanto juega un papel dentro del proceso que está viviendo. La verdadera participación implica una distribución equitativa de oportunidades y responsabilidades entre las personas que están involucradas. (RUTA. Glosario de Género)

Participación comunitaria

En general se considera que es la participación activa de los miembros de la comunidad en actividades locales de desarrollo. No obstante, en la práctica este término se aplica a grados muy diversos de participación local en las intervenciones externas de desarrollo, desde una participación simbólica y pasiva hasta formas locales de adopción de decisiones más orientadas a la potenciación de la capacidad de acción. (FIDA. Guía para S&E. 2002)


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P

Participación de los interesados

Participación activa de los interesados en el diseño, gestión y seguimiento del proyecto. Por participación plena se entiende que todos los representantes de los principales grupos interesados en el lugar del proyecto participan de manera apropiada y mutuamente convenida. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Participantes en el proyecto

Individuo que tiene acceso a los mensajes, productos o servicios del proyecto. Es una expresión que se utiliza con frecuencia y de manera casi equivalente a beneficiario del proyecto, expresando la idea de que cualquiera que participe en un proyecto puede obtener algún beneficio de esa participación. (PREVAL-1997)

Personal clave

El personal clave del proyecto es aquel vinculado a los aspectos relevantes en la ejecución del proyecto. Como personal clave en la UP se consideran al menos seis tipos de puestos: Director (a), en algunos casos es Coordinador (a) o Gerente; Director Técnico o Gerente de Operaciones, Encargado de Planificación y Seguimiento, Encargados (as) de Componentes o Fondos, Administrador (a), Auditor (a) interno. (RUTA. Formación del equipo de proyecto. Fascículo 1.)

(equipo básico gerencial)

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Pertinencia

Medida en que los objetivos de un proyecto son compatibles con las prioridades del grupo objetivo y las políticas de los receptores y los donantes. (FIDA. Guía para S&E. 2002) Este criterio permite evaluar si el proyecto tiene relación directa o indirecta con la agenda de desarrollo que se discute dicha agenda prioriza algunos temas considerados centrales para que los países alcancen un crecimiento socioeconómico adecuado y una estabilidad política importante que les garantice de manera sostenida un nivel de mejoras en los campos de salud, alimentación, educación, empleo entre otros. (Bobadilla-1998) Correspondencia del diseño, la formulación o los métodos que serán utilizados con los objetivos del proyecto. (PREVAL-1997)

Plan de trabajo

Documento detallado que indica las actividades que deben realizarse en un plazo determinado, como se realizarán y que relación guardan con los objetivos y visiones comunes. El plan de trabajo se diseña con arreglo a un marco lógico y en cada casilla contiene una descripción del plan de cada actividad y productos, sus indicadores verificables, los medio de verificación y sus supuestos. (FIDA. Guía para S&E, 2002)

Planificación

Proceso para fijar las metas de una organización o proyecto y establecer los recursos que se necesitan para alcanzarlas. Es también una manera de establecer un consenso acerca del mandato, la dirección y las prioridades de esa organización o proyecto. Es un proceso desarrollado para combinar de la manera más racional la estructura, los recursos y los procedimientos organizativos que permitan a una institución, programa o proyecto lograr determinados objetivos. (PREVAL-1997)

Planificación de los recursos humanos

Proceso para determinar el número, las disciplinas y el nivel profesional del personal requerido para llevar a cabo una evaluación o para trabajar en un proyecto. (PREVAL-1997)


Planificación estratégica

Proceso de planificación en el ámbito institucional, participativo y a largo plazo, basado en los análisis del contexto, organizacional y de brechas, para estudiar las oportunidades y amenazas externas y las fortalezas y debilidades internas, el cual debe anteceder a la formulación de objetivos, política y estrategias de una organización" (En RUTA. Fascículo 6. Planificación estratégica. Bojanic, et al 1995: 76). Amplia descripción de las actividades que normalmente se llevarían a cabo en el contexto de la elaboración de un proyecto, desde el comienzo hasta el final y de las etapas que se vayan cubriendo a lo largo del camino, como los acuerdos de ejecución, registro, etc. El plan explica los diferentes aspectos que deben tenerse en cuenta en el proceso de elaboración del proyecto, e ilustra los principios básicos que han de observarse. Deben describirse también la secuencia y la relación entre las principales actividades y etapas. En el informe de evaluación ex ante debe servir de punto de partida para refinar el plan estratégico y para la planificación operacional detallada. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

Planificación operativa

Es el proceso ordenado que permite seleccionar, organizar y presentar en forma integrada los objetivos, metas actividades y recursos asignados a los componentes del proyecto, durante un período determinado. (RUTA. Fascículo 6. Planificación operativa) Proceso de planificación en el nivel de ejecución, de naturaleza práctica, que considera las actividades individuales de cada subsistema funcional de la organización. Los objetivos, prioridades y estrategias definidos en este nivel de planificación son a corto plazo y se derivan de la planificación táctica y estratégica. (PREVAL-1997)

Plan Operativo Anual (POA)

Es el principal instrumento utilizado en la planificación para presentar de manera agregada la información que se genera de la planificación operativa de un proyecto, con periodicidad de un año. Las actividades programadas y los recursos se pueden dividir por trimestres o semestres para facilitar la ejecución y el seguimiento a las mismas. . (RUTA. Fascículo7. Planificación operativa)

Políticas

"Son líneas generales que cumplen con el papel de orientar las acciones". (RUTA. Glosario de Género) Grandes líneas de acción para alcanzar los fines o para hacer cumplir las prioridades. Su formulación debería ocurrir como consecuencia de la formulación de objetivos. Las políticas sirven para concentrar en una dirección (coincidente con los objetivos9 las decisiones sobre insumos y procesos. (PREVAL-1997)

Privatización

Proceso de transferir activos y responsabilidades desempeñadas por el sector público a organismos y agentes del sector privado, con el objetivo de hacer más rentable y competitivas dichas actividades. (RUTA. Experiencias de coejecuión de proyectos. 2000)

Producto

Resultado tangible (fácilmente mensurable, práctico), inmediato y previsto que debe obtenerse mediante una gestión adecuada de los insumos convenidos. Ejemplos de productos son los bienes, servicios o infraestructuras producidos por un proyecto y destinados a la consecución de sus propósitos. Pueden ser también los cambios resultantes de la intervención que son necesarios para alcanzar los efectos a nivel del propósito. (FIDA. Guía para S&E. 2002)


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Resultados o servicios específicos que se esperan obtener de una actividad, o grupo de actividades, a partir de los insumos utilizados, para lograr los objetivos. Según su carácter de materialidad pueden distinguirse bienes producidos ( o resultados materiales) y servicios prestados. (PREVAL-1997)

Programa

"Conjunto coordinado y ordenado de proyectos, que tiende a la atención de problemas específicos para el logro de algunos aspectos de los objetivos de desarrollo". (RUTAGlosario de Género)Conjunto organizado de actividades, proyectos, procesos, o servicios orientados a la consecución de objetivos específicos. Conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos. Establece las prioridades de intervención, identifica y ordena los proyectos, define el marco institucional y asigna los recursos por utilizar. (PREVAL-1997)

Promoción del proyecto

Consiste en brindar información de manera directa y personalizada a los actores y posibles usuarios (as) sobre los servicios y oportunidades brindados por el proyecto; así como sobre los mecanismos de acceso a los mismos, procurando crear un mayor interés en dichos servicios. La promoción está dirigida a las comunidades o grupos menos desarrollados, apoyándolos en la identificación y formalización de sus demandas. (RUTA. Fascículo 4: Difusión y promoción del proyecto)

Propósito

Mejora positiva de un situación cuyo logro es imputable a un proyecto programa. (FIDA. Guía para S&E. 2002)

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Situación esperada al final de un proyecto. Describe lo que se espera lograr si el proyecto se ejecuta en forma completa y a tiempo. (PREVAL-1997)

Proyecto

Intervención que consiste en una serie de actividades planeadas e interrelacionadas, destinadas a alcanzar objetivos definidos, con un presupuesto determinado y unos plazos concretos. (FIDA. Guía para S&E. 2002) "Nivel más operativo dentro del Proceso de Planificación y está destinado a la producción de determinados bienes y/o prestación de servicios, su diseño entraña la consideración de posibles alternativas, susceptibles de ser seleccionadas para la obtención del producto final. (RUTA. Glosario de Género) Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar unos objetivos específicos dentro de los límites de un presupuesto y período de tiempo dados. Generalmente los proyectos forman parte de un sub - programa o programa. Tanto los proyectos como los programas son actividades organizadas para alcanzar objetivos específicos. La diferencia está en su alcance, magnitud y diversidad. (PREVAL-1997)

Proyecto de desarrollo rural

Proyecto cuyo objetivo es potenciar el desarrollo rural, es decir, la erradicación de la pobreza, el hambre y la malnutrición, conseguir el crecimiento con equidad, la potenciación de las capacidades nacionales (especialmente en materia de producción alimentaria), la armonía ecológica y la conservación de los recursos naturales. (PREVAL-1997)


Proyecto o programa

El proyecto o programa para el cual se concede el préstamo, según se describa en el contrato de préstamo y las modificaciones que puedan introducirse de tiempo en tiempo por acuerdo entre el Fondo y el prestatario. (RUTA. Guía de Administración Financiera. 1999)

Recursos

Medios de que dispone un proyecto o que necesita para funcionar, como tiempo de personal, tiempo de los gestores, conocimientos locales, fondos, equipo, personal capacitado y oportunidades sociopolíticas. (Guía para S&E,FIDA-2002) Se entiende bienes o medios. Existen diversos tipos de recursos, entre ellos: económicos o productivos (como tierra, equipo, herramientas, trabajo, crédito); políticos (como capacidad de liderazgo, información y organización); y tiempo (que es uno de los recursos más escasos para las mujeres). (RUTA. Glosario de Género)

Resultado

Producto, efecto o impacto mensurable (previsto o imprevisto, positivo o negativo) de una intervención de desarrollo. (Guía para S&E,FIDA-2002) Son los objetivos específicos que se propone alcanzar el proyecto para garantizar el logro del propósito. Los cambios propuestos a este nivel representan los efectos esperados como producto de nuestra intervención y por los cuales asumimos responsabilidad directa frente a las entidades de cooperación internacional, dado que los recursos fueron otorgados para que dichos resultados se produjeran. (Bobadilla-1998)

Seguimiento

Recolección y análisis regulares de información para contribuir a la adopción oportuna de decisiones, garantizar la responsabilización y sentar las bases de la evaluación y el aprendizaje. Se trata de una función continua basada en una operación metódica de recolección de datos para proporcionar a los gestores y a los principales interesados de un proyecto o programa en curso de ejecución las primeras indicaciones sobre los progresos y el logro de los objetivos. (Guía para S&E,FIDA-2002) Es una función que busca conocer como se están realizando las actividades y tareas definidas en la planificación operativa y si estas están cumpliendo con las metas diseñadas en los plazos previstos y con los recursos asignados. Este trabajo es también conocido con el nombre de seguimiento de la ejecución de actividades debido a su exigencia de brindar información permanente y continua sobre los avances del proyecto. (Bobadilla-1998)

Sostenibilidad

Probabilidad de que los efectos positivos de un proyecto (bienes, capacidades, instalaciones o servicios mejorados) se mantengan durante un largo período después de que finalice la asistencia externa. (Guía para S&E,FIDA-2002) Se refiere a que si al termino del financiamiento externo se han establecido las condiciones de organización y gestión que garanticen la continuidad del proyecto. Los cambios sostenibles incrementan la autonomía y capacidades de aquellos que están involucrados, es decir, ayudan a las personas y grupos a seguir ayudándose a sí mismos.El desarrollo sostenible supone crear y reproducir un ambiente social y cultural que satisfaga las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de la población. (Bobadilla-1998) Grado en que los efectos e impactos de un proyecto continuarán después de su finalización. Un cambio es sostenible cuando la intervención (el proyecto) puede ser retirada o suprimida y la población no retrocede a la situación donde se encontraba antes de la intervención; es decir, cuando permanecen en el tiempo ciertas actividades y beneficios del proyecto en la población, aunque éste haya finalizado. (PREVAL-1997)


R

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S

T

Supervisión

Seguimiento de un proyecto por un organismo donante externo a ese proyecto, mediante su personal o a través de agencias contratadas ad hoc, con el envío de sus propias misiones para examinar la ejecución de un proyecto al que presta asistencia. (PREVAL-1997)

Terminación

Fase final del ciclo del proyecto, en la que se prepara el informe final. En esta fase se identifican las lecciones aprendidas y se llevan a cabo las diversas actividades de finalización del proyecto. Puede incluir una evaluación final del proyecto. (Guía para S&E,FIDA-2002) Es la fecha que por lo general se calcula, sumando el tiempo de ejecución del proyecto programado a la fecha prevista de efectividad del préstamo y suele coincidir con el fin de un período trimestral o semestral. (Guía de Administración Financiera-RUTA)

Términos de referencia

Instrucciones que describen la naturaleza y las metas de una actividad específica y las capacidades requeridas para llevarla a cabo. En una evaluación, se refieren generalmente a los recursos disponibles, los límites de tiempo, las metas de la evaluación, los aspectos críticos, los resultados esperados, las responsabilidades y los informes requeridos. (PREVAL-1997)

Unidad de Proyecto

Es la unidad diseñada para gerenciar la ejecución del proyecto, de acuerdo con sus objetivos, metas y resultados. La UP funciona bajo la responsabilidad del Director (a) del proyecto, y está formada por especialistas técnicos y administrativos (personal clave) y personal de apoyo. Se ubica orgánicamente vinculada a la institución ejecutora del proyecto y generalmente, cuenta con autonomía administrativa y financiera para operar.

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U V

(UEP/UCP)

Universo

Población total a la que se refiere la investigación. Conjunto de personas, familias u organizaciones que comparten el atributo de ser receptores de los bienes o servicios de un proyecto. La población puede ser finita (como el número de habitantes de un provincia o la cantidad de beneficiarios de un programa social) o tan grande que a los efectos prácticos debe considerarse infinita, dado que no puede hacerse un ceso de ella. En los casos en que la población es infinita, demasiado grande, o no es posible examinarla en su conjunto, se obtiene una muestra de ella para la investigación o la evaluación. (PREVAL-1997)

Validez

Grado de fiabilidad y medida en que se hace una previsión correcta y ésta se cumple. Este concepto se aplica alas estrategias e instrumentos de recolección de datos. (Guía para S&E,FIDA-2002)

Viabilidad

Criterio que alude a la legitimidad y posibilidad de ejecución del proyecto en la población destinataria y su entorno social y político, tomando en cuenta los supuestos que se han formulado para conocer aquellos factores externos que repercuten en el proyecto y que podrían impedir o permitir su ejecución. (Bobadilla-1998)


Bobadilla, P Del Aguila, L. Morgan M. Diseño y Evaluación de Proyectos de Desarrollo. Serie de Manuales No.3. Perú.1998 FIDA. Gestión Orientada al Impacto en el Desarrollo Rural; Guía para el SyE de Proyectos /Volumen I -Secciones 1-8-2002 PREVAL. Glosario de términos Clave sobre evaluación de proyectos de desarrollo rural / Serie evaluación de proyectos de desarrollo rural #1 / Programa para el fortalecimiento de la capacidad regional de evaluación de los proyectos de reducción de la pobreza rural en América Latina y el Caribe (PREVAL) -1997 RUTA. Glosario de términos /Guía práctica para la Administración Financiera de Proyectos Financiados por el FIDA. San José, 1999 RUTA. Análisis de las Experiencias de Coejecución en Proyectos FIDA en Centroamérica. Linda Báez/Serie de Publicaciones RUTA-2000 RUTA. Glosario de términos sobre género. RUTA. Fascículo 1: Formación del equipo del proyecto. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 2: La fase de inducción interna. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 3: La fase de inducción externa. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 4: La difusión y promoción del proyecto. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 5: La organización local del proyecto. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 6: La planificación estratégica. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 7: La planificación operativa. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003.


BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA

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RUTA. Fascículo 8: El Manual Operativo. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 9: Focalización del grupo objetivo y organizaciones de base. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003. RUTA. Fascículo 10: El levantamiento de la demanda. Serie Organización para la Ejecución de Proyectos. San José, 2003.

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Términos y conceptos clave en la implementación de proyectos

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