policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía
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consejo de redacción EDITA: Dirección General de la Policía Subdirección General del Gabinete Técnico Instituto de Estudios de Policía Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, 33 - 28071 MADRID Teléfono: 914 351 720 SUSCRIPCIÓN ANUAL: Funcionarios del CNP: 17,28 € Jubilados, segunda actividad y alumnos: 13,99 € Resto suscriptores: 20,16 € Número suelto: 3,70 € Depósito Legal: M-39.360-1987 I.S.S.N.: 1886-5577 / I.S.S.N. en línea: 2254-0326 NIPO: 126-12-002-2 / NIPO en línea: 126-12-003-8 Imprime y distribuye: EDITORIAL ARANZADI, S.A. / ONA INDUSTRIA GRÁFICA, S.A.
Director: José Cabanillas Sánchez Maquetación y diseño gráfico: Francisco Javier Belenguer Abós Documentación: Manuel del Toro Consejo Asesor: Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología; José María Ruiz de la Cuesta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense; José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal; Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social; Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo, Subdirector General del Gabinete Técnico, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirector General de Logística, Jefe de la División de Coordinación Económica y Técnica, Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, Jefe de la División de Personal, Jefe de la División de Documentación, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extranjería y Fronteras, Comisario General de Información y Comisaría General de Policía Científica.
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MAYO / JUNIO 2012
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El primero de los trabajos que presentamos en este número, firmado por el Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Juán José Hernández Domínguez, experto profesional en violencia en la familia por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) y profesor titular del Centro de Promoción de Carabanchel, titulado «Estudio de la figura del sujeto pasivo de la violencia doméstica», nos presenta, desde una óptica estrictamente jurídica, la descripción de quiénes son las victimas del delito de violencia doméstica que, aunque tenga elementos comunes con la violencia de género, no son idénticas. El segundo de los trabajos, titulado «Sistemas de identificación, verificación y autentificación biométricos, una realidad emergente», firmado por el también Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Miguel Ángel Vázquez Díaz, y profesor del Departamento de Policía Técnica y Científica del Centro de Actualización y Especialización, quien nos relata las diferentes técnicas y sus fundamentos, de los más modernos sistemas de identificación personal, utilizados especialmente por sus ventajas basadas en las posibilidades de automatización con las modernas tecnologías de la información, pero fundamentalmente empujadas por una sensación de inseguridad de los ciudadanos, derivada de múltiples factores, pero que se focaliza generalmente en la actividad del terrorismo global. En nuestro trabajo, en la planificación de la seguridad de edificios y centros de control de personas, lo aportado en este trabajo es de especial interés. El historiador Martín Turrado Vidal, Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, ya jubilado, nos aporta el trabajo titulado «Claves de la Seguridad Pública: Siglo XVIII y José I Bonaparte». En este año en el que celebramos el doscientos aniversario de la Constitución de Cádiz, por la que se intentó colocar a España en una nueva era histórica, y para saber cómo eran los sistemas de seguridad pública del llamado Antiguo Régimen, el trabajo que presentamos es fundamental para poder comprender los cambios que se produjeron desde ese momento histórico, del que nacería la Policía. El paso del concepto de la «seguridad de la Monarquía» al de «la seguridad de los ciudadanos» es algo que representó un gran debate y una experiencia que sin duda debemos analizar si queremos conocer los elementos singulares y, si se quiere, el «ADN» de nuestra profesión. Andreea Marica, doctora en Derecho Internacional Público por la Universidad Carlos III de Madrid, y colaboradora en otros trabajos publicados en esta revista, nos envía un artículo titulado «La información en la investigación criminal». Su examen está centrado en la normativa europea y el conocimiento académico, aporta un enfoque que sin duda ayuda a la definición profesional del tema, con aportaciones de interés. La bibliografía utilizada es otro elemento que nos aporta una amplia perspectiva del tema. Juán Cormenzana López, Inspector del Cuerpo Nacional de Policía y especialista en Documentoscopia de la Brigada Provincial de Policía Científica en la Comisaría Provincial de Policía de Alicante, en su trabajo titulado «Grafocrítica, el libro y su autor», representa un género no muy utilizado en esta Revista, una amplia reseña de un libro titulado «Grafocrítica. El
documento, la escritura y su proyección forense» y un autor, Félix del Val Latierro. La razón de su publicación radica en el interés de este trabajo que, pese a los años transcurridos desde su aparición, sigue siendo la primera guía para los expertos en documentoscopia, ya sean policiales o de otros ámbitos. El último de los artículos publicados en este número, titulado «Cosa juzgada, una nueva interpretación en casos de sentencias condenatorias extranjeras», firmada por el Fiscal de la Audiencia Nacional, Carlos Bautista Samaniego, que nos rompe la vieja convicción de que una persona no puede ser juzgada dos veces por el mismo hecho (principio del «non bis in idem»). El autor expone la jurisprudencia constitucional y del Tribunal Supremo, así como la normativa europea al respecto, determinando cuando se podría enjuiciar dos veces el mismo hecho y las reglas a utilizar para la aplicación de la pena en el segundo juicio. Y como en los números anteriores, la revista cierra con las «Referencias» de Manuel del Toro.
José Cabanillas Sánchez Comisario Jefe del Instituto de Estudios de Policía Director de la Revista Ciencia Policial
s us m a r i o ummary Página / Page 7 ESTUDIO DE LA FIGURA DEL SUJETO PASIVO DE LA VIOLENCIA DOMÉSTICA STUDY ON THE FIGURE OF THE PASIVE SUBJECT IN DOMESTIC VIOLENCE
Juan José Hernández Domínguez Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Profesor Titular del Centro de Promoción -División de Formación y Perfeccionamiento, Departamento Jurídico- y Experto Profesional en Violencia en la Familia por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) Nacional Police Force Inspector, Promotion Center Titular Profesor -Of the Basic and advanced vocational training división, Legal Department Professional Expert on Family Violence by National Distance Education University
Página / Page 29 SISTEMAS DE IDENTIFICACIÓN, VERIFICACIÓN Y AUTENTIFICACIÓN BIOMÉTRICOS. UNA REALIDAD EMERGENTE IDENTIFICATION SYSTEMS, BIOMETRIC VERIFICATION AND AUTHENTICATION, AN EMERGENT REALITY Miguel Ángel Vázquez Díaz Inspector del Cuerpo Nacional de Policía y Profesor del Departamento de Policía Técnica y Científica del Centro de Actualización y Especialización (DFP) Nacional Police Force Inspector and Profesor of Scientific and Technic Department of Upgrading and Specialization Center
Página / Page 57 CLAVES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA: SIGLO XVIII Y JOSÉ I BONAPARTE PUBLIC SECURITY KEY POINT: XVIII CENTURY AND JOSE I BONAPARTE Martín Turrado Vidal Inspector Jefe Jubilado del Cuerpo Nacional de Policía e Historiador Nacional Police Force retired Chief Inspector e Historian
s us m a r i o ummary Página / Page 91 LA INFORMACIÓN EN LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL INFORMATION IN CRIMINAL INVESTIGATION Andreea Marica Doctora en Derecho Internacional Público por la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad Carlos III de Madrid y Becaria de Formación de Profesorado Universitario (beca concedida por el Ministerio de Educación y Ciencia de España) Public Internacional Law Doctor by Carlos III University Social and Legal Sciences Falculty Universitarian Professorate Formation Intern (internship conceded by Education and Science Ministry of Spain)
Página / Page 117 GRAFOCRÍTICA, EL LIBRO Y SU AUTOR GRAPHOCRITICISM, THE BOOK AND ITS AUTHOR Juan Cormenzana López Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, especialista en Documentoscopia de la Brigada Provincial de Policía Científica en la Comisaría Provincial de Policía de Alicante Nacional Police Force Inspector, Documentoscopy Expert of the Scientific Police Provincial Brigada at the Alicante Provincial Police Station
Página / Page 147 COSA JUZGADA, UNA NUEVA INTERPRETACIÓN EN CASOS DE SENTENCIAS CONDENATORIAS EXTRANJERAS RES JUDICATA, A NEW INTERPRETATION ON FOREIGN CONDEMNATORY SENTENCES Carlos Bautista Samaniego Fiscal de la Audiencia Nacional Spanish Nacional Court Prosecutor
Página / Page 157 REFERENCIAS REFERENCES Manuel del Toro
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