SISTEM INSURANS PEKERJAAN (SIP) TAKLIMAT AWAL PELAKSANAAN SIP PERINGKAT KEBANGSAAN Dikemaskini sehingga: 20 Disember 2017
2
1.
LATAR BELAKANG
2.
REKA BENTUK SIP
3.
SYARAT KELAYAKAN
4.
FAEDAH KEWANGAN SIP
5.
PENDAFTARAN MAJIKAN & PEKERJA
6.
KAEDAH PENYERAHAN MAKLUMAT & PEMBAYARAN CARUMAN
7.
KADAR CARUMAN DAN FAEDAH EMP
8.
AMALAN ANTARABANGSA
9.
WAY FORWARD
3
4
LATAR BELAKANG 2009/2010
▪ 2009/2010: Kajian ILO “Tabung Bantuan Kehilangan Pekerjaan” (TBKP)
2012-2014
2011
▪ Kerajaan menyalurkan RM 52 juta kepada PERKESO dibawah RMKe-10 untuk TBKP ▪ Jemaah Menteri mensyaratkan RM 52 juta tidak boleh digunakan kecuali majikan dan pekerja bersetuju untuk mencarum (sebagai exit policy)
▪
27 JANUARI 2015
Laporan akhir ▪ kajian ILO yang dihasilkan secara tripartite dan libat urus menyeluruh
Pembentangan Rekabentuk SIP di Jawatankuasa Perancang dan Pembangunan Negara (JPPN)
16 FEBRUARI 2015
▪
▪
Economic Council (EC) pertama KSM diminta memperhalusi model SIP dengan stakeholders
15 OGOS 2016
▪
EC ke-2
▪
EC menyokong cadangan SIP dilaksanakan secara holistik
▪
Further Stakeholder engagement
5
…. LATAR BELAKANG
1. LATAR BELAKANG 24 OKTOBER 2016 2009/2010 ▪
EC ke-3
9 JANUARI 2017 2011
10 MAC 2017 17 MAC 2017 2012-2014 27 JANUARI 2015 16 FEBRUARI 2015
▪
EC ke-4
▪
ETLB dikekalkan dan pembaharuan undangundang buruh diteruskan.
1 MEI 2017 15 OGOS 2016
▪ YB Menteri ▪ YAB PM ▪ Taklimat khas ▪ Kerajaan menyalurkan ▪ Economic 2009/2010: Kajian ▪ Laporan akhir ▪ Jawatankuasa ▪ EC ke-2 membentangkan mengumumkan kepada Jemaah ▪ EC bersetuju SIP ▪ EC bersetuju dengan RM 52 juta kepada ILO “ Tabung yang Perancang Menteri Council (EC) Memorandum peruntukan dilaksanakan mulai kajian ILO konsep dan model PERKESO dibawah ▪ EC menyokong RMKepertama Bantuan dihasilkan dan Jemaah Menteri tambahan RM 70 juta 1 Januari 2018 SIP cadangan SIP 10 untuk TBKP ▪ Jemaah Menteri Kehilangan secara tripartite Pembangunan berkaitan Cadangan untuk bayaran dilaksanakan bersetuju SIP ▪ supaya KSM diminta Pekerjaan” (TBKP) urus ▪ Simulasi kewangan dan libatPelaksanaan Negara (JPPN) Sistem bantuan interim ▪ KSM diminta secara holistik ▪ Jemaah Menteri dilaksanakan mulai 1 memperhalusi dipersetujui (hybrid) menyeluruh Insurans Pekerjaan 2018 melihat semula mensyaratkan RM 52 Januari 2018 model SIP ▪ Stakeholder kadar caruman danjuta tidak ▪ boleh Pelaksanaan dikaji ▪ Taklimat kepada JM dengan engagement kemampanan danadigunakansupaya tidak pada 17 Mac kecuali stakeholders membebankan majikan dan pekerja Kerajaan bersetuju untuk mencarum (sebagai exit ▪ Undang-undang SIP policy) memberi kuasa kepada Menteri untuk meminda caruman dan siling gaji
6
…. LATAR BELAKANG
1. LATAR BELAKANG 1 OGOS 2017 2009/2010
4 OGOS 2017 2011
10 & 11 OGOS 2017 23 & 24 OKTOBER 2017 2012-2014 27 JANUARI 2015 16 FEBRUARI 2015
Kabinet ▪ Sesi libat urus ▪ YB Menteri Sumber ▪ RUU SIP 2017 (DR ▪ Mesyuarat ▪ Kerajaan menyalurkan ▪ Economic 2009/2010: Kajian ▪ Laporan akhir menangguhkan Bacaan ▪ Jawatankuasa diadakan bersama Manusia menarik 27/2017) dibentangkan RM 52 jutaKedua kepada Council ILO “ Tabung kajian ILO yang dan Ketiga ke stakeholdersPerancang (kadar balik RUU (EC) (DR oleh YB Menteri PERKESO dibawah RMKepertama Bantuan dihasilkan sesi Parlimen yang akan dan caruman 27/2017) Sumber Manusia untuk 10 untuk TBKP Kehilangan secara tripartite datang (Oktober 2017) dikurangkan Pembangunan Bacaan Pertama di ▪ SIP KSM2017 diminta Pekerjaan” (TBKP) dan libat urus Negara daripada 0.5% (JPPN) ▪ RUU (DR Dewan Rakyat dan ▪ Jemaah Menteri memperhalusi menyeluruh ▪ Kabinet mengarahkan kepada 0.2%). 39/2017) dibentang dijadualkan untuk mensyaratkan RM satu 52 libat urus SIP supaya oleh model YB Menteri Bacaan Kedua dan juta tidak bersama boleh stakeholders ▪ Pada 11 Aug 2017 Sumberdengan Manusia Ketiga antara 7 - 10 digunakan kecuali stakeholders diadakan yang Kabinet bersetuju untuk Bacaan Ogos 2017 majikan dan pekerja dipengerusikan oleh YB supaya RUU SIP Pertama di Dewan bersetuju untuk MK II (YB Datuk Seri dibentangkan Rakyat mencarum (sebagai Johari) and 3exit Menteri lain semula policy)
15 OGOS 2016
▪
EC ke-2
▪
EC menyokong cadangan SIP dilaksanakan secara holistik
▪
Stakeholder engagement
7
…. LATAR BELAKANG
1. LATAR BELAKANG 25 OKTOBER 2017 2009/2010
18 DIS 2017
2011
1 JANUARI 2018 DIS 2017 2012-2014 27 JANUARI 2015 16 FEBRUARI 2015
RUU SIP 2017 Bantuan interim RUU Kajian SIP 2017 (DR menyalurkan Perkenan ▪ Kerajaan ▪ Economic 2009/2010: ▪ Laporan akhir ▪ YDPA Jawatankuasa diluluskan oleh kajian ILO yang 39/2017) dibentang 3 bulan RM kali 52 juta kepada Council (EC) ILO “ Tabung Perancang RM600 untuk kedua di Dewan Rakyat, Dewan Negara kepada pekerja yang PERKESO dibawah RMKepertama Bantuan dihasilkan Akta SIP 2017 dan di dibahaskan dan pada pukul 7.55pm hilang pekerjaan 10 untuk TBKP gezet dan Kehilangan secara tripartite Pembangunan diluluskan sebulat suara dikuatkuasakan ▪ KSM diminta Pekerjaan” (TBKP) dan libat urus Negara (JPPN) (dengan pindaan) pada ▪ Jemaah Menteri Untuk bantuan memperhalusi menyeluruh jam 12.15 pagi 26 mensyaratkan RM 52 interim, model Kerajaan SIP Oktober 2017 juta tidak boleh telah memperuntukdengan digunakan kecuali kan RM136 juta stakeholders Jadual Kedua, Bahagian majikan dan pekerja I (kadar carumanbersetuju 0.4% untuk dikekalkan) mencarum (sebagai exit policy) Jadual Kedua, Bahagian II, III, IV (kadar caruman 0.5%, 0.6%, dan 0.75%) digugurkan. Perlu dibawa ke Parlimen semula untuk kenaikan kadar caruman.
JANUARI 2019 15 OGOS 2016
Tuntutan faedah ▪ EC ke-2 SIP (full fledge) bermula ▪ EC menyokong cadangan SIP dilaksanakan secara holistik ▪
Stakeholder engagement
8
9
OBJEKTIF SIP
3 Menyediakan bantuan kewangan segera (7 hari selepas pengesahan hilang kerja) kepada pencarum yang hilang pekerjaan
2 Membantu pencarum yang hilang pekerjaan mendapat pekerjaan baharu melalui program penempatan semula pekerjaan termasuk mobility assistance
Meningkatkan kebolehpekerjaan (employability) pencarum yang hilang pekerjaan melalui program latihan & latihan vokasional
MANFAAT PELAKSANAAN SIP
PEKERJA YANG HILANG PEKERJAAN Mengurangkan kesusahan dan kemiskinan serta mengelakkan konflik keluarga Peluang lebih baik untuk mendapat-kan pekerjaan yang sesuai Meningkatkan kebolehpekerjaan melalui latihan dan latihan semula
SYARIKAT / MAJIKAN
PEKERJA
Peningkatan produktiviti
Perlindungan dan jaminan
Pemberhentian pekerja lebih mudah diterima oleh pekerja
Mengurangkan keperluan simpanan (precautionary savings)
Kurang tekanan jika berlaku bankrupsi atau pengecilan operasi
10
KERAJAAN Kestabilan ekonomi semasa kegawatan Mengurangkan bebanan sosial kerajaan
MASYARAKAT Kestabilan sosial: Mengurangkan ketegangan dan jenayah
LIPUTAN SIP Semua majikan (430 ribu) yang mempunyai seorang pekerja atau lebih Semua pekerja sektor swasta (6.6 juta) tanpa mengira had gaji (kecualikan Badan Berkanun, Kuasa Tempatan, Perkhidmatan Awam dan negeri, pekhidmat domestic dan bekerja sendiri) Had umur 18 hingga 60 tahun (kecualikan yang berumur 57 tahun keatas sekiranya tidak pernah mencarum sebelumnya) Berasaskan kontrak perkhidmatan (contract of service) Tertakluk kepada had siling gaji yang diinsuranskan (GYD) RM4,000 (rujuk Sub Fasal 16 (2) RUU SIP) Pekerja asing akan dikecualikan oleh Menteri melalui peruntukan Fasal 83 RUU SIP, 2017 *Rujuk Jadual Pertama RUU SIP 2017
11
12
1. SYARAT KELAYAKAN FAEDAH SIP
✓
Qualified (Fasal 30)
✓ Normal retrenchment, redundancy VSS/ MSS (voluntary /Mutual Separation
✓ Scheme) ✓
Force majeure (bencana alam), rusuhan, kebakaran, kebocoran gas
✓
Employers abscond, syarikat bankrupt, penutupan perniagaan
✓
Business restructuring, automation, digital technology
✓
Pengecilan operasi (downsizing)
✓
Constructive dismissal atau kemungkiran terma dan syarat kontrak oleh majikan
✓
Diarah melaksanakan kerja di luar skop yang membahayakan keselamatan dan kesihatan
✓
Perletakan jawatan disebabkan ugutan kepada pekerja atau keluarganya, atau disebabkan gangguan seksual terhadap pekerja
13
2. SYARAT KELAYAKAN …
Not Qualified (Fasal 30)
Misconduct (sehingga kes di putuskan oleh JTK, JPP atau Mahkamah Perusahaan)
Voluntary resignation
Bersara wajib (retirement)
Expiry of fixed term contract (Tempoh kontrak perkhidmatan tamat termasuk penamatan kontrak atas persetujuan bersama atau penyiapan kerja mengikut terma kontrak perkhidmatan)
14
3. SYARAT KELAYAKAN … A. SYARAT KELAYAKAN CARUMAN ✓
Tuntutan mengikut syarat kelayakan caruman Contoh : Minimum 12 bulan caruman dalam tempoh 24 bulan.
✓
Syarat Kelayakan Caruman dengan ‘loading factor’ bagi tuntutan yang berulang (sila rujuk slaid no. 21)
*Rujuk Jadual Keempat RUU SIP 2017
B. KESEDIAAN UNTUK BEKERJA ✓
Pencarum mesti mampu bekerja, bersedia untuk bekerja dan mencari pekerjaan secara aktif (able to work, available to work and actively seeking work)
*Rujuk Fasal 44 RUU SIP 2017
15
16
FAEDAH-FAEDAH SIP
17
Penempatan Pekerjaan & Kaunseling Kerjaya
Membantu mendapatkan pekerjaan baharu yang sesuai
Elaun Mencari Pekerjaan (EMP)
Pada kadar: 80%, 50%, 40%, 40%, 30%, 30%; dpd GYD Bagi tempoh 3 – 6 bulan maksimum
Elaun Bekerja Semula Awal (EBSA)
25 % daripada baki EMP (insentif bekerja awal)
Elaun Latihan (EL)
Minimum RM 10 sehari dan maksimum RM 20 sehari (maksimum 6 bulan) (10% – 15% mungkin perlukan latihan)
Fi/Yuran Latihan (FL)
Maksimum RM 4,000 Tempoh latihan maksimum 6 bulan Dibayar kpd ‘Service Provider’
Job Search Allowance (JSA)
Early Re-employement Allowance (ERA) Training Allowance (TA)
Training Fee (FL)
Elaun Pendapatan Berkurangan (EPB) (untuk pekerja yang mempunyai lebih daripada 1 majikan) Reduced Income Allowance (RIA)
Sama seperti faedah EMP, dibayar secara pukal *Tidak layak untuk EL/FL
KADAR CARUMAN SIP (Fasal 18, Jadual Kedua, Bahagian I)
0.2 % pekerja
Gaji RM1,000 RM2,000 RM3,000 RM4,000
0.2 % majikan
Caruman Pekerja Caruman majikan RM RM RM RM
1.90 3.90 5.90 7.90
RM RM RM RM
1.90 3.90 5.90 7.90
Jumlah Caruman (0.4%) RM3.80 RM7.80 RM11.80 RM15.80
18
CONTOH : KADAR CARUMAN DAN JUMLAH FAEDAH ELAUN MENCARI
19
950
1,950
Caruman (Bulan)
Gaji (RM)
PEKERJAAN (EMP) DAN ELAUN LATIHAN (EL) BAGI PEKERJA YANG BERGAJI RM1000 DAN RM2000 SEBULAN Bilangan bulan faedah dibayar (bulan)
80%
50%
40%
12 16 20 24
3 4 5 6
760 760 760 760
475 475 475 475
380 380 380 380
3 4 5 6
1,560 1,560 1,560 1,560
975 975 975 975
780 780 780 780
Kadar Caruman Pekerja Sebulan (0.2%)*
RM1.90
12 16 20 24
RM3.90
ELAUN
MENCARI PEKERJAAN (EMP) (RM) / Bulan 40%
380 380 380
780 780 780
30%
285 285
585 585
*Kadar caruman terperinci seperti di Jadual Kedua RUU SIP 2017
Sub Total Elaun Latihan (EL) (RM)
Total (RM)
30%
Sub Total EMP
285
1,615 1,995 2,280 2,565
900 1,200 1,500 1,800
2,515 3,195 3,780 4,365
585
3,315 4,095 4,680 5,265
1,500 2,000 2,500 3,000
4,815 6,095 7,180 8,265
CONTOH : …. KADAR CARUMAN DAN JUMLAH FAEDAH ELAUN
20
2,950
3,950
Kadar Caruman Pekerja Sebulan (0.2%)*
RM5.90
RM7.90
Caruman (Bulan)
Gaji (RM)
MENCARI PEKERJAAN (EMP) DAN ELAUN LATIHAN (EL) BAGI PEKERJA YANG BERGAJI RM3000 DAN RM4000 SEBULAN Bilangan bulan faedah dibayar (bulan)
12 16 20 24
3 4 5 6
2,360 2,360 2,360 2,360
1,475 1,475 1,475 1,475
1,180 1,180 1,180 1,180
12 16 20 24
3 4 5 6
3,160 3,160 3,160 3,160
1,975 1,975 1,975 1,975
1,580 1,580 1,580 1,580
Sub Total Elaun Latihan (EL) (RM)
Total (RM)
885
5,015 6,195 7,080 7,965
1,800 2,400 3,000 3,600
6,815 8,595 10,080 11,565
1,185
6,715 8,295 9,480 10,665
1,800 2,400 3,000 3,600
8,515 10,695 12,480 14,265
ELAUN MENCARI PEKERJAAN (EMP) (RM) / Bulan 80%
50%
40%
40%
1,180 1,180 1,180
1,580 1,580 1,580
30%
885 885
1,185 1,185
30%
*Kadar caruman terperinci seperti di Jadual Kedua RUU SIP 2017
Sub Total EMP
KEKERAPAN TUNTUTAN FAEDAH SIP
21
(Had umur dari 18 hingga 60 tahun = 42 tahun) Sila rujuk Jadual Keempat RUU SIP 2017 Faedah EMP
K e k e r a p a n Tu n t u t a n F a e d a h S I P 1st
2nd
3rd
4th
5th
6th
7th
8th
9th
10th
11th
12th
3 Bulan (Min)
12/24
18/36
24/48
30/60
36/72
42/84
48/96
54/108
60/120
66/132
72/144
78/156
Tahun
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
4 Bulan
16/24
24/36
32/48
40/60
48/72
56/84
64/96
72/108
80/120
88/132
96/144
104/156
Tahun
1.3
2.0
2.7
3.3
4.0
4.7
5.3
6.0
6.7
7.3
8.0
8.7
5 Bulan
20/24
30/36
40/48
50/60
60/72
70/84
80/96
90/108
Tahun
1.7
2.5
3.3
4.2
5.0
5.8
6.7
7.5
6 Bulan (Maks)
24/24
36/36
48/48
60/60
72/72
84/84
96/96
Tahun
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
100/120 110/132 120/144 130/156 8.3
9.2
10.0
10.8
108/108 120/120 132/132 144/144 156/156 9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
Maks Bil Tuntutan
11 kali
9 kali
8 kali
7 kali
KONSEP ‘SOLIDARITY FUND, POOLING OF RESOURCES & SHARING OF RISK AND DEFINED BENEFIT’
22
(bilangan pencarum yang diperlukan untuk menampung faedah EMP dan EL bagi seorang penerima faedah)
38 Jika pencarum bergaji RM 4,000 Bagi 1 penerima Faedah EMP & EL daripada RM2,600 hingga RM14,400
146 Jika pencarum bergaji RM 1,000
23
CARA PENDAFTARAN MAJIKAN & PEKERJA Terdapat 2 cara pendaftaran majikan & pekerja iaitu : 1)
OTC PERKESO (Over the Counter)
2)
Portal ASSIST PERKESO dijangka akan go-live pada 1 Januari 2018
*Sistem ASSIST akan disatukan dengan sistem i-perkeso yang sedia ada. Mana-mana majikan yang telah berdaftar dengan www.iperkeso.my tidak perlu lagi berdaftar dengan ASSIST
24
25
PENDAFTARAN MAJIKAN & PEKERJA Majikan baru (selepas tarikh kuatkuasa) hendaklah mendaftar perusahaannya dengan mengisi Borang SIP 1 (hyperlink) (untuk majikan) dan Borang SIP 2 (hyperlink)(untuk pekerja) dalam tempoh 60 hari (Fasal 14, RUU SIP 2017) Majikan yang Akta ini terpakai (sebelum tarikh kuatkuasa) hendaklah disifatkan telah mendaftar (deemed registered) perusahannya pada tarikh kuatkuasa akta tetapi mereka masih perlu mengisi Borang SIP 1A (hyperlink) (untuk majikan) dan Borang SIP 2A (hyperlink) (untuk pekerja) bagi tujuan pengistiharaan (Fasal 15, RUU SIP 2017)
26
… PENDAFTARAN MAJIKAN & PEKERJA Pendaftaran pekerja adalah tanggungjawab majikan tanpa mengira amaun gaji pekerja (Sub Fasal 16 (1), RUU SIP 2017) Tiap-tiap majikan hendaklah mendaftarkan pekerjanya dalam tempoh 30 hari dari tarikh pekerja itu memulakan pekerjaan (Sub Fasal 16 (1) RUU SIP 2017) Untuk berhenti sebagai majikan, hendaklah mengisi Borang SIP 3 (hyperlink)
CONTOH PENDAFTARAN MAJIKAN DAN KELAYAKAN PEKERJA BAGI FAEDAH SIP Carum
Sebelum 1 Jan 2018
Kelayakan Pekerja Layak
Daftar SIP 1A & SIP 2A
Tak Carum
Layak bersyarat
Tak Daftar
Carum
Layak
(Tak isi borang SIP 1A & SIP 2A)
Tak Carum
Tak Layak
Carum
Layak
Majikan
Deemed registered
Selepas 1 Jan 2018
27
Selepas tunggakan caruman dikutip
Daftar SIP 1 & SIP 2 Tak Carum
Layak bersyarat
Carum
Layak
Tak Carum
Tak layak
Baru Tak Daftar (Tak isi borang SIP 2)
Selepas tunggakan caruman dikutip
28
PROSES PENYERAHAN MAKLUMAT CARUMAN Terdapat 2 cara penyerahan maklumat caruman (format borang 8A atau bentuk textfile yang mengandungi butiran majikan, pekerja dan jumlah caruman) iaitu : 1)
OTC PERKESO (Over the Counter)
2)
Portal ASSIST PERKESO
(Portal ASSIST dijangka akan go-live mulai Januari 2018) *Sistem ASSIST akan disatukan dengan sistem i-perkeso yang sedia ada. Mana-mana majikan yang telah berdaftar dengan www.iperkeso.my tidak perlu lagi berdaftar dengan ASSIST
29
KAEDAH PEMBAYARAN CARUMAN
30
Majikan boleh membuat pilihan cara/saluran pembayaran caruman seperti berikut: 1)
OTC PERKESO (Bayar di kaunter ): tiada bayaran tunai di kaunter PERKESO kecuali bayaran cek, postal order dan money order
2)
Online Portal ASSIST (FPX – Financial Process Exchange) (B2C-maybank2U, CIMBClicks, RHBNow atau B2B, maybank2e, CIMBBiz Channel, RHBReflex ) (preferred online payment)
3)
OTC Ejen Pemungut ( kaunter 18 bank ): majikan perlu hadir dengan ACR – Acknowlegdement Contribution Received (pengesahan terimaan caruman)
….KAEDAH PEMBAYARAN CARUMAN
31
Majikan boleh membuat pilihan cara/saluran pembayaran caruman seperti berikut: 4)
Electronic Fund Transfer (EFT): majikan perlu membuat bayaran melalui portal bank terlebih dahulu. Selepas bayaran majikan perlu kemaskini maklumat bayaran ke portal ASSIST.
5)
Internet Banking: proses pembayaran melalui Internet Banking kekal seperti biasa.
32
SILA KLIK DI SINI!!
33
34
JADUAL KEDUA [Fasal 18] KADAR CARUMAN
G A J I A N G G A PA N [ J a d u a l K e t i g a ] & ELAUN MENCARI PEKERJAAN (EMP) (Kadar menurun– 80% hingga 30%) [Jadual Ketiga RUU SIP 2017]
35
KADAR CARUMAN, GAJI ANGGAPAN DAN ELAUN MENCARI PEKERJAAN E L A U N CARUMAN SIP NO
JUMLAH CARUMAN
LINGKUNGAN GAJI Majikan
Pekerja
M E N C A R I P E K E R J A A N ( E M P ) (Bergantung kepada gaji anggapan) (RM)
GAJI ANGGAPAN BULANAN 80%
50%
40%
40%
30%
30%
1
G ≤ RM30
5 sen
5 sen
10 sen
RM20
16
10
8
8
6
6
2
RM30
10 sen
10 sen
20 sen
RM40
32
20
16
16
12
12
3
RM50
15 sen
15 sen
30 sen
RM60
48
30
24
24
18
18
4
RM70
20 sen
20 sen
40 sen
RM85
68
42.5
34
34
25.5
25.5
5
RM100
25 sen
25 sen
50 sen
RM120
96
60
48
48
36
36
6
RM140
35 sen
35 sen
70 sen
RM170
136
85
68
68
51
51
7
RM200
50 sen
50 sen
RM1.00
RM250
200
125
100
100
75
75
8
RM300
70 sen
70 sen
RM1.40
RM350
280
175
140
140
105
105
9
RM400
90 sen
90 sen
RM1.80
RM450
360
225
180
180
135
135
10
RM500
RM1.10
RM1.10
RM2.20
RM550
440
275
220
220
165
165
11
RM600
RM1.30
RM1.30
RM2.60
RM650
520
325
260
260
195
195
12
RM700
RM1.50
RM1.50
RM3.00
RM750
600
375
300
300
225
225
13
RM800
RM1.70
RM1.70
RM3.40
RM850
680
425
340
340
255
255
14
RM900
RM1.90
RM1.90
RM3.80
RM950
760
475
380
380
285
285
36
…. KADAR CARUMAN, GAJI ANGGAPAN DAN ELAUN MENCARI PEKERJAAN E L A U N CARUMAN SIP NO
JUMLAH CARUMAN
LINGKUNGAN GAJI Majikan
Pekerja
M E N C A R I P E K E R J A A N ( E M P ) (Bergantung kepada gaji anggapan) (RM)
GAJI ANGGAPAN BULANAN 80%
50%
40%
40%
30%
30%
15
RM1000
RM2.10
RM2.10
RM4.20
RM1,050
840
525
420
420
315
315
16
RM1,100
RM2.30
RM2.30
RM4.60
RM1,150
920
575
460
460
345
345
17
RM1,200
RM2.50
RM2.50
RM5.00
RM1,250
1000
625
500
500
375
375
18
RM1,300
RM2.70
RM2.70
RM5.40
RM1,350
1080
675
540
540
405
405
19
RM1,400
RM2.90
RM2.90
RM5.80
RM1,450
1160
725
580
580
435
435
20
RM1,500
RM3.10
RM3.10
RM6.20
RM1,550
1240
775
620
620
465
465
21
RM1,600
RM3.30
RM3.30
RM6.60
RM1,650
1320
825
660
660
495
495
22
RM1,700
RM3.50
RM3.50
RM7.00
RM1,750
1400
875
700
700
525
525
23
RM1,800
RM3.70
RM3.70
RM7.40
RM1,850
1480
925
740
740
555
555
24
RM1,900
RM3.90
RM3.90
RM7.80
RM1,950
1560
975
780
780
585
585
25
RM2,000
RM4.10
RM4.10
RM8.20
RM2,050
1640
1025
820
820
615
615
26
RM2,100
RM4.30
RM4.30
RM8.60
RM2,150
1720
1075
860
860
645
645
27
RM2,200
RM4.50
RM4.50
RM9.00
RM2,250
1800
1125
900
900
675
675
28
RM2,300
RM4.70
RM4.70
RM9.40
RM2,350
1880
1175
940
940
705
705
37
…. KADAR CARUMAN, GAJI ANGGAPAN DAN ELAUN MENCARI PEKERJAAN E L A U N CARUMAN SIP NO
JUMLAH CARUMAN
LINGKUNGAN GAJI Majikan
Pekerja
M E N C A R I P E K E R J A A N ( E M P ) (Bergantung kepada gaji anggapan) (RM)
GAJI ANGGAPAN BULANAN 80%
50%
40%
40%
30%
30%
29
RM2,400
RM4.90
RM4.90
RM9.80
RM2,450
1960
1225
980
980
735
735
30
RM2,500
RM5.10
RM5.10
RM10.20
RM2,550
2040
1275
1020
1020
765
765
31
RM2,600
RM5.30
RM5.30
RM10.60
RM2,650
2120
1325
1060
1060
795
795
32
RM2,700
RM5.50
RM5.50
RM11.00
RM2,750
2200
1375
1100
1100
825
825
33
RM2,800
RM5.70
RM5.70
RM11.40
RM2,850
2280
1425
1140
1140
855
855
34
RM2,900
RM5.90
RM5.90
RM11.80
RM2,950
2360
1475
1180
1180
885
885
35
RM3,000
RM6.10
RM6.10
RM12.20
RM3,050
2440
1525
1220
1220
915
915
36
RM3,100
RM6.30
RM6.30
RM12.60
RM3,150
2520
1575
1260
1260
945
945
37
RM3,200
RM6.50
RM6.50
RM13.00
RM3,250
2600
1625
1300
1300
975
975
38
RM3,300
RM6.70
RM6.70
RM13.40
RM3,350
2680
1675
1340
1340
1005
1005
39
RM3,400
RM6.90
RM6.90
RM13.80
RM3,450
2760
1725
1380
1380
1035
1035
40
RM3,500
RM7.10
RM7.10
RM14.20
RM3,550
2840
1775
1420
1420
1065
1065
41
RM3,600
RM7.30
RM7.30
RM14.60
RM3,650
2920
1825
1460
1460
1095
1095
42
RM3,700
RM7.50
RM7.50
RM15.00
RM3,750
3000
1875
1500
1500
1125
1125
38
…. KADAR CARUMAN, GAJI ANGGAPAN DAN ELAUN MENCARI PEKERJAAN E L A U N CARUMAN SIP NO
JUMLAH CARUMAN
LINGKUNGAN GAJI Majikan
Pekerja
M E N C A R I P E K E R J A A N ( E M P ) (Bergantung kepada gaji anggapan) (RM)
GAJI ANGGAPAN BULANAN 80%
50%
40%
40%
30%
30%
43
RM3,800
RM7.70
RM7.70
RM15.40
RM3,850
3080
1925
1540
1540
1155
1155
44
RM3,900
RM7.90
RM7.90
RM15.80
RM3,950
3160
1975
1580
1580
1185
1185
45
G≥RM4,000
RM7.90
RM7.90
RM15.80
RM3,950
3160
1975
1580
1580
1185
1185
JADUAL KEDUA [Fasal 18], RUU SIP 2017
39
40
AMALAN ANTARABANGSA Pada masa ini, terdapat 72 daripada 183 buah negara telah melaksanakan SIP atau sistem seumpamanya yang berasaskan insurans dalam pelbagai bentuk.
Hampir kesemua negara maju termasuk 35 negara OECD dan beberapa negara membangun yang lain telah melaksanakan sistem ini. Beberapa negara maju telah melaksanakan sistem ini sejak awal abad ke-20 seperti Perancis (1905), Denmark (1907) dan United Kingdom (1911). Bilangan negara yang melaksanakan sistem ini juga semakin meningkat terutamanya selepas the Great Depression pada awal tahun 1930-an dan Perang Dunia Kedua khususnya di Eropah, Amerika Utara dan Amerika Latin. Antara negara Asia yang telah melaksanakan sistem ini termasuklah Jepun (1947), China (1986), Korea Selatan (1995) dan Taiwan (2003) serta Thailand (2004) dan Viet Nam (2009) di ASEAN.
41
… Pelaksanaan atau pengubahsuaian SIP lazimnya dipengaruhi oleh krisis serantau atau global seperti yang berlaku di Amerika Syarikat dan Kanada yang memperkenalkan SIP berikutan the Great Depression. Korea Selatan memperluaskan skop SIP pada tahun 1998 sebagai sebahagian daripada langkah menangani krisis kewangan Asia 1997 manakala Thailand melaksanakan SIP pada tahun 2004 setelah pulih daripada krisis kewangan Asia sekitar tahun 2001.
China dan Viet Nam melaksanakan skim perlindungan pemberhentian pekerja untuk mengatasi implikasi pasaran buruh susulan peralihan daripada ekonomi berorientasikan sosialis kepada ekonomi berorientasikan pasaran.
42
… Pelaksanaan SIP atau dasar seumpamanya juga telah mengalami transformasi daripada bersifat welfare (passive labour market) kepada active labour market (ALMP) yang bersifat pro-employment di mana pelbagai insentif dan disincentive diperkenalkan bagi mewujudkan pasaran buruh yang lebih dinamik, resilient dan berkemahiran tinggi. Menurut ILO, semasa negara-negara maju seperti Amerika Syarikat, Perancis, Jerman, United Kingdom dan lain-lain (kecuali Korea dan Taiwan) memperkenalkan SIP, tahap KDNK perkapita mereka lebih rendah berbanding KDNK Malaysia pada tahun 2015 iaitu sebanyak USD10,876.
43
… Kadar caruman 0.4% iaitu (0.2% majikan dan 0.2% pekerja) adalah kadar yang terendah di dunia berbanding dengan kadar purata dunia antara 1.5% dan 3%. Kadar caruman 0.4% dapat menjana RM479.5 juta setahun. Berdasarkan unjuran pemberhentian dan tuntutan bantuan kewangan SIP, dana SIP hanya dapat bertahan selama 2 tahun 9 bulan. Sebagai perbandingan purata kadar caruman yang mampan (sustainable) di kebanyakkan negara di dunia adalah 3% seperti jadual di slaid 36:
Bil.
Negara
Pekerja (%)
Majikan (%)
Kerajaan (%)
Total (%)
1 2 3 4
Malaysia Argentina Bahrain Canada
0.2 Tidak mencarum 1 1.83
Tidak mencarum Tidak mencarum 1 Tidak mencarum
0.4 1.5 3 4.39
5
Chile
0.6 (Savings)
7.9
10.9
7 8 9
China France Germany
1 2.4 1.5
Japan
0.6
Caruman ad-hoc Tidak mencarum Tidak mencarum 25% daripada keseluruhan kos
3 6.4 3
10 11
South Korea
0.65
13 14 15
Thailand United States Viet Nam
0.5 Tidak mencarum 1
0.2 0.89 – 1.50 1 2.56 1.6 (Savings) 0.8 (Insurance) 2 4 1.5 0.6 + 0.35 (Two Services) 0.65 + 0.25-0.85* 0.5 3.2 1
1.55
Tidak mencarum
2.15
0.25 Tidak mencarum 1 Purata Median
1.25 3.2 3 3.61 3.00
44
45
WAY FORWARD 18 DEC. ‘17
JAN. ‘18
JAN. ‘19
RUU SIP 2017 telah diluluskan di Dewan Negara
Kuatkuasa Akta SIP 2017: Kutipan caruman bermula
Full fledge bayaran faedah SIP (EMP, EBSA, EPB, EL & FL)
Perkenan YDPA
Pembayaran Bantuan Interim hilang pekerjaan (RM136 juta)
Bantuan carian pekerjaan, kaunseling & penempatan pekerjaan
Gazet
Latihan
46
JADUAL TAKLIMAT SIP No
Pejabat
Tarikh
No
Pejabat
Tarikh
1.
Kuala Lumpur
6 Dis. 2017
10.
Ipoh
22 Dis. 2017
2.
Petaling Jaya
7 Dis. 2017
11.
Johor Bharu
20 Dis. 2017
3.
Seremban
21 Dis. 2017
12.
Kota Kinabalu
11 Dis. 2017
4.
Alor Setar
20 Dis. 2017
13.
Sandakan
13 Dis. 2017
5.
Seberang Jaya
21 Dis. 2017
14.
Tawau
15 Dis. 2017
6.
Melaka
20 Dis. 2017
15.
Kuching
11 Dis. 2017
7.
Kota Bharu
17 Dis. 2017
16.
Sibu
13 Dis. 2017
8.
Kuala Terengganu
19 Dis. 2017
17.
Miri
15 Dis. 2017
9.
Kuantan
21 Dis. 2017
Untuk maklumat lanjut, sila klik di sini…
47
SISTEM INSURANS PEKERJAAN
Untuk maklumat lanjut, sila layari website
www.perkeso.gov.my/sip E-mail:
[email protected]
TERIMA KASIH
