ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. 03/KPPU-L/2008 TENTANG MONOPOLI HAK SIAR BARCLAYS PREMIER LEAGUE (LIGA UTAMA INGGRIS) MUSIM 2007-2010)
Skripsi Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
AYU KUSUMA WARDANI 31 2007 021
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. 03/KPPU-L/2008 TENTANG MONOPOLI HAK SIAR BARCLAYS PREMIER LEAGUE (LIGA UTAMA INGGRIS) MUSIM 2007-2010.
Skripsi Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
AYU KUSUMA WARDANI 31 2007 021
Disetujui Oleh
YAKUB ADI KRISANTO, SH, MH PEMBIMBING
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2012
KOMISI PENGUJI
PENGUJI I
PENGUJI II
DR. TRI BUDIYONO, S.H, M.Hum
ARI SISWANTO, S.H, M.Hum
PENGUJI III
YAKUB ADI KRISANTO, S.H, M.Hum
DIUJI PADA TANGGAL 07 FEBRUARI 2012
Mengetahui; Dekan Fakultas Hukum
KRISHNA DJAJA DARUMURTI, S.H, M.H
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: AYU KUSUMA WARDANI
NIM
: 31 2007 021
JUDUL JUDUL
: ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU : ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. NO. 03/KPPU-L/2008 03/KPPU-L/2008 TENTANG TENTANG MONOPOLI MONOPOLI HAK HAK SIAR SIAR BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010 BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010.
CATATAN
:
1. Seharusnya fokus pada penafsiran tentang “Pelaku Usaha” dan “Pihak Asing” dalam kasus ini. 2. Seharusnya dilengkapi dengan konsep-konsep yang relevan : Single Economic Entity perlu dielaborasi.
Salatiga, 08 Februari 2012 Penguji.-
Arie Siswanto, S.H, M.Hum.
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: AYU KUSUMA WARDANI
NIM
: 31 2007 021
JUDUL JUDUL
: ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU : ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. NO. 03/KPPU-L/2008 03/KPPU-L/2008 TENTANG TENTANG MONOPOLI MONOPOLI HAK HAK SIAR SIAR BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010 BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010.
CATATAN
:
1. Penulisan dalam penulisan singkatan tidak konsisten. 2. Konsep pihak luar negeri salah karena penulis salah untuk memposisikan AAMN dan ESS dianggap melakukan kegiatan usaha di Indonesia, sehingga: a. Analisis Salah b. Kesimpulan Salah
Salatiga, 07 Februari 2012 Penguji.-
Dr. Tri Budiyono, S.H, M.Hum
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: AYU KUSUMA WARDANI
NIM
: 31 2007 021
JUDUL JUDUL
: ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU : ANALISIS YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. NO. 03/KPPU-L/2008 03/KPPU-L/2008 TENTANG TENTANG MONOPOLI MONOPOLI HAK HAK SIAR SIAR BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010 BARCLAYS PREMIERE LEAGUE MUSIM 2007-2010.
CATATAN
:
1. Kejelasan melakukan analisis di BAB III dalam menguraikan para pihak dalam putusan dan mengkaitkan dengan unsur di Pasal 16 Undang-Undang No.5 Tahun 1999
Salatiga, 08 Februari 2012 Penguji.-
Yakub Adi Krisanto, S.H, M.H
! "
# !
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya Panjatkan kepada Allah S.W.T, karena atas berkat dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan Skripsi ini yang berjudul “ANALISIS
YURIDIS TERHADAP PUTUSAN KPPU NO. 03/KPPU-L/2008 TENTANG MONOPOLI HAK SIAR BARCLAYS PREMIER LEAGUE (LIGA UTAMA INGGRIS) MUSIM 2007-2010)”. Penulisan Skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Saya menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak dari masa perkuliahaan sampai pada masa penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Allah S. W. T, terimakasih untuk rahmat dan karunia yang luar biasa yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini;
2.
Bapak Yakub Adi Krisanto, S.H, M.H selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga dan pikiran untuk membimbing dan mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini;
3.
Bapak Khrisna Djaja Darumurti, S.H, M.H selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana;
4.
Ibu Christiana Tri Budhayati, S.H, M.H selaku wali studi dari penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, yang telah banyak membantu selama ini;
5.
Orang Tua Saya, Bapak Untung Haryono, dan Ibu Jami atas doanya sehingga saya dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan Lancar dan selalu diberi kemudahan oleh Allah S.W.T serta terima kasih untuk semua yang terbaik yang selalu diberikan;
6.
Yuda Daniati (Mbak Ida), kakak yang terbaik yang selalu menjadi teman dan menjadi penyemanagat penulis, terima kasih atas semangat serta doanya;
7.
Kakak-Kakak Saya, Mas No, Mbak Tatik, Mbak Mul, Mas Budhi, Mas Alex, Mbak Yanti, Mas Wawan, Mbak Lusi, Mas Yatno, Mbak Yam. Tak Lupa juga saya ucapkan terima Kasih pada keponakan-keponakan Saya, Muhammad Riko Fajar Maulana (Ricko), Richa Ratna Ramadhani (Ricka), Abram Mukti Wibowo Budhi Mulyo (Abram), Veronica Christina Dhiyan Lyani (Lylin), Stevanus Daniel Wicaksono (Niel), Muhammad Rizky Alyansyah (Rizky), Al-farezhi Azfani (Alfa), Lisa Virissyani Putri (Putri)
yang telah memberikan banyak warna dalam kehidupan saya terima kasih atas doanya; 8.
Tak lupa juga saya mengucapkan terima kasih kepada Mbah kakung (Bapak Tarto Haryono) kakek terbaik yang tak putus-putus memberikan doanya.
9.
Kevin Novaliza yang telah menjadi adik, sekaligus teman yang baik bagi penulis. Terima kasih untuk doa dan dukungannya.
10. Saya mengucapkan banyak terima kasih kepada seluruh keluarga besar baik dari pihak Bapak maupun dari pihak Ibu atas dukungan dan doanya; 11. Hanung Sulistyantoro, teman terdekat penulis. Teman disaat senang dan susah yang bersedia membagi dan membantu penulis serta selalu ada di samping penulis di saat-saat penting dalam hidup penulis. Serta menjadi pemacu semangat penulis untuk menjadi manusia yang lebih baik dan yang terus berusaha mengejar masa depannya, serta untuk keluarga Mas Hanung yang sangat baik terima kasih atas dukungan serta doanya; 12. Lois Meinar Vitra Premira (Ois), teman seperjuanganku dalam suka duka, terima kasih untuk doa, dukungan serta kebaikannya selama ini. 13. Sahabat-sahabatku, Kartika Candra Sari (Ticka), Jessica Hosanna Poniman (Jessy), Aef, Maria Pradinta (Dinta), Roni Adhi Wardhana (Roni), Kedty Fajar Setyaning Sony (Ketdy), Arin, Ayu Prameswari (Piyut) yang telah berbagi banyak suka duka bersama;
14. Teman-teman Angkatan 2007, Dosen-dosen serta para Staf FH UKSW, serta seluruh mahasiswa FH UKSW, kalian adalah orang-orang yang hebat yang selalu menginspirasi dan membuat saya tidak pernah berhenti berterimakasih Kepada Allah S.W.T dan kepada diri saya sendiri karena saya telah menjadi bagian dalam Civitas Akademika FH UKSW. Akhir kata saya berharap Tuhan berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembagan ilmu pengetahuan secara umum dan ilmu hukum pada khususnya.
Salatiga, Februari 2012
Ayu Kusuma Wardani
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL LEMBAR PENGESAHAN MOTTO KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I
PENDAHULUAN ............................................................
1
A. Alasan Pemilihan Judul ............................................... 1 B. Latar Belakang Masalah .............................................. 2 C. Rumusan Masalah ....................................................... 9 D. Tujuan Penulisan ......................................................... 10 E. Metodologi Penelitian ................................................. 10 1. Tipe Penelitian ....................................................... 10 2. Pendekatan Masalah .............................................. 11 3. Bahan Hukum ........................................................ 12 F. Unit Amatan dan Unit Analisa ...................................
13
1. Unit Amatan ..........................................................
13
2. Unit Analisa ........................................................... 13
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ..................................................
14
A. MONOPOLI ..............................................................
14
1. Pengertian Monopoli .............................................
14
2. Jenis-Jenis Monopoli ............................................
18
B. PRAKTEK MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT............................................. 22 1. Pengertian Praktek Monopoli ................................ 22 2. Penjabaran Unsur-Unsur Pasal 1 Angka 2 Undang-Undang Anti Monopoli Mengenai Praktek Monopoli ................................................... 23 3. Persaingan Usaha Tidak Sehat ............................... 32 C. PERJANJIAN YANG DILARANG DAN DIKECUALIKAN DALAM UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999 TENTANG LARANGAN PRAKTIK MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT ............................................ 37 1. Pengertian Perjanjian Yang Dilarang .................... 37 2. Kategori Perjanjian Yang Dilarang .......................
39
3. Jenis-Jenis Perjanjian Yang Dilarang .................... 40 4. Perjanjian Yang Dikecualikan dalam Undang-undang No. 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktik Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat .................................................. 54
D. PERJANJIAN DENGAN PIHAK LUAR NEGERI YANG BERTENTANGAN DENGAN UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999 TENTANG LARANGAN PRAKTIK MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT............................................................ 57 1. Pembatasan Melakukan Perjanjian (Kebebasan Berkontrak) ........................................ 57 2. Unsur Pelaku Usaha dan Pihak Luar Negeri ......... 59 3. Akibat Hukum Perjanjian Pelaku Usaha Dengan Pihak Luar Negeri Yang Mengakibatkan Monopoli ...................................... 60 E. PENDEKATAN PER SE dan RULE OF REASON PASAL 16 UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999 TENTANG LARANGAN PRAKTIK MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT............................................. 60 1. Pendekatan Per Se .................................................
61
2. Pendekatan Rule Of Reason .................................. 64 3. Penerapan Pendekatan Hukum Persaingan Usaha Dalam Pasal 16 Undang-undang No. 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktik Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat............................................................. 68
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ........................
70
A. POSISI KASUS .........................................................
70
B. IDENTITAS PARA TERLAPOR..............................
74
1. PT.Direct Vision ....................................................
74
2. Astro All Asia Networks,Plc .................................
75
3. ESPN STAR Sports ...............................................
76
4. All Asia Multimedia Networks, FZ-LLC ............... 76 C. TERKAIT DUGAAN PELANGGARAN PASAL 16 UNDANG-UNDANG NO. 5 TAHUN 1999 TENTANG LARANGAN PRAKTIK MONOPOLI DAN PERSAINGAN USAHA TIDAK SEHAT...........................................
77
1. Alasan Pelapor Melaporkan Terlapor ....................
77
2. Pembelaan Pihak Terlapor .....................................
79
3. Pertimbangan Majelis Komisi ................................ 82 4. Rekomendasi Majelis Komisi ................................ 83 5. Putusan Majelis Komisi .........................................
83
D. ANALISIS .................................................................
85
1. Analisis KPPU Terhadap Penerapan Pasal 16 Undang-Undang No. 5 Tahun 1999 dalam Putusan KPPU No. 03/KPPU-l/2008 Tentang Hak Siar Barclays Premier League (Liga Utama Inggris) Musim 2007-2010 .............. 85
2. Praktek Monopoli Yang Terjadi Dalam Pelanggaran Pasal 16 Undang-Undang No. 5 Tahun 1999 dalam Putusan KPPU No. 03/KPPU-l/2008 Tentang Hak Siar Barclays Premier League (Liga Utama Inggris) Musim 2007-2010 ............... 98
BAB IV
PENUTUP ......................................................................... 105 A. Kesimpulan ................................................................. 105 B. Saran ...........................................................................
DAFTAR PUSTAKA
107