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TEMA VI “procesos de urbanización y sistemas de ciudades ” 6.1 Esquema del Tema 6
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6.2 Vocabulario Adarves: calles muy frecuentes en los planos de ciudades con trazado islámico con una única entrada o salida. Solían tener una puerta que se cerraba por la noche. Accesibilidad: facilidad de conexión de un espacio geográfico con otros. Se suele aplicar al centro de la ciudad, que normalmente es el área mejor comunicada por la calidad y cantidad de medios de transporte. Aglomeración urbana: se concibe como un territorio fuertemente urbanizado por la presencia de una ciudad principal a la que se van uniendo otros núcleos que mantienen su propia autonomía jurídica, pero que, en cambio, funcionalmente están integrados a la ciudad principal. Área de influencia: es la zona que recibe bienes y servicios de un lugar central. (Un pueblo tendrá como área de influencia a seis aldeas, Madrid es el lugar y su influencia se extiende por toda España) Área metropolitana: es un nuevo concepto de ciudad según el cual una ciudad importante llega a integrar funcionalmente a toda una serie de poblaciones próximas de carácter rural o semiurbano. El nuevo espacio funcionará como si de una sola ciudad se tratase. Ejemplo: Madrid. Una definición más completa sería: extensión urbana que rodea a una gran ciudad (en el caso español, Madrid, Barcelona o Bilbao), en la que se encuentran diferentes municipios independientes pero con importantes relaciones económicas con la urbe principal. Las condiciones para que se pueda denominar área metropolitana a una
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zona son la presencia de una ciudad central con un determinado tamaño y cierta complejidad funcional, movimientos migratorios pendulares de trabajadores desde los núcleos satélites, contigüidad geográfica entre los municipios que la forman, y un sistema de transportes desarrollado entre la ciudad central y su área de influencia. La estructura interna del área metropolitana suele dividirse en tres sectores: el centro urbano (el casco viejo y los ensanches), área submetropolitana (barrios periféricos donde se mezclan la función residencial con la industrial y determinados servicios como universidades, hospitales, etc.), y área suburbana que sería la periferia exterior. Área periurbana, rururbana o suburbana: es un espacio de transición entre la ciudad y el campo en el que se mezclan los usos del suelo y formas de vida propias de ambos (espacios dedicados a la agricultura con industrias, residencias, abastecimientos urbanos, transportes...). Barrios-jardín: se crearon a finales del siglo XIX resultado de la difusión en España de las ideas naturalistas de acercar la naturaleza a la ciudad. Casa rural: está adaptada al medio, no supone impacto. Es un instrumento adaptado al trabajo agrario, por una parte cobija a la familia campesina y por otra sirve a la explotación agraria, en ella se guardan las cosechas, los aperos de labranza y los ganados. Casco antiguo: es la parte de la ciudad urbanizada desde su origen hasta la época industrial del siglo XIX. Ocupa una pequeña superficie de la ciudad actual, pero tiene un importante valor, pues suele poseer destacados conjuntos históricos y artísticos. Generalmente estaban rodeadas de murallas, el plano solía ser irregular, los usos del suelo diversos. Centralidad: este término se utiliza para medir el grado de influencia de una ciudad o lugar central en su área tributaria o de influencia. Se determina utilizando diferentes parámetros como concentración de determinados servicios o equipamientos, o de actividades económicas Centro urbano: es la zona principal de una ciudad donde se hacen los negocios, y en torno a la cual se disponen las demás funciones de la ciudad, desde la administración a la residencia. El centro urbano genera una segregación social en el espacio en virtud de los diferentes precios del suelo que se crean con la actividad comercial y terciaria. El centro urbano está compuesto en muchos casos de: o casco histórico o centro histórico, habitualmente con predominio de funciones terciarias cuyas viviendas y calles pueden estar degradadas o rehabilitadas. o ensanche o ampliación del siglo XIX, denominado ensanche burgués. Ciudad: se considera ciudad a todo núcleo de población que supera un determinado número de habitantes. En España el INE (Instituto Nacional de Estadística) lo estima en 10000 habitantes. Conurbación: surge cuando dos ciudades nacen separadas y con el tiempo se unen físicamente, siendo cada una de ellas autónomas. El factor de fusión suele ser un eje de tráfico. (Por ejemplo Málaga y Marbella). Cuando una conurbación abarca varias ciudades puede llegar a formar una aglomeración urbana o una megalópolis.
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Eje de desarrollo: es la articulación de las ciudades en torno a un conjunto de infraestructuras de transporte terrestres, fundamentalmente carreteras, a las que se une la concentración de actividades y de población. Emplazamiento de una ciudad: comprende las características físicas del terreno donde la ciudad se originó, y sobre el que se ha desarrollado. Es el espacio concreto y material sobre el que se asienta la ciudad. Se refiere al conjunto de hechos físicos (geología, relieve, clima, hidrología, suelos y vegetación) que constituyen el marco y soporte de la ciudad y que condicionan su paisaje y su crecimiento. Ejemplo: Barcelona en el litoral. Ensanche: planteamiento urbanístico realizado fuera del casco antiguo de las ciudades, que consiste en la yuxtaposición de un nuevo conjunto urbano coherente, planeado de una sola vez y unido a la ciudad consolidada, pero con una estructura y morfología propias, debido a la demanda de vivienda de la burguesía. Se aplica desde la segunda mitad del S. XIX hasta mediados del XX. Ejemplo: en Madrid el ensanche de José Mª Castro Especulación urbana: es una operación comercial que consiste en adquirir suelo o inmuebles urbanos que se espera que se revaloricen con el fin de obtener grandes beneficios con su reventa. Estructura urbana: hace referencia a la disposición en el interior de la ciudad de áreas homogéneas en cuanto a la utilización del suelo. Función urbana: La función urbana ha sido considerada como la causa del nacimiento y posterior desarrollo de la ciudad. Son las actividades económicas que se desarrollan en una ciudad. Básicas cuando van a servir al exterior y no básicas cuando satisfacen las necesidades internas de la misma. Las principales funciones urbanas son: comercial, residencial, administrativa y cultural. Esto origina que el espacio urbano no sea homogéneo, sino que aparezca dividido en sectores con usos diferenciados. Hábitat concentrado: Es la forma de agrupamiento de la mayor parte del territorio español, se caracteriza por la formación de núcleos compactos de población. El tipo de agrupamiento puede ser lineal cuando las casas se establecen a lo largo de una vía principal, o apiñado cuando el plano del pueblo es irregular debido al crecimiento espontáneo en torno a un castillo, en una montaña, etc. El tamaño de los núcleos de población varía mucho, pero en general aumenta hacia el sur de la península. Se denomina hábitat concentrado, en el caso de la población rural, al que se localiza en áreas con pueblos y ciudades grandes, con las explotaciones agrícolas, de tamaño medio o grande, ocupando los espacios agrícolas intermedios. Es típico de las regiones agrícolas de llanuras (la región de La Mancha podría considerarse como un ejemplo). En el caso de la población urbana, la concentración resulta evidente Hábitat disperso: Nos referiremos al hábitat disperso como aquél que suele presentar las viviendas separadas entre sí. Es típico en zonas de agricultura intensiva, con parcelas de pequeño tamaño (minifundios, huertos) que se intercalan entre las viviendas. Como resulta lógico, existe una amplia gama de situaciones, que dependen de los recursos
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naturales (disponibilidad de agua, relieve, tierras agrícolas, etc.), así como de factores humanos (historia, nivel de vida, tecnología, etc.) y, sobre todo, de la densidad de población: Hábitat rural: conjunto de viviendas y de edificaciones anexas y por extensión todo lo referente a las condiciones de vida y de viviendas en el medio rural. Hábitat urbano: es el espacio urbano, es decir la ciudad con su marco geográfico, el plano, los edificios, los usos del suelo y las funciones. Impactos ambientales: son agresiones a la naturaleza por infraestructuras creadas por el hombre: ferrocarriles, puertos, aeropuertos, carreteras etc. Existe una ley que evalúa esos daños y trata de minimizarlos. Jerarquía urbana: es la forma de organización de las ciudades sobre el territorio, ya que no todas tienen la misma importancia ni desempeñan las mismas actividades económicas o funciones. La primacía de una ciudad sobre otra puede medirse por diferentes criterios; se suele utilizar como medida el volumen de población, que indica la capacidad de atracción de un núcleo urbano y la importancia de las funciones que desempeña. Nos informa, por tanto, del nivel de centralidad urbana. En España, como en el resto de los países desarrollados, existe un alto grado de jerarquización: de la capital del Estado se pasa a las metrópolis regionales, y de éstas a las ciudades mediana que suelen ser capitales provinciales. A esta jerarquía de tamaños corresponde una jerarquía funcional que constantemente alimenta la anterior. Todo ello se traduce en una superior área de influencia. Ley de suelos: tienen como objetivo organizar el crecimiento urbano. La de 1956, pretendía acabar con el caos urbanístico y con la especulación, establecía una planificación jerarquizada. La de 1976 pretendía conseguir un crecimiento más ajustado a las necesidades reales, implicando a todos los sectores sociales y económicos. Lugar central: considera que la ciudad desempeña funciones hacia el exterior, abasteciendo de bienes y servicios a un área más o menos extensa, denominada área de influencia. Manzana: conjunto de edificios o solares urbanos limitados por calles. Megalópolis: se trata de una gran ciudad que ha resultado del crecimiento de una aglomeración urbana. Alcanza densidades de población en grandes extensiones, con un sistema de transporte (carreteras, ferrocarril) muy eficientes y absorbe un alto porcentaje de la riqueza y del poder político del país. (En Europa por ejemplo, la renana y la londinense) Metropolización: es el proceso urbano correspondiente a la fase postindustrial y el área metropolitana es la concreción material de este proceso en el territorio. La metrópolis se diferencian de las ciudades centrales (periodo industrial) porque incorporan más funciones y desarrollan una nueva morfología y estructura urbanas. Sus funciones características son el terciario superior (investigación, tecnología). La morfología cambia por la incorporación de nuevos elementos acordes con la nueva realidad territorial (grandes avenidas y vías de circulación rápidas).
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Morfología rural: es fruto de la organización del trabajo en las áreas rurales y del medio físico. Viene dado por el material utilizado en la construcción y por la distribución de los espacios. Podemos destacar dos formas de agrupamiento: el hábitat disperso y el concentrado. Morfología o paisaje urbano: hace referencia al estudio de la forma de la ciudad y es el resultado de la combinación de tres elementos: el plano, los edificios y los usos del suelo. El plano se compone de espacios libres (calles, plazas…) y de superficies construidas (manzanas, parcelas…). En cuanto a los usos del suelo, éstos expresan la diferente utilización del espacio en función de las necesidades y actividades de la población: residencial, industrial, comercial… Municipio: población de un territorio regido por un ayuntamiento. Ordenanzas: conjunto de disposiciones dictadas por los municipios para regular las características que deben tener las edificaciones que se realizan en su suelo. Imponen criterios constructivos, normas de higiene y sanitarias, exigencias de seguridad... Parcela: es la división agrícola más pequeña, delimitada por lindes, setos, hitos... Se puede distinguir la parcela de la gran propiedad que aparece en el catastro y la parcela de la explotación o de trabajo. Si esas parcelas pasan a ser suelo edificable entonces se trataría de parcelación urbana. Parque tecnológico: áreas urbanizadas para empresas de alta tecnologia Un parque tecnológico es un asentamiento industrial donde se prevé la instalación de empresas de avanzada tecnológica y actividades innovadoras integrando a las universidades y a los centros de ciencia y tecnología a estas empresas. En este sentido un parque tecnológico constituye uno de los mayores esfuerzos que una región realiza para promocionar y evolucionar las estructuras de Investigación y Desarrollo a través de su tejido empresarial con una apertura de la economía hacia el entorno internacional y la atracción de inversiones. Ejemplo: Madrid, Barcelona, Sevilla. Periferia urbana: zona de expansión de una ciudad resultado del deseo de las famílias con ingresos médios o altos de buscar espacios residenciales con mayor calidad ambiental y de la necesidad de otras muchas famílias de conseguir una vivienda de precio más asequible. Partiendo de una demanda diversificada se desarrollan viviendas unifamiliares o conjunto residenciales de bloques de pisos. Junto al desarrollo de la función residencial, las periferias conocen la implantación de nuevos usos como centros y áreas comerciales, zonas de equipamientos públicos (parques) y centros industriales. El desarrollo de esta área trasciende incluso los limites de la ciudad, extendiéndose a los municípios limítrofes y creando aglomeraciones urbanas. Plan General de Ordenación Urbana (PGOU): es el instrumento básico para la ordenación urbanística integral de un municipio. Proyecta el desarrollo urbano para cierto número de años: los usos del suelo de cada zona, la clasificación en función de su uso, la densidad edificadora, la red viaria, los equipamientos y las medidas de protección del medio ambiente; incluye la programación de las actuaciones, la financiación, el período de vigencia.
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Planificación: elaboración y aplicación de actuaciones para mejorar el urbanismo y la calidad de vida de los que habitan en el territorio, tanto en ciudades como en áreas rurales. En ellas intervienen organismos públicos, empresas privadas... Plano: es la representación gráfica de una porción de superficie de la Tierra, que en este caso será una ciudad. En él se reflejan las superficies edificadas y se plasma el trazado de las calles. También se refleja la evolución histórica desde el origen de la ciudad hasta la actualidad. Pueden distinguirse 3 tipos de planos: el irregular se caracteriza por tener calles estrechas y tortuosas y plazas sin formas definidas; el plano radiocéntrico tiene un centro del que parten calles radiales, cortadas por otras que forman anillos en torno al centro, pudiendo ser regular o irregular; y el plano ortogonal, en cuadrícula o damero está formado por calles que se cortan en ángulo recto. Plano ortogonal: es el plano urbano que organiza el diseño de las calles en ángulo recto, creando manzanas rectangulares. Las ciudades que presentan este tipo de planeamiento urbano, en todo o en parte, tienen una morfología urbana perfectamente distinguible en su trazado viario. El término ortogonal se refiere a los ángulos rectos. Este tipo de plano tiene la ventaja de que su parcelamiento es más fácil por la regularidad de la forma de sus manzanas. Pese a esta simplicidad aparente, este tipo de plan presenta algunos inconvenientes, pues prolonga la longitud de los trayectos, y aumenta el congestionamiento de tráfico en las horas punta, dada la dificultad para acceder al centro o a la periferia rápidamente, para evitar lo cual se puede complementar con calles "diagonales". Tampoco permite una buena visibilidad en el cruce de sus calles, problema que se subsana con los chaflanes. Por otra parte, no es adecuado en ciudades de abrupta topografía, Hay ejemplos de plano ortogonal en la Edad Antigua (ciudades helenísticas y las que surgieron de un campamento romano), y Edad Contemporánea (ensanches urbanos españoles) Plano radioconçéntrico: es un tipo de plano urbano que se caracteriza por tener avenidas circunvalantes y calles o avenidas radioconcéntricas (desde el centro a la periferia o a la inversa). Este diseño presenta la ventaja de que permite una fácil y rápida circulación desde el centro a la periferia o en sentido contrario. Es más dificultoso el traslado de un punto a otro por las avenidas circunvalantes y la visibilidad en los cruces entre las calles o avenidas circunvalantes y las radioconcéntricas resulta incómoda, porque se forman ángulos de 120º. Además de estos problemas también es complicado su parcelamiento en comparación con el plano en damero. En el occidente medieval se encuentran muchos planos que presentan estas características, algunos con mayor aproximación que otros. A modo de ejemplo se pueden citar Vitoria y Pamplona. Poblamiento: es la forma y resultados de la ocupación y asentamiento de un grupo o sociedad humanos sobre un territorio determinado. Poblamiento rural: incluye los núcleos de población menores de 10000 habitantes. Generalmente actividades ligadas al campo: agricultura, ganadería, pesca, explotación forestal. Presenta dos formas: disperso o concentrado.
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Poblamiento urbano: está constituido por las ciudades, núcleos de población de más de 10000 habitantes con alta densidad de edificación y población, actividades industriales y terciarias e influencia sobre el espacio que los rodea. Polígonos residenciales: típicos del crecimiento urbano de los años 60 y 70. Son áreas urbanas que se distinguen por su gran extensión y que representan una fase de crecimiento explosivo. Política urbana: abarca el conjunto de objetivos que las diferentes administraciones se proponen alcanzar para el control y el seguimiento de la dinámica urbana. Estos objetivos se plasman en un conjunto de normas, las leyes del suelo, y se reflejan de forma concreta en los planes de ordenación urbana. Proceso de urbanización: paso del medio natural al rural y de éste al urbano. Los cambios demográficos, económicos y geográficos darán lugar al paso de la población rural a la urbana, y supondrán un cambio profundo en la economía y la sociedad, protagonizado sobre todo por la pérdida de importancia del sector agrícola. Rehabilitación urbana: propias de los años 80 intentan paliar las operaciones de renovación. Por ello respetan y se adecuan a las tipologías del entorno y procuran conservar el elemento social y funcional. Consiste en las operaciones de mejora y conservación de los edificios de interés, manteniendo la trama urbana existente con sus respectivas calles y plazas. Se pretende mejorar así la calidad de la vivienda y del entorno urbano. Renovación: adaptación de la trama urbana a las nuevas funciones urbanas; supone una alteración del trazado viario. Mejora la calidad de la vivienda y del entorno. Residencia secundaria: según el censo, es una vivienda familiar utilizada una parte del año, su uso es estacional, periódico o esporádico y no constituye residencia habitual de una o más personas. Puede ser una casa en la playa, el campo o ciudad, que se emplee en verano, vacaciones o fines de semana. Situación de una ciudad: hace referencia a las condiciones generales del entorno más amplio de la ciudad; define la posición que ocupa la ciudad en relación con los grandes conjuntos geográficos, físicos y económicos en un contexto comarcal o regional. Sistema de ciudades: disposición de las ciudades sobre el territorio y las relaciones que éstas mantienen entre sí y en relación con su entorno a través de flujos de diferente naturaleza: de información, de capital, de tráfico de personas y mercancías, sociales... Los cimientos del actual sistema urbano español se encuentra en la época romana, pero es a mediados del siglo XX, coincidiendo con los efectos de la industrialización, cuando se consolida. El resultado es una nueva estructura del territorio, caracterizada por la inserción plena de las ciudades en la red europea. La forma territorial que sintetiza el proceso es la metropolización. Tasa de urbanización: relación entre la población que vive en las ciudades respecto a la población total. Se expresa en tantos por ciento. Urbanismo: conjunto de normas y disposiciones referidas al desarrollo de los centros habitados, tanto a la modificación de edificios como de
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espacios urbanos, teniendo en cuenta para ello las necesidades de sus habitantes. Urbanización: progresiva concentración de la población en las ciudades. Implica un incremento de la población urbana, cuya expresión espacial es el aumento del número y de la extensión de las ciudades. Usos del suelo: expresan la diferente utilización del espacio en función de las necesidades y actividades de la población: residencial, industrial, comercial, de infraestructuras, de equipamientos... Viviendas de protección oficial: aparece por Decreto Ley por la cual el Estado puede conceder ayudas a viviendas que no excedan de 90 m2 de superficie. Las viviendas que surgen bajo esta ley suelen tener en los portales un letrero que pone VPO. Viviendas sociales: son casas destinadas a las clases más desfavorecidas de la sociedad, que de otro modo nunca accederían a la vivienda. En muchas ocasiones sirven para absorber el chavolismo.
6.3 Prácticas
Práctica 6.3.1 El mapa siguiente muestra el sistema de ciudades en España, en 1991. Analícelo y responda a las preguntas siguientes: a) Diga el nombre de las ciudades que son metrópolis nacionales y el de las metrópolis regionales. b) ¿Qué contrastes existen en la red urbana de España entre el centro y la periferia? c) Explique las causas y consecuencias de esta configuración del sistema urbano español.
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Práctica 6.3.2 El mapa representa la distribución geográfica de las aglomeraciones urbanas en España. Analícelo y responda a las siguientes preguntas: a) Diga el nombre de las ciudades que tienen más de 500.000 habitantes. b) ¿Cómo llamaría usted al eje urbano número 3? Diga el nombre de las Comunidades Autónomas afectadas por dicho eje urbano. c) Explique los condicionantes geográficos que favorecen la bifurcación en dos ramas del eje urbano andaluz.
Práctica 6.3.3 La figura siguiente es un fotoplano de la ciudad de Pamplona. Analícelo y
conteste a las preguntas siguientes: a) Identifique, mediante el correspondiente número (o números)* las siguientes unidades: Alcázar, centro histórico y ensanches. b) Defina el tipo de plano de las unidades morfológicas correspondientes a los números* 5, 2, 3 y 4. c) Explique los factores del emplazamiento de la ciudad de Pamplona, en relación con el medio natural. (*) Los números aparecen en rojo, del 1 al 7, sobre el fotoplano.
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Práctica 6.3.3 La figura siguiente es un fotoplano de la ciudad de Barcelona. Con la información que contiene conteste a las preguntas siguientes: a) Identifique, mediante el correspondiente número las siguientes unidades: centro histórico, ensanche, periferia y alcázar. (Hasta 1 punto) b) Defina el tipo de plano de las unidades morfológicas correspondientes a los números 1, 2 y 3. Razone las respuestas. (Hasta 1,5 puntos) c) Explique los factores del emplazamiento de la ciudad del Barcelona. (Hasta 1,5 puntos)
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Práctica 6.3.4 El mapa muestra el sistema de ciudades de España. Obsérvelo y responda a las siguientes cuestiones: a) Dé los nombres de las metrópolis nacionales; y de las metrópolis regionales de 1º orden. b) Diga a qué Comunidad Autónoma pertenece cada una. c) ¿Por qué se establecen las categorías que aparecen en la leyenda del mapa, qué diferencias básicas existe entre cada una de ellas, o sobre qué bases principales se hacen esas jerarquías urbanas?. d) Explique brevemente el funcionamiento del sistema urbano de Andalucía nombrando al menos las ciudades que pertenecen a las cuatro categorías primeras.
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Práctica 6.3.5 La figura siguiente es un plano de la ciudad de Barcelona. Obsérvelo y conteste a las preguntas siguientes: a) Identifique, mediante el correspondiente número (o números) las siguientes unidades: centro histórico, ensanche, puerto, diagonal. b) Defina el tipo de plano de las unidades morfológicas correspondientes a los números 1, 3 y 4, y diga qué peculiaridades tiene el ensanche y quién es su autor principal. c) Explique los factores de la localización de la ciudad de Barcelona, en relación con el medio natural.
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Práctica 6.3.6 El mapa siguiente muestra el sistema de ciudades en España, en 1991. Analícelo y responda a las preguntas siguientes: a) Diga los nombres de las ciudades que son metrópolis nacionales y el de las metrópolis regionales. b) ¿Qué contrastes existen en la red urbana de España entre el centro y la periferia? c) ¿Qué relación existe entre este Sistema de Ciudades, los flujos migratorios y la terciarización de la economía?
6.4 Temas a desarrollar 1. La evolución de la ciudad en España: morfología y estructuras urbanas: El poblamiento urbano y el concepto de ciudad. El proceso de urbanización en España: La ciudad preindustrial: la ciudad antigua, la ciudad medieval y la ciudad en el Antiguo Régimen. La ciudad industrial: los inicios de la planificación, los proyectos de reforma y los ensanches. La ciudad postindustrial: la periferia urbana y las áreas metropolitanas. 2. El sistema interurbano: la red urbana o sistema de ciudades en España: La jerarquía urbana, las funciones de la ciudad y las áreas de influencia El sistema de ciudades español Las metrópolis nacionales, regionales y subregionales
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6.5 Material de apoyo Página web interesante para el estudio de la ciudad en España: http://www.iescasasviejas.net/salus/SALUS%20DOCUMENTOS/2BHGEHU/temas/urbanismo/urb anismo1.htm http://club.telepolis.com/geografo/urbana/planos.htm
