ADMINISTRASI SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN

A. Perencanaan Sarana Prasarana. B. Pelaksanaan Pengadaan Sarana Prasarana SD. 1. Pengadaan Buku. 2. Pengadaan Alat Kantor dan Alat Pendidikan . ...

52 downloads 598 Views 3MB Size
M I L I KN E G A R A T I D A KD I P E R D A G A N G K A N

-6$r#z^

ADMINISTRASI SARANA PRASARANA PENDIDIKAN DAN

BahanAjar DiklatManajemen SekolahDasar

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL DIREKTORAT PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN JENDERAL

PENGEMBANGAN PENATARAN PUSAT GURU IPSDANPMP MALANG 2006

ADMINISTRASI SARANA DAN PRASARANASEKOLAHDASAR

PENYUSUN :

I

NanikSulistyowati, S.Pd. (SDNSawojajarVll Malang)

I

PEMBAHAS: Drs.RamliRamlan (SDN 37 Kec. PontianakSelatan)

ElsyeUsman,A.Ma.Pd. (SDN LompotooKec.SuwawaKab. Bonebolango)

Drs.AgusWahyudi (SDNJagakarsa01 Jakarta)

Ny.DeanneSalenduP.,S.Pd. ( S D N1 1 6M a n a d o )

SelviW. Senaen,S.Pd. (SDN105 Manado)

PENYUNTING : Dra.Hj. EndangRohayati,M.M. (PPPGIPSdan PMP Malang)

---.

I.

KATA PENGANTAR yangsangatcepatdi bidangIPTEK yangditandaiperkembangan Eraglobalisasi dampakbaikpositifmaupunnegatifbagikehidupan dan senibudaya,telahmemberikan tiapbangsadi duniatermasuk bangsaIndonesia. Salahsatu dampakyang dimaksudadalahadanyatuntutanuntukhidupbersuatu kompetitif masyarakat dunia.Dan kalautidakingineksistensi di tengah-tengah bangsatergilasperjalanan waktueraglobal,makapenyiapan SDMharusdiprioritaskan. Suatubangsabisa berkompetitif, manakalaSDM bangsaitu memilikikualitas yang bagus.Dan untukupayaini, salahsatu kata kuncinyaadalah"guru".Dengan kesadaranini, maka Pusat Pengembangan PenataranGuru IPS dan PMP Malang sebagaisalahsatulembagadiklatselaluberusahaberperan aktifdalammeningkatkan profesionalisme guru. PenataranGuru Salahsatu wujudperanaktiftersebut,PusatPengembangan IPS dan PMP Malangmenyusunbahanajardiklatbagiparagurudan tenagakependengankerangka didikanlainnya.Bahanajar ini berisimateriyangtelahdisesuaikan yangadadalamkurikulum. dasardan standarkompetensi Proses penyusunanbahan ajar ini dilakukanlewat beberapatahap, yaitu: yang (1)tahappersiapan, menentukan kriteriapenyusun dan menentukan bahan-bahan akan ditulis;(2) tahap penyusunanbahan ajar, bahan ajar disusunmengacusilabi diklat,standarisi, standarkompetensilulusan,dan berbagailiteraturyang terkait (3) pemantapan (sanctioning), denganupayapeningkatan kualitaspendidikan; bahan ajar yangtelahdisusundidiskusikan denganmelibatkan berbagaipihakdi antaranya guru, dosen, widyaiswara,dan praktisi pendidikanig) penyuntingan(editing), penyuntingan dilaksanakan Penataran GuruIPS oleheditordariPusatPengembangan dan PMP Malang;dan (5) pencetakandan penggandaan,diawalipengetikan,perbaikan,dan prosesproduksi sesuaikebutuhan.

V

pppc lpS dan PMPMalangmengucapkan terimakasihkepadaberbagaipihak bahanajar ini. masukandemiterwujudnya yangtelahikut membantudan memberikan Lembagamenyadaribahwanaskahbahanajar yangdisusunmasihbanyakkekurangan, untukitu lembagasangatberharapatassarandan kritikyangsifatnyamembangun bahanajar diklatdimaksud.Semogabahanajar ini dapat berdemi kesempurnaan dan pembelajaran kualitaspendidikan manfaatbagiparapendidikuntukmeningkatkan di sekolah. 2006 Malang,Desember Mutu a.n.DirekturJenderalPeningkatan ik danTenagaKePendidikan PG IPSdan PMPMalang,

,gA llJf l-t

ru

1""

d\-

k,

(\

Adi Winoto,SH.,M.Hum. 30819414

VI

DAFTARISI Halam an .......... K A T AP E N G A N T A R D A F T A Rt S t . . . . . . . . . .

vii

D A F T A RL A M PR I A N. . . . . . . . . . . . .

ix

BABI

PE N D A H U L U A N

1

A. LatarBelakang

1

B. Tu j u a n

3

C . R u a n gL i n g ku p

3

B AB I I KE P A L AS E K OL A HS E B A GAIADMINISTRATOR...

4

A. PengertianKepalaSekolah

4

B. F u n g siK e p a l aS e ko l a h

5

BAB III SARANADAN PRASARANASEKOLAH

7

Sekolah.......... A . P e n g e rti a S n a ra n ad a n Pr asar ana

7

Sar anadan Pr asar ana Sekolah... B. L a n g ka h -l a n g kaAhd mi nistr asi

I

BAB IV STANDARDISASI SARANADAN PRASARANA

11

A . T u j u a nS t a n d a r d i s a .s.i. . . . . . . .

11

B . L i n g k u pS t a n d a r d i s a.s. .i . . . . . . .

11

C . S a s a r a nS t a n d a r d i s a.s. i. . . . . . . .

11

D . P r o s e d uSr t a n d a r d i s a.s. .i . . . . . . .

12

........ E. S ta n d a rS a ra n ad a n P rasar ana

12

BA BV PE N GE L OL A A N S A R A N APRASARANA.........

16

A. PerencanaanSaranaPrasarana

16

B. PelaksanaanPengadaanSaranaPrasaranaSD

19

1. P e n g a d a a nB u ku

19

A l a t K a ntordan Alat Pendidikan............. 2. P e n g a d a a n

19

3. PengadaanPerabot

21

4 . P e n g a d a aB n a n g u n a n. . . . . . . . . . . .

21

n e rl e ngkapan 5 . P e n yi mp a n aP

24

vtl

Perlengkapan 6. PengaturanTata Letakdan Pendayagunaan

25

di SD Sekolah Perlengkapan 7. Pemberdayaan

26

........ n Pemelihar aan 8 . P e n g a w a sadan

27

Kegiatanyang Didindingkan

30

10 , P e n g i n v e n t a r i s a s i a n . . , . . . . . . . .

33

Sne k o l a h. . . . . . . . . . 11 . P e n g e l o l a aPne r s p u s t a k a a

42

......... ator ium n 12 . P e n g e l o l a aLabor

43

L

BABVI PENUTUP

45

DAFTARPUSTAKA

46

........... L A M P T R A. N

47

vlll

DAFTARLAMPIRAN Halaman Lampiran 1.

Kegiatan Pemeliharaan Bangunan .........

47

Lampiran 2.

FormatAdministrasi Sarana

48

1. DaftarPembelian PeraboVPengadaan Perabot

48

2. DaftarPenggunaan AlatPeragadanlain-lain ............

48

3. DaftarPenggunaan RuangPraktikum/Laboratorium .......... 48 4. DaftarDistribusi BukuPegangan Guru/Murid .....................48

Lampiran 3.

5. KartuBarang

49

6. Kartupemeliharaan mesin-mesin kantor pakai 7. Daftarpengeluaran barang-barang/alat-alat

50

FormatKelengkapan TataLaksanaPerpustakaan .........

52

1. BukuIndukBahanPustaka

52

2. KartuPeminjam

52

3. KartuBuku

53

4 . L e m b aPr e n g e m b a l i.a. .n. . . . . .

53

5. BlangkoPeringatan

54

IX

E--

51

BAB I PENDAHULUAN A. LatarBelakang Dalambatangtubuh UUD 1945 pasal31 dinyatakanbahwa(1) Tiaptiap warga negaraberhakmendapatpengajarani(2) Pemerintahmengusahakan dan menyelenggarakan satu sistempengajaran nasionalyangdiaturdenganundangundang. Untuk itu berdasarkanamandemenUUD 1945 Pasal 31 ayat (3) dinyatakan bahwapemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satusistem pendidikannasionalyang meningkatkan keimanandan ketakwaanserta akhlak muliadalamrangkamencerdaskan kehidupan bangsayangdiaturdenganundangundang. Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia No.20 Tahun2003tentang SistemPendidikan Nasional bahwapendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuandan membentukwatak serta peradabanbangsayang bermartabat dalamrangkamencerdaskan kehidupan bangsa,bertujuan untukberkembangnya potensipesertadidik agar menjadimanusiayang berimandan bertakwakepada TuhanYangMahaEsa,berakhlak mulia,sehat,beritmu, cakap,kreatif,mandiridan menjadiwarga negarayangdemokratis jawab. sertabertanggung Pendidikandiselenggarakan denganmengembangkan budayamembaca, menulis,dan berhitung bagisegenapwargamasyarakat. Pendidikan diselenggarakan denganmemberdayakan semua komponenmasyarakatmelaluiperan serta dalampenyelenggaraan dan pengendalian mutulayananpendidikan. Perkembangan ilmupengetahuan, teknotogi, danarusglobalisasi telahmembawaperubahan di semuaaspekkehidupan manusia.Dalamrangkamenghadapi berbagaipermasalahan yang ditimbulkannya, persainganglobal dan proses demokratisasi, sangatdiperlukan sumberdaya manusiayang berkualitas melalui peningkatan pemahaman berbagai aspekAdministrasi pendidikan yangmerupakan salah satu kemampuan(kompetensi dasar) yang harus dimilikisetiap kepala sekolahyangselanjutnya diterapkan dalammenjalankan tugaspokoknyasebagai AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

1

I

Administrator,Kepala Sekolah dituntut meningkatkanwawasan dalam hal pendidikan padaumumnyadan secarakhusussangatdituntutuntuk administrasi memilikikemampuan dalamhalAdministrasi saranadanprasarana sekolah. Saranaprasarana sekolahmerupakan salahsatukomponenpentingdalam pendidikan sistempendidikan. Bahkanterkadang masyarakat menilaikualitas suatu gedungyang sekolahdenganmelihatsaranaprasarananya, sekolahyangmemiliki peralatan, yanglengkapdan besarmentereng, dan perlengkapan belajarmengajar modernseringkali dipandang sebagaisekolahyangberkualitas. Walaupuntidaksepenuhnya benar,tidakbisadipungkiri bahwakeberhasilan ProsesBelajarMengajar(PBM)sedikitbanyakdipengaruhikondisisaranaprayangtersedia. pendidiksaranapendidikan Jikasekolahmemilikisaranaprasarana pembelajaraan an yang lengkap,guru dapatmelaksanakan secaraoptimaldan siswadapatbelajarsecaramaksimal.Saranaprasaranasekolahmerupakanfaktor jika menginginkan penunjang yangtidakbisadiabaikan yang layananpendidikan berkualitas. pelayanan pendidikan pemerintah yangberkualitas Dalammemberikan dan pendidikan. swastaberusahakerasuntukmelengkapi Dana saranadan prasarana yang diperlukan untukpengadaan sertapemeliharaannya saranadan prasarana pendidikan sangatbesar,sehinggapengelolaan saranadan prasarana di sekolah sangatpentingagar tidak terjadipemborosan untukitu diperlukankemampuan dalampengelolaan saranadan prasarana tersebut. Sehubungandengan itu, pengelolaansarana prasaranapendidikandi juga tidak terjadi sekolahmenjadisangatpentingagar tidakterjadipemborosan, gangguanterhadapkelancaranproses belajarmengajarkarena tidak tersedia yangdiperlukan fasilitas olehgurudanmurid.Ketersediaan saranaprasarana untuk menunjang PBMitu terkadang bukankarenakurangdana,melainkan karenatelah (mismanagement). terjadikesafahan manajemen

Administrasi SaranadanPrasarana SekolahDasar

2

B. Tujuan Penulisan bahanajar ini bertujuan agarpesertaDiklatManajemen Sekolah Dasarmemahami dandapatmelakukan pengelolaan saranaprasarana yangada di sekolahagardapatdigunakan sesuaidenganfungsinya. Lebihoperasional, setelahselesaidiklatpesertadiharapkan: 1. mampumenyusun perencanaan saranaprasarana sekolah; 2. mengetahui prosedur pengadaan saranaprasarana sekolah; dan 3. mampumelakukan pemeliharaan saranaprasarana sekolah. C. RuangLingkup Pokokbahasanmengenai saranaprasarana ini meliputi empathal,yakni: 1. Kepalasekolahsebagaiadministrator 2. Saranadanprasarana sekolah 3. Standardisasi saranadan prasarana 4. Pengelolaan saranaprasarana

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

3

I-.

BAtsII KEPALASEKOLAHSEBAGAIADMINISTRATOR A. PengertianKepalaSekolah Kemampuanuntuk mengelolasarana dan prasaranasekolah Dasar merupakan padaumumnyadan halyangsangatpentingkarenakualitaspendidikan padakhususnya kualitaspembelajaran pengelolaan sangatditentukan olehkualitas saranadan prasaranasebagaikomponenyang sangatmenunjangtercapainya pada khususnyadan tujuan pendidikanpada umumnya. tujuan pembelajaran KepalaSekolahsangatberperanaktif dalam mengelolasaranadan prasarana secaraefektifdan efisien. yang bersifatumumdaripadap-,;rdangan-pandangan Suatupandangan di prosesmengintegrasikan atasmenyatakan bahwaAdministrasi merupakan sumbersumberyangtidakberhubungan menjadisistemtotaluntukmencapai suatutujuan. Yangdimaksud sumberdi siniialahmencakup orang-orang, alat-alat, mediabahanbahan,uang,dan sarana.Semuanyadiarahkandan dikoordinasi agar terpusat dalamrangkamenyelesaikan tujuan. Mengarahkan orang-orang agar melaksanakan aktivitas-aktivitas tertentu untukmencapai tujuan,berartimembuatorang-orang itu mengatursarana,bahan, alat,dan biayasertadenganmetodetertentumelakukan aktivitasmerekamasingyangmengarahnya masing.Kalauorang-orang ini bekerjasamadenganatasannya dirinyamaka merekasemua berartimengintegrasikan sumber-sumber. Dalam praktikindividu yangbertugas mengarahkan orang-orang itutidakhanyamemimpin, menghimbau denganbicarasaja,tetapiikut memikirkan strategiatau kebijakan mengatur material. Saranadan prasarana sekolah,khususnya SekolahDasarmemilikiperanan yangsangatpentingdi dalammenunjang pelaksanaan prosespembelajaran dalam upayatercapainya tujuanpembelajaran maupuntujuanpendidikan secaraefektif dan efisien.Dalamhal ini kepalasekolahmemilikiperananyangsangatdominan dalamhal administrasi saranadan prasaranaSekolahDasaryang dilaksanakan Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

4

denganmenggunakan dasar dan standaryang telah ditetapkanoleh undang undangmaupunPeraturan Pemerintah. Dalampraktiknya KepalaSekolahberfungsi dan bertugassebagaiedukator, manager,administrator, supervisor,leader,dan motivator.Dalamuraiantentang administrasi fungsiKepala saranadan prasarana SekolahDasarkamimembatasi Sekolahsebagaiadministrator, khususnyaadministrasi di bidang sarana dan prasarana SekolahDasar. B. FungsiKepalaSekolah pendidikanbertolakdari PerananKepalaSekolahsebagaiAdministrator pendidikanadalahmemberdayakan hakikatadministrasi berbagaisumberyang terdiriatas manusia,saranadan prasarana,serta berbagaimedia pendidikan lainnyasecaraoptimal,relevan,efektifdan efisiengunamencapai tujuanpendidikan. SebagaiAdministrator KepalaSekolahbekerjasama denganorang-orang dalam lingkuppendidikan, ia melibatkankomponenmanusiadenganberbagai potensinyadan juga komponennonmanusiatermasuksaranadan prasarana jenisnya.Semuanya perluditatadandikoordinasikan denganberbagai ataudidayagunakanuntukmencapai tujuanpendidikan. pendidikan Sebagaiadministrator modern,kepalasekolahharusmenggunakan prinsippengembangan dari pendayagunaan organisasi dan secarakooperatif yang melibatkan personeldan orang-orang aktivitas-aktivitas keseluruhan sumber dalammasyarakat. Secarakonkretpelaksanaan tindakandan fungsiadministrator pendidikan pendidikan dalamadministrasi mencakupi lingkupsubstansi administrasi (sekolah): (a) kurikulum (b) kesiswaan; (c) perlengkapan; (d) keuangataupengajaran; an; (e) kepegawaian; dan (f) hubungansekolahdenganmasyarakat(FlP lKlP Malang, 1995). MenurutGorton (dalamW. Mantja,2002) kompetensiyang diperlukan administratormenekankanperlunya tiga kompetensidasar dikuasai oleh yaitu (a) teknis;(b) manusiawi; administrator, dan (c) konseptual. Keterampilan teknisyangharusdiunjukkerjakan oleh administrator sekolah:budgetingschedule,

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

5

jawabadministratif yangsejenisnya itu.Keterampiltanggung dan berbagai staffing, adalah konseptual (insani)mengacupadaketerampilan-keterampilan an manusiawi keseluruhyangdiperlukan untukmelihat'gambaran olehadministrator kemampualt yangberlainan. di antaradandi dalambagian-bagian an' hubungan-hubungannya saranadan prasaranaSekolah,KepalaSekolah Dalamhal pengelolaan di dalammengdituntutmemilikikemauandan kemampuan sebagaiAdministrator serta memelihara,sehingga gunakan,mengembangkan dan memberdayakan seefisien yangdimilikidan akandimilikidapatdimanfaatkan saranadan prasarana padaumumnyadan tujuan tujuanpendidikan mungkindalamrangkaketercapaian padakhususnya pembelajaran secaraefektif. saat ini, SekolahDasardi era globalisasi SebagaiseorangAdministrator dalammengelolasaranadan prasarana, KepalaSD dituntutmemilikikreativitas sehinggadiharapdalamhal pengadministrasiannya, utamanyamemilikikreativitas yang yangadaakanmampumemberidukungan kan melaluisaranadan prasarana di sekolahitu. tercapainya tujuanpendidikan sangatkuatdi dalammewujudkan

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

6

BAB III SARANADAN PRASARANASEKOLAH A. PengertianSaranadan PrasaranaSekolah Secaramendasarpengertian dapatkita lihat pada Saranadan Prasarana khususnya Nasional UndangUndangNo.20 tahun2003tentangSistemPendidikan padapasal45. 1. Setiap satuan pendidikanformal dan nonformalmenyediakan sarana dan prasaranayang memenuhikeperluanpendidikan sesuaidenganpertumbuhan potensifisik,kecerdasan dan dan perkembangan intelektual, sosial,emosional, pesertadidik. kejiwaan 2. Ketentuanmengenaisaranadan prasaranapendidikanpada semua satuan pendidikan sebagaimana dimaksuddalamayat (1) diaturlebihlanjutdengan Peraturan Pemerintah. pada: Administrasi saranadan prasarana dilaksanakan denganberlandaskan Nasional: 1. Undang-undang No.20 Tahun2003tentangSistemPendidikan a. Pasal35 ayat(1) Standarnasionalpendidikanterdiriatas standarisi, proses,kompetensi lulusan, ketenaga pendidikan,sarana dan prasarana,pengelolaan, pembiayaan,dan penilaianpendidikanyang harus ditingkatkansecara berencana dan berkala. b. Pasal35 ayat(2) Standarnasionalpendidikandigunakansebagaiacuan pengembangan dan kurikulum, tenagakependidikan, saranadan prasarana,pengelolaan pembiayaan. 2. Peraturan No. 19 tahun2005tentangStandarNasionalPendidikan Pemerintah pasal42 ayat(1)dan (2) danpasal43 ayat(1)sampaidenganayat(6). tentangTugasdan 3. KeputusanMenteriPendidikan NasionalNo. 0311C.12002 jawabDirektorat Tanggung TK danSD. Pendidikan

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

7

l-_

4. KeputusanMenteriPendidikandan KebudayaanNo. 010a/U/1998tentang Penggunaan BukuPelajaran Sekolah.

5. KeputusanDirjen PendidikanDasar dan MenengahNo. 262lClKeplR.1992 tentangPembakuan pembinaan SaranaPendidikan bagiSekolahdi lingkungan Direktorat JenderalPendidikan Dasardan Menengah. Ditinjaudari fungsiatau peranannya prosesbelajar terhadappelaksanaan mengajar, (saranamaterial) saranapendidikan dibedakan menjadi3 macam,yakni (1)Alatpelajaran; (2)Alatperaga;(3) Mediapengajaran. Selanjutnya menurutSuharsimi AK. (1979)diterangkan bahwayangtermasuk prasaranapendidikan adalahbangunansekolahdan alat perabotsekolah.Prasaranapendidikanini juga berperandalam prosesbelajarmengajarwalaupun secaratidaklangsung. pengertian Kadang-kadang tentangalat pelajaran, alat peraga,dan media pendidikan masihsukardibedakan orang.Alatpelajaran adalahalatyangdigunakan secaralangsungdalamprosesbelajarmengajar. Alat ini mungkinberwujudbuku, alatperaga,alattulis,danalatpraktik. pengertian Sedangkan alatperagamenurutAnwarYassinM.Ed.yangdikutip oleh Dra.Suharsimi AK. (1979)adalahalat pembantupendidikan dan pengajaran, dapat berupa perbuatan-perbuatan atau benda-bendayang sudah memberi pengertian kepadaanakdidikberturut-turut dariyangabstraksampaikepadayang konkret. Mengenaimedia pendidikan dikatakanoleh Umar Suwitoadalahsarana pendidikan yangdigunakan sebagaiperantara dalamprosesbelajarmengajar, untuk lebihmempertinggi efektivitas pendidikan. danefisiensi dalammencapaitujuan Dari segi manajemen tinjauankita tentunyalain lagi.Yang palingpenting bukan pada pengertianatau definisi-definisi tentang sarana pendidikanitu, melainkanbagaimanamengelolasemuanyaitu sehinggadapat membantu prosespencapaiantujuan pendidikandi sekolah.Mengingatdi memperlancar sekolah-sekolah kitadewasaini belumterdapat yangmenangani tenagaprofesional manajemendan pemeliharaan saranatersebut,maka tugas-tugas dalam hal ini

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

8

(pegawai biasanya diserahkan kepadasalahseorangataulebihkaryawan sekolah) yangditunjuk. B. Langkah-langkah AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolah PadagarisbesarnyaAdministrasi saranadan prasarana menurutPP No. 9 Tahun2005meliputi 5 hal,yakni: 1. Penentuan kebutuhan 2. Prosespengadaan 3. Pemakaian 4. Pencatatan/pengurusan 5. Pertanggungjawaban Keterangan: 1. Penentuan kebutuhan yanglainlebihdulu Sebelummengadakan tertentuataufasilitias alat-alat harusmelaluiprosedurpenelitian yaitumelihatkembalikekayaanyang telah ada. Dengandemikian,barubisaditentukan bersaranaapa yangdiperlukan pendidikan dasarkankepentingan di sekolahitu. 2. Prosespengadaan yang bisa Pengadaansaranapendidikanada beberapakemungkinan ditempuh: a. Pembelian denganbiayapemerintah b. Blockgrant c. BantuandariKomiteSekolah d. Bantuandarimasyarakat lainnya. 3. Pemakaian Dari segi pemakaian(penggunaan) terutamasaranaalat perlengkapan dapatdibedakan atas:

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

I

I

a. Baranghabispakai dan pemYaitu barangatau bahanyang digunakandi dalampendidikan yangcepathabispakaimisalnyakertas,kapur,alattulisdan lainbelajaran lain. b. Barangtidakhabispakai yangbisabertahan dalam lamadalampenggunaannya Yaitubarang-barang pendidikan gedung,mesinketik,komputerdan misalnya dan pembelajaran lain-lain. Penggunaan baranghabispakaiharussecaramaksimaldan dipertangpenggunaan gungjawabkan padatiaptriwulansekali.Sedangkan barangtetap dan satu tahun sekali, maka perlu pemeliharaan dipertanggungjawabkan itudisebutbaranginventaris. barang-barang 4. Pengurusan dan Pencatatan ini disediakaninstrumen Untukkeperluanpengurusan dan pencatatan administrasi berupa: a. Bukulnventaris b. BukuPembelian c. BukuPenghapusan d. KartuBarang 5. Pertanggungjawaban Penggunaanbarang-barang inventarissekolahharus dipertanggungjawabkandenganjalanmembuatlaporanpenggunaan tersebut barang-barang yangditujukan kepadainstansi terkait.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

10

BAB IV STANDARDISAST SARANADAN PRASARANA A. TujuanStandardisasi standardisasi saranadan prasaranabertujuanMemberikan arahanteknis edukatifyang dapat dijadikanpegangandarampenentuan dan penerapanpersyaratanyang harus dipenuhisarana dan prasarana pendidikansehingga memenuhifungsinyadalammenunjangprosespembelajaran. Dengandemikian, saranadan prasarana pendidikan diharapkan: - memenuhi persyaratan dan bermutusesuaituntutankurikulum yangbertaku; - penggunaannya dapatoptimar daramprosespemberajaran; - penggunaannya dapat dipertanggungjawabkan baik secara teknis maupun edukatif. B. LingkupStandardisasi Lingkupstandardisasi saranadan prasarana meliputiuji kualitasterhadap semuajenis saranadan prasarana pendidikan yangdiperlukan dalampadapembelajaran padapendidikan TK dan SD. Uiikualitas alatpetajaran metiputi kesesuaian dengankurikulum dan aspekteknisedukatif.Uji kualitasmediacetak meliputi segiisi/materi, bahasa,keamanan, dangrafika. C. SasaranStandardisasi sasaranstandardisasi saranadan prasarana meriputi 1. Saranapendidikan SD Meliputialat peraga,alatpelajaran, mediapembelajaran untuksemuabidang pengembangan di TK dansemuamatapelajaran di SD. pendidikan 2. Prasarana SD Meliputibangunan sekolah, perabotsekolah, dansaranaTataUsahasekolah.

AdministrasiSaranadan prasaranaSekolahDasar

11

D. ProsedurStandardisasi persyaratan 1. Penentuan saranadan prasarana a. Analisiskebutuhan pengumpulan, data di lapanganserta pengdan pengolahan b. ldentifikasi, terkait. kajianterhadapperaturan naskahstandardisasi 2. Penyusunan standardisasi 3. Pengesahan standardisasi 4. Penerapan contoh,model,maketdanlain-lain a. Pembuatan saranapendidikan b. Penilaian pendayagunaan saranapendidikan. c. Pelatihan E . StandarSaranadan Prasarana BerdasarkanPeraturanPemerintahRepubliklndionesianomor 19 tahun pasal42, tentangstandarsaranadan 2005tentangStandarNasionalPendidikan prasarana dinyatakan: perabot,peralatan saranayangmeliputi wajibmemiliki 1. SetiapsatuanPendidikan pendidikan, bukudan sumberbelajarlainnya,bahanhabis mediapendidikan, prosespembelajaran pakai,sertaperalatan lainyangdipakaiuntukmenunjang yangteraturdanberkelanjutan. yangmeliputilahan,ruang wajibmemilikiprasarana 2. Setiapsatuanpendidikan ruangpendidik,ruangtata usaha, kelas,ruangpimpinan,satuanpendidikan, ruang perpustakaan,ruang laboratorium,ruang bengkel kerja, ruang unit produksi,ruangkantin,instalasidaya dan jasa,tempatberolahraga,tempat lain yang beribadah,tempat bermain,tempatberekreasidan ruang/tempat prosespembelajaran yangteraturdan berkelanjutan. menunjang Dalam PeraturanPemerintahnomor 19 tahun 2005 tentang Standar pasal43 dinyatakan: Pendidikan, Nasional jenisperalatan Alam(lPA), laboratorium llmuPengetahuan 1. Standarkeragaman lain konmputer dan peralatanpembelajaran Bahasa,labiratorium laboratorium

Admrnistrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

12

pada satuanPendidikandinyatakandalam daftaryang berisijenis minimal peralatan yangharustersedia. 2. Standarjumlahperalatansebagaimana dimaksuddalamayat (1) dinyatakan peralatan perpesertadidik. dalamrasiominimaljumlah 3. Standarbuku perpustakaan dinyatakandalamjumlahjudul dan jenis buku perpustakaan di satuanpendidikan. 4. Standarjumlahbuku teks pelajarandi perpustakaan dinyatakan dalamrasio minimaljumlahbukuteksuntukmasing-masing matapelajaran di perpustakaan satuanpendidikan untuksetiappesertadidik. isi,bahasa,penyajian, dan kegrafikan 5. Kelayakan bukutekspelajaran dinilaioleh BNSPdanditetapkan denganPeraturan Menteri. 6. Standarsumberbelajarlainnyauntuk setiapsatuanpendidikandinyatakan dalamrasiojumlahsumberbelajarterhadappesertadidiksesuaidenganjenis satuanpendidikan. sumberbelajardan karakteristik Dalam PeraturanPemerintahnomor 19 tahun 2005 tentangStandar pasal44 dinyatakan: Nasional Pendidikan, lahanpraktik, lahanuntukprasarana 1. Lahanuntukbangunan satuanPendidikan, penunjang suatu untukmenjadikan satuanPendidikan dan lahanpertamanan yangsecaraekologis lingkungan nyamandansehat. 2. Standarlahansatuanpendidikan dinyatakan dalamrasioluaslahanper peserta didik. letaklahansatuan 3. Standarletaklahansatuanpendidikan mempertimbangkan pendidikan sejenisdan sejenjang, sertaletak dalamklastersatuanpendidikan lahan satuanpendidikandi dalam klastersatuanpendidikanyang menjadi pengumpan masukanpesertadidik. jarak tempuh 4. Standarletak lahan satuan pendidikanmempertimbangkan maksimalyang harus dilaluioleh pesertadidik untuk menjangkausatuan pendidikan tersebut. kenyaman5. Standarletaklahansatuanpendidikan mempertimbangkan keamanan, an,dankesehatan lingkungan.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

13

Pemerintah nomor19tahun2005,pasal45 dinyatakan: DalamPeraturan 1. Standarrasio ruang kelas per pesertadidik dirumuskan oleh BNSP dan Menteri. ditetapkan denganPeraturan 2. Standarrasioluas bangunanper pesertadidik dirumuskan oleh BNSP dan Menteri. ditetapkan denganPeraturan 3. Standarkualitasbangunanminimalpada satuan pendidikandasar dan menengah adalahkelasB. 4. Standarkualitasbangunan minimalpadasatuanpendidikan tinggiadalahkelas A. 5. Pada daerah rawan gempa bumi atau tanahnyalabil, bangunansatuan pendidikan ketentuan tahangempa. harusmemenuhi bangunan 6. Standarkualitasbangunan satuanpendidikan mengacupadaketetapan Menteri yangmenangani urusanpemerintahan di bidangpekerjaan umum. Pemerintah nomor19tahun2005,pasal46 dinyatakan: DalamPeraturan 1. Satuan pendidikanyang memilikipesertadidik, pendidikdan/atautenaga yang memerlukan kependidikan layanankhususwajibmenyediakan akseske yangsesuaidengankebutuhan saranadan prasarana mereka. 2. Kriteriapenyediaansarana dan prasaranayang dimaksudpada ayat (1) Menteri. dikembangkan olehBNSPdanditetapkan denganPeraturan dalam PeraturanPemerintah nomor 19 tahun 2005 tentang Selanjutnya pendidikan, pasal47 dinyatakan: standarNasional pendidikan 1. Pemeliharaan saranadan prasarana sebagaimana dimaksuddalam jawabsatuanpendidikan pasal42 sampaidenganpasal46 menjaditanggung yangbersangkutan. 2. Pemeliharaan dimaksud sebagaimana dalamayat(1) dilakukan secaraberkala masapakai. dan berkesinambungan denganmemperhatikan 3. Pengaturan tentangmasapakaisebagaimana dimaksud dalamayat(2) ditetapkandenganPeraturan Menteri.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

14

Berdasarkan uraiantentangstandarasranadan prasarana yangtertulispadapasal 42 sampaidengan47 Peraturan Pemerintah RepiblikIndonesianomor1g tahun 2005dapatdisimpulkan sebagaiberikut: 1' Setiap satuan pendidikantermasukSekolahDasar harus memilikisaran prasarana yangdiperlukan untukmenunjang prosespembelajaran yangteratur dan berkelanjutan. 2' Standarjumlah peralatandi sekolahyang meliputistandarjumlah buku perpustakaan dinyatakan dalamrasiominimal. 3. Lahan Sekolah Dasar harus memenuhistandar kenyamanan,kesehatan lingkungan sertajaraktempuhminimaldenganpesertadidik. 4' Jumlahruangkelasharusmenggunakan rasioruangkelasper pesertadidik. Biasanya setiapsaturuangankerasmemiliki kapasitas yangsesuai. Sehubungan denganhal di atas,makakepalasekolahyangbekerjasama denganpihakterkaitsenantiasa untukmengaplikasikan pengelolaan saranadan prasaranasesuai dengan standar,sehinggadiharapkanterlaksananya proses pembelajaran yangefektifdanefisiendengandukungan saranadanprasarana yang standar.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

15

BAB V PENGELOLAAN SARANAPRASARANA Di dalam pengelolaan saranadan prasaranasekolah,seorangKepalaSD diharapkanmemilikikemampuan dalammenerapkan fungsifungsimanajemenatau yangmeliputi: administrasi perencanaan, pengadaan, penggunaan, pemeliharaan, dan pengawasan, sehinggasaranadan prasarana yangada dapatdimanfaatkan seefisien mungkindalamupayaefektivitas pencapaian pendidikan dan pembelajaran di sekolahnya. Di dalampengelolaan saranadan prasaranaseorangKepalaSekolahdituntut untukmengacupadastandarpengelolaan saranadan prasarana. SaranaPrasarana A. Perencanaan Perencanaan saranadan prasaranasekolahmenrilikiperananpentingdi dalam mewujudkan pengelolaan efisiensidan efektivitas saranadan prasarana.

Kepalasekolahmemegang perananyangsangatdominandi dalamperencanaan ini, yangtentusaja harusmelibatkan pihak-pihak terkaitdan berkompeten dalam pengelolaan saranaprasarana Perencanaan sekolah. saranadan prasarana sekolah jangkapanjang(untukwaktu5 menurutjangkawaktunya terdiriatasperencanaan jangkapendek(untukwaktu1 tahun). tahun)danperencanaan perlengkapan Saranaprasarana sekolahialahsemuabarangyangdiperlukan untukmenunjang pendidikan. tugaspenyelenggara Baik itu barangbergerak ataupunbarangtidakbergerak. Barangbergerak dibagidua: 1. Baranghabispakai 2. Barangtidakhabispakai Barangtidak bergerakyaitu perlengkapan yang tidak dapat berpindah-

pindah,antaralaintanah,bangunan. perlengkapPerencanaan dalampengelolaan padaperencanaan an ditekankan kebutuhan. Selainitu juga perencanaan biaya. Dalam menyusunperencanaankebutuhanperlu pula diperhatikankeadaan padatahunsebelumnya. inventaris Rencanakebutuhan dibuatjangkawaktusatu

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

16

perencanaan tahunanggaran. penyimpanan, Kemudian biayameliputipengadaan, pemeliharaan, pengaturan, penyalu penghapusan. ran,penginventarisasian, yangmatang,maka: Denganadanyaperencanaan pendidikan; 1. kegiatan dapatdilaksanakan denganbaiksesuaidengankebutuhan 2. memudahkanpemerintahatau yayasanmengetahuibesarnyadana yang diperlukan; pengelolamelakukanpengawasan 3. memudahkan terhadap dan pengendalian kegiatan. jenispengadaannya Saranaprasarana direncanakan itu bermacam-macam prosedurpengadaan nya,sesuaidengankarakteristiknya, masing-masing barang tentuberbeda.Untukmudahnyasuatubarangyangdirencanakan tersebutdapat dibedakanmenjadidua, yaitu barang bergerakdan barang tidak bergerak. Perencanaan barangbergerak dapatdibedakan menjadiduayaituyanghabispakai dan yang tidak habisdipakai.Urutanprosedurperencanaan barangyang habis dipakai: yang disesuaikan 1. Menyusundaftarperlengkapan dengankebutuhanrencana kegiatan sekolahtiapbulan. perkiraan 2. Menyusun biayauntukpengadaan tiapbulan. 3. Menyusun untuktriwulankemudian menjadirencanatahunan. Untukbahanyangtidakhabispakai: yang masihada dan 1. Menganalisis dan menyusunkeperluanperlengkapan masihdapatdipakai. 2. Memperkirakan biayadenganmemperhatikan standaryangditentukan. 3. Menetapkan skalaprioritas menurutdanayangada. Perencanaanpengadaanbarang tidak bergerakmeliputi tanah dan bangunan denganprosedur sebagaiberikut: 1. Menyusun rencanalokasidanluastanahuntukkeperluan sekolah 2. Melakukansurvei untuk menentukanlokasitanah,denganmemperhatikan kondisiwilayah

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

17

--

3 . Melakukan surveiketersediaan saranaialan,listrik, telepon, airdantrasportasi 4 . Surveihargatanah 5 . Mengajukanrencanaanggarankepadasatuan organisasiyang ditetapkan (pemerintah, komitesekorah, atauyayasan) denganmerampirkan hasirsurvei.

Rencanapengadaan bangunan 1. Membahas tentangkebutuhan sekolahterhadapadanya bangunan 2. Membuatrancangan bangunan 3. Menyusun rencanaanggaran 4' Menyusun pentahapan rencanaanggaran biayayangdisediakan tiaptahunnya. Dalammenyusun rencanakebutuhan hendaknya diperhatikan juga keadaan inventarispada tahun-tahun seberumnya (penambahan dan penggantian), dan diperhitungkan juga pegawaiyang ada (menurutformasi yang terah ada), di sampingadanyakekhususan tugas yang ada. Rencanakebutuhanhendaknya dibuatuntukjangkawaktusatutahunanggaran. setelahrencanakebutuhanperlengkapanselesaidibuat,selanjutnya disusunperencanaan biayayang meliputi biaya-biayapengadaan,penyimpanan, pemeriharaan, penyaruran,penginven_ tarisasian,dan penghapusan agar jangansampaiada kegiatanyang tertinggal dalampenghitungan biayayangdiperlukan. Dalampenyusunan rencanasarana-prasarana sekolah,khususnya sekolah negeriharusdiperhatikan beberapa persyaratan, antararain: 1' mengikuti pedoman/pembakuan, jenis,kuantitas dan kualitasperlengkapan yang diperlukan sekolah; 2' mengadakan perlengkapan yangdiperlukan sesuaidenganptafond(anggaran yangdisediakan); 3. menyediakan perrengkapan untukkegiatan operasionar sekorah; 4' memilikidata atau informasiyang relatifakurat dan lengkaptentangkondisi sekolah,antaralaintentangjumlahsiswa,personal, inventaris sekolah,dan lain sebagainya, agardapatdibuatperkiraan yangtepattentangkebutuhan saranaprasarana sekolah.

Administrasi Saranadan prasaranaSekolahDasar

18

B. Pelaksanaan Pengadaan SaranaPrasaranaSD Kegiatanpengadaan saranaSD dapatdilakukan sesuaidenganperencanaan yangmatang.Ada beberapa halyangperludiperhatikan: 1. Harussesuaidengantingkatperkembangan anak 2. Bahan yang dipilihtidak membahayakan anak, misalnyaberacun,mudah terbakar, mudahpecah. 3. Untukpengadaan saranadi SD dengancaramembuat, sebaiknya bahanyang dipilihmudahdidapat,murahharganya, mudahpembuatannya. 4. Untuk pengadaansaranadi SD harus diprioritaskan saranayang penting terlebih dulu. Pengadaanadalah kegiatanpenyediaansarana prasaranapenunjang pendidikan: 1. Pengadaan Buku a. Bukuutama b. Bukubacaan c. Bukusumber d. Bukuperpustakaan danlain-lainnya Pengadaan bukubisadilakukan dengan: a. Membeli b. Menerbitkan c. Menerimabantuan/hadiah 2. Pengadaan AlatKantordanAlatPendidikan Yangtermasuk alatkantoradalah: a. Mesintulis b. Mesinhitung c. Komputer d. Alatpembersih dansebagainya Sedangkan alatpendidikan meliputi: a. Alatperaga/perlengkapan di area-area

Administrasi SaranadanPrasarana SekolahDasar

19

b. Alat praktik/eksperimen c. Alatolahraga dansebagainya Pengadaan alat kantordan alat pendidikan dapatdilaksanakan sesuai denganketentuan yangberlakudengancara: a. Membeli 1) Pembelian alat-alatkantordan alat pendidikan dapatdilakukanmelalui lelangatautidaksesuaidenganperaturan yangberraku. 2) Pembeliantanpalelang,dilaksanakan melaluilangkah-langkah sebagai berikut: a) Permintaanpenawarankepada paling sedikit 3 rekanan secara terpisah. b) Penilaian penawaran c) Penunjukan d) Pesanan e) Beritaacarapemeriksaan barang 0 Beritaacarapenerimaan barang g) Pembayaran 3) Pembelian denganlelangmelaluilangkah-langkah sebagaiberikut: a) Pembentukan panitialelang b) Penyusunan dokumenlelang(berisiketentuan administrasi danteknis) c) Pengumuman pengambilan dokumen d) Undangan penjelasan e) Penentuan kriteriapenilaian f) Pelelangan g) Penitaian h) Penetapan pemenang i) Persetujuan atasanyangberwenang j) Pengumuman pemenang lelang k) Suratpesanan/SpK l) Suratperjanjian jual beli Administrasi Saranadan prasaranaSekolahDasar

20

m) Beritaacarapemeriksaan barang n) Beritaacarapenerimaan barang o) Pembayaran b. Menerima Bantuan/HadiahiHibah 3. Pengadaan Perabot Perabotadalahbarangbergeraksecaratidak langsungdipergunakan dalam kegiatanbelajarmengajardan berfungsisebagaitempat duduk, menulis, penyimpanan istirahat, alat.Misalnya kursi,meja,almari,lockerdan papantulis. perabotdilakukansesuaidenganketentuan yangberlakudengan Pengadaan cara: a. Membeli: b. Membuatsendiri perabotdenganmembuatsendirihanyaberlakubagilembaga Pengadaan pendidikan dalamrangkapraktikdan dapatdilaksanakan sesuaidengan yakni: kemampuan, 1) Biayayangtersedia 2) Tenagaahliyangdiperlukan yangdibutuhkan 3) Peralatan 4) Pelaksanaan tugasyangdibebaskan. c. Menerima bantuan/hadiah/hibah 4. Pengadaan Bangunan Pengadaanbangunandapat dilaksanakan sesuai dengan ketentuanyang berlakudengancara: a. Membangun bangunan baru,meliputi: 1) mendirikan, memperbaharui (rehabilitasi/renovasi), memperluas, mengubah dengancaramembongkar seluruhatausebagianbangunan gedung;

Administrasi SaranadanPrasarana SekolahDasar

21

a

halaman,pemasangan 2) pembuatanpagarhalaman,jalan,pengerasan pompa/me naraair,pengadaan listrik; 3) kegiatanpekerjaantanahyang digunakanuntukkeperluanpekerjaan tersebutdi atas antara lain pengurugantanah, perbaikantanah, penyelidikan tanah; pembangunan perencanaan, pelaksanaan, Kegiatan bangunan barumeliputi lapangan. dan pengawasan bangunan b . Membeli yangsudahjaditermasuktanahnya 1) Padaprinsipnya membelibangunan tidak diperbolehkan. Tetapi dalam hal-halyang luar biasa, dapat diusulkankepadaMenteriKeuangandan Ketua Bappenasdengan yangkuatmelaluiMenteriPendidikan. disertaialasan-alasan penawaran harga 2) Setelahada persetujuan dandananyasudahtersedia, dari pemiliknyaperlu diajukankepada PanitiaPembebasanTanah yangdibentukberdasarkan setempat, Peraturan MenteriDalamNegeri penaksiran Nomor:1511975 harganya. untukditetapkan panitiasudah 3) Apabilaantarahargapenawaran dan hargapenaksiran ada kecocokan,maka dapat langsungdiselesaikan akta jual beli di PembuatAkta Tanah,dan selanjutnya depanNotaris/Pejabat diselesaikanbaiknamasertifikat tanah. Menyewa Bangunan gedungsekolah,gudang 1) Apabiladiperlukan misalnyauntukkeperluan dan sebagainya untukmenyewabangunsesuatuinstansidiperkenankan an,tetapianggaran untukmembayar sewaituharussudahtersedialebih dulu. pemilikbangunanperlu 2) Untukmenetapkan besarsewanyapenawaran dimintakanpengesahan/penetapan lebih dulu kepada PanitiaSewa MenyewaatauKantorUrusanPerumahan setempat. 3) Setelahditetapkansewanya,pemilikdengandibuat surat perjanjian jikadianggap perludenganAktaNotaris. (kontrak) antarapihakpenyewa

Administrasi SekolahDasar SaranadanPrasarana

22

4) Gedung Sekolah milik swasta (bersubsidi)yang dahulu pernah mendapat subsididaripemerintah Nasional u.p.Departemen Pendidikan peraturan apabiladipakaiolehsekolahnegeri,berdasarkan subsidiyang sekarangmasih berlakutidak perlu dibayarsewanya,tetapi pemakai wajibmemelihara tersebutsebagaimana bangunan mestinya. d . Menerima HibahBangunan

1) Departemen Pendidikan dapatmenerimahibahbangunan berikuttanah daripihaklain(Pemerintah DaerahiSwasta) I

t

2) Supayaada dasar hukumnya,sebaiknyapelaksanaannya dilakukan denganAktaNotarisPejabatPembuat AktaTanahsetempat. e . Menukar Bangunan

I I

1) Penukaranbangunanatau pemindahtanganan barangtidak bergerak miliknegarapadaumumnya, diaturdalamKeputusan Presidententang pelaksanaan APBN,yaitusegalasesuatuharusmendapatpersetujuan MenteriKeuangan terlebihdulu. Bangunanmiliknegarayangtidakmemenuhifungsinyalagi,lokasinya terlau ramai atau tanahnyaterlalusempituntuk diadakanperluasan bangunan, dapatdiusulkanuntukditukarkan denganbangunanmilik pihaklain,yangsudahjadiataumasihakandibangun di lokasilain.Usul penukaran diajukankepadaMenteriPendidikan dengandilampiri: penukaran; a) alasan-alasan b) penaksiran sementara hargatanah/bangunan lama; c) penaksiran sementara hargatanah/bangunan baru; pemilikan d) surat-surat tanah/bangunan lama; e) gambarsituasi/denah daritanah/bangunan lama; f) gambarsituasi/daerah daritanah/bangunan baru. Catatan: Pada prinsipnyausul penukaranitu menguntungkan negara dalamarti Pemerintah mendapatpenggantian tanah/bangunan persyaratan baruyanglebihluasdan memenuhi

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

23

E-

dari MenteriKeuangan,maka perlu 2 ) Setelahmendapatpersetujuan dari Departemen dibentukPanitiaPenaksiryangterdiriataswakil-wakil Keuangan,DepartemenPekerjaan Pendidikannasional,Departemen Daerah,untuk DalamNegeri,BPNdan Pemerintah Umum,Departemen yang lama dan harga penaksiran hargatanah/bangunan menetapkan baru. tanah/bangunan makadapatdiselesaikan itu sudahdisepakati, 3) Apabilakeduapenaksiran PembuatAkta penukarandi hadapanNotaris/Pejabat suratperjanjian setelah lama,barubolehdilakukan tanah/bangunan Tanah.Penyerahan dan baru selesaidibangunmenurutSurat Perjanjian tanah/bangunan Pendidikan. diterimabaikolehDepartemen baru,dan tanah/bangunan baliknamasertifikat diselesaikan 4 ) Selanjutnya lama dari daftar diselesaikanpula penghapusantanah/bangunan Nasional. MenteriPendidikan denganKeputusan inventaris Perlengkapan 5. Penyimpanan yang berDi sekolahditunjukseorangpetugasurusanperlengkapan tanggungjawab kepadaKepalaTata Usaha,yang selanjutnyabertanggung menyimpan, jawabkepadaKepalaSekolah.Penyimpanan meliputimenerima, gudang: tempatpenyimpanan, barang, danmengeluarkan tempatmudahdicapai hendaknyamemperhatikan: a. Tempatpenyimpanan olehalatangkut b. Bebasbanjirdantak mudahterjadikebakaran fasilitasyangdiperlukan tersedianya c. Memungkinkan atas: Macamgudangdibedakan yangmenyimpan barang-barang a. Gudangpusatialahgudangsentral/utama yang akan disalurkankepada gudang khusus,gudang pemakaidan sebagainya. yang b. Gudangpemakaiialah gudang untuk menyimpanbarang-barang akandipakai. langsung

Saranadan PrasaranaSekolahDasar Administrasi

24

yangkhusus c. Gudangkhususialahgudanguntukmenyimpan barang-barang baikjenismaupunsifatnyasepertibahankimia,bahanpeledak, obat-obatan Kondisidi sekolahmungkinketigamacamgudangitu terdapat dan lain-lain. dalamsatulokasiatausatugudangmempunyai tigamacamfungsi. penyimpanan, penyimpanan Di dalammelaksanakan kegiatan khususnya yang tidak permanenhendaknyamenggunakan barang-barang tempatatau almarikhususyang disertaidengandata namajenis barangdan jumlahnya masingmasingdi tempatataualmaritersebut.Hal ini untukmempermudah di dalammencarikembalibarangbarangyangdisimpandi tempattersebut,serta jumlahnya sebagaialatkontrolkeberadaan barangbeserta masingmasing. 6. Pengaturan TataLetakdanPendayagunaan Perlengkapan di SD Pengaturan tata letak dan tata ruang memilikiperananyang sangat pentingdalamrangkamenciptakan kondisisekolahyangaman,kondusif, dan pelaksanaan mempermudah kerjadari masingmasingwargasekolahuntuk mencapai tujuanpendidikan. Dalamtiapruanganseyogyanya ditatasedemikian rupa,sehingga mampu menunjangsituasikerjayang mengarahpadatercapainya tujuan.Peralatan, perlengkapan, hiasan,gambar,sertatulisanyangada di ruanganhendaknya disesuaikan dengankebutuhan Berikutinijenis daripengguna ruangan tersebut. barangyangperluadadi masingmasingruangan: a. RuangKepalaSekolah Apayangperluadadanditatadi ruangKepalasekolah. Contoh:gambarpresidendan wakil presiden,lambangnegara(garuda Pancasila),teks Pancasila,benderamerah putih, dan benderaKota/ Kabupaten. b. RuangTataUsaha Contohbarangyangada di ruangtata usahaadalahpapanstatistiksiswa, strukturorganisasiTK, daftarguru dan pegawai,denah sekolah/maket

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

25

kegiatansekolah,daftar kegiatan,jadwal sekolah,kalenderpendidikan, kegiatan KepalaSekolah,12 langkahkepemimpinan. c. RuangGuru Contoh barangyang ada di ruang guru adalah papan pengumuman, tugasguru, papanjadwalkegiatan,daftarpembagian kalenderpendidikan, daftarsiswadansebagainya d. RuangKelas Contohbarangyangada di ruangkelasadalahpapanabsenkelas,daftar hiasandinding, pembagian tugaskelas,peraturantata tertibkeias/siswa, kebersihan papanmadingimenempel hasilkaryasiswa,perlengkapan lainnya e. Ruang-ruang lainnyaterdiriatas ruangarea-area,ruang bimbingandan Ruang-ruang ruangperpustakaan. ruangolahraga, konseling, gambar agar membawasuasana Dilengkapidengan hiasan-hiasan dari ruangtersebut.Masingkekhususan menjadiindah serta menunjukkan (depan siswaberkumpul ditatasecarateratur.Di tempat-tempat masingruangan dan berfungsi Ini semuaakanbermanfaat kantor,depanauladan sebagainya). bakatparasiswayangmemerlukan dan penyaluran sebagaitempatkomunikasi denganbaik. bimbingan Sekolah Perlengkapan 7. Pemberdayaan seoptimalmungkin.Khususperludiaturpenggunaannya Perlengkapan kegiatyanglain.Dalammeningkatkan peragadan alat-alat nya buku-buku/alat penggunaan an belajarmengajarperluada tindakanuntukmemberdayakan perlengkapan sekolahsecaraefektifdan efisien.Kepalasekolahbesertaguru gemar belajarkhususnyamelaluigemar membaca, perlu menyosialisasikan saranadan prasarana positifdankreatifmelaluipemanfaatan gemarberaktivitas yangadadi sekolah. saranadengankegiatanyang hendak Sebelumguru menggunakan hal,yaitu: guruhendaknya beberapa memperhatikan dilaksanakan

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

26

harian(SKH)yangdibuat a. Melihatsatuankegiatan metodeyangakandipakai b. Memperhatikan pengorganisasian individu, c. Memperhatikan atauklasikal) kelas(kelompok, d. Menentukan saranaSekolahyangakandipakaisesuaidengankebutuhan e. Menyiapkan ataumengadakan saranayangtelahditentukan. Dalam penggunaansarana sekolah ada beberapa yang perlu diperhatikan, antaralain: penyajian a. Disesuaikan denganmetode/teknik b. Seandainyasarana prasaranayang digunakandapat membahayakan keselamatan anakguruharusmengawasinya. gurusebaiknya kebersihmemperhatikan Selamakegiatanberlangsung an, kesehatan, kerapian, dan keamanan. dan Pemeliharaan 8. Pengawasan Pengawasan dan pemeliharaan saranadan prasaranasekolahdapat juga siswasecaraterusmenerus. dilakukan Agarsarana olehguru,karyawan, dan prasaranasekolahteraturdan terpeliharadiperlukankreasi pimpinan sekolah.Bila perludiadakanpembagiankerjaatau petugaspiketbagi siswa ataugurudalamikutsertamemelihara lingkungan sekolah,yangtentusajadi saranadi sampingtetapada petugasatau pegawaikhususyang memelihara sekolah perhatian Beberapasaranadan prasaranasekolahyang memerlukan dan penanganan khususdalampemeliharaannya antaralain: a. Pemeliharaan Perlengkapan Pemeliharaan merupakankegiatanterus-menerus agar barangtetap dalam keadaanbaik dan siap pakai.Menurutkurunwaktu pemeliharaan dibedakan menjadidua,yaitu: 1) Pemeliharaan sehari-hari 2\ Pemeliharaan berkala

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

27

E-

sekolahdengan Dalamupayaterpeliharanya saranadan prasarana wewenangtanggungjawab baik seyogyanyaKepalaSekolahmemberikan padakeahliandan bidangsecarakhususkepadaanakbuahnyadidasarkan juga secaraumum nya masing-masing dengantugasyangjelas.Demikian perludisosialisasikan tanggungjawabpemeliharaan saranadan prasarana sedinimungkinpada seluruhsiswadan wargasekolah,budayakanpada sehingga dan memelihara merekauntukmerasamemilki, merasamelindungi secaraefektifdan saranadan prasaranayang ada dapat dimanfaatkan efisien. Perlengkapan sekolahyang umumnyaterdiri atas perabot,alat peraga,alat laboratorium, dan lain-lainperlu buku-bukuperpustakaan pemeliharaan untukmembantu atauperawatan agarselaludapatberfungsi prosespendidikan. tersebutperludiperiksa Karenaitu seluruhperlengkapan agarselaludapatdiketahuitentang baiksecaraperiodikmaupuninsidental perlengkapan sekolah Apabilaterjadi kerusakan-kerusakan keadaannya. kepalasekolahdapat Dengandemikian, dilaporkan kepadaKepalaSekolah. ganti menentukan sikapuntukperbaikan atau mungkinpula mengusulkan yangrusaktersebutkepadaatasanyangberurenang. rugiperlengkapan pada Kepala sekolahsangat berperandalam menyosialisasikan seluruhwarga sekolahakan pentingnyarasa tanggungjawab bersama perlengkapan sekolahpadakhususnya sertasarana terhadappemeliharaan padaumumnya. dan prasarana Gedung(Bangunan Sekolah) b. Pemeliharaan yang gedungsekolahdan lain-lain Padadasarnya tugaspemeliharaan termasukprasaranapendidikanadalah menjaditanggungjawab kepala kepala sekolahdapat mempercayakan sekolah.Dalam pelaksanaannya yangditunjukuntukmemelihara, dalamarti menjagadan kepadakaryawan mengawasiagar bangunansekolahitu tetap terawatbaik dan bersih, terhindar darikerusakan-kerusakan.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

28

Beberapafaktorbangunanyang pentinguntukselaludiperiksaantara lain atap termasukkerpus,saluranatau talangair, eternit,pintudan jendela, ke a d a a nl a n ta id a n d i n ding,ter masukcat, sanitasi,kam ar mandi dan W C s e ko l a h . Agar perawatanatau pemeliharaanitu intensif,maka perlu diadakan pemeriksaanbangunansecararutinmisalnya4 bulansekali.Di sampingitu, juga harusada pemeriksaan sewaktu-waktu secarainsidental. Suatu kesalahanjika perbaikanbangunansekolahitu dilaksanakan setelah keadaannyaterlanjurparah. Dalam hubungannyadengan proses pe n d i d i ka np e rb a i ka nb angunansekolah hendaknyadilaksanakanta npa jalannyapelajarankecualijika perbaikanitu bersifattotal. mengganggu Pencatatanpemeliharaanbangunandapat menggunakanformat 1 ( La mp i ra n1 ). n a l a ma nSekolah c . P e me l i h a ra aH Pengertianhalaman sekolah dapat meliputipagar sekolah,taman, t emp a tu p a ca rase ko l a hdan mungkinpula lapanganolahr agamiliksekol ah. Yang berfungsi sebagai tempat bermain, berolahragadan pengadaan upacara maupun sebagaimedia pembelajaran,perlu diatur dengan penuh k e i n d a h a nsu , a sa n ame njadinyamandan menyenangkan. S e b a i kn yap a d ah alamansekolah,di sam pingter sedialapanganuntuk kegiatanolahraga,pada halamansekolahjuga perlu adanyatanamanyang i n d a h . T i d a k se mu a sekolah yang halam annyamemilikiber bagaij eni s t an a ma n : b u n g a , a p otik hidup dan tanaman lainnya yang juga bi s a di g u n a ka nse b a g a me i d iapembelajar an. Biasanyasetiapsekolahmempunyaiseorangatau dua orang "tukang kebun" atau pesuruhyang juga berstatussebagaipegawainegeri.Tenaga halam ansekola hi tu, i ni l a hya n g me sti n yad i ser ahitugasuntukpemelihar aan 'se rabutan'yang lain ter masukm emelihar abangu nan. d i sa mp i n gtu g a s jawabpemeliharaan itu, melainkan Tentusajatidakhanyadialahpenanggung

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

29

l--

guru)harusikutberpartisipasi seluruhwargasekolah(termasuk dalamusaha pemeliharaan sekolah. Barangkaliyang menjadi persoalanadalah sumber dana untuk pemeliharaan ini. Untuk itu sekolahperlu memusyawarahkannya dengan KomiteSekolahdan wargamasyarakat terdekat.Biasanyahalamansekolah yangbanyakmengundang parapenjualuntukmencarinafkah menjaditempat di tempat itu. Hal ini memerlukanpenanganankhusus,sehinggatidak yangnegatifdenganmasyarakat menimbulkan hubungan sekitar.Dalamhal

ini Kepalasekolahdituntutmaudanmampuberperan aktifuntukmenciptakan suasanaaman di sekolahdengantetap menjagahubunganbaik dengan masyarakat sekitar. yangDidindingkan 9. Kegiatan

Yang dimaksudkandengan kegiatanini ialah kegiatanpencatatan/ pendataanyang kemudianhasil pencatatan tersebutdipasangatau ditempel padadindingbaik dindingkelasmaupundindingkantorguru atau kantortata papandata. usahasekolahmenggunakan pihak-pihak yang Tujuandari kegiatanini adalahuntukmemudahkan memerlukaninformasiyang di papan data tersebut,di sampingsebagai pertanggungjawaban sekolah,sebagaisaranabelajarbagi siswasertasebagai saranauntukmemperindah ruangandi sekolah.

Di bawahini kamikemukakan halyangpentinguntukdidindingbeberapa kansebagaiberikut:

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

30

A. RAPBS

Penggunaan

SumberDana No

Uraian

Jumlah

No

Uraian

Jumlah

Jumlah Pengeluaran

Jumlah Penerimaan b. DataGurudantenagakependidikan: No

Nama/NlP

Tempat/ Tgl. lahir

Jabatan

Mulai Pangkat terakhirffmt bertugas

tl )l a

g

1 2 3 4 dst

ri ri

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

31

c. StrukturOrganisasi Sekolah

KepalaSekolah

GURU BAHASA INGGR IS

PENJAGA SEKOLAH

SISWA

LINGKUNGAN MASYARAKAT

Administrasi Saranadan prasaranaSekolah Dasar

32

d. Struktur KomiteSekolah Organisasi

KEPALA SEKOLAH

KETUAII

e. HasilKaryaSiswa Hasilkaryasiswayangdianggapberkualitas dan telahdiseleksioleh guruperludipamerkan padadindingkelas,dalamupayapembelajaran yakni sebagaimediayangbisadigunakan untuksiswayangmelihatdan membacapadadindingkelas nya.Di sampingitu, hasilkaryasiswayangdipamerkan pada siswayang telah berkarya merupakanupayamemberipenghargaan dengankualitasyang patut menjaditeladandan memberimotivasipada siswalainnyauntukikutsertaberkaryadenganbaik. 10. Penginventarisasian a. Pengertian Yang dimaksuddenganinventarisasi adalah pencatatandan pendataan yang dikuasaisekolahsecara tertib dan teratur menurut barang-barang ketentuantata cara yang berlaku.Tiap sekolahwajib menyelenggarakan

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

33

l-_

jawab atas terinventarisasi. Kepalasekolahmelakukan dan bertanggung inventarisasi. laksananya BarangInventaris b. Pengadministrasian pengadmin istrasia n baranginventaris dilakukan Pelaksanaan kegiatan Baranglnventaris, Buku BukuGolongan dalamBukuIndukBaranglnventaris, Daftar LaporanTriwulanMutasi Barang CatatanBarang Noninventaris, Inventaris, DaftarRekapBaranglnventaris. 1) Buku Induk Baranglnventarisadalah buku tempat mencatatsemua sekolahmenuruturutan baranginventaris miliknegaradalamlingkungan tanggalpenerimaannya. adalahbuku pembantutempatmen2) Buku GolonganBaranglnventaris catatbaranginventaris menurutgolongan barangyangtelahditentukan. adalahbukutempatmencatatsemua 3) BukuCatatanBarangNoninventaris papantulis,kertas baranghabispakai,sepertikapur,pensil,penghapus ketik,tintadansejenisnya. 4) DaftarLaporanTriwulanMutasiBarangInventarisadalahdaftartempat baranginventaris mencatatjumlahbertambahdan atau berkurangnya

sebagaiakibatmutasiyang terjadidalamtriwulanyang bersangkutan. golongan Daftarini tersusunmenurutjenis barangpada masing-masing inventaris. 5) MembuatDaftarlsianInventaris Daftar isian inventarismerupakantempat mencatatsemua barang B3a,Beb, inventaris Daftarisianinventaris menurutgolonganbarangnya. data dalam Buku Golongan B3c, B3d dan B3e, disusunberdasarkan Barang lnventaris83. Pembedaanperalatankantor dari alat teknis pendidikan BarangInventaris. dapatdilihatdarilajurlokasiBukuGolongan Baranglnventaris 6) MembuatDaftarRekapitulasi merupakan daftaryangmenunjukkan Daftarrekapitulasi baranginventaris jumlahbaranginventaris menurutkeadaanpadatanggal1 Januaritahun yang lalu, mutasi barang yang terjadi selama setahuntersebut,dan

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

34

keadaanbarang inventarispada tanggal 1 Januaritahun anggaran berikutnya. Sekolahwajib mengisidaftarisianinventaris dan membuat DaftarRekapitulasinya rangkap2 (dua)untukdisampaikan 1 set (asti) kepadaunit kerjayangmembawahinya untukarsip dan 1 set (tembusan sendiri). Klasifikasi dan kodebaranginventaris penggolongan Maksuddan tujuanmengadakan barangialah agar terdapatcara yangcukupmudahdan efisienuntukmencatatdan sekaligus mencaridan menemukan kembalibarangtertentu,baiksecarafisikmaupun melaluidaftarcatatanataupundi dalamingatanorang.Sesuaidengantujuan tersebutmakabentuklambang,sandiataukodeyangdipergunakan sebagai penggantinama atau uraianbagi tiap golongan,kelompokdan atau jenis penglihatan barangharuslahbersifatmembantu/memudahkan dan ingatan orangdalammendapatkan kembaliyangdiinginkan. Untukbarangpada umumnya,nomorkode itu terdiriatas 7 (tujuh) buahangkayangtersusunmenjaditiga dan empatangka,yangdipisahkan oleh sebuahtandatitik.Angkapertamadari susunantiga angkadi depan jenisformuliryangdigunakan. adalahuntukmenyatakan Duaangkaberikutnya yakniyang beradasebelumtandatitik,merupakan sandipokok(main division)untukkelompokbarangmenurutketentuandi dalammasing-masing formulir. Sebagaicontohcara penggunaan angka-angka untuk nomorkode barangbergerak, dapatdikemukakan sebagaiberikut: 200.0000 Sandiuntukkelompok barang-barang bergerak 210.0000 Sandiuntukalat-alat besar peralatanbengkel/workshop, 2200000 Sandiuntukperalatanlaboratorium, pembangkit pabrikdan instalasi studio,percetakan, tenagalistrik. "besar"peralatan 221.0000 Sandiuntukkelompok laboratorium "besar"peralatan 222.0000 Sandiuntukkelompok bengkel/workshop

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

35

l-

(PTHT), 224.0100 Sandiuntuksub kelompok: alat penyusunhuruf/setting intertype, lBM,kompugrafik. 224.0200 Sandiuntuksubkelompok alatacuan/mesin fotokopi 224.0300 Sandiuntuksubkelompok mesincetak 224.0301 Sandiuntukjenisbarangmesincetakletterpress 224.0302 Sandiuntukmesincetakoffset 224.0303 Sandiuntukmesincetakfotografi d. Pelaporan lnventaris Tiap sekolahdan unit pelaksanatekniswajib membuatlaporanbarang inventarisrangkapdua, untuk disampaikan kepadaKepalaKantorDinas Pendidikanf/ayasan. triwulanan 1) Laporan mutasibaranginventaris

a) Tiapsekolahdan unitpelaksana tekniswajibmembuatdaftarlaporan

triwulanmutasibaranginventarisrangkapdua untuk disampaikan satu set (asli) kepada Kepala Kantor Dinas Pendidikan(Kota/

Kabupaten)setempatdan satu set untuk arsip sendiri.Laporan

tersebutharus sudah disampaikanpaling lambat 7 hari setelah triwulan tahunanggaran berakhirnya berjalan.

b) Kantor Dinas PendidikanKabupaten/Kota membuat rekapitulas laporantriwulanyang berasaldari sekolah/UPT/Kandincam dan

KantorDinasPendidikan Kabupaten/Kota sendiriuntukdisampaikan kepadaDinas PendidikanProvinsisetempatu.p. Kepala Bagian Perlengkapan. 2) LaporanTahunanInventaris

Tiap sekolahwajib mengisiDaftar lsian Inventarisdan Rekapitulas BarangInventaris rangkap2 (dua),LaporanTahunanInventaris(yang Baranglnventaris membuatDaftar lsian lnventarisdan Rekapitulasi

disampaikan1 set (asli) kepada Kepala Kantor Dinas Pendidikan tanggal15 Januaritahun Kabupaten lKotasetempatselambat-lambatnya yangsedangberjalan. anggaran

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

36

e. Penghapusan BarangInventaris penghapusan Yangdimaksud adalahpelepasan suatubarangdan pemilikan (dari daftarinventaris). dan tanggungjawab pengurusannya Syarat-syarat yangdihapus:1) keadaanrusak;2) perbaikan inventarisasi memakanbiaya; tidak seimbangdenganbiaya;4) Tidak 3) secaraekonomispenggunaan sesuailagi;5) hilang,musnahakibatbencana;6) kategoribaranginventaris yang dapat dihapuskan;7) barang-barang yang rusak berat, tua, atau berlebih; barang 8) gudangkantorsekolahyangrusakberat;9) penghapusan yangdicuri,hilangterbakar. Tatacarapenghapusan: 1) Penghapusan barangyangrusakberat,tua,danberlebih a) Pengurusbarangmenyusundaftarbarangyangakandihapus,yang tahun berisinomorurut,nomorkodebarang,namabarang,merek/tipe, pembuatan, hargasatuan,dan kondisibarang(rusakberatatautua). penghapusan kepadakepalakantor b) KepalaSekolahmengusulkan Dinas PendidikanKabupaten/Kota setempatyang dilampiridaftar barang. meneruskanusul c) KepalaKantorDinasPendidikanKabupaten/Kota tersebutkepadaDinasPendidikan Provinsi u.p.BagianPerlengkapan. panitiapenghapusan d) Pembentukan oleh KepalaDinas Pendidikan Provinsi. yangakandihapus. e) Panitiamenelitibarang-barang 0 PanitiamembuatBeritaAcaraPenelitian. g) KepalaDinas PendidikanProvinsimengusulkan kepadaSekretaris Pendidikan JenderalDepartemen Nasional u.p.BiroPerlengkapan. penghapusan, keputusan h) MenteriPendidikan nasionalmengeluarkan dengancatatan dilelang ataudimusnahkan. i) Kalau dilelang,Dinas PendidikanProvinsimembentukPanitia Pelelangan.

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

37

l-_

(1) Panitia pelelanganmeminta bantuan Kantor Lelang Negara barangyangdihapus untukmelelang setempat (2) Penjualan melaluiKantorLelangNegaradan hasilnyadisetorkan ke Kas Negarasetempat (3) PejabatKantorLelangNegaramembuatrisalahlelangberikutbukti setoran hasil lelang kepada Sekjen DepartemenPendidikan Nasional. j) Bilabarangitu dimusnahkan, ProvinsimemKepalaDinasPendidikan bentukPanitiaPemusnahan pihakkepolisian setempatmengadakan (1) Panitiadengandisaksikan pemusnahandengan cara membakaratau menguburbarang tersebut (2) Panitiamembantu BeritaAcaraPemusnahan kepadaMenteriPendidik(3) BeritaAcaraPemusnahan disampaikan an Nasional dari Buku lndukdan Buku k) Barangyangtelahdihapusdikeluarkan Sekolah BarangInventaris Golongan yangrusakberat GedungKantor/Sekolah 2) Penghapusan penghapusan kepadaKepalaDinas a) KepalaSekolahmengusulkan

Kabupaten/Kota melaluiKepalaDinasPendidikan Provinsi Pendidikan pada DinasPendidikan Provinsi PanitiaPenghapusan b) Pembentukan teknisdariDepartemen unsurpelaksana denganmenyertakan setempat PU atauDinasPU setempat dan membuatBerita c) Panitiamenelitigedungyang akan dihapuskan AcaraPenelitian.

gedung penghapusan Provinsimengusulkan d) KepalaDinasPendidikan u.p. Biro PerlengkapJenderalDepdiknas sekolahkepadaSekretaris an. mengadakanpenelitiandan melaporkanhasil e) Biro Perlengkapan penelitiannya Jenderal. kepadaSekretaris

SekolahDasar SaranadanPrasarana Administrasi

38

'a

f) sekretarisJenderalDepdiknasmengajukan permohonan izin penghapusankepadaMenteriKeuangan. g) MenteriKeuanganmengeluarkan izin tertulispenghapusan/ pemgedungsekolah. bongkaran

ti

h) Berdasarkan izin tertulisdari MenteriKeuangan, MenteriPendidikan

n

Nasionalmenerbitkan sK Penghapusan, dengancatatanbangunan ataudimusnahkan. Eedungtersebutdilelang i) Apabilabangunan gedungtersebut dilelang, DinasPendidikan Provinsi membentuk PanitiaPelelangan. (1) Panitia Pelelanganmeminta bantuan Kantor Lerang Negara setempat untukmelelang gedungyangakandibongkar. bangunan (2) KantorLelangNegaramelelangbangunangedungdan hasilnya disetorkan ke KasnegarasertamembuatRisalahLelang. (3) KepalaDinasPendidikan Provinsimenyampaikan RisalahLelang berikutbukti setoranhasil lelang kepadaSekretarisJenderal Depdiknas. j) Jika bangunangedungtersebutdimusnahkan, Dinas Pendidikan Provinsi membentuk PanitiaPemusnahan (1) Panitiapemusnahan dengandisaksikan aparatPemdasetempat melaksanakan pemusnahan bangunangedung dan membuat BeritaAcaraPemusnahan. (2) DinasPendidikan Provinsi menyampaikan pemusnahan raporan k) Selanjutnya gedungtersebutdihapuskan dari Buku lndukdan Buku Golongan Baranglnventaris Sekolahyangbersangkutan. 3) Penghapusan barangyangdicuri,hilangterbakar a) Pengurus barangmelaporkan kejadian-kejadian (kecurian, kehilangan ataukebakaran) kepadaKepalaSekolah b) KepalaSekotahmengadakan penyidikan dan membuatBeritaAcara c) Kepala sekolah melaporkankejadian kepada pihak kepolisian setempatdisertaipembuatan beritaacara

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

39

d) Kepala Sekolah melaporkankejadiankepada Dinas Pendidika Provinsi melaluiKepalaDinasPendidikan Kabupaten/Kota dilampirka beritaacaradaripihakkepolisian

e) Kepala Dinas PendidikanProvinsimelaporkankejadiankepad sekretarisJenderalu.p. Biro perrengkapan dengan melampirka BeritaAcarapenyidikan danBeritaAcararLaporan Kepolisian 0

Biro Perlengkapan menelitilaporandan meneruskan kepadaBpK,

MenteriKeuangan, dan PanitiaTuntutanGantiRugi(pTGR) g) PanitiaTuntutanGantiRugimenelitimasalahtersebut,kalauterbuk

kecurianatau kehilangan disebabkan atas kelalaianpetugasmaka

setelahmendapatpertimbangan BpK, petugasyang bersangkuta dikenakan tuntutangantirugi

h) Surat KeputusanGanti Rugi dikeluarkan oleh MenteriPendidika

Nasionalsetelahpembayaran cicilanlunasatas persetujuan Menter Keuangan

i) Kemudianbarangtersebutdihapuskandari Buku Induk dan Buku Golongan Baranglnventaris. 4) Penghapusan RumahDinasGolongan lll

a) Kepala sekolah mengusulkankepada Kepala Dinas pendidika

Provinsimelalui Kepala Dinas PendidikanKabupaten/Kota untuk penetapan statusrumahdinasgolongan lll

b) DinasPendidikan Provinsimeneruskan usultersebutkepadaMenter Pendidikan Nasional

c) MenteriPendidikanNasionalmenerbitkanSK PenetapanStatus golongan ll

d) Apabilarumahdinastersebutsudahberumur10 tahun,KepalaDinas PendidikanProvinsi mengusulkankepada SekretarisJendera pengalihan rumahdinasgolonganll ke golonganlll dengandilampiri: (1) Gambarlenggerdansituasirumah (2) SK penetapan golongan ill Administrasi SaranadanPrasarana SekolahDasar

40

rumah (3) Keterangan atastanahpekarangan pembangunan rumahdinas (4) SK Otorisasi (lMB) Bangunan (5) SuratlzinMendirikan (SlP)rumah (6) SuratlzinPenghunian usultersebutke Direktorat meneruskan JenderalDepdiknas e) Sekretaris golonganlll. penetapan cipta Karyauntukdikeluarkan Jenderal golongan lll. suratPenetapan 0 Ditjencipta Karyamenerbitkan pembelian rumahdinasgolongan permohonan g) penghunimengajukan lll kepadaDitjenCiptaKaryaDep.PU. hargarumahtersebut. hargamenaksir h) Panitiapenaksir i) Diadakankontrakjual beli antarapenghunirumahtersebutdengan PU dengancaracicilanselama5 tahun. Departemen dan SK Penjualan dikeluarkan seluruhnya j) Setelahlunaspembayaran atasnamapembeli. dibaliknamakan barang rumahdinasdaribukuindukdanbukugolongan k) penghapusan inventarissetelah diterbitkanSK Penghapusanoleh Menteri Nasional. Pendidikan dan Pencatatan f . Pengurusan instrumen ini disediakan pengurusan dan pencatatan Untukkeperluan 3) Buku Peng2) BukuPembelian; berupa:1) Bukulnventaris; administrasi 4) KartuBarang. hapusan; sekolahharusdipertanggunginventaris barang-barang Penggunaan tersebut barang-barang jawabkandenganjalanmembuatlaporanpenggunaan dan Pendidikan yangditujukan kepadainstansiatasan(Kanwil)Departemen Kebudayaan. miliknegarayangada di sekolahbermacaminventaris Barang-barang macamjenisnya.Khususnyayang termasuksaranalprasaranapendidikan alatteknispendidikan, peraga,alatpraktikketerampilan, antaralain:alat-alat alat transportasi(kendaraan),bangunansekolah,perabot laboratorium, danlain-lainnYa. sekolah AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

41

formatAdministrasi Contohbeberapa saranaadapadalampiran 2.

11. Pengelolaan Perpustakaan Sekolah yang amat penting Perpustakaan sekolahsebagaisaranapendidikan jika kita lihat harus diselenggarakan secaraefektifdan efisien.Lebih-lebih perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologisekarangini informasisangat kuatdan mutlakdiperlukan di sekolah-sekolah. perpustakaan Karenaitu,baikstruktural maupunorganisasional sekolah perlu penanganan lebihserius.Berbicaratentangmanajemenatau tepatnya "tatalaksana" perpustakaan penulisan sekolahdalamkesempatan initidakkami uraikanpanjanglebar,karenajustru sekarangini perpustakaan merupakan yangmengandung bidangtersendiri tugassangatkompleks. perpustakaan Secaragarisbesardapatdikemukakan agarpenggunaan tertib,efektif,dan efisiendiperlukan sekolahdapatberjalan berbagai kelengkapan tata laksanasebagaiberikut:1) tata tertib perpustakaan; 2) Buku induk anggotaperpustakaan; 3) Bukuindukbahanpustaka; 4) Almarikatalok;5) Kartu buku;6) Kantongbuku;7) Lembarpengembalian; 8) Kartupeminjam; 9) Label peringatan;11) buku;10)Blangko Kartukatalog. juga kita perlumelihatkenyataan Tetapibagaimana bahwadewasaini perpustakaan yanglengkap. belumseluruhsekolahdi negerikitaini memiliki Ada sekolahyang memang koleksi perpustakaannya lengkapdan diselenggarakan denganbaik,tetapilebihbanyaklagiyangsekarang ini sedang dalampermulaan membinaperpustakaannya. yang dalam kondisiterakhirmasihdalam Karenaitu sekolah-sekolah perpustakaannya tarafmulaimembina/mengembangkan tidakperluterikatoleh yangpentingdalamhal ini adalahbagaimana kesebelas kelengkapan tersebut, memilikikegemaranmembacadan mampumemanfaatkan agar murid-murid yangadabetapapun secaraoptimalperpustakaan koleksi. sedikitnya

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

42

itu yangsengaja tata laksanaperpustakaan Bentukformatkelengkapan di semuakondisisekolahterdapatpadalampiran kamipilihagarbisaditerapkan 3. Laboratorium 12. Pengelolaan Menurut PeraturanPemerintahnomor 30 tahun 1990, pasal 27 padasuatusekolahadalahsebagai laboratorium bahwakeberadaan dinyatakan unsurpenunjang, sepertihalnyadenganperpustakaan. diharapkan dapatmembantupara Guru dan Tersedianya laboratorium prosesmengajar secaraefektifdanefisien. siswauntukdapatmelaksanakan pada SekolahDasar laboratorium Ditinjaudari fungsinya,keberadaan diharapkan dapat: 1. Digunakan sebagaisaranayangdapatmemberinilaitambahbagipenggunaketerampilanmelalui serangkaian nya, terutamadalam meningkatkan di laboratorium. latihan-latihan dan percobaan-percobaan hal hal yangsifatnyaabstrak/ teori 2. Sebagaisaranauntukmenggambarkan ke dalampraktikataupenerapan. untukditerapkan terdapatbeberapaaspek laboratorium, Berkaitandenganpengelolaan pengelolaan laboratorium adalah: di antaranya ruangan 1. Penentuan Dalam menentukanruangan laboratoriumhendaknyamemperhatikan : tentangpersyaratan yangmeliputi: meja,bangku, a. Bidangbidangstasiundasaratauperalatan yangmemadai. ruangpelayanan pendukung laboratorium b. Perlengkapan untukparapengguna. c, Rambu-rambu yangaman. barang-barang d. Tempatpenyimpanan laboratorium 2. Perencanaan kegiatan

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

43

l-

kecakapan diperlukan kegiatanlaboratorium Dalammembuatperencanaan Dalamperencanaan laboratorium. kebutuhan berbagai di dalammenentukan kan: laboratorium, diperlu kegiatan agar tidakterjaditumpang untukpenggunalaboratorium a. Penjadwalan antarakegiatkontinuitas lainnyasehingga tindihdenganjadwalkegiatan an yangsatudengankegiatanyanglaindapattercapai. tujuan tercapainya kebutuhanperalatanuntukmenunjang b. Penyusunan aspek keamanan, pembelajaran,serta perlu mempertimbangkan pengembangan, hargadan kemutakhiran. kualitas, dipindah, kemudahan laboratorium 3. Pengorganisasian di sekolahdipimpinolehseorangKepalalaboraLaboratorium Pengelolaan jawabkepada toriumyangberasaldariguruataulaborandan bertanggung laboratorium tujuanpenggunaan KepalaSekolah.Dalamrangkatercapainya maka perlu dibentukstruktur sebagaisarana penunjangpembelajaran pengelola laboratorium. organisasi

Saranadan PrasaranaSekolahDasar Administrasi

44

BAB VI PENUTUP Berdasarkan Uraiandi atasdapatdisimpulkan: 1. Saranadan prasaranasekolahdasarmerupakansalahsatu komponenpenting dalam sistem pendidikan.Sehubungandengan itu pengelolaansarana dan prasarana penerapan yangtepatguna. dasarmemerlukan sistemadministrasi pendidikan 2. PerananKepalaSekolahsebagaiadministrator bertolakdari hakikat pendidikan yaknimemberdayakan administrasi berbagaisumberyang ada terdiri yangharusdikelolasecaraefektifdan efisienguna atasmanusia, saranaprasarana mencapai tujuanpendidikan. I

pada 3, Administrasi sarana dan prasaranadilaksanakan dengan berlandaskan

1

Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentangSistem PendidikanNasional,

I

Peraturan Pemerintah Nomor19 Tahun2005tentangStandarNasional Pendidikan danPetunjuk Administrasi Sekolah. 4. Standardisasi saranadan prasarana bertujuan memberiarahanteknisedukatifyang pegangan persyaratan yangharus dapatdijadikan dalampenentuan dan penerapan prosespembelajaran. dipenuhi saranadan prasarana dalamfungsinya menunjang 5. Standarsaranadan prasaranasekolahdidasarkanpada PeraturanPemerintah pasal42. Republik Indonesia Nomor19 Tahun2005khususnya perencanaan, pengguna6. Pengelolaan pengadaan, saranadan prasarana meliputi: an, pemeliharaan, danpengawasan sertainventarisasi. 7. Perpustakaan dan laboratorium di sekolahdasarseyogyanya diberdayakan dan pemanfaatannya pembelajaran diaktifkan dalamrangkamenunjang denganmenggunakan yangprofesional sistemadministrasi dantepatguna.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

45

--.

DAFTARPUSTAKA Depdikbud.1996. PetunjukAdministrasiSeko/ahLanjutanPertama. Jakarla: Ditjen Dikdasmen. Depdiknas.2005. Manajemen Peningkatan MutuEerbasisSekolah. Jakarta:Depdiknas.

. 2005.PP RI Nomor19 Tahun2005 TentangStandarNasionalPendidikan, Jakarta:Depdiknas.

. 2005. UU No. 20 Tahun 2Affi TentangSisfemPendidikanNasional Jakarta:Depdiknas.

FIP lKlP. Malang.1995.BeberapaPokokPikiranTentangPengembangan Keilmuan ProgramStudi.Malang:lKlP. NgalimP, dkk. 1981.Administrasi Pendidikan. Jakarta:Mutiara. Suharsimi, A. 1989.Pengelolaan MaterialAdministrasi Yogyakarta: Pendidikan. lKlP. SuryoBroto,8.2004.Manajemen Pendidikan di Sekolah.Jakarla:RinekaCipta. W. Mantja.2002.ManajemenPendidikandan Superuisi Pengajaran.Malang:Wineka Media. Wajdiyah.2004.ManajemenSaranadan Prasarana. Malang:PPPGIPSdan PMP.

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

46

LAMPIRAN1 KegiatanPemeliharaan Bangunan No.

Kegiatan

WaktuPelaksanaan Biaya

1 2 3 4 5 6 7 8 q

dst.

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

47

I-

Keterangan

LAMPIRAN2 FORMATADMINISTRASISARANA Perabot 1. DaftarPembelianPeraboUPengadaan Tanggal No.

Terima

Nama Barang

Dari

Beli

Banyak nya

Harga

Dipakai Tanggal

Mulai Untuk

Ket.

Alat Peragadan lain-lain 2. DaftarPenggunaan

RuangPraktikum/Laboratorium 3. DaftarPenggunaan Kelas No. Senin

Selasa

Rabu

Ket.

Kamis

Jumat

Sabtu

4. DaftarDistribusiBuku PeganganGuru/Murid DiterimakankePada No.

Tanggal

Judul Pengarang

Banyak

Jilid

NamaGuru

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

48

Kelas

Ket.

5. KartuBarang ataualat-alat. satujenisbaranginventaris Kartuinihanyaberlakuuntukpencatatan Contohformatsebagaiberikut: KARTUBARANG/ALAT Sekolah: NamaBarang : '. Merek/Ukuran Penjelasan : dst.

1980

1981

Kurang

Tambah

Kurang

Tambah

Tahun Banyaknya Satuan Perubahan

Januari Februari Maret April Mei

Juni Juli Agustus September Oktober Nopember Desember Jumlah Sisa

Keterangan

Saranadan PrasaranaSekolahDasar Administrasi

49

l-

Mesin-Mesin Kantor 6. KartuPemeliharaan Pe me g a n g l

:

Alam at :

Penanggung Jawab KARTUPEMELIHARA.AN MESINKANTOR 1 . MacamMesin 2 . Merek/Tahun 3 . NomorMesin 4 . Ukuran 5 . AsalMesin 6 . Perlengkapan 7 . MulaiDipakai URAIAN Tanggal

Servis/Perbaikan

Biaya

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

50

Keterangan

Pakai 7. DaftarPengeluaranBarang-Barang/Alat'Alat

SekolahDasar SaranadanPrasarana Administrasi

51

----

LAMPIRAN3 PERPUSTAKAAN TATALAKSANA KELENGKAPAN FORMAT 1. BukuIndukBahanPustaka Tanggal

Nomor Pengarang lnduk

Penerbit

Judul

Tahun Asal Harga Keterangan Terbit

2. KartuPeminjam Kelas

Nlarna Nln

Tahr rn

Annnnfa l,l,

Nomorbuku

Diterima

HarusKembali

Administrasi Saranadan PrasaranaSekolahDasar

52

I

Catatan

3. KartuBuku Dibuatdari karton,untukmencatatsiapapeminjambukupadasuatuwaktu dankapanharusdikembalikan. KARTUBUKU Nama No.Anggota N o mo r Anggota

Tanggalharus kembali

Nomor Anggota

Tanggalharus kembali

4 . L e m b a rPe n g e mb a l i a n L e m barPengem balian

Diterima

H a ru s K e mb a l i

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

53

f-

5. BlangkoPeringatan pertama/kedua/ketiga Peringatan Kelas Tahun

No. Anggota :

di bawahini: buku-buku Harapmengembalikan 1. . . . . . . . . . . . .

1I

2. ...........

I

3. ........... 4. ........... : tanggal Selambat-lambatnYa 20....... Sekolah, PetugasPerPustakaan

AdministrasiSaranadan PrasaranaSekolahDasar

54