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CURSOS DE VERANO DE LA UNIVERSIDAD DE CANTABRIA XVII CURSOS DE VERANO DE TORRELAVEGA

Curso TO.1.1 AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

IMPACTO AMBIENTAL DE LAS REDES ELÉCTRICAS

José Luis Canga Cabañes. Julio 2009

XVII CURSOS DE VERANO DE TORRELAVEGA Curso TO.1.1. AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA IMPACTO AMBIENTAL DE LAS REDES ELÉCTRICAS

INDICE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 3 LAS LAT Y EL MEDIO AMBIENTE ................................................................................ 5 LA RED DE TRANSPORTE DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA .......................................... 7 LA LÍNEA DE ALTA TENSIÓN ....................................................................................... 8 EL EIA DE UNA LAT .................................................................................................... 11 ELEMENTOS DEL MEDIO POTENCIALMENTE RECEPTORES DE IMPACTO ......... 14 CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS ............................................................................ 15 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ........................................................... 20

José Luis Canga Cabañes

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1.

INTRODUCCIÓN

Al contrario de lo que sucede con otras fuentes de energía (gas, petróleo, carbón…), la energía eléctrica no se puede almacenar en grandes cantidades. Toda la electricidad que se necesita en cada momento en hogares, escuelas, hospitales industrias, etc. tiene que producirse de forma simultánea en centros de generación; para ello se necesita un equilibrio complicado y permanente entre generación y consumo, y una red de transporte que distribuya esa electricidad por todo el país. En España, al igual que en toda Europa occidental, la energía eléctrica que se produce en las centrales es transportada por toda la geografía a través de las líneas eléctricas conocidas habitualmente como “de alta tensión”, a 220.000 ó 400.000 voltios (220 ó 400 kV). En 1985 REE se hizo cargo de la red de transporte y de la operación del sistema eléctrico español, estableciendo al transporte como una actividad separada de la generación y de la distribución. La Ley del Sector Eléctrico 54/1997 confirmó el papel de Red Eléctrica como pieza clave en el funcionamiento del sistema. Esta ley creó un mercado mayorista de electricidad para cuyo funcionamiento era imprescindible la existencia de una red de transporte bien gestionada y una operación del sistema que coordinara el conjunto generación-transporte y garantizara que la demanda quedara cubierta en todo momento. La Ley 17/2007 (Directiva Europea 2003/54/CE que establece normas comunes para el mercado interior de electricidad) ha supuesto la consolidación definitiva del modelo TSO (Transmission System Operator) de Red Eléctrica. Red Eléctrica, en su condición de operador del sistema, debe garantizar la continuidad y seguridad del suministro eléctrico y la correcta coordinación del sistema de producción y transporte, ejerciendo sus funciones bajo los principios de transparencia, objetividad e independencia. Red Eléctrica es el gestor de la red de transporte y actúa como transportista único, desarrollando esta actividad en régimen de exclusividad. Red Eléctrica es propietaria del 99% de la red de transporte en alta tensión y, por tanto, es la única empresa especializada en la actividad de transporte de energía eléctrica en España. El 1% restante, actualmente en propiedad de las empresas eléctricas, deberá ser adquirido por Red Eléctrica, según establece la Ley 17/2007 en un plazo máximo de tres años desde su aprobación.


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Como gestor de la red de transporte, Red Eléctrica es responsable:

del desarrollo y ampliación de la red de realizar su mantenimiento, con criterios homogéneos y coherentes para proporcionar la fiabilidad y disponibilidad requerida de gestionar el tránsito de electricidad entre sistemas exteriores y la península y garantizar el acceso de terceros a la red de transporte en régimen de igualdad.

La red de transporte está compuesta por:

más de 34.300 kilómetros de líneas eléctricas de alta tensión más de 3.100 posiciones de subestaciones y cuenta con más de 62.000 MVA de capacidad de transformación.

Estos activos configuran una red mallada, fiable y segura, que ofrece unos índices de calidad de servicio de máximo nivel al sistema eléctrico.

En los sistemas insulares y extrapeninsulares, Red Eléctrica no es propietaria de la red de transporte, pero, como operador del sistema:

planifica el desarrollo de la red la gestiona garantiza el acceso a la red de todos los agentes con transparencia e igualdad de condiciones. José Luis Canga Cabañes

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El REAL DECRETO 223/2008, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, es un conjunto normativo que adopta la forma de un reglamento y que contiene las disposiciones técnicas y administrativas generales, así como unas instrucciones técnicas complementarias (denominadas ITC-LAT) que desarrollan y concretan las previsiones del primero para materias específicas. El reglamento que se aprueba establece que sus prescripciones y las de las instrucciones técnicas complementarias deben tener la consideración de mínimos, de acuerdo con el estado de la técnica, pero admite ejecuciones distintas de las previstas siempre que ofrezcan niveles de seguridad que puedan considerarse, al menos, equivalentes. Este real decreto constituye una norma reglamentaria sobre seguridad industrial en instalaciones energéticas. 2.

LAS LAT Y EL MEDIO AMBIENTE

La Ley 54/1997 del sector eléctrico, menciona que las solicitudes de autorizaciones para instalaciones de transporte de energía eléctrica deberán acreditar, entre otros requisitos, el adecuado cumplimiento de las condiciones de protección del medio ambiente. El sometimiento de las actividades de construcción al proceso de evaluación de impacto ambiental, supone la elaboración de una Declaración de Impacto Ambiental, que identifica los posibles impactos que la actividad puede causar en los distintos medios (físico, biológico y socioeconómico) estableciendo un criterio de importancia. El estudio de información ambiental está sometido al trámite de información pública. Con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la realización o la autorización de la obra o instalación de que se trate, el órgano competente remitirá el expediente al órgano ambiental, para que éste realice una declaración de impacto, en la que determine las condiciones que deban establecerse en orden a la adecuada protección del medio ambiente. La declaración de impacto se hará pública y se realizará una vigilancia y seguimiento del cumplimiento de ésta. El REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2008, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, en su Art 3. 1. establece que los proyectos, públicos y privados, consistentes en la realización de obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el anexo I deberán someterse a una evaluación de impacto ambiental en la forma prevista en esta ley.


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Anexo I.Grupo 3. Industria energética. g. Construcción de líneas aéreas para el transporte de energía eléctrica con un voltaje igual o superior a 220 kV y una longitud superior a 15 kilómetros En el Art 3. 2. se dice que sólo deberán someterse a una evaluación de impacto ambiental en la forma prevista en esta ley, cuando así lo decida el órgano ambiental en cada caso, los siguientes proyectos: a) Los proyectos públicos o privados consistentes en la realización de las obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el anexo II. b) Los proyectos públicos o privados no incluidos en el anexo I que pueda afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000. Anexo II. Grupo 4. Industria energética. a. Instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente; transporte de energía eléctrica mediante líneas aéreas (proyectos no incluidos en el anexo I), que tengan una longitud superior a 3 kilómetros El Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión tiene por objeto establecer normas de carácter técnico de aplicación a las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos situadas en las zonas de protección, con el fin de reducir los riesgos de electrocución y colisión para la avifauna. Este RD es de aplicación a las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos ubicadas en zonas de protección, que sean de nueva construcción, o que no cuenten con un proyecto de ejecución aprobado a la entrada en vigor de este real decreto, así como a las ampliaciones o modificaciones de líneas eléctricas aéreas de alta tensión ya existentes. Este RD también se aplica a las líneas eléctricas aéreas de alta tensión con conductores desnudos existentes a su entrada en vigor, ubicadas en zonas de protección, siendo: obligatorias las medidas de protección contra la electrocución voluntarias las medidas de protección contra la colisión. Son zonas de protección: a) Los territorios designados como Zonas de Especial Protección para las Aves. b) Los ámbitos de aplicación de los planes de recuperación y conservación elaborados por las comunidades autónomas para las especies de aves incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas o en los catálogos autonómicos.


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c) Las áreas prioritarias de reproducción, alimentación, dispersión y concentración local de aquellas especies de aves incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, o en los catálogos autonómicos. Previo informe de la Comisión Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad y mediante resolución motivada, el órgano competente de cada comunidad autónoma delimitará las áreas prioritarias de reproducción, de alimentación, de dispersión y de concentración local correspondientes a su ámbito territorial. El órgano competente de cada comunidad autónoma dispondrá la publicación, en el correspondiente diario oficial, de las zonas de protección existentes en su respectivo ámbito territorial en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor del presente real decreto. En cada Comunidad Autónoma es preciso consultar también la legislación en materia de Evaluación de impacto ambiental, así como la dedicada a la protección de la naturaleza, pues puede establecer regulaciones específicas. A título de ejemplo, en Andalucía hay una legislación de impacto ambiental específica y además el DECRETO 178/2006, de 10 de octubre, por el que se establecen normas de protección de la avifauna para las instalaciones eléctricas de alta tensión. 3.

LA RED DE TRANSPORTE DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA

La red de transporte de energía eléctrica es la parte del sistema de suministro eléctrico constituida por los elementos necesarios para llevar hasta los puntos de consumo y a través de grandes distancias la energía eléctrica generada en las centrales eléctricas. Para ello, los volúmenes de energía eléctrica producidos deben ser transformados, elevándose su nivel de tensión. Esto se hace considerando que para un determinado nivel de potencia a transmitir, al elevar el voltaje se reduce la corriente que circulará, reduciéndose las pérdidas por Efecto Joule. Con este fin se emplazan subestaciones elevadoras en las cuales dicha transformación se efectúa empleando transformadores, o bien autotransformadores. De esta manera, una red de transmisión emplea usualmente voltajes del orden de 220 kV y superiores, de 400 kV, denominados alta tensión. Una línea de transporte de energía eléctrica o línea de alta tensión es básicamente el medio físico mediante el cual se realiza la transmisión de la energía eléctrica a grandes distancias. Está constituida por: el elemento conductor, usualmente cables de cobre o aluminio las torres de alta tensión o apoyos, que son sus elementos de soporte.


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Los conductores y los apoyos están sujetos a solicitaciones causadas por la combinación de agentes como el viento, la temperatura, el hielo o la nieve, etc. Las subestaciones eléctricas constituyen los nodos de la red de transporte, y su función consiste en distribuir la energía por cada línea en función de la generación y consumo de cada zona y transformarla a tensiones inferiores para alimentar a la red de media tensión, que es la que suministra a centros urbanos y grandes industrias. Mediante un adecuado mallado de líneas y subestaciones de alta tensión que cubra todo el territorio se consigue una red de transporte de energía eléctrica segura y fiable, capaz de minimizar las pérdidas y garantizar el suministro a toda la población, aún en el caso de que se produzcan cortes en alguna línea. 4.

LA LÍNEA DE ALTA TENSIÓN

Se entiende como Línea eléctrica de Alta Tensión las de corriente alterna trifásica a 50 Hz de frecuencia cuya tensión nominal eficaz entre fases sea superior a 1 kV. Se distinguen las siguientes categorías:

Categoría especial: tensión nominal igual o superior a 220 kV y las de tensión inferior que formen parte de la red de transporte Primera categoría: tensión nominal inferior a 220 kV y superior a 66 kV Segunda categoría: tensión nominal inferior a 66 kV y superior a 30 kV Tercera categoría: tensión nominal inferior a 30 kV y superior a 1 kV

Una línea importante de transmisión de energía es una obra de ingeniería eléctrica y civil. Cuando se va a construir una LAT entre dos puntos distantes, lo primero que se debe examinar es la traza. Esto requiere: un cuidadoso estudio topográfico para encontrar la mejor solución. El estudio de la topografía del recorrido permite determinar el lugar exacto donde se instalará cada apoyo. un estudio de suelos, para poder dimensionar las cimentaciones. Con estos elementos se optimiza el problema y se determina el vano económico a utilizar, el de mínimo coste. Por otra parte, el proyecto de una línea implica el adecuado diseño de los conductores, que toman la forma de una catenaria.


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La distancia entre el punto más elevado y el punto mas bajo se llama flecha y es dato importante, tanto para el dimensionado del conductor, como en los trabajos de instalación y montaje. En zonas pobladas o industriales es cada vez más habitual el soterramiento de las líneas eléctricas de alta tensión. En zonas naturales depende del estudio técnico y ambiental, ya que el soterramiento de líneas supone un incremento del impacto en el medio e implica más dificultades técnicas, tiempo y coste de ejecución. Esencialmente las líneas aéreas eléctricas están constituidas por: Conductores. Aisladores. Apoyos. Crucetas. Apoyos Son los elementos que soportan los conductores y demás componentes de una línea aérea separándolos del terreno Están sometidos a fuerzas de compresión y flexión, debido a: peso de los materiales que sustentan acción del viento sobre los mismos solicitaciones debidas a los desniveles del terreno. Se construyen generalmente de acero. Los postes metálicos tienen una serie de ventajas sobre los demás tipos de postes:

superior resistencia mecánica armado cómodo en el lugar de izado. No se emplea la soldadura porque suelen montarse en el lugar de izado, donde generalmente no se dispone de energía para soldar. fácil mantenimiento

Existen una gran variedad de apoyos:

Apoyos de alineación: su función es solamente soportar los conductores y cables de tierra Apoyos de ángulo: empleados para sustentar los conductores y cables de tierra en los vértices o ángulos que forma la línea en su trazado


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Apoyos de anclaje: cuyo fin es proporcionar puntos firmes, en la línea, que impidan la destrucción total de la misma cuando por cualquier causa se rompa un conductor o apoyo Apoyos de fin de línea: soportan las tensiones producidas por la línea; son su punto de anclaje de mayor resistencia Apoyos especiales: su función es diferente a las enumeradas anteriormente; pueden ser, cruce sobre ferrocarril, vías fluviales, otra línea eléctrica, etc.

Crucetas Son accesorios que se montan en la parte superior de los postes para sujetar adecuadamente los soportes de los aisladores. Conductores Se denomina así a cualquier material metálico o combinación de ellos que permita constituir alambres o cables de características eléctricas y mecánicas (inalterables con el tiempo) adecuadas para el transporte de electricidad, además de presentar una resistencia elevada a la corrosión atmosférica. Las principales características consideradas para la elección de los conductores son: resistencia eléctrica: cuanto menor sea ésta, menores serán las pérdidas por calentamiento, ya que las pérdidas son proporcionales a la resistencia eléctrica. resistencia mecánica, puesto que, en las líneas aéreas, se originan grandes esfuerzos mecánicos. coste económico, procurando el mínimo coste de la línea. Los conductores de las LAT se construyen con un núcleo de alambres de acero que contribuyen a la resistencia mecánica, rodeado de una formación de alambres de aleación de aluminio Aisladores Son los elementos cuya finalidad consiste en aislar el conductor de la línea de apoyo que lo soporta. Los aisladores deben tener buenas propiedades dieléctricas ya que la misión fundamental del aislador es evitar el paso de la corriente del conductor al apoyo. La unión de los conductores con los aisladores y de éstos con los apoyos se efectúa mediante piezas metálicas denominadas herrajes.


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Cable de tierra Una de las protecciones empleadas en las líneas de A.T. contra las sobre tensiones de origen externo es el cable de tierra, que es un cable de acero instalado encima de la línea de A.T., en la cabeza de los apoyos, unido directamente a éstos y a tierra, para que la acción de las descargas atmosféricas vaya directamente, por este conductor, a tierra. El cable empleado suele ser de acero galvanizado, de 50 mm2 como mínimo para líneas de 1ª categoría y 22 mm2, mínimo, para el resto. La protección que se consigue con la instalación del cable de tierra no es perfecta y puede haber descargas atmosféricas que produzcan averías. Por su elevado coste de instalación, sólo se emplean en líneas de muy altas tensiones. 5.

EL EIA DE UNA LAT

Los impactos ambientales negativos de las LAT pueden producirse en las fases de construcción, operación y mantenimiento de las mismas. El EIA de las LAT debe considerar: la propia línea, que se compone de los apoyos y los conductores. las bandas de seguridad las subestaciones los caminos de acceso o mantenimiento. Las líneas de transmisión pueden tener pocos, o cientos de kilómetros de longitud. Las líneas de transmisión eléctrica son instalaciones lineales que pueden afectar a los recursos naturales y socioculturales. Los efectos de las líneas cortas son locales; sin embargo, las más largas pueden tener efectos regionales. En general, cuanto más larga sea la línea, mayores pueden ser los impactos ambientales sobre los recursos naturales, sociales y culturales. Fase de proyecto En la fase de Proyecto se estudian varias alternativas de trazado, tratando de determinar el más adecuado desde el punto de vista: José Luis Canga Cabañes

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técnico económico ambiental.

De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 8. Contenido de los proyectos, del Real Decreto 1432/2008, los proyectos de construcción, de modificación, ampliación o de adaptación de las líneas eléctricas objeto de este RD, habrán de especificar y describir las medidas concretas tendentes a minimizar los accidentes de electrocución y colisión de la avifauna. Contendrán al menos, los siguientes datos: a) Descripción del trazado y plano a escala al menos 1:25.000. b) Tipos de apoyos y armados a instalar. c) Características de los sistemas de aislamiento. d) Descripción de las instalaciones de seccionamiento, transformación e interruptores con corte en intemperie. e) Características de los dispositivos salvapájaros a instalar y la ubicación de los mismos, en su caso, así como las medidas anticolisión y las medidas antinidificación en las líneas. Fase de construcción Los principales impactos en fase de construcción se deriva de: el desbroce de la vegetación en: el emplazamiento de los apoyos y en las bandas de seguridad; la superficie ocupada por las Subestaciones la construcción de los caminos de acceso, los cimientos de las torres y las subestaciones. La construcción de un tramo aéreo de una LAT implica: Acceder hasta los puntos de localización de los apoyos, para lo que se emplean caminos existentes y es preciso crear otros nuevos. Llegar hasta la localización de los apoyos con los equipos apropiados y los materiales necesarios para hacer las excavaciones necesarias y construir las 4 cimentaciones de cada apoyo. Acopiar los materiales que componen los apoyos y proceder a su montaje e izado. Tender los conductores entre los apoyos Tensar los conductores mediante maquinaria situada en los alrededores de los apoyos Colocación de los salvapájaros. Pruebas y puesta en tensión. La construcción de un tramo subterráneo de una LAT implica las siguientes actuaciones: Acceder al trazado de la LAT, para lo que se emplean caminos existentes y es preciso crear otros nuevos.


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Creación de la pista de trabajo para el paso de la maquinaria. En la pista de trabajo es preciso eliminar la vegetación existente y adecuar el terreno para el paso de vehículos y maquinaria, retirando y acopiando previamente la tierra vegetal, para su posterior uso en la restauración de los terrenos afectados. La excavación de la zanja, cuya profundidad y anchura varía. El acopio de los materiales (conductores, tubos, materiales adecuados para el llenado de la zanja, etc.) La colocación de los conductores y el tapado de la zanja Pruebas y puesta en tensión

Las acciones típicas del Proyecto, a considerar para la evaluación de impactos en la Fase de construcción de una LAT son las siguientes: Acciones impactantes Desbroce de la vegetación y apertura de la pista de trabajo Movimientos de tierras: excavación, acopios, apertura y/o traslado a vertedero Movimiento maquinaria

de

Mantenimiento de la maquinaria de obra; actividades en instalaciones auxiliares Almacenamiento de materiales para la construcción Obra civil Incremento del tráfico durante las obras Variación en la actividad económica del área

Descripción Una de las primeras actuaciones a llevar a cabo en la construcción de la línea eléctrica es el desbroce de la vegetación existente a lo largo de la pista de trabajo de los trazados subterráneos y en la zona de los apoyos. La apertura de la pista de trabajo implica retirar la capa de tierra vegetal y su acopio lateral para su reutilización posterior. Se refiere a la excavación de la zanja de los tramos subterráneos y las cimentaciones de los apoyos, lo que implica el apilado temporal de los materiales extraídos de forma previa a su reutilización en la cubrición del hueco o a su traslado a vertedero. Se incluye en este concepto la preparación de nuevos caminos de acceso Relativo a la circulación y al movimiento de la maquinaria que participa el transporte y colocación de los materiales necesarios (material de relleno de zanja, apoyos, tubos, conductores, etc.). El uso de maquinaria supone la necesidad de realizar operaciones para su limpieza, repostaje, y mantenimiento (cambio de aceites, revisiones o reparaciones), así como su aparcamiento durante los períodos de inactividad. Los materiales a utilizar en la construcción de la línea serán recibidos y almacenados. Se refiere a las actividades que implica la cimentación de los apoyos y la colocación de hormigón en la zanja, en los casos en que sea necesario. El tráfico por los caminos de acceso al trazado de la línea se verá incrementado durante las obras Las actividades constructivas de la línea de alta tensión implican un incremento en la necesidad de mano de obra y en la demanda de servicios.

Fase de operación Los principales impactos en la fase de operación y mantenimiento de la línea son consecuencia de:

el control químico o mecánico de la vegetación dentro de la banda de seguridad los trabajos de reparación y mantenimiento de la línea. la presencia física de la línea misma José Luis Canga Cabañes

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Hay varias técnicas para limpiar la vegetación del derecho de vía y controlar la cantidad y tipo de la nueva vegetación. Desde el punto de vista ambiental, el desbroce selectivo utilizando medios mecánicos o herbicidas es preferible y debe ser analizado en las evaluaciones ambientales del proyecto. Las líneas eléctricas aéreas de alta tensión y cable desnudo, provocan dos tipos de incidentes sobre las aves: electrocuciones colisiones. Esto es debido al vuelo de las aves y a que los apoyos de las líneas eléctricas constituyen un soporte habitual para su estancia y nidificación. Los estudios recientes establecen que la principal causa de mortalidad de las aves asociada a las líneas eléctricas, se produce como consecuencia de la electrocución. Esta se produce cuando el ave hace contacto simultáneo con dos fases distintas o bien con una de las fases y una de las partes del armado del apoyo conectado a tierra (siempre que éste sea conductor). Otra de las causas de la mortalidad asociada a las líneas eléctricas aéreas es la colisión, produciéndose la muerte al chocar el ave con un cable, especies como las grandes rapaces y las avutardas. Los porcentajes de muerte debidos a colisión o electrocución varían según territorios y según los grupos. Las acciones del Proyecto a considerar para la evaluación de impactos en la Fase de operación de una LAT son las siguientes: Acciones impactantes Presencia física de la línea de alta tensión, que implica:

Operaciones de mantenimiento

6.

Descripción - La ocupación de suelo por los apoyos - La limitación de los usos en superficie dentro de la franja de seguridad: del tramo aéreo; y de 4 metros centrada en el eje del tramo subterráneo. - La presencia de los apoyos y los conductores del tramo aéreo, que resultarán visibles y en los que se aplican medidas de protección de la fauna - El paso de electricidad - Desbroce de la franja de seguridad

ELEMENTOS DEL MEDIO POTENCIALMENTE RECEPTORES DE IMPACTO

Medio Físico Medio Atmosférico Geología y Geomorfología Suelos

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Composición / calidad del aire Niveles de ruido Relieve Litología: disposición, composición Composición / calidad


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XVII CURSOS DE VERANO DE TORRELAVEGA Curso TO.1.1. AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA IMPACTO AMBIENTAL DE LAS REDES ELÉCTRICAS Medio Físico Hidrología superficial Hidrología subterránea Paisaje Medio Biológico Vegetación Fauna Espacios protegidos o de interés natural Medio Socioeconómico Demografía, trabajo, infraestructuras, sectores económicos Patrimonio Histórico-Artístico Vías Pecuarias

7.

-

Estructura: grado de compactación; perfil edáfico Riesgo de erosión Calidad de las aguas superficiales Red de drenaje (régimen superficial) Calidad de las aguas subterráneas Régimen subterráneo: dinámica de acuíferos Calidad paisajística

- Especies protegidas - Especies protegidas y sus hábitats - Espacios protegidos o de interés natural

- Población: factores humanos (calidad de vida, bienestar); empleo - Actividad: usos del territorio - Infraestructuras y servicios: caminos y carreteras (tráfico, permeabilidad territorial); otras infraestructuras - Yacimientos declarados - Otros yacimientos no declarados - Presencia de vías pecuarias, descansaderos y/o abrevaderos

CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS

Un campo electromagnético es una zona donde existen campos eléctricos y magnéticos, creados por las cargas eléctricas y su movimiento, respectivamente. Los campos electromagnéticos se dan de forma natural en nuestro entorno, y nuestro organismo está habituado a convivir con ellos a lo largo de nuestras vidas; por ejemplo: el campo eléctrico y magnético estático natural de la Tierra los rayos X y gamma provenientes del espacio los rayos infrarrojos y ultravioletas que emite el Sol la propia luz visible, que es una radiación electromagnética Actualmente estamos sometidos también a numerosos tipos de campos electromagnéticos de origen artificial: radiofrecuencias utilizadas en la telefonía móvil ondas de radio y televisión sistemas antirrobo detectores de metales radares mandos a distancia comunicación inalámbrica y un largo etcétera. José Luis Canga Cabañes

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Todos ellos forman parte del 'espectro electromagnético' y se diferencian en su frecuencia, que determina sus características físicas y, por lo tanto, los efectos biológicos que pueden producir en los organismos expuestos. A muy altas frecuencias la energía que transmite una onda electromagnética es tan elevada que puede llegar a dañar el material genético de la célula, el ADN, siendo capaz de iniciar un proceso cancerígeno; éste es el caso de los rayos X. A las radiaciones situadas en esta zona del espectro se les conoce como 'ionizantes'. Sin embargo, el sistema eléctrico funciona a una frecuencia extremadamente baja (50 Hz, ó 60 Hz en países como Estados Unidos, lo que se denomina 'frecuencia industrial'), dentro de la región de las radiaciones no ionizantes del espectro, por lo que transmiten muy poca energía. Además, a frecuencias tan bajas el campo electromagnético no puede desplazarse (como lo hacen, por ejemplo, las ondas de radio), lo que implica que desaparece a corta distancia de la fuente que lo genera. Al igual que cualquier otro equipo o aparato que funcione con energía eléctrica, las líneas eléctricas de alta tensión generan un campo eléctrico y magnético de frecuencia industrial. Su intensidad dependerá de diversos factores, como el voltaje, potencia eléctrica que transporta, geometría del apoyo, número de conductores, distancia de los cables al suelo, etc. Las mediciones realizadas en líneas españolas de 400 kV proporcionan valores máximos en el punto más cercano a los conductores que oscilan entre 3-5 kV/m para el campo eléctrico y 1-20 µT para el campo magnético. Además, la intensidad de campo disminuye muy rápidamente a medida que aumenta la distancia a los conductores: a 30 metros de distancia el nivel de campo eléctrico y magnético oscila entre 0,2-2,0 kV/m y 0,1-3,0 µT habitualmente, a partir de 100 metros de distancia es inferior a 0,2 kV/m y 0,3 µT. La preocupación por la salud humana y los factores que pudieran influir en ella han hecho que desde los años 60, pero sobre todo desde finales de los años 70, se hayan llevado a cabo multitud de estudios sobre si los campos eléctricos y magnéticos generados por las instalaciones eléctricas suponen algún tipo de riesgo para la salud. Estos estudios se han desarrollado principalmente en dos ámbitos: epidemiológico y biofísico.


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Aspectos epidemiológicos La epidemiología estudia, aplicando métodos estadísticos, si existe algún tipo de asociación entre un determinado agente y una enfermedad; para ello se compara la incidencia de la enfermedad en grupos de personas expuestas al agente y grupos de personas no expuestas. Los estudios epidemiológicos realizados durante los últimos años concluyen de forma categórica que los campos eléctricos y magnéticos generados por las líneas eléctricas de alta tensión no suponen un riesgo para la salud pública, en particular no incrementan el riesgo de ningún tipo de cáncer. Por la amplitud de la muestra y el rigor del método utilizado, debe destacarse el estudio realizado por el Registro Finlandés del Cáncer en 1996, cuyas conclusiones indican que no hay ninguna relación con leucemia, tumores cerebrales, linfomas, ni tampoco con la suma de todos los tipos de cáncer en adultos. En cuanto al cáncer infantil, los estudios realizados por el Instituto Nacional del Cáncer de EE.UU. en 1997 y la Agencia del Cáncer de Canadá en 1999 muestran, tras exhaustivas investigaciones, que tampoco hay ninguna relación con leucemia o con cualquier otro tipo de cáncer infantil. Por último, en diciembre de 1999 se publicaron los primeros resultados de un amplísimo estudio sobre las causas del cáncer infantil llevado a cabo en Gran Bretaña (UKCCS), cuyas conclusiones coinciden plenamente con los anteriores: "…este importante estudio proporciona una sólida evidencia de que la exposición a los niveles de campo magnético como los encontrados en Gran Bretaña no aumenta el riesgo de cáncer infantil". Aspectos biofísicos A pesar de los exhaustivos estudios llevados a cabo, no se ha descubierto un mecanismo biofísico de interacción que pudiera explicar cómo unos campos de tan baja frecuencia e intensidad como los generados por las instalaciones eléctricas podrían producir efectos nocivos a largo plazo (enfermedades) en los seres vivos. Los únicos efectos nocivos conocidos y comprobados de los campos eléctricos y magnéticos de frecuencia industrial son los efectos a corto plazo (agudos) debidos a la densidad de corriente eléctrica que se induce en el interior de los organismos expuestos a campos electromagnéticos.


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La densidad de corriente inducida por los campos de las instalaciones eléctricas de alta tensión está por debajo de la actividad eléctrica natural en el interior del cuerpo humano, que es debida a las pequeñas diferencias de tensión y corrientes eléctricas biológicas endógenas. Sin embargo, una elevada densidad de corriente inducida puede producir desde simples molestias, como cosquilleos en la piel o chispazos al tocar un objeto expuesto, hasta contracciones musculares y, en casos muy extremos, arritmias, extrasístoles y fibrilación ventricular; aunque siempre con niveles de campo muy superiores a los generadas por las instalaciones eléctricas. Todos estos efectos se producen únicamente en el momento de la exposición, cesando cuando disminuye el nivel de campo, y no tienen ninguna relación con enfermedades o efectos a largo plazo, de los que no existe evidencia científica alguna. Por esta razón, las principales normativas internacionales de seguridad sobre exposición a campos electromagnéticos se basan en limitar la densidad de corriente inducida. En cuanto a las posibles afecciones a la salud, la experimentación biológica en el laboratorio, ya sea: in vitro exponiendo células y tejidos en cultivo a la acción de los campos o in vivo sobre organismos completos, ha descartado también la relación con:

el proceso carcinogénico la respuesta inmunitaria la fertilidad la reproducción y desarrollo las alteraciones del sistema cardiovascular, el comportamiento

el estrés la concentración de iones de calcio en la membrana celular los cambios en los niveles de la hormona melatonina de personas expuestas etc.

En particular, se puede afirmar rotundamente que los campos electromagnéticos de frecuencia industrial no dañan de forma directa el material genético de las células ADN y que, por lo tanto, no producen malformaciones o cáncer. Conclusiones de organismos científicos Actualmente la comunidad científica internacional está de acuerdo en que la exposición a los campos eléctricos y magnéticos de frecuencia industrial generados por las instalaciones eléctricas de alta tensión no supone un riesgo para la salud pública. Así lo han expresado numerosos organismos científicos de reconocido prestigio en los últimos años Por ejemplo, el Comité Científico Director de la Comisión Europea, organismo científico neutral e independiente, declaró en junio de 1998 que: "…la literatura disponible no proporciona suficiente evidencia para concluir que existan efectos a largo plazo como consecuencia de la exposición a campos electromagnéticos." José Luis Canga Cabañes

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Normativa de exposición Para prevenir los posibles efectos a corto plazo, varias agencias nacionales e internacionales han elaborado normativas de exposición a campos eléctricos y magnéticos. Actualmente la normativa internacional más extendida es la promulgada por ICNIRP (Comisión Internacional para la Protección contra la Radiación No Ionizante), organismo vinculado a la Organización Mundial de la Salud. La Unión Europea, siguiendo el consejo del Comité Científico Director, se basó en ICNIRP para elaborar la Recomendación del Consejo Europeo relativa a la exposición del público en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz), 1999/519/CE, publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas en julio de 1999. Su objetivo es únicamente prevenir los efectos agudos (a corto plazo) producidos por la inducción de corrientes eléctricas en el interior del organismo, puesto que no existe evidencia científica de que los campos electromagnéticos estén relacionados con enfermedad alguna. Tras establecer diversos factores de seguridad, el Consejo de la Unión Europea recomienda como restricción básica para el público:

limitar la densidad de corriente eléctrica inducida a 2 mA/m2 en sitios donde pueda permanecer bastante tiempo calcula de forma teórica unos niveles de referencia para el campo electromagnético de 50 Hz: 5 kV/m para el campo eléctrico y 100 µT para el campo magnético.

Si el nivel de campo medido no supera este nivel de referencia se cumple la restricción básica y, por lo tanto, la Recomendación; sin embargo, si se supera el nivel de referencia entonces se debe evaluar si se supera la restricción básica. Las líneas eléctricas aéreas de alta tensión no generan un campo magnético superior a 100 µT, incluso en el punto más cercano a los conductores. Sin embargo, en circunstancias muy determinadas sí puede haber un campo eléctrico por encima de 5 kV/m justo debajo de los conductores de algunas líneas de 400 kV; sin embargo, el campo eléctrico es detenido por paredes y techos, por lo que sería prácticamente nulo en el interior de un inmueble. En el interior del 'parque' de una subestación de 400 kV, es decir la zona donde está toda la aparamenta eléctrica y el paso está restringido únicamente a trabajadores, los niveles de José Luis Canga Cabañes

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campo eléctrico y magnético pueden llegar a ser algo superiores a los generados por las líneas. Sin embargo, disminuyen aún más rápidamente al alejarnos, por lo que fuera de la subestación, en sitios accesibles al público, serán incluso inferiores a los que generan las propias líneas eléctricas de entrada y salida. Por lo tanto, se puede afirmar que las instalaciones eléctricas de alta tensión cumplen la recomendación europea, pues el público no estará expuesto a campos electromagnéticos por encima de los recomendados en sitios donde pueda permanecer mucho tiempo. En la Unión Europea se han propuesto para los trabajadores unos límites de 6,15 kV/m para el campo eléctrico, y 200 µT para el magnético. Para el público en general, los valores más estrictos recomendados por el I.R.P.A. (International Radiation Protection Association) y la Organización Mundial de la Salud son de 5 kV/m y de 100 µT, respectivamente. Frente a estos valores, los generados por una línea aérea normalizada a 400 kV de doble circuito y 400 A de intensidad (mucho mayor, pues, a la estudiada para la central de Mequinenza), a 1 metro del suelo, son típicamente los siguientes:

Valor del campo máximo Valor en el eje Valor a 20 m del eje Valor a 30 m del eje Valor a 50 m del eje Valor a 100 m del eje

8.

Campo eléctrico (kV/m) 2,97 1,80 1,26 0,32 0,06 0,03

Campo magnético (µ µT) 2,99 2,90 1,17 0,58 0,18 0,03

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

Medidas preventivas: •

Limitación de la zona de obra: minimización de la ocupación

•

Reglaje y mantenimiento de la maquinaria

•

Aplicación de criterios ambientales en la construcción y gestión de las instalaciones auxiliares de obra

•

Elección de equipos y de maquinaria de obra

•

Prevención de levantamiento de polvo

•

Vertido de excedentes de tierras

•

Gestión de la tierra vegetal

•

Descarga de materiales

•

Gestión de residuos de obra

•

Manejo de sustancias potencialmente peligrosas o contaminantes

•

Instalación de barreras de retención de sedimentos

•

Limitación de las operaciones de eliminación de la vegetación José Luis Canga Cabañes

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•

Prevención de incendios

•

Programación adecuada de las obras, para realizar las actividades que emitan más ruido y las que requieran más presencia de maquinaria y personal fuera de los periodos de apareamiento y cría de las especies protegidas

•

Vigilancia arqueológica

Medidas correctoras •

Restitución geomorfológica y edáfica de las zonas de obra

•

Acondicionamiento ambiental de las obras e integración de las instalaciones: Plantaciones y siembras

•

Medidas anticolisión y anti electrocución para la avifauna

El Real Decreto 1432/2008 establece las Prescripciones técnicas que han de regir en las líneas eléctricas aéreas de alta tensión para la protección contra la electrocución y colisión de aves 1. Para la protección contra la electrocución En las líneas eléctricas de alta tensión de 2.ª y 3.ª categoría que tengan o se construyan con conductores desnudos, a menos que en los supuestos c) y d) tengan crucetas o apoyos de material aislante o tengan instalados disuasores de posada cuya eficacia esté reconocida por él órgano competente de la comunidad autónoma, se aplicarán las siguientes prescripciones: a) Las líneas se han de construir con cadenas de aisladores suspendidos, evitándose en los apoyos de alineación la disposición de los mismos en posición rígida. b) Los apoyos con puentes, seccionadores, fusibles, transformadores de distribución, de derivación, anclaje, amarre, especiales, ángulo, fin de línea, se diseñarán de forma que se evite sobrepasar con elementos en tensión las crucetas o semicrucetas no auxiliares de los apoyos. En cualquier caso, se procederá al aislamiento de los puentes de unión entre los elementos en tensión. c) En el caso del armado canadiense y tresbolillo (atirantado o plano), la distancia entre la semicruceta inferior y el conductor superior no será inferior a 1,5 m. d) Para crucetas o armados tipo bóveda, la distancia entre la cabeza del fuste y el conductor central no será inferior a 0,88 m, y se aislará el conductor central 1 m a cada lado del punto de enganche. e) Los diferentes armados han de cumplir unas distancias José Luis Canga Cabañes

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mínimas de seguridad “d”, tal y como se establece en el cuadro. Las alargaderas en las cadenas de amarre deberán diseñarse para evitar que se posen las aves. En el caso de constatarse por el órgano competente de la comunidad autónoma que las alargaderas y las cadenas de amarre son utilizadas por las aves para posarse o se producen electrocuciones, la medida de esta distancia de seguridad no incluirá la citada alargadera. 2. Para la protección contra la colisión En las líneas eléctricas de alta tensión con conductores desnudos de nueva construcción, se aplicarán las siguientes medidas de prevención contra la colisión de las aves: a) Los nuevos tendidos eléctricos se proveerán de salvapájaros o señalizadores visuales cuando así lo determine el órgano competente de la comunidad autónoma. b) Los salvapájaros o señalizadores visuales se han de colocar en los cables de tierra. Si estos últimos no existieran, en las líneas en las que únicamente exista un conductor por fase, se colocarán directamente sobre aquellos conductores que su diámetro sea inferior a 20 mm. Los salvapájaros o señalizadores serán de materiales opacos y estarán dispuestos cada 10 metros (si el cable de tierra es único) o alternadamente, cada 20 metros (si son dos cables de tierra paralelos o, en su caso, en los conductores). La señalización en conductores se realizará de modo que generen un efecto visual equivalente a una señal cada 10 metros, para lo cual se dispondrán de forma alterna en cada conductor y con una distancia máxima de 20 metros entre señales contiguas en un mismo conductor. En aquellos tramos más peligrosos debido a la presencia de niebla o por visibilidad limitada, el órgano competente de la comunidad autónoma podrá reducir las anteriores distancias.


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