MANAJEMEN STRATEGIK SEKTOR PUBLIK MATERI II KULIAH AP 2007/2008 UNIVERSITAS GUNADARMA
Arah Organisasi zArah organisasi berisi petunjuk tentang apa yang diusahakan untuk tidak dilanggar dan ingin dicapai oleh perusahaan. zUntuk menentukan arah organisasi perlu dilakukan analisis stakeholder sehingga dapat diketahui pihak-pihak yang terlibat dalam organisasi
Stakeholder z Stakeholder adalah pihak-pihak dari dalam dan luar organisasi yang berkepentingan dan berpengaruh erhdapa kinerja keberadaan dan kelangsungan organisasi z Stakeholder are people who have an interest clain or stake the organization in what it does and in how well it perform. z Setiap stakeholder memiliki kepentingan yang berbeda, sehingga tidak mungkin untuk memuaskan kepentingan semua stakeholder.
Stakeholder STAKEHOLDER
HARAPAN TERHADAP ORGANISASI
Pemilik Perusahaan
Tingkat keuntungan
Karyawan
Keputusan kerja, besar imbalan
Konsumen
Mutu produk/jasa yang dihasilkan oleh organisasi
Pemberi pinjman
Kredibilitas perusahaan dalam mengembalikan pinjaman
Lingkungan/komunitas
Sumbangan/partisipasi komunitas terhadap kegiatan komunitas
Suplier/leveransir
Kelancaran transaksi/pembayaran
Pemerintah
Kepatuhan perusahaan terhadap hukumdan peraturan pemerintah, penyarapan tenaga kerja
Proses Analisis Stakeholder zIdentifikasi stakeholder Æ untuk mengetahui siapa saja stakeholder organisasi {Identifikasi stakeholder berdasarkan proses {Identifikasi stakeholder berdasarkan isu strategis
zPemetaan stakeholder Æ mengetahui pengaruh masing-masing stakeholder pada organisasi
Identifkasi berdasarkan proses BAHAN BAKU & PENUNJANG
• Suplier Bahan Baku • Suplier Penunjang
• • • • •
TRANSFORMASI
PRODUK JADI
•Suplier Alat •Suplier Energi •TK Langsung
Pemilik Suplier Dana Karyawan: Bawahan – Manajer Perserikatan Pekerja Petugas Keamanan
• Distributr • Grosir • Pengecer
• • • •
• • • •
PEMASARAN
Konsumen Pesaing Langsung Pesaing baru Pesaing substitusi
Masyarakat Media Massa LSM Pemerintah (Daerah & Pusat)
Identifikasi stakeholder berdasarkan isu strategis ISU STAKEHOLDER STAKEHOLDER Kelangkaan Bahan Baku
z Petani Lokal z Suplier Bahan Baku daari Asia z Suplier Bahan Baku dari Eropa
Konflik Sara
zMasyarakat sekitar pabrik zPesantren dan ulama zTokoh masyarakat lain
Otonomi
zPemerintah daerah kabupaten
Pemetaan strategis z Melakukan penilaian tingkat kepentingan dan tingkat pengaruh stakeholder terhadap organisasi z Tiga dimensi pemetaan strategis { Cara stakeholder mengemukakan kepentingannya (Mudah diduga atau sulit diduga) { Kekuatan stakeholder menekan organisasi : tinggai atau rendah power { Tingkat kepentingan organisasi bagi stakeholder: tinggi atau rendah interest.
z Hasil pemetaan stakeholder menjadi informasi bagi perencanaan untuk menentukan siapa yang akan dilibatkan dalam perumusan strategi termasuk dalam penetapan arah organisasi dan bagaimana keterlibatannya.
Ancaman produk substitusi : z Tingkat perkembangan barang-barang substitusi yang tersedia; z karakteristik harga/kinerja relatif terhadap barangbarang pilihan; z biaya yang ditanggung konsumen untuk beralih pada barang-barang substitusi
z z z z z z z
Ancaman pendatang baru - barries to entry : Skala ekonomi Diferensiasi produk Kebutuhan modal Biaya untuk berpindah Akses ke saluran distribusi Independensi ukuran kerugian biaya Kebijakan pemerintah
Persaingan di antara Perusahaan yang telah ada : zJumlah pesaing zTingkat pertumbuhan industri zKarakteristik produk atau jasa zJumlah biaya tetap zKapasitas zTingginya penghalang untuk keluar zDiversitas pesaing
Tipe-tipe strategis (Miles & Snow) z Defenders : perusahaan yang memiliki lini produk terbatas & berfokus pd efesiensi kegiatan operasi mereka yang telah ada. z Prospectors : perusahaan yang memiliki lini produk luas & berfokus pada inovasi produk dan peluang-peluang pasar. z Anlysers : perusahaan yang beroperasi paling sedikit pada dua wilayah pasar produk yg berbeda. z Reactors : perusahaan yang kurang memiliki konsisten hubungan antara strategi, struktur & budaya.
Pendatang Baru yg Potensial Ancaman pendatang baru
Pemasok
Daya penawaran Pemasok
Persaingan di antara Daya perusahaan yang Penawaran Pembeli telah ada Pembeli
Ancaman produk substitusi Produk-produk substitusi
Ancaman produk substitusi zTingkat perkembangan barang-barang substitusi yang tersedia; zkarakteristik harga/kinerja relatif terhadap barang-barang pilihan; zbiaya yang ditanggung konsumen untuk beralih pada barang-barang substitusi
4. Select a strategy that best exploits the firm’s resources and capabilities relative to external opportunities 3. Appraise the rent-generating potential of resources and capabilities in terms of : (a) their potential for sustainable competitive advantage, and (b) the appropriability of their returns 2. Identify the firm’s capabilities : What can the firm do more effectively than its rivals? Identify the resource inputs to each capability and the complexity of each capability
Strategy
Competitive advantage
Capabilities
1. Identity and classify the firm”s
resources. Appraise strengths and weaknesses relative to competitors. Identify opportunities for better utilization of resources
Resources
5. Identify resource gaps that need to be filled. Invest in replenishing, augmenting, and upgrading the firm’s resource base.
Characteristics of resources and capabilities :
zDurability zTransparency zTransferability zReplicability
Pendekatan Penginderaan lingkungan internal dan analisis : zPIMS analysis zValue Chain analysis zFunctional analysis
The Product Life Cycle
S a l e s
Introduction Growth Time
Maturity
Decline
Analisis Arah Organisasi z
Arah organisasi ditemukan dalam pernyataanpernyataan organisasi baik berupa visi, misi, filosofi dan tujuan
z
Untuk menentukan arah organisasi ditentukan pernyataan organisasi : 1. Peran Æ maksud didirikan atau dibentukknya organisasi 2. Lingkup bisnis Æ bidang kegiatan atau bisnis apa yang dilakukan oleh organisasi 3. Nilai-nilai yang dianut organisasi (Shared Value) Æ pilihan nilai-nilai keyakinan utama yang akan dijadikan dasar perilaku dalam organisasi 4. Kondisi masa depan yang diinginkan (vision-goal) Æ gambaran masa depan yang ingin diraih oleh organisasi
Visi, Misi, Filosofi Dan Tujuan z Visi adalah pernyataan organisasi yang berisi peran dan lingkup bisnis z Filosofi adalah pernyataan organisasi yang berisi nilai-nilai dan keyakinan utama yagn dianut bersama z Misi adalah salah satu bagian dari kondisi yang ingin dicapai jauh di masa depan / cita-cita z Tujuan jangka panjang (goal) adalah suatu tahapan yang untuk mencapai visi organisasi.
Filosofi z Filosofi adalah keyakinan dan nilai-nilai utama yang dianut yang mendasari perilaku dalam organisasi. z Nilai-nilai ini menunjukkan apa yang dipandang pentinga dan apa yang dihargai oleh organisasi. z Filosofi dibutuhkan : { Memandu personel untuk memutuskan pilihan (pelengkap peraturan formal) { Menumbuhkan energi
Misi z
z
Misi adalah pernyataan yang menunjukkan maksud didirikan atau dibentuknya organisasi dan lingkup bisnis/kegiatan yang harus dijalankan atau yang justru tidak boleh dijalankan oleh organisasi. Kelemahan misi yang sering dijumpai : { Seringkali pernyataan misi tidak menunjukkan keunikan karena tidak dapat membedakannya dengan organisasi lain { Pernyataan misi terlalu panjang dan sulit dipahami { Tidak berhasil menjadi inspirasi bagi karyawan { Tidak cukup luas sehingga tidak mampu mengantisipasi pertumbuhan { Tidak cukup sempit untuk memfokuskan arah pergerakan organisasi { Misi ditujukan hanya untuk formalitas.
Evaluasi atas misi organisasi z Latar belakang perumusan misi – mengapa misi perlu dirumuskan { Guidance Æ misi dirumuskan untuk menjadi pedoman bagai pimpinan dan anggaran organisasi { Motivator Æ alat untuk memotivasi karyawan { Billboard Æ stakeholder puas dan tertarik pada organisasi
z Kelengkapan frasa (isi) Æ dapat menjawab tiga pernyataan utama { WHY Æ Mengapa organisasi dibentuk { WHAT Æ Bisnis apa yang dilakukan atau tidak dilakukan { HOW Æ Bagaimana cara agar tujuan pembentukan organisasi dapat dilaksanakan.
z Kemudahan dipahami Æ komunikatif dan mudah dipahami oleh anggota organisasi dan stakeholder { Kelugasan kalimat Æ tegas dan jelas { Panjang-pendek Æ kalimat yang efisien { Format tampilah Æ> membantu mempermudah untuk memahami
Visi zVisi menunjukkan bayangan, keinginan atau cita-cita akan menjadi seperti apa organisasi di msa depan. {Visi menunjukkan arah strategi {Visi lebih menunjukkan apa yang ingin dicapai {Visi berupa hasil akhir {Visi merupakan representasi dari keyakinan mengenai bagaimana seharusnya bentuk organisasi Anda di masa depan.
Tujuan Jangka Panjang (Goal) z Tujuan jangka panjang: kondisi yang lebih spesifik yang ingin dicapai pada suatu periode tertentu. z Tujuan jangka panjang merupakan satu tahapan kedepan untuk mencapai visi organisasi. z Strategi dirumuskan untuk mencapai tujuan jangka panjang yang telah disepakati. z Manfaat : {Sebagai acuan dalam pengambilan keputusan {Sebagai acuan untuk melakukan efisiensi organisasi {Sebagai acuan untuk penilaian performance karyawan.
Model Analisis Situasi Dihasilan dari kegiatan identifikasi acuan analisis SWOT
ACUAN ANALISIS SWOT
Dihasilan dari kegiatan identifikasi situasi
KONDISI INTERNAL & EKSTERNAL ANALISIS SWOT (Kegiatan untuk menentukan apakah suatu kondisi disebut S,w,o,t
Alat untuk Identifikasi Faktor Kunci Keberhasilan
Opini
Evolusi Industri
Value Chain
Balance Scored Card
Historis
Daftar Faktor Internal Kunci
IDENTIFIKASI KEY SUCCESS FACTOR
Keseimbangan sasaran-sasaran strategik r Pe eu :K an n ga
Proses yang produktif dan cost effective (Organizational Capital)
Financial returns yang berlipat ganda dan berjangka panjang (Organizational Value)
ti f ek sp
Pe Bis rspe nis ktif Int : P ern ros es al
Process Centric
External Focus
to m us :C
Produk dan jasa dengan value terbaik bagi customer (Firm Equity)
Pe rs pe kt if
n ra ja la be em an : P uh if kt mb pe tu rs er Pe n P da
SDM yang produktif dan berkomitmen (Internal Capital)
er
Internal Focus
Identifikasi Faktor Kunci Keberhasilan
zKSF (Key success factor) adalah faktorfaktor internal organisasi (sumber daya dan kompetensi) yang paling kritis atau paling penting yang mungkin digunakan oleh suatu organisasi untuk menangani peluang dan ancaman agar dapat bertahan dan memenangkan persaingan zKSF dibobot sesuai dengan pengaruhnya terhadap tujuan organisasi
Identifikasi Situasi internal dan eksternal
Kegiatan ini dilakukan untuk membaca kondisi, meliputi : {Situasi lingkungan saat ini {Kecenderungan perubahan di masa depan yang terjadi di lingkungan makro, industri maupun situasi internal
Jenis Situasi eksternal
General environment Æ komponen di luar organiasai yang tidak memiliki hubungan langsugn degnan manajemen praktis Operating environment Æ komponen di luar organisasi yang berpengaruh langsung terhadap manajemen praktis, misal konsumen, pesaing, pemasok dan lain-lain.
Identifikasi Situasi eksternal
Situasi lingkungan mana yagn perlu diketahui, lingkungan masa kini atau masa depan Bagaimana cara mempelajari situasi ingkungan Mempelajari KSF Pengamatan lingkungan Penentuan Isu strategis
Identifikasi Situasi internal
Untuk membaca dan memotret gambaran kondisi internal organisasi. Cara identifikasi : {Situasi internal dipetakan secara lengkap kemudian dipilih situasi yang sangat signifikan mempengaruhi organisasi {Membatasi informasi melalui KSF
he Balanced Scorecard
Helps translate mission and strategy into appropriate performance measures. Traditionally organizations relied primarily on financial measures. No single set of measures can provide information needed in all critical areas of the business. Purpose of balanced scorecard the development of a set of measures that provides a comprehensive view of the organization.
enefits of Using Balanced corecard
Clarify and gain consensus of strategy Mechanism for communicating strategy Mechanism for aligning departmental and personal goals to the strategy Help ensure strategic objectives are linked to annual budget Timely feedback related to improving the strategy
erformance Measured in our Areas
Financial performance Customer performance Internal business process performance Organizational learning and growth
eveloping a Balanced Scorecard
Top management translates mission and strategy into specific customer and financial objectives. Measures for internal business processes developed on basis of customer and financial objectives. Investments in employee training and information technology linked to customer, financial, and internal business process
IGURE 2.1
The External Environment
eneral Environment
Dimensions in the broader society that influence an industry and the firms within it: {Demographic {Economic {Political/legal {Sociocultural {Technological
