MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES

EEEJJJEEEM M A D O N U A MPPPLLLA ARRRD DEEECCCO ON NSSSU ULLLTTTA A DIRECCIÓN CORPORATIVA DE RECURSOS HUMANOS SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS GERENCIA DE RELACIONES LABORALES

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES LABORALES

SERVICIO POSTAL MEXICANO

JULIO 2012

EEEJJJEEEM M A D O N U A MPPPLLLA ARRRD DEEECCCO ON NSSSU ULLLTTTA A


EEEJJJEEEM M A D O N U A MPPPLLLA ARRRD DEEECCCO ON NSSSU ULLLTTTA A MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES LABORALES DIRECCIÓN CORPORATIVA DE RECURSOS HUMANOS GERENCIA DE RELACIONES LABORALES Código DCRH-PR-08-022

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Rev. A2

ÍNDICE Página Introducción.

4

Objetivo

4

2.

Marco Jurídico.

5

3.

Alcance y Políticas

6

4.

Procedimiento:

1. 1.1

Aplicación de Sanciones Laborales

11

Anexos:

5. 5.1

Modelo de Citatorio para Trabajador de Base

17

5.2

Modelo de Citatorio para el Sindicato del SEPOMEX

19

5.3

Modelo del Acta Administrativa

21

5.4

Modelos de Razonamiento

26

6.

Glosario.

27

7.

Vigencia.

28



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1. INTRODUCCIÓN

La Dirección Corporativa de Recursos Humanos a través de la Gerencia de Relaciones Laborales elaboró el “Manual de Procedimientos para la Aplicación de Sanciones Laborales”, con el propósito de facilitar a los funcionarios de cada Unidad Administrativa y Centro de Trabajo que integran el Servicio Postal Mexicano, la aplicación y unificación de los criterios que permitan cumplir en tiempo y de manera eficiente con el procedimiento que establece la normatividad interna para la imposición de medidas disciplinarias en materia laboral a los trabajadores de base que incurren en irregularidades en el desempeño de sus labores.

1.1 OBJETIVO Regular el procedimiento a seguir por parte de las Unidades Administrativas del Organismo, con el fin de aplicar de manera pronta, eficaz y eficiente las medidas disciplinarias previstas en las cláusulas 119, 120, 121, 122, 123, 124 y 125 del Contrato Colectivo de Trabajo suscrito entre el Servicio Postal Mexicano y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Servicio Postal Mexicano a los trabajadores de base, cuando se compruebe la existencia de hechos irregulares cometidos en el desempeño de sus labores, así como unificar los criterios a nivel nacional en la aplicación de las sanciones laborales.



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2. MARCO JURÍDICO 1.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2.

Ley del Servicio Postal Mexicano.

3.

Ley de Vías Generales de Comunicación.

4.

Ley Federal del Trabajo.

5.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

6.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento.

7.

Ley de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.

8.

Código Penal Federal.

9.

Código Federal de Procedimientos Penales.

10. Reglamento para la Operación del Organismo Servicio Postal Mexicano. 11. Decreto por el que se crea el Organismo Descentralizado denominado Servicio Postal Mexicano. 12. Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano. 13. Manual de Organización Institucional del Servicio Postal Mexicano. 14. Contrato Colectivo de Trabajo del Servicio Postal Mexicano. 15. Convenio para el Fomento del Alto Desempeño de los Trabajadores del Servicio Postal Mexicano. 16. Y demás disposiciones aplicables en la materia.



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3. ALCANCE Y POLÍTICAS ALCANCE Los presentes lineamientos son de observancia obligatoria, aplicable a nivel nacional en toda la institución, respecto del incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley Federal del Trabajo, Contrato Colectivo de Trabajo y Convenio para el Fomento del Alto Desempeño, así como el marco jurídico aplicable a las actividades que desempeñan los trabajadores de base del Organismo.

POLÍTICAS 1. El Acta Administrativa es el documento que debe elaborar el jefe inmediato, titular del centro de trabajo o representante del patrón de la Unidad Administrativa, en el que se hagan constar aquellas acciones u omisiones que contravengan la normatividad que regula la relación jurídico-laboral, que realice el trabajador de base dentro y fuera de sus labores y que afecten a su imagen, trabajadores o patrimonio. 2. El Acta Administrativa tiene como finalidad cumplir con un procedimiento previsto en el Contrato Colectivo de Trabajo, que permite determinar si un trabajador de base es responsable o no de la comisión de una conducta irregular y que por este motivo, sea acreedor a una sanción laboral de acuerdo a su gravedad, consistente en: a. Amonestación verbal. b. Amonestación escrita. c.

Suspensión temporal en el trabajo sin goce de salario hasta por 8 días.

d. Remoción a Unidad Administrativa o Centro de Trabajo distinto y e. La Rescisión Laboral. Las sanciones anteriores se impondrán por los servidores públicos a quienes se encomiende esta función, de acuerdo con el Estatuto Orgánico y el Manual de Organización Institucional del Organismo. 3. Para la elaboración del Acta Administrativa el jefe inmediato, titular del centro de trabajo o representante del patrón (Actuante), debe asegurarse de contar con las pruebas testimoniales, documentales o cualquier otro medio de prueba permitido por la Ley Federal del Trabajo que sea bastante y suficiente, para acreditar la comisión de una probable irregularidad. 4. Es obligación del Actuante, tener conocimiento de la normatividad interna que regula los procedimientos operativos y administrativos, para estar en posibilidad de realizar las imputaciones que correspondan a los trabajadores. 5. Para el inicio del procedimiento, el Actuante, debe entregar un citatorio para el trabajador y el representante del Sindicato cuando menos con 24 horas de anticipación a la elaboración del acta administrativa, debiéndose señalar el día, la hora y el lugar en que se llevará a cabo dicho acto y de los hechos que dan origen a la misma de manera clara y precisa, donde se establezcan las circunstancias de modo, tiempo y lugar que lo originaron.



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6. El Acta Administrativa debe elaborarse el día, hora y lugar señalados en los citatorios y su contenido debe ser entendible, es decir, que exista claridad en la redacción de los hechos sucedidos, por lo que se recomienda que él Actuante, tome en cuenta que las declaraciones aporten elementos de estudio para la solución del caso concreto (Anexo 5.3 se expone un instructivo detallado, con el propósito de evitar cometer errores que demeriten la validez del Acta Administrativa). Para tal efecto se listan distintas medidas que deben considerarse para la elaboración del Acta Administrativa: a) Cada diligencia laboral en que se levante un Acta Administrativa resultará distinta una de otra, toda vez que se tratará de eventos diversos, cuyo entorno será distinto en cada caso. b) El Acta Administrativa debe elaborarse de preferencia en el Centro de Trabajo, en presencia de los que en ella intervienen, en hojas tamaño carta y en 4 tantos. Asimismo, el original y sus copias respectivas llevarán las firmas autógrafas de cada una de las personas que intervienen. c) Se redactará a renglón seguido cancelando los espacios no usados con puntos o guiones, para que no haya posibilidad de llenar dichos espacios con posterioridad. d) No debe contener abreviaturas, ni enmendaduras, la claridad y brevedad son características recomendables. e) Los números o cifras también serán señaladas con letras. En caso de que exista un peculado, un daño patrimonial al Organismo, debe realizarse la denuncia de hechos ante el Ministerio Público e informar al Órgano Interno de Control en el Servicio Postal Mexicano. f)

El Acta Administrativa debe estar rubricada al margen en todas sus fojas y con nombre y firma al calce por todos los que en ella intervinieron, no se podrá firmar por ausencia, por acuerdo o por órdenes de alguna persona que no haya participado en la elaboración de la misma.

g) Una vez que el Acta Administrativa se encuentre debidamente elaborada y acompañada de los elementos que prueben de manera fehaciente la responsabilidad del trabajador, se procederá a enviarla a la Dirección Regional que le corresponda o a la Dirección Metropolitana, para el análisis y dictamen que resulte procedente, cuando con motivo de la irregularidad cometida por el o los trabajadores de su lugar de adscripción, existan elementos para dictaminar una sanción laboral consistente en una amonestación o suspensión en sueldo y funciones hasta por ocho días. 7. Únicamente los Directores Regionales y Metropolitano o quien se encuentre facultado de conformidad con la normatividad aplicable al Organismo, podrán dictaminar e imponer a los trabajadores de su adscripción las sanciones disciplinarias desde amonestación verbal, hasta la suspensión de sueldo y funciones por ocho días, con base en la normatividad vigente. 8. El Gerente de Relaciones Laborales está facultado para imponer las sanciones a que se hagan acreedores los trabajadores en base a la normatividad vigente, previo dictamen de la documentación generada por el acto sancionable que actuará en coadyuvancia con las Direcciones Regionales y Metropolitana para estos efectos. 9. Las sanciones disciplinarias se deben aplicar dentro de los siguientes 30 días naturales, contados a partir de la comisión de la infracción o cuando el Jefe Inmediato del trabajador tuvo conocimiento de los hechos y lo reporte en el Acta Administrativa correspondiente.



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10. El trabajador de base por sí o por mediación del Sindicato, podrá solicitar por escrito la reconsideración de la sanción impuesta en su contra ante el Servidor Público que dictaminó e impuso la medida disciplinaria, dentro del término de diez días hábiles contados a partir de que el trabajador haya sido notificado, presentando las evidencias que acrediten su solicitud. 11. Para la aplicación de sanciones se debe tomar en consideración los elementos siguientes: •

La gravedad de la responsabilidad en la que incurre.

•

Las circunstancias en que se cometió la irregularidad.

•

El nivel y grado de responsabilidad en las labores que desempeña.

•

Los antecedentes y circunstancias en que se cometió la irregularidad.

•

La antigüedad en el Organismo.

•

La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.

•

El daño o perjuicio causado derivado del incumplimiento de sus obligaciones.

12. Si el trabajador con motivo de su conducta incurre en la comisión de una irregularidad en la que se determine que causó un daño económico o patrimonial al Organismo, el Jefe Inmediato debe requerir que repare el daño o liquide la cantidad de la que resulte responsable, y en su caso debe notificar al Órgano Interno de Control en el Organismo para los efectos procedentes. 13. El Acta Administrativa debidamente elaborada en la que se valore que existen elementos para determinar la rescisión laboral, debe ser remitida de inmediato por correo electrónico a la Dirección Corporativa de Recursos Humanos, a través de la Gerencia de Relaciones Laborales para su análisis y dictamen correspondiente, debiéndose de remitir de inmediato el original de la documentación soporte, toda vez que en el caso de que el trabajador presente una demanda ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, es necesario contar con los originales de los antecedentes debidamente integrados para estar en posibilidad de defender los intereses del Organismo. 14. La rescisión laboral para trabajadores del Organismo surtirá sus efectos siempre que se cuente con el dictamen de procedencia de la rescisión laboral emitido por la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal y el acuerdo emitido por la Dirección Corporativa de Recursos Humanos. 15. La Dirección Corporativa de Recursos Humanos puede reconsiderar el dictamen de rescisión laboral que haya emitido, siempre que exista solicitud escrita de parte del representante Sindical o del trabajador haciendo valer los hechos o circunstancias que considere procedente. 16. La persona responsable de formular el Acta Administrativa debe sujetarse a los términos y condiciones establecidas en la presente normatividad, quedando sujeta a las sanciones laborales y administrativas que se determinen por su incumplimiento.

A. Personas que Intervienen en la Elaboración del Acta Administrativa 17. En la elaboración del Acta Administrativa deben intervenir las siguientes personas: a. EL ACTUANTE.- Es el Jefe Inmediato, Titular del Centro de Trabajo o Representante del Patrón, (Administradores Postales o Coordinadores). SERVICIO POSTAL MEXICANO


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b. EL COMPARECIENTE.- Es el trabajador de base al que se le atribuyen las irregularidades. c. TESTIGOS DE ASISTENCIA.- Son las personas que están presentes en el desarrollo del Acta Administrativa, sin establecer declaración alguna de su parte, únicamente dan fe de lo actuado, y que ésta se elaboró sin presión o coacción alguna, no es necesario citarlos a través del oficio y deben permanecer en el lugar donde se lleva a cabo la diligencia desde su inicio hasta su conclusión. d. TESTIGOS DE CARGO.- Son las personas a quienes les constan los hechos que motivaron la irregularidad en que incurrió el trabajador, así como también las personas que acompañaron al actuante o persona designada a dejar el citatorio al trabajador que presuntamente incurrió en la irregularidad, debiendo declarar en el acta lo que les conste y exponiendo la razón de su dicho, es decir, porque sabe y les consta. e. TESTIGOS DE DESCARGO.- Personas que se presentan a solicitud expresa del compareciente. f.

REPRESENTANTE SINDICAL.- Es el representante del Sindicato Nacional de Trabajadores del Servicio Postal Mexicano que acude a dicha diligencia para verificar que la misma se conduzca en términos de los procedimientos respectivos, se respeten los derechos laborales del trabajador y podrá asistirlo durante la diligencia en el Acta Administrativa, por lo que se le da intervención a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga.

18. El Actuante al elaborar un Acta Administrativa debe considerar si el trabajador ha incurrido en una conducta que transgreda la normatividad operativa y administrativa, de acuerdo a lo que establece el Contrato Colectivo de Trabajo, el Convenio para el Fomento del Alto Desempeño, con independencia de lo que señala la Ley Federal del Trabajo. 19. Cuando se conozca un hecho irregular y aún no se identifica al responsable, se debe levantar Acta Circunstancial para dejar constancia de los hechos. El Acta Circunstancial se debe realizar, como sigue: a) Inmediatamente o dentro de las 24 horas siguientes después de que se haya cometido la irregularidad. b) En fecha posterior al conocimiento de la irregularidad que sirva de antecedente, si esta merece una investigación exhaustiva y a fondo que permita aportar los elementos de prueba suficientes para imputar de manera directa a un trabajador de base las irregularidades cometidas, ya que para la sanción en caso de resultar procedente, se cuenta con un término legal de 30 días naturales contados a partir de la fecha en que por primera vez se tiene conocimiento de la irregularidad para emitir la medida disciplinaria. c) Cuando se deban asentar hechos o sucesos posteriores al cierre del acta administrativa, como por ejemplo alguna aclaración respecto al contenido del Acta Administrativa o la negativa de alguno de los participantes a firmarla o a retirarse antes del cierre de la actuación. En todos los casos se precisarán las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que sucedieron los hechos.



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B. Elaboración de Citatorios 20. Previamente a la elaboración del Acta Administrativa se debe girar citatorios, tanto al trabajador considerado como responsable, así como al Representante Sindical, debiendo contar invariablemente con la participación de una persona que hace entrega del citatorio acompañado de dos testigos debiendo ser preferentemente personas adscritas al Centro de Trabajo del trabajador. 21. Para que los citatorios surtan efectos se deberá notificar en forma cuando menos con 24 horas de anticipación a la fecha señalada para la elaboración del Acta Administrativa, tomando como referencia la fecha (día y hora hábiles) de la elaboración de las actuaciones o diligencias administrativas que se van a celebrar. 22. Los citatorios deben ser entregados personalmente al trabajador de base quién después de leerlo se le debe requerir que firme de recibido en una copia del documento de referencia. Si después de haberlo leído se niega a firmar de recibido, se debe de razonar al frente y al reverso de la copia del citatorio señalando las causas que motivaron el hecho, así como las circunstancias de modo, tiempo y lugar. 23. Si al presentarse en el domicilio del trabajador para dejar el citatorio, una vez que se hubiere cerciorado que se trata del domicilio y no está presente o nadie acude al llamado, se debe dejar un aviso previo en el que se le indique que lo espere al día siguiente a una hora determinada, día en que debe estar presente para la entrega del citatorio, y si al acudir nuevamente al domicilio no se encuentra presente y nadie acude al llamado, se dejará el citatorio pegado en la puerta del domicilio donde se actúa debiendo este de razonarse, indicando las causas que impidieron su entrega de manera personal al trabajador. Asimismo se debe asentar un razonamiento con las características físicas del domicilio del trabajador. 24. De no ser posible la entrega personal al destinatario y por este motivo, se entregue el citatorio a persona distinta deberá cerciorarse que se trata de una persona mayor de edad y que viva en el domicilio particular del trabajador, o bien, que si se niega a recibirlo, se debe razonar en el original y copia anotando la circunstancia que impidió su entrega al trabajador ante la presencia de dos testigos. 25. Es obligación aportar en el Acta Administrativa la declaración de los testigos que acompañaron a la persona que entregó el citatorio al trabajador, como testigos de cargo en la que declaren sobre las circunstancias que sucedieron al momento de tratar o entregar el citatorio de acuerdo a lo que se indica en el propio razonamiento. 26. Si el trabajador o la representación sindical recibió el citatorio y aún así no acudieran el día y hora señalados para la elaboración del Acta Administrativa, ésta se llevará a cabo sin su presencia y surtirá sus efectos legales, asentando razón de ello en la elaboración de la misma.



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4. PROCEDIMIENTO: Aplicación de Sanciones Laborales

RESPONSABLE Titular de la Unidad Administrativa (Jefe Inmediato)

ACT. NO.

DESCRIPCIÓN

1

−

Tiene conocimiento de la irregularidad del trabajador e investiga y analiza la veracidad de los hechos en condiciones de forma, tiempo y lugar.

2

−

Obtiene testimonio de los testigos que tengan conocimiento y les consten los hechos presuntamente irregulares.

3

−

Verifica si existen malos antecedentes laborales del trabajador en su expediente con la Gerencia de Gestión y Servicios al Personal.

4

−

Recopila los documentos y pruebas necesarias para probar la comisión de una conducta irregular.

5

−

Inicia procedimiento para la elaboración del Acta Administrativa, considerando la gravedad del caso y la contundencia de las pruebas recabadas.

6

−

Redacta la irregularidad cometida por el trabajador, considerando las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en que sucedieron los hechos.

7

−

Determina la fecha, hora e inicio del Acta Administrativa dentro de la jornada de trabajo.

8

−

Solicita la participación de testigos de asistencia.

9

−

Elabora y entrega citatorios especificando objeto, fecha, hora y lugar para la celebración de la diligencia, cuando menos con 24 horas de anticipación, como sigue: a)

Al trabajador de base ya sea en el Centro de Trabajo o en su domicilio particular

b)

Al Representante Sindical Trabajador No Recibe Citatorio

Notificador

10

−

Elabora razonamiento indicando las causas de la negativa o las que impidieron la entrega del citatorio, refiriendo de manera textual los motivos que exponga y las condiciones de tiempo, modo y lugar. Trabajador Recibe Citatorio

Titular de la Unidad Administrativa

11

−

Entrega citatorio y recaba la firma del trabajador en la copia.

12

−

Entrega citatorio y recaba la firma del Representante Sindical en la copia

13

−

Solicita la comparecencia de los testigos de cargo en caso de existir.

14

−

Inicia la diligencia administrativa puntualmente identificando a todos los participantes siguientes: • • • • • •

Actuante Trabajador (Compareciente) Testigos de Cargo Representante Sindical (en su caso) Testigos de Asistencia Testigos de Descargo (en su caso).



RESPONSABLE

ACT. NO.

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DESCRIPCIÓN

15

−

Hace del conocimiento del declarante con toda precisión las irregularidades que se le imputan.

Trabajador (compareciente)

16

−

Manifiesta verbalmente lo que a su derecho corresponda, específicamente sobre los hechos que se le imputan, ofreciendo las pruebas que considere convenientes.


17

−

Acepta en su caso los elementos de prueba que aporta el trabajador.

18

−

Una vez declarado por el trabajador lo que a su derecho conviene, el actuante establece una serie de preguntas y respuestas, si considera que el empleado no es suficientemente claro en su declaración.

Testigos de cargo

19

−

Aporta con su declaración las pruebas testimoniales, siempre que se refieran a los hechos de la irregularidad imputada al trabajador, agregando la razón de su dicho, el por qué lo saben y les consta.


20

−

Acepta en su caso la aportación testimonial de los testigos de descargo con la declaración.

Representante Sindical

21

−

Interviene para manifestar lo que en derecho convenga.


22

−

Previa demostración y aportación de las pruebas documentales y testimoniales, pregunta al trabajador: Si acepta o no su responsabilidad en relación con los hechos que se le imputan

23

−

Concluye el acta recabando las firmas al calce y rubricas al margen de los participantes, proporcionando copia al trabajador y al Representante Sindical.

24

−

Elabora oficio y envía Acta Administrativa y documentación soporte al Director Regional o Metropolitano para el dictamen laboral, y al Gerente de Relaciones Laborales cuando existan elementos para determinar la rescisión laboral.

Director Regional o Metropolitano o Coordinador Estatal

25

−

Recibe Acta Administrativa y documentación soporte, analiza y envía el dictamen de responsabilidad laboral de amonestación y suspensión de 1 a 8 días al titular de la Unidad Administrativa.


26

−

Recibe dictamen de responsabilidad laboral y notifica al trabajador la medida disciplinaria que corresponda.

Gerente de Relaciones Laborales

27

−

Recibe Acta Administrativa y documentación soporte por correo electrónico, analiza y turna a la Coordinación de Asuntos Legales.

28

−

Recibe y registra la documentación en los controles internos, verifica si existe causa para determinar la rescisión laboral considerando los elementos aportados y de acuerdo a la normatividad, que rige en el Organismo.

Coordinación de Asuntos Legales (Gerencia de Relaciones Laborales)



RESPONSABLE

ACT. NO.

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DESCRIPCIÓN NO PROCEDE


29

−

Se envía oficio de no procedencia al Centro de Trabajo.


30

−

Recibe oficio de no procedencia.

SI PROCEDE Gerencia de Relaciones Laborales

31

−

Remite documentación y elementos aportados a la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal.

Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal

32

−

Recibe documentación y elementos aportados, emite Dictamen y lo envía a la Gerencia de Relaciones Laborales.

Gerencia de Relaciones Laborales

33

−

Recibe Dictamen de la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal. NO PROCEDE


34

−

Elabora oficio al Titular de la Unidad Administrativa del Centro de Trabajo notificando la no procedencia.

35

−

Recibe oficio de no procedencia. SI PROCEDE

Gerencia de Relaciones Laborales (Coordinación de Asuntos Legales)

36

−

Elabora dictamen acuerdo, lo rubrica y lo turna para recabar la firma del Director Corporativo de Recursos Humanos.

Dirección Corporativa de Recursos Humanos

37

−

Recibe dictamen de acuerdo, lo revisa, firma y devuelve a la Gerencia de Relaciones Laborales para su ejecución.


38

−

Recibe dictamen de acuerdo respuesta firmada y envía al Centro de Trabajo y al Gerente Administrativo para notificación al trabajador.

Titular de la Unidad Administrativa y Gerente Administrativo

39

−

Recibe dictamen de acuerdo y notifica al trabajador.

TERMINA PROCEDIMIENTO



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DIAGRAMA DE FLUJO NOTIFICADOR

TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA

TRABAJADOR 1

INICIO

1. Tiene conocimiento de la irregularidad del trabajador e investiga y analiza la veracidad de los hechos en condiciones de forma, tiempo y lugar.

17. Acepta en su caso los elementos de prueba que aporta el trabajador.

2. Obtiene testimonio de los testigos que tengan conocimiento y les consten los hechos presuntamente irregulares.

16. Manifiesta verbalmente lo que a su derecho corresponda, sobre los hechos que se le imputan, ofreciendo las pruebas convenientes.

18. Una vez declarado por el trabajador lo que a su derecho conviene, el actuante establece una serie de preguntas y respuestas, si considera que el empleado no es suficientemente claro en su declaración.

3. Verifica si existen malos antecedentes laborales del trabajador en su expediente con la Gerencia de Gestión y Servicios al Personal.

19. Aporta con su declaración las pruebas testimoniales, siempre que se refieran a los hechos de la irregularidad imputada al trabajador, agregando la razón de su dicho, el por qué lo saben y les consta.

20. Acepta en su caso la aportación testimonial de los testigos de descargo con la declaración.

4. Recopila los documentos y pruebas necesarias para probar la comisión de una conducta irregular.

Representante Sindical 5. Inicia procedimiento para la elaboración del Acta Administrativa, considerando la gravedad del caso y la contundencia de las pruebas recabadas.

SI ¿Recibe citatorio trabajador?

22. Previa demostración y aportación de las pruebas documentales y testimoniales, pregunta al trabajador: ¿Si acepta o no su responsabilidad en relación con los hechos que se le imputan?

6. Redacta la irregularidad cometida por el trabajador, considerando las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en que sucedieron los hechos.

23. Concluye acta recabando las firmas al calce y rubricas al margen de los participantes, proporciona copia al trabajador y Representante Sindical.

NO 10.Elabora razonamiento indicando las causas de la negativa o las que impidieron la entrega del citatorio, refiriendo de manera textual los motivos que exponga y las condiciones de tiempo, modo y lugar. Fin

11. Entrega citatorio y recaba la firma del trabajador en la copia.

12. Entrega citatorio y recaba la firma del Representante Sindical en la copia

7. Determina la fecha, hora e inicio del Acta Administrativa dentro de la jornada de trabajo. 24. Elabora oficio y envía Acta Administrativa y documentación soporte al Director Regional o Metropolitano para el dictamen laboral, y al Gte de Relaciones Laborales si existen elementos para la rescisión laboral.

8. Solicita la participación de testigos de asistencia.

9. Elabora y entrega citatorios especificando objeto, fecha, hora y lugar para la celebración de la diligencia, con 24 horas de anticipación: Al trabajador en el Centro de Trabajo o domicilio particular (según el caso), Al Representante Sindical.

1

13. Solicita la comparecencia de los testigos de cargo en caso de existir.

14. Inicia diligencia administrativa identificando a todos los participantes.

15. Hace del conocimiento del declarante con toda precisión la irregularidad que se le imputa.

TESTIGOS DE CARGO

1


21. Interviene para manifestar lo que en derecho convenga.

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DIRECTOR REGIONAL O METROPOLITANO Y COORDINADOR ESTATAL

GERENTE DE RELACIONES LABORALES

DIRECCIÓN CORPORATIVA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y SEGURIDAD POSTAL

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Rev. A2 DIRECTOR CORPORATIVO DE RECURSOS HUMANOS

1

26. Recibe dictamen de responsabilidad laboral y notifica al trabajador la medida disciplinaria que corresponda.

25. Recibe Acta Administrativa y doctos. soporte, analiza y envía dictamen de responsabilidad laboral de amonestación y suspensión de 1 a 8 días al titular de la unidad administrativa.

27. Recibe Acta Administrativa y documentación soporte por correo electrónico, analiza y turna a la Coordinación de Asuntos Legales.

Coordinación de Asuntos Legales 28. Recibe documentación y registra en los controles internos, verifica si existe causa para determinar la rescisión laboral conforme a la normatividad que rige al Organismo.

Sí ¿Procede? No 30. Recibe oficio de no procedencia

29. Se envía oficio de no procedencia al Centro de Trabajo.

FIN

31. Remite documentación y elementos aportados a la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal.

32 Recibe documentación y elementos aportados, emite Dictamen y lo envía a la Gerencia de Relaciones Laborales.

33. Recibe Dictamen.

Sí ¿Procede? No 34. Elabora oficio al Titular de la Unidad Administrativa del Centro de Trabajo notificando la no procedencia.

35. Recibe oficio de no procedencia. FIN

36. Elabora acuerdo, lo rubrica y recaba la firma del Director Corporativo de Recursos Humanos.

39. Recibe acuerdo y trabajador.

dictamen notifica

de al

38. Recibe acuerdo respuesta firmado y envía al Centro de Trabajo y al Gerente Administrativo para notificación al trabajador.

FIN


37. Recibe dictamen de acuerdo, lo revisa, firma y devuelve a la Gerencia de Relaciones Laborales para su ejecución.

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Rev. A2

ESQUEMA PARA APLICAR SANCIONES LABORALES PARTICIPANTE

ENTRADA

PRIMERA ETAPA IRREGULARIDAD Trabajador Comisión de una irregularidad acciones u omisiones indebidas dentro y fuera de sus labores. SEGUNDA ETAPA INVESTIGACIÓN Jefe Inmediato ▪ Conocimiento de la irregularidad. ▪ Pruebas testimoniales y/o documentales suficientes. ▪ Conocimiento de la normatividad. TERCERA ETAPA ACTA ADMINISTRATIVA Actuante (Jefe Inmediato del Declaraciones trabajador) Compareciente (trabajador) Testigos de Asistencia Testigos de Cargo Testigos de Descargo Representación Sindical CUARTA ETAPA SANCIÓN PROCEDENTE Gerente de Relaciones Acta Administrativa, Laborales documentación soporte

Trabajador y/o Sindicato

Gerente de Relaciones Laborales y/o Director Corporativo de Recursos Humanos

Solicitud de reconsideración de la sanción impuesta, presentando evidencias que acrediten solicitud.

PROCESO

SALIDA

Investiga y analiza la veracidad de los hechos, obtiene testimonio de testigos, verifica malos antecedentes laborales del trabajador en su expediente, recopila documentos y pruebas para probar irregularidad.

Citatorio al trabajador representante sindical.

Acta Administrativa (precisar las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que sucedieron los hechos).

Análisis y Dictamen procedente a. Amonestación verbal. b.

Amonestación escrita.

Envío a la Dirección Regional o Metropolitana.

c.

Suspensión temporal en el trabajo sin goce de salario hasta por 8 días.

Análisis y dictamen respectivo

Emite e impone sanción laboral que proceda, previo dictamen de la documentación generada en coadyuvancia con la Dirección Regional: ▪ Remoción a Unidad Administrativa o Centro de Trabajo distinto. ▪ Dictamen emitido por la Dirección Corporativa de Recursos Humanos: La Rescisión Laboral.

y

10 días hábiles a partir de la notificación, ante el servidor público dictaminador • La gravedad de la responsabilidad en la que incurre. • Las circunstancias en que se cometió la irregularidad. • El nivel jerárquico. • Los antecedentes y circunstancias en que se cometió la irregularidad. • La antigüedad en el Organismo. • La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones. • El daño o perjuicio causado derivado del incumplimiento de sus obligaciones.


Reconsideración de la sanción. Solicitud improcedente.

denegada


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Rev. A2

5. ANEXOS ANEXO 5.1 MODELO DE CITATORIO 1

UNIDAD ADMINISTRATIVA

CITATORIO 2

Ciudad de____________, a____ de __________ del 20__.

3

C. __________________________ Cargo / Categoría Adscripción y en su caso, Domicilio particular Presente 4

Por este conducto me permito solicitar su presencia para el día ___ del mes de_____ del presente año, a las ______ horas, en las oficinas que ocupa _____________________________________________ 5 ubicado en ____________, con el fin de aclarar y en su caso fijar o deslindar responsabilidades, consistentes en que usted, (Mencionar brevemente el acto u omisión irregular en que incurrió el 6 trabajador, estableciendo la fecha, el lugar y modo de los hechos. Una buena síntesis del asunto deberá contestar las interrogantes: ¿quién denuncia, a quién, por qué, cuándo sucedieron los hechos y bajo qué circunstancias?). Hechos que quedarán asentados en el Acta Administrativa correspondiente. Por lo que se le hace de su conocimiento que sí tiene pruebas que ofrecer o testigos de descargo, lo haga el mismo día y hora en que se le está citando. Agradeceré a usted su presencia a dicho acto.

Atentamente 7

8

________________ (El jefe inmediato)

RECIBÍ CITATORIO NOMBRE: ___________________ FECHA: _____________________ HORA: ___________ A.M. ó P.M. FIRMA: _____________________



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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL CITATORIO

CAMPO

CONTENIDO

1

Anotar el nombre de la Oficina Postal ó lugar de que se trata.

2

Especificar la Ciudad o Población y la fecha exacta, en que se elabora el citatorio.

3

Especificar el nombre y apellidos completos del trabajador (sin abreviaciones) a quién va dirigido el citatorio, en este caso el trabajador presuntamente responsable, su cargo/categoría y adscripción. En su caso el domicilio del trabajador, de hacerse la notificación en su domicilio particular, según las circunstancias.

4

Manifestar la fecha y la hora específica en que se instrumentará el Acta Administrativa, considerando que a la hora en que se le cite al trabajador, debe iniciar la diligencia y concluir dentro de su jornada de trabajo.

5

Las Actas Administrativas preferentemente deben instrumentarse en las oficinas que ocupa la Administración u Oficina. Indicando el domicilio en que se llevará a cabo dicha diligencia, se tomará en cuenta para que sea especificada en dicho citatorio.

6

Mencionar brevemente los hechos imputados al trabajador a quién se le está citando, especificando la acción u omisión en que incurrió el mismo y dio origen al inicio del proceso administrativo, siempre detallar el día en que incurrió el hecho, si es posible la hora y el lugar en que sucedió el evento.

7

Especificar el nombre, cargo y firma de la persona que remite el citatorio, en este caso el titular de la Unidad Administrativa, ya sea el Gerente, el Administrador o Coordinador Administrativo u Operativo. El citatorio original o copia autógrafa del mismo, servirá de prueba documental en el que constará el otorgamiento del derecho de audiencia y probanza que le fue otorgado al trabajador.

8

La entrega del citatorio se hará constar mediante el registro de los datos del trabajador de puño y letra donde especifique su nombre, la fecha, la hora y firma en que recibió el citatorio.



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ANEXO 5.2 MODELO DE CITATORIO PARA EL SINDICATO DEL SEPOMEX DELEGADO SINDICAL PRESENTE

CITATORIO 1

Ciudad de____________, a______ de __________ del 20__ 2

Me dirijo a usted para solicitar su presencia, o la de quien tenga a bien designar, el día ___ de 3

_________ del 20__, a las __:__ horas, en el local que ocupa_________________________, ubicado en _____________________________________, con el fin de aclarar y en su caso fijar y 4

deslindar responsabilidades derivadas de los hechos, consistentes en que el C. _______________, el cual ocupa la plaza de base motivada por (

5

Se menciona brevemente el acto u

omisión irregular en que incurrió el trabajador, estableciendo la fecha, el lugar y modo de los hechos). Hechos que quedarán asentados en el Acta Administrativa correspondiente. Atentamente 6

________________ (El jefe inmediato)

7

RECIBÍ CITATORIO NOMBRE: ___________________ FECHA: _____________________ HORA: ____________ A.M. ó P.M. FIRMA: ______________________



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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DE CITATORIO PARA EL SINDICATO DEL SEPOMEX

CAMPO

CONTENIDO

1

Especificar la Ciudad o Población y la fecha exacta, en que se enviará el citatorio.

2

Manifestar la fecha y la hora específica en que se efectuará la diligencia para elaborar el Acta Administrativa, considerando que a la hora en que se le cite al trabajador debe iniciar la diligencia y concluir dentro de su jornada de trabajo.

3

Las Actas Administrativas preferentemente deben instrumentarse en las oficinas que ocupa la Administración u Oficina. Así como indicar el domicilio en que deba llevarse a cabo dicha diligencia, debe ser tomada en cuenta para que sea especificada en dicho citatorio.

4

Especificar la persona a quién va dirigido el citatorio, en este caso el trabajador presuntamente responsable, debe asentarse el nombre y los apellidos completos, sin utilizar abreviaciones.

5

Mencionar brevemente el acto u omisión irregular en que incurrió el trabajador estableciendo la fecha, el lugar y modo de los hechos.

6

Especificar el nombre, cargo y firma de la persona que remite el citatorio, debiendo ser el titular de la Unidad Administrativa, ya sea el Gerente, el Administrador o Coordinador del Servicio Postal o quien corresponda.

7

La entrega del citatorio se hará constar mediante el registro de los datos del Delegado Sindical de puño y letra donde especifique su nombre, la fecha, la hora y firma en que recibió el citatorio.



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ANEXO 5.3 MODELO DE ACTA ADMINISTRATIVA

Acta Administrativa que se formula para hacer constar los hechos presuntamente irregulares en que incurrió el C. (nombre del trabajador) y que consiste en: (a) (breve descripción de los hechos)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En la ciudad de (población, municipio, estado) siendo las (horas) del día (fecha) en el local que ocupa (área responsable) ubicada en (domicilio) (b) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------se encuentran presentes los que intervienen en la presente actuación y se identifican de la manera siguiente: (c)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El C. ___________________________________ Titular de la referida oficina, quien comparece en la presente actuación en calidad de actuante y se identifica con credencial No.- __________ expedida por ________________código _________ categoría __________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) ____________________________________________________________________________________ El C. _______________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de testigo de asistencia y se identifica con credencial No.-__________________ expedida por _____________________ código _________ categoría _____________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) ____________________________________________________________________________________ El C. _______________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de testigo de asistencia y se identifica con credencial No. ________ expedida por ___________________ código _________ categoría ______________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) _________________________________ El C. _________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de compareciente y se identifica con credencial No. _______ expedida por _________________, código __________, categoría __________, fecha de ingreso a este Organismo __________, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) ____________________________________________________________________________________ El C. ______________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de testigo de cargo y se identifica con credencial No.________ expedida por ___________________ código __________, categoría ___________, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) ____________________________________________________________________________________ El C. ____________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de testigo de cargo y se identifica con credencial No.____ expedida por ____________________ código ________ categoría ___________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) _______________________________________________ El C. ________________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de Representante Sindical y se identifica con credencial No. _________expedida por _________________código _________ categoría _______________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular ____________________________________________________________________________________ SERVICIO POSTAL MEXICANO


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En uso de la palabra el C. (poner el nombre del actuante), quien dijo llamarse como ha quedado escrito, hace saber al C. (poner el nombre del compareciente), en cuanto a su derecho de garantía de audiencia se le cita para comparecer a la presente, mediante oficio No.-_______ de fecha _____ de ____________ del 200__, por lo que se procede a formular la presente Acta Administrativa en la que quedarán asentados los hechos que se le imputan, para que con posterioridad haga uso de la palabra y alegue lo que a su derecho corresponda, exhortando a los que intervienen en la presente acta para que se conduzcan con la verdad, apercibidos de las penas en que incurren los que declaran con falsedad. Acto seguido, el actuante ________________ hace del conocimiento al declarante __________________ de las irregularidades que se le imputan y que consisten en los siguientes hechos: (d) ____________________________________________________________________________________ Una vez hecho lo anterior, enterado el C. (poner el nombre del compareciente), de las irregularidades que se le imputan, en uso de la palabra manifiesta lo siguiente: (e) ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ PARA EL CASO DE QUE SE ESTABLEZCA EL SISTEMA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS. Acto continuo, el actuante (poner el nombre del actuante), realiza al C. (poner el nombre del compareciente), las preguntas siguientes: Ejemplo.- 1) que diga el compareciente (ver capítulo 3 Políticas Generales para su elaboración) ______________________________________________ (el actuante tiene la facultad de hacer las preguntas que considere pertinentes al compareciente para hacerse de la verdad y deberán de ser encaminadas a los hechos que se le imputan) (f) ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ SI ES QUE SE APORTAN TESTIGOS DE CARGO-----------------------------------------------------------------------Acto continuo comparece, el C. (poner el nombre del Testigo de Cargo), quien interviene en la presente actuación en calidad de testigo de cargo y por sus demás generales dijo llamarse como ha quedado escrito para manifestar lo siguiente: (g)__________________________________________ ____________________________________________________________________________________ que es todo lo que tiene que manifestar y que lo que ha declarado lo sabe y le consta por lo siguiente:____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ A continuación comparece el C. (poner el nombre del Testigo de Cargo), quien interviene en la presente actuación en calidad de testigo de cargo y por sus demás generales dijo llamarse como ha quedado escrito para manifestar lo siguiente: (g) ____________________________________________ ____________________________________________________________________________________ que es todo lo que tiene que manifestar y lo que ha declarado lo sabe y le consta por lo siguiente: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ A continuación comparece el C. (poner el nombre del Representante Sindical), quien interviene en la presente actuación en calidad de Representante Sindical y por sus demás generales dijo llamarse como ha quedado escrito para manifestarlo siguiente: (h)__________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ que es todo lo que tiene que declarar sin agregar nada más a la razón de su dicho. SI ES QUE EL TRABAJADOR APORTA TESTIGOS DE DESCARGO--------------------------------------------A continuación comparece el C. (poner el nombre del Testigo de Descargo), quien interviene en la presente actuación en calidad de testigo de descargo y por sus generales dijo llamarse como ha quedado escrito para manifestar lo siguiente: (i) ___________________________________________________ SERVICIO POSTAL MEXICANO


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Rev. A2

____________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ A continuación el C. ( poner el nombre del actuante), quien interviene en su calidad de actuante en la presente Acta Administrativa, tiene por hechas las manifestaciones formuladas por las personas que intervienen en ella, preguntándole al C. (poner el nombre del compareciente), en calidad de compareciente, sí acepta su responsabilidad en relación con las irregularidades que se le imputan, señalando al respecto lo siguiente: ______________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ y dicho lo anterior, siendo las (j)_____:_______ horas del día _____ de _______________del presente año, se da por terminada la presente Acta Administrativa, sin existir presión o coacción alguna de los que intervinieron en ella, declarando libre y espontáneamente, por lo que previa lectura y ratificación de la misma la firman de conformidad al margen y al calce para constancia. Conste:

EL ACTUANTE

EL COMPARECIENTE

TESTIGO DE ASISTENCIA

TESTIGO DE ASISTENCIA

TESTIGO DE CARGO

TESTIGO DE CARGO

TESTIGO DE DESCARGO

REPRESENTANTE SINDICAL

(EN CASO DE QUE EXISTAN)



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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL ACTA ADMINISTRATIVA

CAMPO

CONTENIDO

(a)

Se debe anotar una breve síntesis de la irregularidad.

b)

Se debe mencionar el lugar, fecha y hora de celebración, y domicilio de la oficina donde se encuentran reunidas las personas que intervienen en el acta.

(c)

Anotar el nombre, código, categoría y datos generales de las personas que intervienen en su formulación en el orden especificado en el modelo de acta.

(d)

Antecedentes: Se debe hacer referencia si la irregularidad se determinó con motivo de una auditoria, investigación o incumplimiento de una comisión, narrando los hechos que dieron lugar a la conducta irregular del trabajador, precisando las circunstancias del tiempo, modo y lugar en que sucedieron los hechos, señalando y aportando los elementos de prueba que demuestren la responsabilidad del trabajador infractor.

(e)

Anotar en el acta la declaración del trabajador infractor de acuerdo a lo que su derecho convenga, si no se presenta, no obstante haber sido citado, ésta situación deberá quedar asentado en el acta.

(f)

Si el responsable de llevar a cabo el acta administrativa considera que la declaración del compareciente no es clara o precisa, con relación a los hechos que se le imputan, que de ella no se desprenden elementos que le lleven al esclarecimiento de la irregularidad, tendrá la facultad de continuar con el acta en el sistema de preguntas y respuestas encaminadas a los hechos que se le imputan, de la manera siguiente: A la primera pregunta: Que diga el C. ___________________________ ¿Cuántos años de servicio tiene en el Organismo? RESPUESTA: A la segunda pregunta: Que diga el C. ________________________ ¿Cuáles son sus funciones? RESPUESTA:

(g)

Anotar en el acta la declaración de los testigos de cargo, con relación a la irregularidad que se le imputa al trabajador.

(h)

Anotar en el acta de declaración del representante sindical, sólo cuando el trabajador sea empleado de base, si no se presenta, no obstante, de haber sido citado debidamente, ésta situación deberá quedar asentada en el acta.

(i)

El trabajador a quien se le imputa la irregularidad tiene el derecho de aportar la documentación y testigos de descargo que considere pertinentes, para aclarar los hechos que se le imputan, y éstos deberán ser aceptados por el responsable de llevar a cabo la diligencia y anexarlo como documento o testimonio de prueba en el acta administrativa.



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CAMPO

CONTENIDO

(j)

Una vez tomadas las declaraciones de los que intervienen en el acta, ésta se dará por concluida señalando la hora, el día, el mes y el año en que se termine, previa lectura y ratificación de la misma por los que participaron firmando al calce y al margen del acta.

NOTAS: Si al final del acta, el compareciente o el delegado sindical se niega a firmar el acta administrativa, a continuación se deberá elaborar un acta circunstancial, haciendo constar este hecho, debiendo firmarla igualmente todos aquellos que intervinieron en ella. En el desarrollo del acta también se puede dar el caso de que algunos de los participantes, que tengan obligación de declarar o contestar las preguntas que se les realizan, se rehúsen a hacerlo, por lo que es conveniente explicarles que se está llevando la diligencia de carácter laboral, principalmente para aclarar los hechos y deslindar responsabilidades y que es una obligación como trabajador del Organismo participar en ella y colaborar en las investigaciones que se están realizando, y si a pesar de ello, continúan negándose a declarar, se deberá dejar asentado en el acta administrativa. Si en el proceso de la formulación del acta existió algún incidente o hecho relevante, se hará constar en la misma observando las circunstancia de modo, tiempo y lugar. Una vez que se concluya con el acta administrativa, ésta deberá firmarse por todas las personas que intervinieron en ella al margen de cada una de las fojas, así como al calce de la última hoja donde está su nombre. Del acta administrativa se otorga una copia con firmas autógrafas al trabajador de las irregularidades, así como al representante sindical, quienes deberán firmar de recibido en un acta similar, anotando su nombre, fecha y firma.



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ANEXO 5.4 MODELOS DE RAZONAMIENTO En caso que el trabajador se negara a recibir el citatorio, se razonará como sigue:

Ciudad de _____________, a __ de ______ del 20__, siendo las __:__ horas, me constituí acompañado de los CC. ________________________________ y ___________________________________, quienes intervienen en la presente diligencia en la calidad de testigos, en la casa No. _____________ de las calles de _______________________ en busca del C. (Nombre del Trabajador), y cerciorado de ser este su domicilio particular por coincidir su nomenclatura y número, y porque al llamar a la puerta salió quien dijo llamarse (Nombre de la Persona con quien se entiende la diligencia), y ser (anotar parentesco o afinidad con el trabajador ), a quien le hago de su conocimiento que el motivo de mi visita es para hacerle entrega al enterado del mismo manifiesta: (anotar su firma de recibido o en caso contrario, las causas por las cuales se negó a recibir el documento). Cuando se entrega a la persona a quien se busca y recibe el oficio. Que se recibe el oficio de referencia, firmando para la constancia en una copia, sin embargo no está de acuerdo con su contenido, dándose por concluida la presente diligencia, firmando los que intervienen en ella para constancia. Cuando se entrega a la persona a quien se busca y no recibe el oficio. Que no recibe el oficio de referencia por no considerarlo necesario, devolviéndonos el original de dicho documento, procediendo a introducirse en el domicilio donde se actúa, dándose por concluida la presente diligencia firmado los que intervienen en ella para constancia. Cuando se entrega a persona distinta del trabajador y recibe el oficio. Que recibe el oficio de referencia firmando para constancia en una copia, señalando que se compromete a entregárselo al C. (poner el nombre del empleado a quien busca) cuando lo vea, procediendo a introducirse en el domicilio donde se actúa, dándose por concluida la presente diligencia firmado los que intervienen en ella para constancia. Cuando se entrega a persona distinta del trabajador y no recibe el oficio Que no recibe el oficio de referencia por no considerarlo necesario, devolviéndonos el original de dicho documento, señalando que una vez que vea al C. (poner el nombre del empleado a quien se busca) le hará del conocimiento de su contenido procediendo a introducirse en su domicilio donde se actúa, dándose por concluida la presente diligencia firmando los que intervienen en ella. Cuando se llega al domicilio del trabajador, y nadie atiende al llamado se deberá dejar un previo citatorio, en el cual se solicitará al trabajador que al día siguiente a determinada hora, espere al notificador así como a sus testigos, para hacerle entrega de un oficio citatorio número ____ de fecha ________ relacionado con su trabajo.

NOTIFICADOR

NOMBRE DEL TESTIGO

NOMBRE DEL TESTIGO



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6. GLOSARIO ACTA

Documento formal donde se protocolizan los asuntos tratados y acuerdos adoptados en alguna sesión, registrando en él, las intervenciones de sus participantes, para dejar constancia por escrito de la forma en que fueron planteados.

ACTUANTE

Es el Jefe Inmediato del trabajador y/o titular de la Unidad Administrativa, (Administradores Postales o Coordinadores).

COMPARECIENTE

Es el trabajador de base al que se le atribuyen las irregularidades.

DICTAMEN

Opinión o consejo que el perito en cualquier ciencia o arte formula acerca de un tema de su especialidad, previo requisito de las personas interesadas o de una autoridad de cualquier orden.

DOCUMENTO

Es toda información registrada independientemente de su forma, recibida o conservada por una institución u organización en el desempeño de sus actividades.

EXPEDIENTE

Es el conjunto de elementos referentes a un mismo asunto o negocio constituyendo su historia completa.

REPRESENTANTE SINDICAL

Es el representante del trabajador en el Acta Administrativa y se le da intervención a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga cuando se trate de trabajadores sindicalizados.

TESTIGOS DE ASISTENCIA

Son las personas que están presentes en el desarrollo del Acta Administrativa, sin establecer declaración alguna de su parte, únicamente dan fe de lo actuado, y que ésta se elaboró sin presión o coacción alguna, no es necesario citarlos a través del oficio y deben permanecer en el lugar donde se lleva a cabo la diligencia desde su inicio hasta su conclusión.

TESTIGOS DE CARGO

Son las personas a quienes les constan los hechos que motivaron la irregularidad en que incurrió el trabajador, así como también las personas que acompañaron al actuante o persona designada a dejar el citatorio al trabajador que presuntamente incurrió en la irregularidad, debiendo declarar en el acta lo que les conste y exponiendo la razón de su dicho, es decir, porque sabe y les consta.

TESTIGOS DE DESCARGO

Personas que se presentan a solicitud expresa del compareciente.

UNIDAD ADMINISTRATIVA

Es el órgano que tiene funciones y actividades propias que los distinguen y diferencian de las demás de la institución, conformándose a través de una infraestructura organizacional especifica y propia.



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7. VIGENCIA Estos lineamientos entraran en vigor el día siguiente de su autorización, quedando sin efecto cualquier disposición, ordenamiento, lineamiento, política o procedimiento que se anteponga al presente.


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES

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