Nota de Solicitud de AAP - New Zealand

Nota de Solicitud de Autorización Ambiental Previa

Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Sra. Ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Arq. Graciela Muslera

Por este medio, David Beca, representante de JORBELY S.A., solicita la Autorización Ambiental Previa para el proyecto “Planta de silos y ración”, a ubicarse en el padrón Nº 19041 (2ª sección catastral), departamento de Florida. Esta solicitud acompaña la Comunicación y Viabilidad Ambiental de Localización desarrollada por la empresa GEA Consultores Ambientales.

David Beca Representante de JORBELY S.A. Pasaporte (Australia): E 405 6698

Rafael Perolo Responsable del análisis ambiental GEA Consultores Ambientales C.I. 3.136.489-5

COMUNICACIÓN y VIABILIDAD AMBIENTAL DE LOCALIZACIÓN

Planta de silos y ración JORBELY S.A Fray Marcos, Florida

Marzo de 2012

Comunicación y Viabilidad Ambiental de Localización Planta de silos y ración Jorbely S.A.

ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. DATOS DEL PROYECTO 2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO 3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO 4. LOCALIZACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 5. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 5.1 Objetivos 5.2 Justificación de la localización 5.3 Actividades del proyecto 5.4 Aspectos ambientales del proyecto 6. CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE RECEPTOR 6.1 Descripción General del Medio Receptor 6.2 Componentes del Medio Receptor 6.3 Evaluación de sensibilidad de los Componentes del Medio Receptor 7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES 7.1 Generalidades y metodología 7.2 Aspectos ambientales significativos y medidas de gestión 7.3 Identificación de potenciales impactos ambientales 8. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN 9. TÉCNICOS INTERVINIENTES ANEXOS Anexo I – Planos del proyecto


1. DATOS DEL PROYECTO

Titular del proyecto

Nombre del proyecto:

titular

del

Jorbely S.A.

R.U.T.:

216773820018

Representante del titular:

David Beca Pasaporte (Australia): E 405 6698

Firma del representante del titular:

Domicilio constituido

Divina Comedia 1637

Teléfono

26041595

Fax

26041019

Localización del proyecto Padrones:

N° 19041

Departamento:

Florida

Localidad:

Fray marcos

Sección catastral:

2ª

Técnico responsable del proyecto Nombre:

Sebastián Mercant

Profesión:

Ingeniero Agrónomo

Documento de identidad:

3.039.407-7

Firma:


Técnico responsable del análisis ambiental Nombre:

Rafael Perolo

Profesión:

Arquitecto

Firma: Domicilio:

Gonzalo Ramírez Montevideo

Nº de teléfono:

2413 6072

Nº de fax:

2413 7406

2133

/

602,


2. RESUMEN EJECUTIVO El proyecto en cuestión consiste en la realización de una planta de acopio y acondicionamiento mínimo de granos y otra para conformar ración para ganado lechero. Estas plantas se ubicarán en la fracción N° 1 del Parque Industrial que se instalará en el kilómetro 98 de la Ruta Nacional N° 7 en las afueras de Fray Marcos, departamento de Florida. El área total que comprende este proyecto es de aproximadamente 20.700 m2 incluyendo la planta de silos, planta de ración, caminería, balanza, calador e infraestructura de administración y servicios. Se espera un movimiento anual a la planta de 100.000 toneladas de granos, previendo una capacidad de ingreso de 150 toneladas por hora. El acceso al predio se encuentra ubicado sobre la Ruta Nacional N° 7, pero con el fin de evitar inconvenientes en la ruta, con la entrada y salida de vehículos, se previó un camino de acceso al mediante una servidumbre de paso que fue cedida en forma voluntaria por sus propietarios. El mantenimiento de este acceso será por cuenta del Parque Industrial. El principal medio de transporte previsto será el camión. De todas maneras la planta se ubicará cerca de la red ferroviaria que pasa por Fray Marcos y tiene destino a Río Branco de manera de que se pueda hacer uso de ella en un futuro, en el caso de que esta esté disponible. La Planta de Silos tendrá una capacidad de 30.000 toneladas distribuidas en 6 silos y estará destinada principalmente al acondicionamiento y acopio de soja, trigo y maíz La zafra de los granos mencionados anteriormente son: -

Soja: Abarca los meses de marzo, abril y mayo Trigo: Abarca los meses de noviembre, diciembre y enero Maíz: Abarca los meses de febrero, marzo y abril

La planta de ración principalmente recibirá maíz y afrechillo. La llegada de los productos complementarios a los granos, como ser afrechillo de trigo o arroz, expeler de soja o girasol, será homogénea en el correr del año. El acondicionamiento de los granos en la planta de silos abarca la operación de limpieza, la cual tiene como objetivo remover las impurezas que los granos puedan


tener consigo. Esta limpieza se realizará por zarandas en el cual son retiradas impurezas mayores y menores dependiendo de su peso, y las impurezas livianas son retiradas a través de un ventilador, el mismo posee un sistema de captación de polvo a través de ciclón. En esta etapa no se prevé la incorporación de equipamiento para el secado de los granos. La planta productora de ración consta principalmente de balanzas dosificadoras, molinos y mezcladores. Su capacidad de producción es de 20 toneladas por hora. Los principales destinos de la producción serán en los departamentos de Rio Negro, Florida, Lavalleja y Rocha.


3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO Identificación y descripción de requisitos legales A continuación se identifica y resume la normativa ambiental aplicable al proyecto, en términos ambientales generales y por aspecto ambiental identificado.

Aspecto

Norma Ley 17283 Ley 16466

Normativa General

Decreto 349/05

Descripción Ley de protección del Medio Ambiente. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental. Art. 1 Art. 6 (L) Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental, Capítulo 1, Artículo. 2 (Ámbito de aplicación). Requerirán la Autorización Ambiental Previa, las actividades, construcciones u obras que se detallan a continuación, sean las mismas de titularidad pública o privada: ... "19) Construcción de unidades o complejos industriales o agroindustriales, o puesta en funcionamiento de unidades que no hubieren operado continuadamente por un período ininterrumpido de más de 2 (dos) años, que presenten alguna de las siguientes características: a. más de una hectárea de desarrollo fabril, incluyendo a esos efectos, el área construida, las áreas de operaciones logísticas y los sistemas de tratamiento de emisiones y residuos; b. fundición de metales con una capacidad de procesamiento mayor o igual a 50 (cincuenta) toneladas anuales; c. fabricación de sustancias o productos químicos peligrosos cualquiera sea su capacidad de producción; d. fraccionamiento y almacenamiento de sustancias o mercaderías peligrosas. La Dirección Nacional de Medio Ambiente determinará a estos efectos, el listado de los productos y mercaderías peligrosas, pudiendo establecer cantidades o capacidades específicas."

Alcance

Cumplimiento

Nacional Nacional

Obligatorio Obligatorio

Nacional

Obligatorio


Ley 18308

Ordenamiento territorial

Ley 18719

Ley de ordenamiento territorial y desarrollo sostenible "Artículo 1 (Objeto).‐ La presente ley establece el marco regulador general para el ordenamiento territorial y desarrollo sostenible, sin perjuicio de las demás normas aplicables y de las regulaciones, que por remisión de ésta, establezcan el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Departamentales." Artículo 31 (Suelo Categoría Rural).‐ Comprenderá las áreas de territorio que los instrumentos de ordenamiento territorial categoricen como tales, incluyendo las subcategorías: a) Rural productiva, que podrá comprender áreas de territorio cuyo destino principal sea la actividad agraria, pecuaria, forestal o similar, minera o extractiva, o las que los instrumentos de ordenamiento territorial establezcan para asegurar la disponibilidad de suelo productivo y áreas en que éste predomine. También podrá abarcarse como suelo rural las zonas de Nacional territorio con aptitud para la producción rural cuando se trate de áreas con condiciones para ser destinadas a fines agropecuarios, forestales o similares y que no se encuentren en ese uso. b) Rural natural, que podrá comprender las áreas de territorio protegido con el fin de mantener el medio natural, la biodiversidad o proteger el paisaje u otros valores patrimoniales, ambientales o espaciales. Podrá comprender, asimismo, el Álveo de las lagunas, lagos, embalses y cursos de agua del dominio público o fiscal, del mar territorial y las fajas de defensa de costa. Los suelos de categoría rural quedan, por definición, excluidos de todo proceso de urbanización, de fraccionamiento con propósito residencial, y comprendidos en toda otra limitación que establezcan los instrumentos." Ley de Presupuesto Nacional período 2010 - 2014. Artículo 610: Declárase por vía interpretativa que las prohibiciones del régimen del suelo rural previstas en el inciso cuarto del artículo 39 de la Ley Nº 18.308, de 18 de junio de 2008, no incluyen aquellas construcciones como las de sitios o Nacional plantas de tratamiento y disposición de residuos, parques y generadores eólicos, cementerios parques o aquellas complementarias o vinculadas a las actividades agropecuarias y extractivas, como los depósitos o silos.

Obligatorio

Obligatorio


Documento DINAMA: Criterios ambientales mínimos recomendados para la instalación, operación de plantas de acondicionamiento y/o procesamiento de de granos.

Plan regulador para el departamento de Florida

"Definir la en concordancia con los instrumentos de ordenamiento territorial del gobierno departamental correspondiente y la categorización dad del suelo por los mismos, según lo establece la Ley 18.308 de Ordenamiento Territorial (OT). Los instrumentos de ordenamiento territorial deberán proteger el suelo rural productivo (no transformable) en el entorno de este tipo de emprendimientos. En el caso que aún no se cuente con instrumentos de OT se recomienda la instalación a una distancia mínima de 2 km de límite Nacional perimetral del área urbanizada o de la extensión prevista para la ciudad. Establecer una zona mínima buffer dentro del predio del emprendimiento, desde el límite de todas las instalaciones vinculadas a sus operaciones, para asegurar desde ellas, una distancia mínima una distancia mínima de 250 m respecto a viviendas de linderos."

Obligatorio

Regulación y fiscalización de las sub-divisiones de tierras en el Departamental Obligatorio Departamento de Florida. Proyecto de Decreto Departamental que fue puesto de manifiesto en diciembre de 2011. Tiene el objetivo el de redactar las Directrices para el departamento de Florida, proponer las distintas categorías de suelo en el marco de la Ley 18308 y establecer las bases para el proceso de elaboración de Planes Locales.

Directrices Estas Directrices proponen la división del territorio departamental en 6 Departamentales de Ordenamiento Territorial y Microrregiones. La correspondiente a este proyecto es la Microrregión “Fray Marcos – Casupá”. Desarrollo Sostenible

Voluntario (aún Departamental en proceso de aprobación)

En cuanto a la categorización propuesta para el suelo en Fray Marcos, las Directrices ya consideran la vocación del predio como Parque Industrial (ver 8.2.5 Microrregión Fray Marcos – Casupá). Propuesta de estándares de emisiones gaseosas de fuentes fijas. Emisiones atmosféricas

Gesta Aire

Límites de emisión de incineradores de residuos (corregidos al 7% de O2): Contaminante Opacidad (escala

Concentración 1

Observaciones Equivale al 20% de

Nacional

Voluntario


Ringlemann) MP (mg/Nm3)

200 50(1)

opacidad (1): Material particulado que contenga sustancias tóxicas

Para las plantas de acondicionamiento y/o procesamiento de granos se debe monitorear el parámetro Material Particulado (MP).

Decreto Ley 14859

Código de Aguas: Art. 4º, Título V, Capítulo I, Art. 144 a 161. De las obras de defensa y mejoramiento y disposiciones preventivas. De la defensa de las Nacional aguas, álveos y zonas aledañas. Decreto reglamentario del código de aguas. Estándares de vertido de efluentes industriales.

Obligatorio

ARTÍCULO 3º- Clasifica los cursos o cuerpos de agua según sus usos preponderantes actuales o potenciales en cuatro clases. Efluentes líquidos

Decreto 253/79

Decreto 497/988

Decreto 373/003 Residuos Sólidos

Ordenanza sobre basurales y su higienización del 4/5/82 y del 2/9/77

ARTICULO 11º- Establece las condiciones que deben cumplir los vertidos de acuerdo al cuerpo receptor.

Nacional

Obligatorio

ARTICULO 23º- Todas las industrias de cuyo proceso industrial se deriven aguas residuales de cualquier naturaleza, deberán contar con la Autorización de Desagüe expedida en la forma establecida en el artículo 29. Barométricas. Prohíbe la descarga en las aguas o en lugares desde los cuales puedan derivar hacia ellas, de cualquier tipo de barométrica, tanto de Nacional Obligatorio carácter público como privado. Reglamento de baterías de ácido y plomo usadas o a ser desechadas. Establece las pautas para el manejo y disposición de las baterías de plomo y Nacional Obligatorio ácido usadas y a ser desechadas. “Artículo 1º.-A partir de la fecha de publicación de la presente Ordenanza sobre Basurales, queda prohibido a toda persona arrojar o depositar basuras Departamental Obligatorio o desperdicios de cualquier naturaleza en terrenos baldíos -públicos o privados- ubicados en las zonas Urbanas y Suburbanas de las ciudades, pueblos o villas del Departamento.-"


PROPUESTA TECNICA PARA LA REGLAMENTACION Gestión integral de residuos sólidos, industriales, agroindustriales y de servicios.

DINAMA Gesta- Residuos

Art. 3º (Actividades comprendidas). Quedan incluidos en este reglamento, los residuos sólidos generados por las actividades que se establecen a Nacional continuación:

Voluntario

p) aquellas otras actividades industriales, agroindustriales, comerciales y de servicios, públicas o privadas, que así lo disponga el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente.

Ley 17852

Ruidos Reglamento de ruidos molestos Intendencia de Florida Decreto Nº 16/96

Decreto 434/009 Transporte de Carga Decreto 435/009

Incidentales

Ley 15896

Reglamentación general de ruidos "Artículo 1º. (Objeto) .-Esta ley tiene por objeto la prevención, vigilancia y corrección de las situaciones de contaminación acústica, con el fin de asegurar la debida protección a la población, otros seres vivos, y el ambiente contra la exposición al ruido. CAPÍTULO IV -Niveles sonoros admisibles y prohibiciones" Reglamentación departamental y regulación de ruidos molestos. "Art.15º.También se consideran ruidos excesivos, a los causados aún involuntariamente, en cualquier actividad de índole industrial, comercial, social, etc que supere los siguientes niveles máximos: a) 65 decibeles durante las 24 horas. Los niveles se medirán con instrumentos estándar, ponderación A, de acuerdo a las medidas internacionales homologadas por nuestro país, debiendo ubicarse el observador en un local, predio o zona afectada.-" Se incorpora al ordenamiento jurídico interno, la Resolución del Grupo Mercado Común del Mercosur Nº 64/08 "Uso de bandas reflectivas para vehículos de transporte por carretera de cargas o pasajeros" Se incorpora al ordenamiento jurídico interno, la Resolución del Grupo Mercado Común del Mercosur Nº 65/08 "Acuerdo sobre Pesos y Dimensiones de Vehículos de Transporte por Carretera de Pasajeros y Cargas” Competencia, prevención y combate de fuegos y siniestros

Nacional

Obligatorio

Departamental Obligatorio

Nacional

Obligatorio

Nacional

Obligatorio

Nacional

Obligatorio


Decreto 222/010

Art. 1 - Ámbito de aplicación. Este reglamento se aplicará a las construcciones existentes y a las nuevas, excepto las destinadas a vivienda (Decreto 333/000). Art. 3 - Procedimiento para obtener la habilitación. Son obligatorias las medidas señaladas con "X" en las Tablas III y IV del anexo y en las notas allí incluidas. Presentación del proyecto. Respecto de las construcciones no incluidas en la Nacional tabla mencionada en el inciso anterior, el proyecto deberá proponer medidas de prevención y protección, que en cada caso revisará y aprobará la Dirección Nacional de Bomberos. Art. 5 - Clasificación de construcciones. Las construcciones se clasifican de la siguiente manera: a) En cuanto al destino, de acuerdo con la Tabla 1 del anexo. b) En cuanto a la carga de fuego, de acuerdo con la Tabla 11 del anexo.

Obligatorio


4. LOCALIZACIÓN Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Departamento: Florida Localidad: Fray Marcos Nombre de la carta: H – 25 Casupá Referencia geográfica: 069 175 Identificación del predio: Padrón 19041 Superficie del predio: 20.700 m2 Zona de Implantación: Rural Categorización propuesta por las Directrices Departamentales: Industrial – Parque Industrial


Figura 4.1. Ubicación del predio sobre imagen del Servicio Geográfico Militar


5. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO 5.1 Objetivos El objetivo del proyecto es la construcción de una planta de acondicionamiento y acopio de granos junto con otra planta para realizar ración para ganado del sector lechero. Las mismas serán instaladas dentro de un parque industrial en las cercanías de Fray Marcos, departamento de Florida. Se espera un movimiento anual de 100.000 toneladas de granos. La Planta de Silos tendrá una capacidad de 30.000 toneladas distribuidas en 6 silos y estará destinada principalmente al acondicionamiento y acopio de soja, trigo y maíz, por lo que el ingreso de los granos a la planta será fundamentalmente en los meses de marzo, abril y mayo, y luego en noviembre y diciembre debido a su tiempo de cosecha. La planta productora de ración tendrá una capacidad de 20 toneladas por hora y constará esencialmente de balanzas dosificadoras, molinos y mezcladores. Los principales destinos de la producción serán en el área de Young, departamento de Rio Negro; en San Gabriel, departamento de Florida; Averías en el departamento de Lavalleja y en la zona de “Los Indios”, en el departamento de Rocha. 5.2 Justificación de localización Ordenamiento territorial El proyecto es compatible con lo establecido en la legislación aplicable en materia de ordenamiento territorial (Ley 18308 y posteriores modificaciones). A su vez, las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible puestas de manifiesto por la Intendencia de Florida en diciembre de 2011, proponer recategorizar el predio como “Industrial – Parque Industrial”, por lo que el proyecto se enmarca dentro de la vocación prevista para el sitio. Cercanía a la ciudad de Fray Marcos Esto se traduce en disponibilidad de mano de obra y en la existencia de una infraestructura social en la ciudad.


Además asegura el adecuado abastecimiento de insumos y servicios, tanto para las etapas de construcción como de operación. Vías de acceso Ubicado sobre la Ruta Nacional Nº 7, el predio presenta un muy buen nivel de accesos. Además esta ruta es la que conecta al predio con la cuidad de Fray Marcos. Cumplimiento con los criterios ambientales de localización de plantas de silos y ración El predio reúne las condiciones ambientales de localización de plantas de silos y ración previstos por las autoridades para la instalación y funcionamiento de plantas de silos y ración. Infraestructura El predio cuenta con fácil acceso al tendido de energía eléctrica (pasa sobre Ruta Nº 7). El Parque Industrial proveerá a la planta de agua potable proveniente de la red de OSE y energía eléctrica proveniente de la red de UTE. La disponibilidad de servicios barométricos también es buena (cercanía a Fray Marcos) con el objetivo de resolver la solución para la disposición de efluentes de origen domestico. El Parque también prevé dotar del servicio de transporte de residuos sólidos, generados por los futuros usuarios. 5.3 Actividades del proyecto Se desagregan las actividades correspondientes a las etapas de Construcción, Operación y Abandono del proyecto para identificar los Aspectos Ambientales. Actividades de la etapa de Construcción (C) Se ordenan las actividades que se desarrollarán desde el inicio de obras hasta el comienzo de la operación a los efectos de realizar posteriormente la identificación de los Aspectos Ambientales.


C001: acondicionamiento del predio. Actividades relacionadas con limpieza y preparación del terreno donde se instalará la planta como: movimiento de tierra, excavaciones y perforaciones para cimientos. Esta actividad ya fue realizada por el emprendatario y consiste en el movimiento de suelos. Se realizó el retiro del cultivo de alfalfa presente en el lugar y sustitución del mismo con material inorgánico para la construcción de bases, sub-bases, caminería, explanadas, entre otras cosas. El material orgánico removido está siendo utilizado como relleno en el predio de Parque Industrial. C002: construcción de obrador y transporte y acopio de materiales de construcción. El obrador se ubica dentro del predio, y tiene como objetivo satisfacer las necesidades de almacenamiento de materiales, logística y actividades del personal. Dentro de esta actividad se incluye también el transporte de los materiales de construcción e insumos, hacia el predio de la obra y su posterior almacenamiento. C003: construcción de caminería y accesos. La construcción de la caminería contempla las vías de acceso al predio, caminería interna y sitios de circulación de los vehículos dentro de la planta (estacionamientos, calada, pos-calado, pasaje y carga/descarga). Acceso El Parque y la planta se ubican sobre la Ruta Nacional N° 7, próximo a la intersección de la Ruta y la vía férrea, por lo que en ese punto se da una doble curva. Con el objetivo de prevenir conflictos de tránsito por la entrada y salida de camiones, se acordó utilizar la servidumbre de paso existente, prolongándola hasta la entrada al predio. Este acceso ya ha sido realizado.


Figura 5.1. Ubicación del predio y accesos previstos. Tomada de Google Earth, editada por GEA

Caminería interna El área de caminería en general ocupará aproximadamente 7.120 m2 sin tener en cuenta la caminería inmediata de las plantas de silos y ración. Se construirán caminos internos propios de la planta de ración y de silos de 10, 15 y 20 metros de ancho. Todas las caminerías serán terminadas en balasto compactado. Se construirá pavimento de hormigón en la zona de acondicionamiento de granos de la planta de silos. El mismo tendrá la pendiente adecuada para evitar el empozamiento del agua de lluvia.

C004: construcción de edificaciones y otras instalaciones. Actividad relacionada con la construcción de oficinas, baños, viviendas temporales para los operarios, galpones, etc. El área total que ocupará el proyecto (Planta de silos, Planta de ración, caminería, balanza, calador e Infraestructura de administración y servicios) abarcará aproximadamente 20.700 m2.


La planta de silos proyectada ocupará aproximadamente 9.000 m2, la planta de ración aprox. 4.300 m2 ambas incluyendo su caminería inmediata, 280 m2 sector balanza calado y servicios, y el resto del metraje corresponde a caminería general. Edificaciones destinadas al recibo y control de calidad de los granos Edificio de laboratorio, balanza, calado y oficinas Se construirá un edificio en la zona de acceso a la planta donde se emplazará el laboratorio, oficinas, 2 baterías de servicios higiénicos (ambos serán baños con vestuarios, uno femenino y otro masculino), control de balanza, balanza de camiones (de 40 toneladas) y el calador. Dicho núcleo se ubica en un camino de 15 m de ancho. Las oficinas serán de mampostería y tendrán un área de 85 m2. Se utilizará como parking de camiones (para la espera previa a la descarga y carga) la servidumbre de paso de 560 m de longitud. La misma constará de 24 plazas. Tolva de descarga y plataforma volcadora La planta constará de dos recibos de producto. Ambos consisten en tolvas de hormigón armado, elevadas del nivel de calle, con reja para tránsito de camiones, y dimensiones de 4,00 x 6,00 x 3,70 m de profundidad para la planta de silos, y 4,00 x 5,50 x 415 m de profundidad para el recibo de ración. La tolva de recibo de la planta de silos cuenta con una plataforma volcadora hidráulica de 21,00 x 3,00 m, con un ángulo máximo de inclinación de 42º que será accionada por mando a distancia. El producto en esta tolva se moverá por medio de un transportador de cadena que lo enviará hasta la zona de acondicionamiento. El mismo se encuentra dentro de un túnel de hormigón armado que permitirá el correcto funcionamiento del equipo además de la correcta circulación de un operario para realizar mantenimiento. El transportador de cadena tiene una capacidad de 200 t/h en base soja y opera con una inclinación de 45º. Se trata de un equipo cerrado, realizado en chapa de acero galvanizado. Se construirá un tinglado de chapa acanalada galvanizada en torno a la plataforma volcadora. En el recibo de planta de ración no se colocará plataforma volcadora, por lo que el camión descargará por auto-volcado sobre la tolva.


Existirá un transportador de tipo helicoidal ubicado en el fondo de la tolva que llevará el producto hasta un elevador a cangilones ubicado en un foso contiguo a la propia tolva. La capacidad de estos equipos se dimensiona en base soja (60 t/h) para ser utilizados para transporte de granos y harinas con sus respectivo rendimientos según el tipo de producto. Edificaciones destinadas al acondicionamiento, almacenamiento y expedición de granos y acondicionamiento de planta de ración. Equipos y accesorios para planta de granos •

Máquina de pre-limpieza: consiste en un equipamiento para limpieza de grano por medio de zarandas (intercambiables según el producto) en el cual son retiradas impurezas mayores y menores dependiendo de su peso y las impurezas livianas son retiradas a través de un ventilador. Posee un sistema de captación de polvo a través de ciclón. El mismo tendrá una capacidad de 120 t/h, su construcción será totalmente metálica, será fundada sobre base de hormigón y se construirá un tinglado que cubra el sector de la máquina de pre-limpieza. Estos equipos están diseñados para productos con humedad máxima del 18% y hasta 5% de impurezas.

•

Silos de almacenamiento: se construirán seis silos de fondo plano con una capacidad de 5420 t en base a soja por silo, con un diámetro de 21,94 m y una altura total de 23,33 m. Todos ellos tendrán un sistema de aireación en régimen de insuflación, del tipo fondo falso, con el piso cubierto totalmente por chapa perforada, apoyada sobre sus respectivos soportes, a demás se les suministrará una rosca barredora con una capacidad de 98 t/h en base a soja. Serán realizados en chapa galvanizada, con parantes exteriores de chapa plegada galvanizadas. La estructura metálica interior galvanizada esta compuesta por perfiles tipo "Z" para soporte de las láminas de techo de chapa plegada. Para el acceso a los silos se contará con escaleras caracol, plataformas y una boca de descarga lateral, aptas para la carga directa por gravedad de camiones. Se colocaran puntos de descarga para el transportador de extracción, uno ubicado centralmente, otro próximo a la pared (en la zona de la puerta de


ingreso) y los restantes a distancias equidistantes del centro (estos últimos solo podrán utilizarse una vez descargada la mercadería por el centro del silo). Se prevé la construcción de 2 silos de almacenamiento adicionales y un silo de expedición de fondo cónico elevado. •

Sistema para carga y descarga de silos: se utilizará el sistema de Grain Pump Loop, el cual consiste en circuito cerrado de tubería metálica con cadena interior que recorre las bocas de carga de todos los silos y en el tramo inferior recibe también la descarga de los silos. Se colocarán 2 sistemas de loop colocados en filas y en forma independiente trabajando con 3 silos de almacenamiento cada uno. Los tramos aéreos de los loops se apoyarán en torres laterales de apoyo ubicadas en las paredes de los silos y en las plataformas centrales ubicadas en el centro de los silos. Los tramos verticales del loop se apoyarán en torres metálicas especialmente diseñadas para ese fin y los tramos inferiores se apoyarán en las bases de hormigón de los silos La interconexión entre las filas de silos (entre los loops) será por medio de 1 transportador de cadena reversible a nivel de piso (equipo cerrado, realizado en chapa de acero galvanizado, con una capacidad de 200 t/h en base soja). Existe un sistema de escaleras y plataformas para obtener los recorridos del personal para mantenimiento del equipo. A futuro se prevé la instalación de otro equipo de iguales o similares características.

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Silos pulmón de fondo cónico: se construirán dos silos pulmón con una capacidad de 430 t en base trigo por silo. Su diámetro será de de 7,30 m y una altura total 17,40 m. Estos presentarán un sistema de aireación de 0,3 m3/min/m3 en base trigo por medio de un ventilador centrífugo tipo directo (con una potencia de 15 HP). Serán realizados en chapa galvanizada corrugada, con fondo cónico (45º) aéreo, suspendido sobre patas de soporte de perfilería metálica y fundados sobre bases de hormigón armado. Se prevé a futuro la construcción de dos nuevos silos pulmón, adicionando también nuevos transportadores para su carga y descarga.


•

Transportadores para carga y descarga: se construirán dos transportadores de cadena (cerrados en chapa de acero galvanizada) para la carga y descarga de los silos pulmón. Ambos transportadores tendrán una capacidad de 200t/h en base soja. El transportador de carga se apoyará sobre una pasarela aérea realizada en perfilería de chapa doblada tipo “U” en hierro laminado 100% galvanizada, que se localizará sobre los silos pulmón.

•

Elevadores a cangilones: se construirán tres elevadores a cangilones en chapa de acero galvanizado y perfilaría de hierro ángulo, con una capacidad de 200 t/h. Se preverá la construcción a futuro de un elevador adicional ubicado en la fosa central de elevadores. En la fosa principal se instalarán los tres elevadores, dos de los cuales trabajaran de a par y estarán vinculados por un distribuidor de doble entrada y múltiples salidas. Estos elevadores se encuentran contenidos por una torre Modelo Brownie 16’ x 16’ con el fin de evitar su arriostramiento por eslingas y proporcionar rigidez a los mismos. Las fosas se realizarán en hormigón armado y tendrán un dimensionado amplio de forma de permitir un adecuado funcionamiento y mantenimiento de los pies de elevadores, así como una limpieza correcta. Las paredes de la fosa sobresaldrán 0.15 m respecto al nivel de las veredas y se cerrará su parte superior con chapa labrada, previendo una entrada de hombre y la correspondiente escalera marinera para ingresar al mismo. Los pies de los elevadores se encontrarán apoyados sobre una base de hormigón cuyo coronamiento tendrá una cota 0,10 m superior al piso.

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Torre Brownie: se construirá una torre metálica pintada, totalmente atornillada para un fácil montaje en obra. Tendrá una sección de 16’ x 16’ x 100’ (4,88 x 4,88 x 30,48 m de altura). La torre contará con escaleras marineras con guarda cuerpo de protección, plataformas de descanso intermedias y plataformas intermedias internas para el fácil acceso, accionamiento y mantenimiento de los equipos.


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Sistema de termometría centralizado: se instalará un sistema de termometría centralizado para la totalidad de los silos. La estación de lectura estará ubicada en la sala de tableros. La medición de todos los sensores se realizará mediante el uso de un instrumento de lectura digital, con su correspondiente sistema de selección. El instrumento de lectura contará con un display de fácil lectura y salida digital para un PC que centralizará la información recogida

Equipos y accesorios para planta de ración •

Silos pulmón de fondo cónico: se instalarán seis silos pulmón de fondo cónico aéreo, realizados en chapa galvanizada corrugada, suspendido sobre patas de soporte de perfilería metálica en el sector de recibo de materia prima. Los mismos tendrán una inclinación de fondo de 60º con cono vibrador y una capacidad de 99 t por silo en base a afrechillo. Su diámetro será de de 4,50 m y una altura total 12,78 m. Los silos se encuentran fundados sobre bases de hormigón armado.

•

Transportadores para carga y descarga: se instalarán transportadores del tipo helicoidal para la carga y descarga de los silos pulmones. Serán equipos cerrados realizados en chapa galvanizada y acero SAE 1010 de 3,2 mm de espesor. El transportador de carga se apoyará sobre una pasarela aérea realizada en perfilería de chapa doblada tipo “U” en hierro laminado 100% galvanizada que se localizará sobre los silos pulmones. Este tendrá una capacidad de 60 t/h mientras que el transportador tendrá una capacidad de 20 t/h.

•

Planta modular elaboradora de alimento balanceado: la misma será instalada a continuación del sistema del dosificado y el pasaje por balanzas de ingredientes. Se compondrá de: - 1 tolva - balanza metálica de 4000 l - 1 tolva - balanza DAB 2000 de 4000 l - 2 transportadores de 80 t/h en base a maíz, uno para descarga de balanza de productos a moler y otro para los productos ya molidos - 2 elevadores a cangilones - 2 tolvas para ubicar sobre molino 6000 l c/u - 1 dosificador volumétrico para molino


- 1 molino radial a martillos oscilantes - 1 depósito bajo mezcladora de 460 l construido en acero - 1 rosca diámetro 110 mm - 1 tolva- balanza de 100 l metálica - 1 plataforma elevada para mezcladora principal y micromezcladora 1 tolva de embolsado 13000 l para la expedición del producto terminado - 1 balanza ensacadora electrónica automática - 1 elevador Pagé modelo EL-6023 1 conjunto de redlers (de construcción en chapa galvanizada, cerrados) para transporte del producto a las tolvas de expedición - 2 tolvas de expedición con 65 t de capacidad cada una (construidas con laterales y fondo de chapa galvanizada ZAR 345, y con estructura elevada para paso de camiones) •

Edificio de almacenamiento: se construirá un galpón de chapa galvanizada en el espacio que existirá a los laterales del molino y mezcladora. La ración será almacenada en bolsas en ese lugar.

Interconexión entre almacenaje en Planta de silos y recibo en planta de ración: Será instalado un transportador a cadena de 200 t/h que enviará el grano desde la planta de silos a la zona de recibo de materia prima de la planta de ración. Se trata de un equipo cerrado, realizado en chapa de acero galvanizado. Será colocado sobre una pasarela elevada para permitir el flujo de camiones bajo las mismas. La pasarela será de Pagé, y contará con torres de apoyo a piso de 6,60 m de altura.

Otras instalaciones

Baños y vestuarios Se construirán servicios sanitarios para el personal de la planta (unas 15 personas). Veredas En las zonas de acondicionamiento se construirá pavimento de hormigón. El mismo tendrá la pendiente adecuada para evitar el empozamiento del agua de lluvia. La vereda se apoyará sobre un contrapiso y en todo su perímetro se construirá un cordón de hormigón armado.


Tejido perimetral El área, por ser privada y a los efectos de la seguridad, se delimitará perimetralmente y tendrá un portón de acceso. Estacionamiento de vehículos material y dimensión Se utilizará como parking de camiones la servidumbre de paso de 560 m de longitud. La misma constará de 24 plazas. Otros Se construirá una cantina y sala de esparcimiento para el personal de la planta. C005: instalación de servicios. El Parque proveerá a la planta de agua potable y energía eléctrica. La instalación eléctrica comprende: •

Tendido y conexionado de cable desde el puesto de conexión y medida de UTE a la subestación propia de la planta.

•

Subestación propia.

•

Barras blindadas desde el transformador al Tablero General de Baja Tensión.

•

Tablero General y de los tableros secundarios.

•

Canalizaciones para las líneas generales de baja tensión.

•

Canalizaciones (ductos de chapa, caños y cajas de conexión) para alimentación de los motores y equipos eléctricos.

•

Enhebrado de cables de potencia para las líneas generales y a cada uno de los motores y equipos eléctricos.

•

Sistemas de tierra de la subestación y de la sala del Tablero General.

•

Instalación eléctrica de servicios del edificio de laboratorio.

•

Iluminación exterior de la planta.

Para la disposición de efluentes cloacales se construirá una fosa séptica de 2 x 4 x 1,50 m (12000 l). Para la disposición de los efluentes de lavado y mantenimiento se construirán una pileta de decantación para el lavado de hormigoneras y una pileta para el lavado de vehículos con combustible.


C006: actividades domésticas. Consiste en las actividades domésticas del personal de construcción, higiene, alimentación y uso de baños. Para la realización de las obras se estima un promedio de 50 personas entre personal de obra civil y de montaje, durante un período promedio de 9 meses de duración. C007: uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Consiste en el uso y mantenimiento de maquinaria, herramientas y vehículos utilizados durante la etapa de construcción

Actividades de la etapa de Operación (O) Actividades realizadas desde que comienzan las operaciones del proyecto hasta su finalización total. O001: transporte de granos a la planta. La capacidad de ingreso de granos a la planta es de 150 t/h los cuales ingresarán en camiones (arrendados) que cuenten con las habilitaciones necesarias. Se esperan recibir 1000 camiones en 60 días en el período de zafra, fuera de este el flujo de camiones será aleatorio en función a las compras. La planta será ubicada cerca de la vía de tren a Fray Marcos pensando en si en un futuro de revitaliza el ferrocarril se podrá hacer uso de él. O002: calado y análisis de laboratorio. Previo a su descarga, el contenido del camión debe ser aprobado. Para ello se realizarán los análisis de laboratorio pertinentes a partir de las muestras tomadas del camión. Dichas muestras deben ser representativas del contenido total del camión, para ello se procede al calado. Se realizarán análisis de humedad y pureza, el resto de los análisis serán realizados por laboratorios ya establecidos. En caso de que los análisis de laboratorio indiquen que el contenido del camión no es apto para su descarga el mismo deberá retirarse de la planta de silos. O003: recibo de granos. Recepción de los granos transportados en camiones. Para el recibo de los granos se contará con 2 tolvas de hormigón armado, elevadas del nivel de calle, con reja para tránsito de camiones, y dimensiones de 4,00 x 6,00 x 3,70m de


profundidad para la planta de silos, y 4,00 x 5,50 x 4,15 m de profundidad para el recibo de ración. La tolva de recibo de planta de silos cuenta con una plataforma volcadora hidráulica de 21,00 x 3,00 m, con un ángulo máximo de inclinación de 42º que será accionada por mando a distancia. El producto en esta tolva se moverá por medio de un transportador de cadena con una capacidad de 200 t/h, que operará con una inclinación de 45º y que lo enviará hasta la zona de acondicionamiento. En el recibo de planta de ración no se colocará plataforma volcadora, por lo que el camión descargará por auto-volcado sobre la tolva. Existirá un transportador de tipo helicoidal ubicado en el fondo de la tolva que llevará el producto hasta un elevador a cangilones ubicado en un foso contiguo a la propia tolva. O004: pre-limpieza del grano. Esta operación tiene como fin la remoción de impurezas grandes como pajas, palos, tierra, chalas, entre otras cosas, de las descargas de los camiones. Se contará con un equipo de pre-limpieza de grano por medio de zarandas para eliminar las impurezas más pesadas y ventilador para la eliminación de las impurezas livianas. Dicho equipo contiene un sistema de captación de polvo a través de un ciclón. El equipo tendrá una capacidad de 120 t/h. O005: almacenamiento. Luego de ser acondicionados, los granos serán almacenados en silos. Se contará con 6 silos de almacenamiento, cada uno con una capacidad de 5420 toneladas en base soja. Todos ellos tendrán un sistema de aireación en régimen de insuflación, del tipo fondo falso, con el piso cubierto totalmente por chapa perforada, apoyada sobre sus respectivos soportes. Los silos contarán con los siguientes accesorios: - Escaleras caracol - Plataformas - Puntos de descarga para el transportador de extracción, uno ubicado centralmente, otro próximo a la pared, en la puerta de ingreso y los restantes a distancias equidistantes del centro.


-

Boca de descarga lateral, aptas para la carga directa por gravedad de camiones Rosca barredora de 98 t/h en base a soja

Todos los silos contarán con termometría centralizada, donde los datos de lectura de los sensores serán visualizados desde un PC ubicado en la sala de tableros. La ración será almacenada en bolsas en el espacio que existirá entre los laterales del molino y la mezcladora. Dicho espacio se encontrará confinado dentro de un galpón de chapa galvanizada que cubre el sector. Para el control de plagas se utilizarán insecticidas frente al ataque de gorgojo en granos y eventualmente algún roedenticida. Todos los productos utilizados para el control de plagas tendrán las habilitaciones correspondientes. O006: expedición. Carga de camiones con la ración, mediante el sistema de transportadores de la planta (1 conjunto de transportadores redlers). Se contará con 2 silos de expedición de 65 toneladas de capacidad cada uno. Los silos serán de fondo cónico y estarán elevados para permitir el paso de camiones. Se contará también con 1 tolva de embolsado de 13000 l y 1 balanza ensacadora electrónica automática. La distribución de la producción se realizará con camiones de carga para las largas distancias o con tolva para ración para las distancias cortas. Se prevé una expedición promedio de entre 10 y 12 camiones por día. Se preverá el espacio para construir a futuro 1 silo de expedición de fondo cónico elevado en la planta de silos O007: elaboración de ración. Luego del dosificado y el pasaje por balanza de los granos comienza la elaboración de la ración. Dicha elaboración se realiza utilizando una planta modular elaboradora de alimento con una capacidad de 20 t/h. La operación de esta planta consta de diferentes etapas de molienda y mezcla, finalizando con el embolsado de la ración animal. O008: transporte de granos. Se refiere a toda la línea de transportadores helicoidales o transportadores de cadena (redlers) que conectan los diferentes puntos del proyecto, tanto en la planta de silos, como la de ración, como también su


interconexión. Esta red de cintas transportan los granos a las diferentes etapas del proceso: -

Elevadores de cangilones Transportes de cadenas (redlers) Transportes helicoidales (tornillos) Sistema Grain Pump Loop, para la carga y descarga de granos en planta de silos

Cabe destacar que los elementos mencionados son todos estancos a la emisión de partículas en suspensión. La comunicación entre estos componentes se realiza por medio de tuberías. Los tramos inclinados formarán un ángulo de 45º con la horizontal, complementando el recorrido con tramos verticales, con sus correspondientes frenos.

O009: limpieza y mantenimiento de las instalaciones. Limpieza y mantenimiento de maquinaria e instalaciones.

O010: Actividades domésticas del personal. Actividades domésticas del personal que trabaja en la etapa de operación y los eventuales visitantes (alimentación, servicios higiénicos, sanidad, etc.). Se estima un promedio de 15 personas para la correcta operación de la planta independientemente de la época del año. Actividades de la etapa de Abandono (A) Actividades relacionadas con la desinstalación o adaptación de las construcciones para otros usos. A001: reacondicionamiento del predio. Reacondicionamiento del predio para la instalación de una nueva planta dentro del parque tecnológico u otros usos, desmantelamiento y/o adaptación de obras. Se considera también la posibilidad de reutilización de los silos para otros fines; en este caso, se efectuarán tareas de limpieza de los silos. A002: actividades domésticas del personal de obra. Actividades domésticas del personal que trabaja en esta etapa (alimentación, servicios higiénicos, sanidad, etc.). A003: uso y mantenimiento de maquinaria para restauración. Uso de maquinaria para el reacondicionamiento del predio.


5.4 Aspectos ambientales del proyecto La interacción de una organización con el ambiente siempre implica emisiones: éstas emisiones constituyen los aspectos ambientales del proyecto. La interacción de los aspectos con el medio y el grado de tolerancia y asimilación del medio ambiente al consumo o la emisión correspondiente, será lo que determine si el aspecto ambiental provoca o no provoca un impacto ambiental. Los Aspectos Ambientales son los elementos de las actividades, productos o servicios de una Organización que pueden interactuar con el Medio Ambiente (un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo). El impacto representa el cambio en las condiciones del Medio Receptor y la función de transformación del aspecto ambiental se corresponde con la sensibilidad del medio receptor. Las características cualitativas refieren a la composición del aspecto y permiten evaluar la naturaleza, el estado y la peligrosidad del aspecto ambiental. La magnitud estima atributos cuantitativos de la emisión o del consumo: datos numéricos de volumen, concentración, intensidad, frecuencia, caudal. Los aspectos ambientales se codificarán de la siguiente forma: a - emisiones atmosféricas b - efluentes líquidos c - residuos sólidos d - ruidos e - consumos f - presencia física g - incidentales h – otros


C001c

C001d

C002: transporte y acopio de C002a materiales de construcción

C002b

C003:

construcción

de

C001e

C002d

C002f

C003a

C003b

C003c

C003d

C003e

C003f

de otras C004a

C004b

C004c

C004d

C004e

C004f

C005b

C005c

C005e

C005f

C006: actividades domesticas

C006b

C006c

C006e

C007: uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y C007a vehículos

C007b

C007c

caminería y accesos C004: construcción edificaciones y instalaciones

C005: instalación de servicios

C005a

C007d

g. Incidentales

d. Ruidos

C001b

f. Presencia física

c. Residuos sólidos

C001: acondicionamiento del C001a predio

e. Consumos

b. Efluentes líquidos

a. Emisiones atmosféricas

Aspectos ambientales de la Etapa de Construcción (C)

C007e

C007f

C007g

Emisiones atmosféricas de construcción - a C001a, C002a, C003a, C004a, C005a: emisiones atmosféricas de material particulado generadas por acondicionamiento del predio, transporte y acopio de materiales de construcción, construcción de caminería, accesos y edificaciones e instalación de servicios. C007a: emisiones atmosféricas (gases de combustión, gases de efecto invernadero, vapores de sustancias volátiles y vapor de agua) generadas por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Humos provenientes de la combustión de los motores de la maquinaria utilizada y vehículos. Se consideran también vapor de agua, el cual puede arrastras otras sustancias y la emisión de vapores de sustancias volátiles utilizadas en el mantenimiento de equipos. Efluentes Líquidos de construcción - b


C001b, C002b, C003b, C004b, C005b: efluentes líquidos (aguas pluviales) generadas por acondicionamiento del predio, transporte y acopio de materiales de construcción, construcción de caminería, accesos y edificaciones e instalación de servicios. Canalizaciones de pluviales, escorrentía y drenaje. Comúnmente con arrastre de suelos, áridos y otras sustancias. Los escurrimientos pluviales se cargan de sólidos sedimentables y materia orgánica del suelo en las zonas con pendientes pronunciadas y con material desagregado C006b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domesticas. Aguas negras y grises de actividades domésticas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica. C007b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Aguas generadas por lavado de instalaciones, herramientas y maquinarias: contiene detergentes, restos de solventes, pinturas, barnices, resinas, aceites usados, material en suspensión. Residuos Sólidos de construcción - c C001c: residuos sólidos (restos de suelo y cubierta vegetal) generados por acondicionamiento del predio. Residuos sólidos como tierra y materia orgánica vegetal (plantación de alfalfa). El material orgánico removido será utilizado como relleno en el predio, en áreas donde existen cárcavas. C003c, C004c, C005c: residuos sólidos (restos de material de construcción) generados por construcción de caminería y accesos, construcción de edificaciones e instalación de servicios. Se consideran residuos de construcción como escombros, materiales pétreos, metales, chapas, envases de solventes, cartones, plásticos, papeles, entre otros. C006c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas. Residuos generados por el personal de obra (construcción), entre ellos se pueden encontrar residuos sólidos orgánicos, papel, cartón, envases, plásticos entre otros. C007c: residuos sólidos generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos.


Se consideran residuos plásticos, envases, metales, trapos contaminados con hidrocarburos, baterías, entre otros. Ruidos de construcción - d C001, C002d, C003d, C004d, C007d: ruidos generados por las actividades de construcción en general, producto del uso y movimiento de vehículos y las tareas de descarga de materiales. Consumos de construcción - e C001e, C003e, C004e, C005e: consumos (suelos) generados por acondicionamiento del predio, construcción de caminería, accesos y edificaciones e instalación de servicios. Horizonte superficial del suelo, cubierta vegetal. C006e: consumos (energía y agua) generados por actividades domésticas. Consumos de energía y agua para las actividades domésticas del personal. Agua utilizada en los servicios sanitarios y energía eléctrica utilizada en la iluminación entre otras cosas. C007e: consumos (energía, agua y combustibles fósiles) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Se consideran los consumos de energía y agua para tareas de mantenimiento (provista por la red de OSE) y combustibles fósiles para las máquinas. Presencia Física de construcción - f C002f, C003f, C004f, C005f: aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización y obras civiles e instalaciones) generados por construcción de edificaciones, caminería y accesos, transporte y acopio de materiales, construcción de caminería ya accesos e instalación de servicios. Compactación del suelo, superficies cubiertas de hormigón, asfalto u otro material impermeable. Superficies techadas. Espacio ocupado por el volumen de construcciones e instalaciones. C007f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Tráfico terrestre. Camiones, autos, maquinarias y otros vehículos que ocupen espacio en vías de locomoción y transporte.


Aspectos Incidentales de construcción - g C007g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso y mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos. Productos contenidos y/o transportados en contenedores o cintas que pueden ser derramados accidentalmente. Humos, hollín y residuos de combustión generados en los incendios.


O001: Transporte de granos a la O001a planta O002: calado laboratorio

y

análisis

de

g. Incidentales


e. Consumos

d. Ruidos




Aspectos ambientales de la Etapa de Operación (O)

O001d O001e O001f O001g

O002a O002b O002c

O002e

O002g

O003: recibo de granos

O003a

O003c O003d O003e

O003g

O004: pre-limpieza del grano

O004a

O004c O004d O004e

O004g

O005: almacenamiento

O005a

O006: expedición

O006a

O006c

O005e

O005g

O006e

O006g

O007:elaboración de ración

O007a

O007c O007d O007e

O007g

O008: transporte de los granos

O008a

O008c O008d O008e

O008g

O009a O009b O009c O009d O009e

O009g

O009: limpieza y mantenimiento de de las instalaciones O010: actividades domésticas

O010b O010c

O010e

Emisiones atmosféricas de operación - a O001a: emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos) generadas por transporte de granos a la planta. Emisión de gases de efecto invernadero y material particulado debido a la combustión interna del motor de los camiones que transportan los granos. Se considera también la emisión de polvo a partir de los granos transportados. O002a, O003a, O004a, O005a, O006a, O006a, O007a, O008a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por calado y análisis de laboratorio. Emisión de material particulado en suspensión debido a las actividades de manejo de granos y ración. O009a: emisiones atmosféricas (olores, vapores de sustancias volátiles) generadas por limpieza y mantenimiento de las instalaciones. Emisiones de olores y vapores de sustancias volátiles en las actividades de mantenimiento y limpieza.


Efluentes Líquidos de operación - b O002b: efluentes líquidos (efluentes de laboratorio) generados por calado y análisis de laboratorio. Efluentes líquidos generados debido a las actividades del laboratorio. Estos efluentes pueden tener valores no deseables de pH, temperatura, concentración de reactivos de laboratorio y sólidos suspendidos entre otros. O009b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por limpieza y mantenimiento de las instalaciones. Aguas generadas por las actividades de mantenimiento y limpieza. Estas aguas pueden contener materiales grasos y aceitosos, hidrocarburos pesados, metales y sólidos no disueltos. O010b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domesticas. Aguas negras y grises de actividades domésticas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica.

Residuos Sólidos de operación - c O002c: residuos sólidos (residuos de laboratorio) generados por calado y análisis de laboratorio. Granos utilizados para los análisis realizados en el laboratorio. O003c, O004c, O006c, O007c, O008c: residuos sólidos generados en el manipuleo y transporte interno de granos. Restos de granos, pajas, piedras, palos, chalas, tierra entre otras cosas. O009c: residuos sólidos (residuos de mantenimiento) generados por limpieza y mantenimiento de las instalaciones. Trapos con aceites e hidrocarburos absorbidos, restos de metales, baterías entre otros. O010c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domesticas. Residuos generados por el personal permanente como cartón, vidrio, papel, envases, plásticos y residuos orgánicos.


Ruidos de operación - d O001d: ruidos generados por el transporte de materia prima hasta la planta. O003d, O004d, O007d, O008d, O009d: ruidos generados por manipulación de granos y actividades de mantenimiento. Consumos de operación - e O001e: consumos de combustibles fósiles (consumidos por los camiones) generados por transporte de granos a la planta. O002e, O009e, O010e: consumos de energía y agua generados por calado y análisis de laboratorio, actividades de limpieza y mantenimiento y actividades domésticas. O003e, O004e, O005e, O006e, O007e, O008e: consumos de energía generados por el funcionamiento de la maquinaria a funcionar en planta. Presencia Física de operación - f O001f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por transporte de granos a la planta. Tráfico terrestre. Camiones, autos, maquinarias y otros vehículos que ocupen espacio en vías de locomoción y transporte. Aspectos Incidentales de operación - g O001g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por transporte de granos a la planta. Productos (granos o ración) contenidos y/o transportados en camiones que pueden ser derramados accidentalmente. O002g: aspectos incidentales (provocados por incendios) generados en las actividades de laboratorio. O003g, O004g, O005g, O006g, O007g, O008g: aspectos incidentales (provocados por vuelcos y derrames) generados por el manipuleo y transporte interno de granos. Productos contenidos y/o transportados en contenedores o cintas que pueden ser derramados accidentalmente. Se consideran también los derrames de plaguicidas utilizados como insumos en el almacenamiento de materiales.


O009g: aspectos incidentales (provocados por incendios y vuelcos y derrames) en las actividades de limpieza y mantenimiento. Se consideran posibles derrames de sustancias utilizadas en el mantenimiento (barnices, solventes, pinturas, hidrocarburos, combustibles, entre otros) y eventuales incendios de dichas sustancias.


A001: reacondicionamiento del predio y

mantenimiento

A002b A002c de

g. Incidentales


e. Consumos

d. Ruidos


A001a A001b A001c A001d

A002: actividades domesticas A003: uso maquinaria



Aspectos ambientales de la Etapa de Abandono (A)

A001f A002e

A003a A003b A003c A003d A003e A003f A003g

Emisiones atmosféricas de abandono -a A001a: emisiones atmosféricas (polvos) generadas por reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptación de obras para nuevos usos. Emisión de material particulado en suspensión debido a actividades de desmantelamiento de instalaciones o adaptación de obras para nuevos usos A003a: emisiones atmosféricas (gases de combustión, gases de efecto invernadero y polvos) generadas por uso y mantenimiento de maquinaria. Humos (con arrastre de material particulado) provenientes de la combustión de los motores de la maquinaria utilizada. Efluentes líquidos de abandono - b A001b: efluentes líquidos (aguas residuales industriales y aguas pluviales) generados por el reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptación de obras para nuevos usos. Canalizaciones de pluviales, escorrentía y drenaje. Comúnmente con arrastre de suelos, áridos y otras sustancias. Los escurrimientos pluviales se cargan de sólidos sedimentables y materia orgánica del suelo en las zonas con pendientes pronunciadas y con material desagregado. Se consideran también las aguas resultantes de la limpieza de los silos para su posible reutilización. Dichas aguas pueden estar contaminadas con restos de granos contenidos en los silos. A002b: efluentes líquidos (aguas negras y grises) generados por actividades domesticas del personal de obra.


Aguas negras y grises de actividades domésticas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica. A003b: efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de maquinaria. Aguas generadas por lavado de instalaciones, herramientas y maquinarias: contiene detergentes, restos de solventes, pinturas, barnices, resinas, aceites usados, material en suspensión. Residuos sólidos de abandono - c A001c: residuos sólidos (escombros, restos de suelo, restos de materiales de construcción) generados por el reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptación de obras para nuevos usos. Se consideran residuos de construcción como escombros, metales, chapas, envases de solventes, cartones, plásticos, papeles, entre otros. Residuos sólidos como tierra y materia orgánica vegetal por el reacondicionamiento del predio. A002c: residuos sólidos (residuos domésticos) generados por actividades domésticas del personal de obra. Residuos generados por el personal de obra, entre ellos se pueden encontrar residuos sólidos orgánicos, papel, cartón, envases, plásticos entre otros. A003c: residuos sólidos (residuos de mantenimiento) generados por uso y mantenimiento de maquinaria. Se consideran residuos plásticos, envases, metales, trapos contaminados con hidrocarburos, baterías, entre otros. Ruidos de abandono - d A001d, A003d: ruidos generados por el reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptaciones de obras para nuevos usos y por actividades de uso y mantenimiento de maquinaria. Tareas de desarme, actividades de traslado de los componentes (vehículos). Consumos de abandono - e A002e: consumos (energía y agua) generados por actividades domésticas del personal de obra. Consumos de energía y agua para las actividades domésticas del personal.


A003e: consumos (combustibles fósiles y agua) generados por uso y mantenimiento de maquinaria. Agua para tareas de mantenimiento y combustibles fósiles. Presencia física de abandono - f A001f: aspectos relacionados con presencia física generados por el reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptación de obras para nuevos usos. Presencia de personal, herramientas y maquinaria necesaria para las tareas de desmantelamiento de las instalaciones. Vehículos utilizados para el transporte de los componentes A003f: aspectos relacionados con presencia física (tránsito) generados por uso y mantenimiento de maquinaria. Tráfico terrestre. Camiones, autos, maquinarias y otros vehículos que ocupen espacio en vías de locomoción y transporte. Aspectos incidentales de abandono - g A003g: aspectos incidentales (provocados por incendios y provocados por vuelcos y derrames) generados por uso y mantenimiento de maquinaria. Productos contenidos y/o transportados en contenedores o cintas que pueden ser derramados accidentalmente. Humos, hollín y residuos de combustión generados en los incendios.


6. CARACTERISTICAS DEL MEDIO AMBIENTE RECEPTOR 6.1 Descripción General del Medio Receptor El predio está ubicado en el departamento de Florida, en las afueras de la localidad de Fray Marcos en zona rural, con frente sobre la Ruta N° 7. Ocupa un área de 5 há aproximadamente, dentro del predio donde se establecerá el Parque Industrial. Limita al sur con la Ruta N° 7 y el resto de sus bordes limitan con predios rurales. En el límite oeste presenta una servidumbre de paso de 10 m de ancho.

Figura 6.1. Ubicación general del predio. Tomada de Google Earth, editada por GEA.

6.2 Componentes del Medio Receptor Los Componentes del Medio Receptor (CMR) son unidades discretas con posibilidades de ser impactadas por los Aspectos Ambientales del Proyecto y se definen teniendo en cuenta: −

Sus características físicas


−

El grado de interacción entre sus elementos bióticos

−

La percepción de su importancia desde el punto de vista antrópico

Cada CMR comparte características comunes de impactos posibles y capacidades de recuperación, remediación y/o restauración.

Figura 6.2. Vista general del predio. Tomadas por GEA.

Medio Abiótico Componente: atmósfera (clima) Medias anuales relevadas en la zona1: -

Temperatura: 16.5º Humedad relativa: 76 % Presión atmosférica: 1015.2 hPa. Precipitaciones: 1150 mm. Generalmente se presentan líquidas, con algunos episodios sólidos. Intensidad del viento: 5 m/s con predominio del sector NE al E Insolación: 2500 hrs.

Componente: calidad del aire Al ser un predio implantado en el área rural y dado que en los alrededores no hay industrias instaladas, se puede considerar que la calidad del aire se encuentra poco alterada por las actividades humanas. Componente: geología local Pertenece a la zona del Precámbrico medio, Granitos indiferenciados. 1

Fuente: Dirección Nacional de Meteorología


El predio se encuentra sobre la formación Libertad, perteneciente al Cuaternario Pleistoceno. Esta Formación se caracteriza por generar relieves suavemente ondulados, de lomadas plano convexas, valles amplios planos, laderas planas con pendientes suaves o muy suaves e interfluvios alargados plano convexos. El material geológico corresponde a sedimentos de granulometría fina, limo arcillosos de color pardo, con concreciones de carbonato de calcio. Internamente estos sedimentos tienen importante presencia de bioturbaciones. El espesor de la unidad varía de 20 m a 3 m, guardando relación con la posición topográfica.2

Figura 6.3. Detalle de composición del suelo. Fotografía tomada por GEA.

2

Geología – Spoturno et al.


Figura 6.4. Carta geológica del Uruguay. Detalle de la zona Fray Marcos. Fuente: DINAMIGE


Componente: hidrología superficial El predio se encuentra ubicado en la cuenca del río Santa Lucía, próximo al arroyo Chamizo Grande. El mismo nace en la Cuchilla Santa Lucía, atraviesa el departamento de Florida con un recorrido de 36 km y desemboca en el río Santa Lucía. Su curso de agua es permanente. Si bien ningún curso de agua atraviesa el predio, el escurrimiento se da en forma natural hacia el arroyo, el cual desemboca en el río Santa Lucía. Esta cuenca ocupa un área de 13310 km2 y abarca un sistema fluvial comprendido por tres ríos y varios arroyos. El río Santa Lucía provee de agua potable a gran parte de la población, por lo que preservar la calidad de sus aguas es de significativa importancia.

Figura 6.5. Cuenca del río Santa Lucía. Tomado de Dirección General de Recursos Naturales Renovables (DGRNR) del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca (MGAP)


Figura 6.6. Detalle de los cursos de agua. Tomada de Google Earth, editada por GEA.

Componente: hidrología subterránea En esta zona los acuíferos se presentan en la unidad Hidrogeológica Paleoproterozoico, en rocas con porosidad por fracturas y/o niveles de alteración o disolución cárstica. Los caudales específicos para esta zona son muy bajos, menores a 0.5 m3/h/m. Las aguas varían su clasificación de bicarbonatadas sódicas a cálcicas, según trabajos realizados de prospección de aguas subterráneas en rocas cristalinas en 1999.3

3

Fuente: DINAMIGE


Figura 6.7. Carta Hidrogeológica del Uruguay. Detalle de la zona Fray Marcos. Fuente: DINAMIGE

Componente: geomorfología y suelos El predio está ubicado en una zona rural, con predominancia agrícola-cerealera y algunas actividades ganaderas. Pertenece al grupo 10.8 de suelos CONEAT, con índice de productividad 144. A este grupo corresponden la mayoría de las tierras onduladas suaves de los Dptos. de Canelones y San José, situándose en los alrededores de centros poblados tales como Libertad, San José, Tala, Canelones, San Bautista, etc.


Figura 6.8. Detalle de pendientes. Tomado de plano de mensura del titular del proyecto.

El material geológico corresponde a sedimentos limo arcillosos de color pardo y normalmente con concreciones de carbonato de calcio. El relieve es suavemente ondulado con pendientes naturales de 2% a 2.5% en dirección este – oeste. Corresponde a áreas con menor grado de erosión actual, definiéndose como moderada, con áreas asociadas de erosión ligera. Predomina entonces la erosión laminar con perdida variable de los horizontes superiores. Este grupo normalmente se localiza en posiciones de bajo riesgo de erosión, como son los interfluvios altos y laderas de pendientes suaves. Los suelos corresponden a Vertisoles Rupticos Tipicos y Luvicos (Grumosoles) y Brunosoles Eutricos y Subeutricos Tipicos (Praderas Negras y Pardas medias), de color negro o pardo muy oscuro, textura franco arcillo limosa, fertilidad alta y moderadamente bien drenados. Este grupo corresponde a las unidades Tala-Rodríguez, Libertad y San Jacinto e integra en menor proporción las unidades Ecilda Paullier-Las Brujas e Isla Mala.4

4

Fuente: Descripción de grupos de suelos CONEAT‐ PRENADER


Figura 6.9. Detalle de suelos Coneat del predio. Tomado de PRENADER

En el perfil del suelo se puede observar una capa de entre 30 y 50 cm de tierra vegetal seguida por arcilla con incrustaciones de carbonato de calcio. En el momento se presenta cubierto con alfalfa.

Figura 6.10. Características del suelo. A la izquierda perfil del suelo. A la derecha plantación de alfalfa en el predio. Tomadas por GEA.


Figura 6.11. Carta de erosión antrópica. Tomada de DGRNR, MGAP.

Medio Biótico Componente: flora El ambiente natural de la zona es de pastizales, con presencia de vegetación nativa mayormente concentrada en las cercanías de líneas de agua. Estamos ante la presencia de una pradera intervenida, cultivada con alfalfa. En el lugar se distinguen dos cortinas vegetales de Eucalyptus implantadas en el predio: una en el límite oeste del terreno que actúa cortando el viento y delimitando el predio, la otra que atraviesa lo atraviesa en forma perpendicular.


En los bordes de la plantación de alfalfa se observaron gramillas rastreras, Cynaracardunculus (cardos), Aechmeadistichantha (Caraguatá), entre otros. Sobre la ruta se puede apreciar un ejemplar adulto de Schinus molle (Anacahuita).

Figura 6.12. Zonificación de vegetación. Fotografías tomadas por GEA.

Componente: fauna La fauna existente en el lugar es la correspondiente a praderas, pero dado el grado de intervención en el predio, es escasa.


En la visita de campo se pudieron observar aves: Vanellus chilensis (Teros), Furnarius rufus (Hornero), Pitangus sulphuratus (Benteveo), Nothura maculosa (Perdíz común), entre otros. También se pudo constatar la presencia de numerosas mariposas entre las flores de alfalfa. No se observaron mamíferos, reptiles o anfibios.

Figura 6.13. Aves avistadas en recorrida de campo.

Medio Antrópico Componente: usos del suelo El padrón se desarrolla en zona rural, donde el uso del suelo es principalmente agrícola y parcialmente ganadero. Anteriormente el predio desarrollaba sus actividades agrícolas con plantaciones de alfalfa.

Figura 6.14. Plantación de alfalfa en el predio. Tomada por GEA.


En los alrededores se puede observar la presencia de silos para almacenamiento de granos privados y pertenecientes al MGAP. Se encuentra muy cercano a la localidad de Fray Marcos, que desarrolla sus principales actividades relacionadas con el desarrollo agropecuario. Componente: vías de tránsito El predio tiene fácil acceso por la Ruta N° 7. Esta ruta se encuentra en muy buen estado de conservación, y recorre desde el departamento de Montevideo hasta la Ruta N° 14 en el departamento de Florida. Paralelo a la ruta hacia el sur corre la vía del tren, que tiene estación en Fray Marcos.

Figura 6.15. Rutas y caminos de acceso a Fray Marcos y entorno. Fuente: Google Maps.

Componente: demografía El predio está ubicado en las afueras de la localidad de Fray Marcos, la cual cuenta con una población de 2509 habitantes según datos del Censo 2004 del INE (Instituto


Nacional de Estadísticas). Este centro poblado basa su actividad económica en las agroindustrias relacionadas con las producciones de la zona. El centro poblado es atravesado en forma longitudinal por la Ruta N° 7 en dirección Este-Oeste. Cuenta con servicios tales como Escuela, Plaza de deportes, Antenas de retransmisión, etc. 6.3 Evaluación de sensibilidad de los componentes del medio receptor La Evaluación del Medio Receptor se realiza en función de Criterios de Sensibilidad Ambiental aplicado a cada uno de sus componentes Criterios de sensibilidad Los Criterios de Sensibilidad Ambiental son aquellas condiciones ambientales del medio que transforman un Componente del Medio Receptor en un Componente Sensible para determinados Aspectos Ambientales. Criterio 1: Áreas protegidas Zonas predefinidas, que por sus características ambientales pertenecen al SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas Criterio 2: Ecotonos de áreas sensibles Límites de los ecosistemas sensibles Criterio 3: Áreas densamente pobladas Zonas con densidades de población comparables a las de zonas urbanas Criterio 4: Humedales y marismas Zonas biodiversas de bañados permanentes o semipermanentes Criterio 5: Presencia de especies amenazadas Zonas con probada presencia de especies autóctonas en peligro de extinción Criterio 6: Áreas de cría o nidificación Zonas elegidas por la fauna local para cría y/o nidificación Criterio 7: Bosque nativo Montes naturales autóctonos Criterio 8: Cursos o cuerpos de agua naturales Ríos, arroyos, lagos y/o lagunas Criterio 9: Áreas de recarga de acuíferos Zonas permeables relacionadas con acuíferos relevantes. Criterio 10: Suelos con importantes pendientes Suelos sensibles a la erosión ante cambios en la permeabilidad y escorrentías Criterio 11: Suelos altamente productivos


Zonas de producción agrícola relevante (actual o potencial) Criterio 12: Tomas de agua para consumo humano Instalaciones cercanas dedicadas a abastecer de agua a centros poblados (diques, tajamares) Criterio 13: Grupos humanos vulnerables Agrupaciones humanas con actividades en la zona Criterio 14: Áreas de valor arqueológico y/o paleontológico Zonas con posibles yacimientos arqueológicos y/o paleontológicos Criterio 15: Áreas con alto valor patrimonial Zona que posee valores arquitectónicos, históricos y/o naturales notables que deben ser conservados Criterio 16: Áreas de alto interés turístico Zonas con atractivos turísticos con posibilidades reales de explotación Criterio 17: Recursos naturales con uso económico Recursos naturales relevantes actualmente en explotación Componentes sensibles del Medio Abiótico: Componente sensible: Hidrología superficial Cursos o cuerpos de agua naturales Ríos, arroyos, lagos y/o lagunas Componente sensible: Suelos Suelos altamente productivos Zonas de producción agrícola relevante (actual o potencial) Componentes sensibles del Medio Antrópico: Componente sensible: Demografía Áreas densamente pobladas Zonas con densidades de población comparables a las de zonas urbanas


7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES 7.1 Generalidades y metodología Los impactos ambientales son aquellas modificaciones de los factores ambientales originadas por consumos, ocupaciones de espacio y/o emisiones de las actividades humana. El impacto (y) representa el cambio en las condiciones del medio receptor y la función (f) de transformación del aspecto ambiental se corresponde con la sensibilidad (fragilidad) del medio. (x): y = f (x) Los impactos ambientales significativos son generados por Aspectos Ambientales significativos. A partir de la aplicación de una serie integrada de dos Criterios de Evaluación, se determinan los Aspectos Ambientales Significativos del Proyecto, posibles causas de impactos ambientales: Los Aspectos Ambientales serán significativos: 1. 2.

Generan incumplimientos con respecto a alguna norma ambiental. Interactúan con elementos ambientalmente sensibles del medio Receptor.

Primera Evaluación de Aspectos Ambientales (criterio normativo) En la Primera Evaluación, la significatividad del Aspecto se determina de acuerdo al cumplimiento de la Normativa Aplicable. Si alguna de las características del Aspecto Ambiental específico (naturaleza o magnitud) no cumple con la normativa seleccionada, el Aspecto Ambiental podrá ser responsable de un impacto ambiental significativo y por lo tanto será evaluado como un Aspecto Ambiental Significativo. Para desarrollar esta evaluación se parte de la matriz de identificación del marco normativo aplicable al proyecto (capítulo 3) y se seleccionan aquellos requisitos legales que por su objeto y grado de especificidad aplican a las actividades y aspectos ambientales del proyecto.


NORMATIVA APLICABLE

OBJETO

ETAPA DE APLICACIÓN

GESTA Aire

Emisiones atmosféricas

O

Decreto-Ley 14859

Efluentes líquidos y calidad de aguas

C, O, A

Decreto 253/79

Efluentes líquidos y calidad de

C, O, A

aguas Decreto 497/988

Barométricas

GESTA Residuos

Residuos industriales

Decreto 373/003

Baterías usadas

Decreto Departamental Nº Ruido 16/96

C, O, A O C, O, A C, O, A

Ley 18308 y modificaciones Ocupación de Espacio (incluida Ley 18719)

C

Plan regulador para el Ocupación de Espacio Departamento de Florida

C

Directrices Departamentales Ocupación de Espacio

C

de OT y DS Decreto 434/009

Seguridad vial

O

Decreto 435/009

Seguridad vial

O

Decreto 222/010

Autorización de Dirección Nacional de Bomberos

O

C: Etapa de Construcción O: Etapa de Operación A: Etapa de Abandono


Matrices de primera evaluación de aspectos ambientales (criterio normativo)

C007b: Aguas mantenimiento

de

lavado

y

C001c: Residuos sólidos (restos de suelos, cubierta vegetal)

NC

NC

DS

Departamentales de OT y

Directrices

Departamento de Florida

NC

Plan regulador para el

NC

modificaciones

C006b: Aguas negras

Ley Nº 18308 y

NC

C007a: Emisiones atmosféricas (gases de combustión, vapores de compuestos orgánicos volátiles, vapor de agua)

16/96

NC

C001a, C002a, C003a, C004a, C005a: Emisiones atmosféricas (polvos)

Decreto 373/003

Decreto 253/79

C001b, C002b, C003b, C004b, C005b: Escurrimientos pluviales

Aspecto ambiental

Decreto 497/988

Decreto-Ley 14859

Normativa

Decreto Departamental Nº

Etapa de Construcción


C003c, C004c, C005c: Residuos sólidos (restos de material de construcción) C006c: Residuos sólidos domésticos C007c: Residuos sólidos de mantenimiento (envases, trapos con restos de hidrocarburos, baterías usadas) C001d, C002d, C003d, C004d, C007d: Ruidos (generados por uso de maquinaria) C001e, C003e, Consumos (suelos)

C004e,

NC

NC

C005e:

C006e: Consumos (energía y agua). C007e: Consumos (energía, combustibles fósiles y agua) en el mantenimiento de maquinaria C002f, C003f, C004f, C005f: Aspectos relacionados con presencia física (impermeabilización, obras civiles e instalaciones) C007f: Aspectos relacionados presencia física (tránsito)

con

C007g: Aspectos incidentales (incendios, vuelcos y derrames)

C(1)

C(1)

C(1)


Sin normativa C

Cumple normativa

NC

No cumple normativa

O002a, O003a, O004a, O005a, O006a, O007a, O008a: Emisiones atmosféricas (polvos)

O002b: Efluentes de laboratorio O009b: Aguas mantenimiento

de

lavado

y

NC

Decreto 222/010

Decreto 435/009

Decreto 434/009

16/96

Departamental Nº

NC

O009a: Emisiones atmosféricas (vapores de sustancias volátiles)

Decreto

NC

NC

Decreto 373/003

NC

O001a: Emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos)

GESTA Residuos

Decreto 497/988

Aspecto ambiental

Decreto 253/79

GESTA Aire

Normativa

Decreto-Ley 14859

Etapa de operación


O010b: Aguas negras y grises

NC

NC

NC

O002c: Residuos de laboratorio

NC

O003c, O004c, O006c, O007c, O008c: Residuos sólidos (residuos agrarios)

NC

O009c; Residuos mantenimiento

NC

de

O010c. Residuos sólidos (residuos domésticos)

NC

NC

O001d: Ruidos generados por el transporte de materiales O003d, O004d, O007d, O008d, O009d:Ruidos generados en el manipuleo de materia prima

C(2)

O001e: Consumos (combustibles fósiles) en el transporte de granos hasta la planta O002e, O009e, O010e: Consumos (energía eléctrica y agua) para actividades de laboratorio, domésticas y de lavado O003e, O004e, O005e, O006e, O007e, O008e: Consumos de energía eléctrica O001f: Aspectos relacionados con

NC

NC


presencia física (tránsito) O001g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames de granos en el transporte de los mismos) O002g: Aspectos incidentales (incendios) provocados por actividades de laboratorio O003g, O004g, O005g, O006g, O007g, O008g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames) O009g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames) generados por actividades de limpieza y mantenimiento Sin normativa C

Cumple normativa

NC

No cumple normativa

NC


A002b: Aguas negras

NC

NC

A001a: Emisiones atmosféricas (polvos) A003a: Emisiones atmosféricas (gases de combustión)

A003b: Aguas mantenimiento

de

lavado

y

NC

NC

A001c: Residuos sólidos (materiales de construcción) A002c: Residuos domésticos)

sólidos

(residuos

A003c: Residuos sólidos (residuos de mantenimiento) A001d, A003d: Ruidos maquinaria y vehículos)

(equipos,

A002e: Consumos (energía y agua) por

NC NC

16/96

NC

Departamental Nº

NC

Decreto

Decreto 253/79

A001b: Escurrimientos pluviales y aguas de lavado de equipos

Aspecto ambiental

Decreto 373/003

Decreto-Ley 14859

Normativa

Decreto 497/988

Etapa de Abandono


actividades domésticas A003e: Consumos (combustibles fósiles y agua) para tareas de mantenimiento A001f, A003f: Aspectos relacionados con presencia física (tránsito) A003g: Aspectos incidentales (incendios y vuelcos y derrames)

Sin normativa C

Cumple normativa

NC

No cumple normativa


Análisis del cumplimiento normativo C(1): En cuanto a la normativa identificada para esta evaluación, se destaca la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (OT y DS), la cual en su texto original (Ley 18308) presenta restricciones para las construcciones industriales y agroindustriales en suelos rurales. Sin embargo, la Ley 18.719 de Presupuesto Nacional en el período 2010 – 2014, incorporó correcciones a estas restricciones (en su artículo Nº 610) permitiendo la instalación de silos en suelo rural. Adicionalmente, de acuerdo a la propuesta de Categorización de Suelos realizada por la Intendencia de Florida en sus Directrices Departamentales de OT y DS, el predio donde se instalará el proyecto está propuesto con vocación “Industrial - Parque Industrial”. A continuación se presenta la imagen de la propuesta de Categorización de Suelo para Fray Marcos:


Predio del proyecto

Figura 7.1. Propuesta de categorización de suelos para Fray Marcos. Tomada de las Directrices de OT y DS, apartado 8.2.5 Microrregión Fray Marcos – Casupá. Intendencia de Florida. Diciembre 2011. Editada por GEA.


C(2): A continuación se presentan cálculos de las emisiones sonoras. Se identificó una vivienda cercana al predio en estudio, la cual se ubica a aproximadamente 120 metros de la zona en la cual se desarrollan los procesos generadores de ruido.


Figura 7.2. Ubicación de la vivienda cercana en relación al punto donde se desarrollarán las actividades industriales. Tomada de Google Earth, editada por GEA.


Según diferentes estudios y autores, el nivel acústico característico promedio de las actividades a desarrollar y las asociadas a industrias pesadas (incluyendo la consideración del tránsito en momentos pico) es del orden de 85 a 90 dB. Se tomará este valor conservador de nivel acústico útil de la planta, aunque el emprendimiento no sea clasificado necesariamente como industria pesada. Se tomará en este estudio como parámetro mínimo el valor de 55 dB, impuesto por la Intendencia de Florida en el Decreto departamental N° 16/96. Si consideramos solamente el fenómeno de “atenuación geométrica del sonido” y al emprendimiento una fuente puntual se cumple que: Nivel sonoro 1 – Nivel sonoro 2 = 20*log(R2/R1) Por lo tanto, si suponemos que a 1m el nivel sonoro es 90 dB, el nivel sonoro a 120 m será 48 dB, no mayor a 55 dB. Se deduce entonces que 120 metros de distancia entre el emprendimiento y la vivienda más cercana es una distancia suficiente como para considerar que las emisiones sonoras del emprendimiento no generarán un aporte significativo sobre el ruido de fondo del entorno inmediato de estas viviendas.


Segunda evaluación de aspectos ambientales (sensibilidad del medio) Etapa de Construcción

C001a, C002a, C003a, C004a, Emisiones atmosféricas (polvos)

C005a:

C007a: Emisiones atmosféricas (gases de combustión, vapores de compuestos orgánicos volátiles, vapor de agua) C001c: Residuos sólidos (restos de suelos, cubierta vegetal) C003c, C004c, C005c: Residuos sólidos (restos de material de construcción) C006c: Residuos sólidos domésticos C001e, C003e, C004e, C005e: Consumos (suelos) C006e: Consumos (energía y agua) C007e: Consumos (energía, combustibles fósiles y agua) en el mantenimiento de maquinaria C007f: Aspectos relacionados con presencia física (tránsito) C007g: Aspectos incidentales (incendios, vuelcos y derrames)

Suelos

Aspecto ambiental

Demografía

Hidrología superficial

Elemento Sensible


Aspecto ambiental O001a: Emisiones combustión y polvos) O009a: Emisiones sustancias volátiles)

atmosféricas atmosféricas

(gases

de

(vapores

de

O001d: Ruidos generados por el transporte de materiales O001e: Consumos (combustibles fósiles) en el transporte de granos hasta la planta O002e, O009e, O010e: Consumos (energía eléctrica y agua) para actividades de laboratorio, domésticas y de lavado O003e, O004e, O005e, O006e, O007e, O008e: Consumos de energía eléctrica O001g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames de granos en el transporte de los mismos) O003g, O004g, O005g, O006g, O007g, O008g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames) O009g: Aspectos incidentales (vuelcos y derrames) generados por actividades de limpieza y mantenimiento

Demografía

Elemento Sensible


Etapa de operación



Aspecto ambiental A001a: Emisiones atmosféricas (polvos) A003a: Emisiones combustión)

atmosféricas

(gases

de

A001c: Residuos sólidos (materiales de construcción) A002c: Residuos sólidos (residuos domésticos) A002e: Consumos (energía y agua) por actividades domésticas A003e: Consumos (combustibles fósiles y agua) para tareas de mantenimiento A001f, A003f: Aspectos relacionados con presencia física (tránsito) A003g: Aspectos incidentales (incendios y vuelcos y derrames)

Demografía

Elemento sensible


Etapa de Abandono


7.2 Aspectos ambientales significativos y medidas de gestión Para cada Aspecto Ambiental Significativo se definen Medidas de Intervención y se identifican los Impactos Ambientales potenciales del proyecto. La Gestión Ambiental de las emisiones del proyecto que pueden causar Impactos Ambientales Significativos) incluye Medidas de Intervención para eliminar su significatividad o identificar los posibles Impactos Ambientales (screening) del Proyecto para implementar una medida de mitigación adecuada. Aspectos Ambientales significativos de la Etapa de Construcción Emisiones atmosféricas (polvos): C001a; C002a; C003a; C004a; C005a Material particulado en suspensión emitido debido a actividades de construcción. Afectación de sensibilidad: De no gestionarse correctamente, las emisiones de material pueden generar molestias en las viviendas y actividades cercanas. Medidas de gestión: -

Se fijará la velocidad máxima de circulación interna de los camiones en 30 km/h, con el fin de reducir la resuspensión de polvos. Los camiones que transporten áridos deberán cubrir sus cargamentos con lonas para evitar emisiones innecesarias al ambiente. De ser necesario se humedecerá la caminería no pavimentada con el fin de reducir las emisiones de polvo al ambiente. El acopio de áridos será vallado y se ubicará lo más cercano posible a la obra en sí y, de ser posible, resguardado del viento. Se asegurará el correcto mantenimiento de los vehículos y maquinarias utilizadas en la etapa de obras. Se compactará el suelo a medida que se avance con el retiro de la cubierta vegetal.

Efluentes líquidos (aguas pluviales): C001b; C002b; C003b; C004b; C005b Canalizaciones de pluviales, escorrentía y drenaje. Comúnmente con arrastre de suelos, áridos y otras sustancias. Los escurrimientos pluviales se cargan de sólidos


sedimentables y materia orgánica del suelo en las zonas con pendientes pronunciadas y con material desagregado. Descripción del potencial incumplimiento: Los escurrimientos pluviales libres no controlados pueden generar arrastres significativos que pueden incumplir con los estándares previstos en la normativa de referencia. Normativa aplicable: Decreto–Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones Medidas de gestión: -

-

-

-

Se construirán las canalizaciones de los efluentes pluviales del área de silos, explanada, caminería, zona de descarga, entre otras instalaciones. Las canalizaciones serán a cielo abierto para minimizar el mantenimiento del sistema. Se evitarán los trabajos los días de lluvia. El acopio de materiales áridos se realizará en lugares debidamente acondicionados para evitar emisiones innecesarias. Estos materiales estarán vallados y cubiertos con lonas mientras se almacenan. Se asegurará una adecuada canalización de pluviales en la construcción de la caminería interna. Las canalizaciones se enviarán hacia la parte más baja del terreno. Se compactará el suelo a medida que se vaya retirando la cobertura vegetal. Trimestralmente se realizarán análisis de los vertidos de pluviales, controlando el pH, DBO5, material flotante y sólidos sedimentables.

Efluentes líquidos (aguas negras y grises): C006b Aguas negras y grises de actividades domésticas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica. Descripción del potencial incumplimiento: Si estas aguas no se tratan correctamente no cumplirán con los parámetros exigidos, debido a su naturaleza (por ejemplo DBO5, sólidos sedimentables, coliformes fecales, entre otros). Normativa aplicable: Decreto–Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones, Decreto 497/988


Medidas de gestión: Para la etapa de construcción se prevén dos posibles soluciones a los efluentes domésticos generados: -

Baños químicos, los cuales serán gestionados por la empresa proveedora de este servicio. Conducción y almacenamiento transitorio hacia un pozo negro impermeable con posterior retiro mediante un servicio de barométrica autorizado. El pozo negro tendrá las dimensiones necesarias para poder almacenar los efluentes domésticos de todos los operarios de la etapa de construcción, evitando así posibles desbordes. Se conservarán los comprobantes de retiro de la empresa barométrica.

Efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento): C007b Descripción del potencial incumplimiento: En las obras podrá requerirse el lavado de herramientas y maquinaria, por lo que si no se cuenta con las instalaciones adecuadas, se podrán producir vertidos sobre suelo o cursos de agua, contraviniendo las disposiciones de la normativa aplicable. Normativa aplicable: Decreto 253/79 y posteriores modificaciones Medidas de gestión: En el obrador se utilizará un área pavimentada que esté provista de cordoneta perimetral con pendiente hacia una cámara impermeable, que permita colectar eventuales aguas de lavado de herramientas y equipos. Periódicamente se retirará el contenido de la cámara y se colectará en tanques para su disposición como hidrocarburos usados. Residuos sólidos (material de construcción, suelo y cubierta vegetal): C001c Residuos sólidos como restos de suelos, tierra y materia orgánica vegetal. Afectación de sensibilidad: Si los residuos no son gestionados correctamente en la etapa de obras podrían alcanzar el curso de agua cercano (A° Chamizo), desmejorando su calidad.


Medidas de gestión: -

-

Los residuos como tierra y materia orgánica vegetal removidos en actividades de acondicionamiento del suelo serán empleados en las obras de nivelación del predio. El suelo removido se utilizarán en la conformación de espacios comunes.

Residuos sólidos (restos de material de construcción): C003c; C004c; C005c Residuos sólidos de construcción como escombros, materiales pétreos, metales, chapas, envases de solventes, cartones, plásticos, papeles, entre otros. Afectación de sensibilidad: Si los residuos no son gestionados correctamente en la etapa de obras podrían alcanzar el curso de agua cercano (A° Chamizo), desmejorando su calidad. Medidas de gestión: -

-

Se generará una zona de acondicionamiento transitorio de residuos de obra, con un área techada para centralizar el almacenamiento transitorio de residuos. La chatarra generada será acopiada a cielo abierto para luego ser entregada a chatarreros de la zona. Los escombros y los materiales inertes serán empleados como material de relleno, previo a almacenarlo transitoriamente. El almacenamiento transitorio de estos residuos (previo a su uso para nivelaciones o bien a su disposición final) será adecuado para evitar emisiones de polvo y escurrimientos pluviales cargados de sólidos. Se promoverá que los residuos revalorizables (papel, cartón, plástico y nylon) se dispongan mediante un gestor autorizado para su reuso o reciclaje.

Residuos sólidos (residuos domésticos): C006c Se consideran materiales cartones, plásticos, papeles, restos de materia orgánica, y otros generados por el personal de la obra. Afectación de sensibilidad: Una indebida gestión de los residuos domésticos podrá generar afectaciones al curso de agua cercano (A° Chamizo). Estos residuos contienen sustancias orgánicas e inorgánicas que pueden ser vectores de contaminación, también a través de sus lixiviados.


Medidas de gestión: Durante la etapa de obras se llevará a cabo un procedimiento de gestión de residuos sólidos que incluirá las siguientes pautas: -

Asegurar que el obrador cuente con recipientes adecuados y un área para almacenar transitoriamente los residuos, previo a su disposición final. Estos residuos serán retirados del predio y gestionados según la normativa legal aplicable. Se mantendrán los registros de la adecuada disposición final de los residuos.

Residuos sólidos (residuos de mantenimiento): C007c Estos residuos están compuestos de plásticos, envases con restos de productos químicos, metales, trapos con hidrocarburos, baterías, entre otros. Descripción del potencial incumplimiento: De generarse baterías usadas no se podrán mezclar con otros residuos, ni ser manejadas de forma inadecuada (ej.: durante su almacenamiento transitorio, disposición final), de forma de no incumplir la normativa nacional aplicable. Normativa aplicable: Decreto 373/003. Medidas de gestión: Durante la etapa de obras se llevará a cabo un procedimiento de gestión de residuos sólidos que incluirá las siguientes pautas: -

-

Asegurar que el obrador cuente con recipientes adecuados y un área para almacenar transitoriamente los residuos, previo a su disposición final. Los envases contaminados con productos utilizados para el mantenimiento de los equipos, maquinaria y vehículos serán gestionados en con los mismos proveedores. Los otros residuos serán clasificados como residuos peligrosos y serán gestionados de acuerdo a lo dispuesto por la Intendencia. Si se generan baterías usadas como residuos estas deberán ser gestionadas con un gestor autorizado para tal fin. Se monitorearán las pautas establecidas para la gestión de los residuos.


Ruidos: C001d; C002d; C003d; C004d; C007d Ruidos generados por actividades en la etapa de construcción. Descripción del potencial incumplimiento: De no desarrollarse adecuadamente las actividades que impliquen uso de maquinaria y vehículos pesados, se podría incumplir la normativa departamental vigente. Normativa aplicable: Decreto Departamental 16/96. Medidas de gestión: Para evitar el incumplimiento de la Normativa vigente se adoptarán las siguientes medidas: -

Todas las actividades de la etapa de construcción se realizarán en horario diurno, para asegurar que no se generen afectaciones a terceros. Se exigirá a las empresas constructoras que realicen el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria a utilizar en la obra. Se realizarán mediciones periódicas de los niveles de ruido en los límites del predio en los horarios de trabajo.

Aspectos relacionados con presencia física (tránsito): C007f Tráfico terrestre. Camiones, autos, maquinarias, y otros vehículos que ocupen espacio en vías de locomoción y transporte. Afectación de sensibilidad: Si los camiones que transportan materiales hacia la planta no circulan por rutas adecuadas y sí lo hacen por centros urbanos se puede generar molestias a las poblaciones debido a la presencia física de los mismos. Medidas de gestión: -

Se mantendrán vigentes las habilitaciones de los vehículos así como también de los transportistas. Se controlará la circulación de los vehículos y maquinaria dentro del predio, para asegurar que se utilicen las vías y zonas de estacionamiento previstas.


Aspectos incidentales (incendios, vuelcos y derrames): C007g Productos contenidos y/o transportados que pueden ser derramados accidentalmente. Entre los productos que pueden ser derramados se encuentran combustibles, barnices, compuestos orgánicos y pinturas. Humos, hollín y residuos de combustión generados en los incendios. Afectación de sensibilidad: Incendios, vuelcos y derrames accidentales de materiales y sustancias empleadas en el uso y mantenimiento de la maquinaria y herramientas durante la construcción del emprendimiento, pueden tener efectos nocivos sobre la población cercana (ruidos, olores) así como sobre la calidad de los cuerpos de agua, ya que en general se trata de sustancias tóxicas, persistentes o inflamables. Medidas de gestión: -

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La zona de almacenamiento de combustibles y demás sustancias utilizadas estará señalizada, cerrada y con acceso autorizado a personal debidamente capacitado. Además será de suelo impermeable y vallado perimetral, canaleta y tanque subterráneo de colecta (con volumen superior el mayor recipiente almacenado). La zona de almacenamiento de estos productos contará con ventilación (natural o forzada) y humectación si fuera necesario. Se utilizará un procedimiento de trasvase, fraccionamiento y transporte de combustible, que asegure las herramientas adecuadas, tipo de envases, surtidores. Se realizará el mantenimiento preventivo de vehículos y maquinaria propia. Se contará con instructivo de inspección y control de camiones y maquinaria que ingresa. Se contará con instructivos de respuesta ante conato de incendio, en lugar visible, cerca de los hidrocarburos.


Aspectos Ambientales significativos de la Etapa de Operación Emisiones atmosféricas (gases de combustión y polvos): O001a Emisión de gases de efecto invernadero y material particulado debido a la combustión interna del motor de los camiones que transportan los granos. Se considera también la emisión de polvo a partir de los granos transportados. Afectación de sensibilidad: Si los camiones que transportan materiales hacia la planta no circulan por rutas adecuadas y sí lo hacen por centros urbanos se puede generar molestias a las poblaciones debido a las emisiones atmosféricas generadas. Medidas de gestión: -

Se mantendrán vigentes las habilitaciones de los vehículos así como también de los transportistas. Se controlará el estado de los vehículos que ingresan a la planta. Se limitará la velocidad de circulación para el uso de acceso y caminería interna del predio. Se asegurará que no se utilice las rutas y calles públicas para el estacionamiento de vehículos.

Emisiones atmosféricas (material particulado): O002a; O003a; O004a; O005a; O006a; O007a; O008a Material particulado en suspensión emitido debido las actividades de manipuleo de los materiales. Descripción del potencial incumplimiento: Las emisiones de polvos durante el proceso y transporte de granos pueden ser importantes, por lo tanto deben controlarse para no incumplir con la normativa de referencia seleccionada. Normativa aplicable: Gesta aire.


Medidas de Gestión: Para evitar la emisión excesiva de material particulado al ambiente se tomarán las siguientes medidas: -

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La actividad de pre-limpieza se realizará en un lugar techado. El equipo que realizará la pre-limpieza de los materiales estará conectado a un ciclón para depurar el aire con material particulado en suspensión. En el caso del almacenamiento, los silos serán cerrados, evitando así la emisión de polvos al ambiente.

Efluentes líquidos (efluentes de laboratorio): O002b Efluentes líquidos generados debido a las actividades del laboratorio. Estos efluentes pueden tener valores no deseables de pH, temperatura, concentración de reactivos de laboratorio y sólidos suspendidos entre otros. Descripción del potencial incumplimiento: Estos efluentes no se pueden verter sin un acondicionamiento previo, ya que debido a la naturaleza de los mismos no cumplirán con la normativa aplicable. Normativa aplicable: Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones, Decreto 497/988 Medidas de gestión: Las soluciones acuosas que tengan componentes o propiedades peligrosas (valores de pH extremos por ejemplo) serán neutralizadas y diluidas con abundante agua para luego ser vertidas a un depósito impermeable, para almacenarlas transitoriamente. El contenido de dicha cámara será vaciado y gestionado por una empresa barométrica habilitada para tal fin. Efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento): O009b Aguas con restos de hidrocarburos, aceites, detergentes, etc. Descripción del potencial incumplimiento: Este tipo de aguas necesita tratamiento previo a su vertido a diferentes cuerpos receptores, debido a que no cumple con los estándares exigidos.


Normativa aplicable: Decreto 253/79 y posteriores modificaciones Medidas de gestión: Los efluentes del lavado de planta y maquinarias serán conducidos hacia un separador de aceites y grasas. La fase oleosa separada será retirada y entregada a gestores autorizados. El agua separada (sin contenido de aceites y grasas) será vertida al curso de agua más cercano. Para esto se realizará un análisis de calidad previo a la decisión del vertido, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de los parámetros exigidos por el Decreto 253/79 y sus modificaciones. En caso de no poder ser vertida, se retirará de forma mecánica y se verterá junto con los efluentes domésticos, para su posterior retiro por parte de la empresa barométrica. Efluentes líquidos (aguas de negras y grises): O010b Aguas negras y grises de actividades domésticas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica. Descripción del potencial incumplimiento: Este tipo de aguas necesita tratamiento previo a su vertido a diferentes cuerpos receptores, debido a que no cumple con los estándares exigidos. Normativa aplicable: Decreto–Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones, Decreto 497/988 Medidas de gestión: Se instalarán depósitos impermeables (pozos negros) para colectar los efluentes domésticos generados en la etapa de operación. Serán vaciados periódicamente mediante un servicio de barométrica tercerizado. El Parque Industrial se encargará de coordinar los retiros con la empresa barométrica. Se conservarán los certificados de retiro de la empresa barométrica. Residuos sólidos (otros residuos peligrosos): O002c Sustancias o compuestos tóxicos, reactivos, solventes, etc. Descripción del potencial incumplimiento:


Una disposición inadecuada de estos residuos incumplirá la Normativa prevista aplicable. Normativa aplicable: Gesta Residuos Medidas de gestión: -

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Los recipientes desechables que estén contaminados con restos de los productos que almacenaban serán devueltos a sus proveedores para que los mismos realicen su lavado. Los residuos quedarán almacenados transitoriamente dentro del laboratorio, teniendo en cuenta criterios de compatibilidad entre sustancias. Los residuos serán claramente identificados. Los que puedan ser dispuestos en el vertedero municipal dada su baja peligrosidad, se almacenarán separadamente de los demás.

Residuos sólidos (residuos agrarios): O003c; O004c; O006c; O007c; O008c Restos de granos, pajas, piedras, palos, chalas, tierra entre otras cosas que puedan quedar en las cintas transportadora, zaranda y demás equipos. Descripción del potencial incumplimiento: Una disposición inadecuada de los residuos sólidos de la operación incumplirá la Normativa prevista aplicable. Normativa aplicable: Gesta residuos Medidas de gestión: -

El titular del proyecto asegurará la gestión de residuos sólidos de acuerdo a las especificaciones y horarios de la normativa departamental vigente. Todos los residuos potencialmente reciclables se gestionarán de forma separada, siempre que existan gestores autorizados. Se monitoreará la presencia de residuos en lugares no previstos para los mismos, verificando las cantidades encontradas. Se monitoreará la calidad de la clasificación y se conservarán os remitos de las empresas receptoras de los mismos.


Residuos sólidos (residuos de mantenimiento): O009c Trapos con aceites e hidrocarburos absorbidos, restos de metales, baterías entre otros. Descripción del potencial incumplimiento: Los residuos generados por las actividades de limpieza y mantenimiento de las instalaciones operativas del emprendimiento no podrán ser dispuestos en la vía pública, en los cuerpos de agua u otros sectores del predio. De generarse baterías usadas no se podrán mezclar con otros residuos, ni ser manejadas de forma inadecuada (ej.: durante su almacenamiento transitorio, disposición final), de forma de no incumplir la normativa nacional aplicable. Normativa aplicable: Gesta residuos, Decreto 373/003. Medidas de gestión: -

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Repuestos de maquinaria y chatarra: Los que tengan hidrocarburos son acopiados bajo techo y dentro de recipientes estancos, para evitar cualquier lixiviado. Posteriormente son entregados a operadores habilitados (chatarreros o recuperadores de aceite usado de acuerdo al tipo de residuo) Envases de sustancias de limpieza, trapos con hidrocarburos: serán almacenados transitoriamente para ser luego dispuestos según la normativa departamental vigente. Las baterías utilizadas que se generen en el emprendimiento serán devueltas a los proveedores de nuevas baterías.

Residuos sólidos (residuos domésticos): O010c Residuos generados por el personal permanente como cartón, vidrio, papel, envases, plásticos y residuos orgánicos. Descripción del potencial incumplimiento: Los residuos generados por las actividades de limpieza y mantenimiento de las instalaciones operativas del emprendimiento no podrán ser dispuestos en la vía pública, en los cuerpos de agua u otros sectores del predio. Normativa aplicable: Gesta residuos


Medidas de gestión: Los residuos de las actividades domésticas del personal: orgánicos, envases de plástico y cartón, papeles y residuos de oficina y comedor, serán almacenados transitoriamente. El Parque Industrial Fray Macos se encargará de las gestiones necesarias para trasladar y disponer a este tipo de residuos en el vertedero municipal. Ruidos (generados por transporte de materiales): O001d Emisiones sonoras audibles. Afectación de sensibilidad: Los ruidos generados por los camiones que transportan productos hacia la planta pueden generar molestias en las poblaciones cercanas. Medidas de gestión: -

Se mantendrán vigentes las habilitaciones de los vehículos así como también de los transportistas. Se controlará el estado de los vehículos que ingresan a la planta. Se limitará la velocidad de circulación para el uso de acceso y caminería interna del predio. Se asegurará que no se utilice las rutas y calles públicas para el estacionamiento de vehículos. Se establecerán horarios preferentemente diurnos para las actividades de carga y descarga.

Aspectos relacionados con presencia física (tránsito): O001f Circulación y presencia de vehículos que ocupen espacio en las vías de tránsito. Descripción del potencial incumplimiento: Los vehículos que transporten materiales para la etapa de obras deberán circular conforme las indicaciones que explicita la normativa aplicable (medidas de prevención de siniestros, cargas máximas, velocidades máximas entre otras). Normativa aplicable: Decreto 434/009, Decreto 435/009. Medidas de gestión:


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Se mantendrán las habilitaciones de los vehículos utilizados en el transporte así como también las habilitaciones de los transportistas. Se comunicará a los transportistas sobre las rutas de acceso al predio. Se controlará el estado de los camiones, incluyendo las habilitaciones correspondientes al vehículo y choferes. Se colocarán bandas reflectivas en los camiones que circulen debido al tránsito inducido por la planta. Los vehículos transportistas circularán a velocidades moderadas, nunca superando los 80 km/h. La carga y/o descarga de estos vehículos no se realizará en la vía pública. Se controlará el estado de los camiones, incluyendo las habilitaciones correspondientes al vehículo y choferes.

Aspectos incidentales (vuelcos y derrames de granos): O001g Productos contenidos y/o transportados en camiones que pueden ser derramados accidentalmente. Afectación de sensibilidad: La ocurrencia de vuelcos y derrames de granos puede tener efectos negativos sobre el ambiente. Entre algunos de estos efectos se encuentran las afectaciones a las comunidades bióticas si los granos alcanzan cuerpos de agua, incendios que afecten la cobertura vegetal aumentando así la erosión de los mismos y la obstrucción de las vías de tránsito en caso de grandes derrames y accidentes. Medidas de gestión: -

Los camiones involucrados en esta actividad contarán con lonas para evitar los vuelcos. Se controlará la vigencia de las habilitaciones de los vehículos para transportar residuos, así como también las licencias de conducir de sus choferes. Los vehículos llevarán reflectantes y demás cartelería para identificar al camión como transportador de materiales peligrosos. Los camiones circularán a velocidades moderadas, no excediéndose nunca de los 80 km/h. Se realizará el mantenimiento preventivo de los camiones transportistas. En caso de que ocurra un accidente se comunicará a quien sea necesario.


Aspectos incidentales (incendios en laboratorio): O002g Humos, hollín, residuos de combustión y vibraciones violentas generados por incendios y/o explosiones que puedan provocarse en el laboratorio. Descripción del potencial incumplimiento: Las instalaciones industriales deben contar con la correspondiente habilitación de la Dirección Nacional de Bomberos (DNB). Normativa aplicable: Decreto 222/010 Medidas de gestión: -

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Las sustancias utilizadas en el laboratorio se almacenarán según los criterios de compatibilidad de las mismas. Se contará con las hojas de seguridad de todas las sustancias almacenadas. Los recipientes de las sustancias estarán claramente identificados. Todas las pruebas realizadas en el laboratorio se realizarán siguiendo un instructivo específico y utilizando la menor cantidad y concentración posible de reactivos. El laboratorio contará con ventilación adecuada para evitar la concentración de gases dentro del mismo. Se contará con los extintores adecuados en lugares de fácil acceso. Los operarios que trabajen en el sector de prueba de calidad serán capacitados para prevenir y actuar ante situaciones de este tipo. Se realizará el mantenimiento preventivo de todos los equipos utilizados en esta sección. Se gestionará la habilitación de la DNB. La red de hidrantes diseñada llegará al laboratorio para disponer de agua para luchar contra los eventuales incendios. Ante cualquier imprevisto se deberá comunicar al encargado de turno.

Aspectos incidentales (vuelcos y derrames): O003g; O004g; O005g; O006g; O007g; O008g Vuelcos y derrames de granos, ración y materiales similares a lo largo del proyecto. Se consideran también los derrames de plaguicidas utilizados como insumos en el almacenamiento de materiales.


Afectación de sensibilidad: La ocurrencia de vuelcos y derrames de este tipo de materiales en cualquier sitio durante la operación de la planta puede tener un efecto negativo sobre los componentes sensibles del ambiente. Entre algunos de estos efectos se destacan la contaminación de cuerpos de agua, con el consecuente impacto sobre las comunidades bióticas, derrames sobre las vías de tránsito que dificulten la circulación de vehículos, etc. Medidas de gestión: -

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Previo a realizar la recepción de los granos se chequeará todo el equipamiento necesario para realizar dicha actividad. Se tendrán procedimientos de descarga, calado y expedición que aseguren un correcto desempeño de las actividades, evitando vuelcos de los granos. Los dispositivos de actuación (actuadores) estarán ubicados de forma de que los operarios puedan acceder a ellos rápidamente. Se contará con un recinto especial para realizar el calado con contención para eventuales derrames. Las tolvas de carga de camiones a utilizar en la operación de expedición tendrán recubrimientos en sus bocas de descarga, para conducir a los granos exclusivamente hacia el camión. Los operarios estarán comunicados para poder actuar en conjunto en el caso de cualquier accidente. Se capacitará a los operarios que realicen las tareas involucradas. Los silos contarán con sensores y alarma de nivel para evitar sobrecargas. Zona de almacenamiento de plaguicidas cerrada y con acceso autorizado a personal debidamente capacitado. Los operarios estarán capacitados en el manejo de plaguicidas. Los operarios contarán con todos los equipos de protección personal necesarios para realizar las tareas. El almacenamiento del plaguicida a utilizar debe realizarse con los recipientes cerrados, en ambiente seco y ventilado, alejado de la luz solar directa, separado de combustibles y alimentos. Se contará con la ficha de seguridad del plaguicida en el sector de almacenamiento del mismo. Se contará con instructivos de manejo y dosificación de plaguicidas específicos en los cuales se indique detalladamente el procedimiento de manipulación de los mismos.


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En caso de existir derrames de plaguicidas estos deberán ser controlados con materiales inertes, los cuales posteriormente deberán ser almacenados en recipientes cerrados. Contar con instructivos de respuesta ante derrames de plaguicidas.

Aspectos incidentales (vuelcos y derrames): O009g Eventual derrame de productos utilizados en las actividades de limpieza y mantenimiento. Afectación de sensibilidad: El posible derrame en cuerpos de agua de hidrocarburos y otras sustancias orgánicas utilizadas en el mantenimiento de la planta puede generar cambios en las propiedades organolépticas del agua, modificación de la tensión superficial generando disminución de la transferencia de oxígeno, afectaciones a las comunidades bióticas, entre otras cosas. Medidas de gestión: -

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Zona de almacenamiento de combustibles señalizada, cerrada y con acceso autorizado a personal debidamente capacitado El almacenamiento de las sustancias se realizará respetando criterios de compatibilidad Se contará con las hojas de seguridad de todas las sustancias utilizadas Procedimiento de trasvase, fraccionamiento y transporte de combustible, que asegure las herramientas adecuadas, tipo de envases, surtidores. Mantenimiento preventivo de vehículos y maquinaria propia, instructivo de inspección y control de camiones y maquinaria que ingresa Zona de almacenamiento de combustibles con suelo impermeabilizado y vallado perimetral, canaleta y tanque subterráneo de colecta (con volumen superior el mayor tanque almacenado) Controlar los derrames con materiales ignífugos (arena en lugar de aserrín). Contar con instructivos de respuesta ante conato de incendio, en lugar visible, cerca de los hidrocarburos.

Aspectos Ambientales significativos de la Etapa de Abandono Emisiones atmosféricas (polvos): A001a Material particulado en suspensión reacondicionamiento del predio.

emitido

debido

a

actividades

de


Afectación de sensibilidad: De no gestionarse correctamente, las emisiones de material pueden generar molestias en las poblaciones cercanas. Medidas de gestión: -

Se fijará la velocidad máxima de circulación interna de los camiones en 30 km/h, con el fin de reducir la resuspensión de polvos. Los camiones que transporten áridos deberán cubrir sus cargamentos con lonas para evitar emisiones innecesarias al ambiente. De ser necesario se humedecerá la caminería no pavimentada con el fin de reducir las emisiones de polvo al ambiente. El acopio de áridos será vallado. El mismo se ubicará lo más cercano posible a la obra en sí y, de ser posible, resguardado del viento. Se asegurará el correcto mantenimiento de los vehículos y maquinarias utilizadas en esta etapa.

Efluentes líquidos (aguas pluviales y de lavado de silos): A001b Canalizaciones de pluviales, escorrentía y drenaje. Comúnmente con arrastre de suelos, áridos y otras sustancias. Los escurrimientos pluviales se cargan de sólidos sedimentables y materia orgánica del suelo en las zonas con pendientes pronunciadas y con material desagregado. Se consideran también las aguas resultantes de la limpieza de los silos para su posible reutilización. Descripción del potencial incumplimiento: Los escurrimientos pluviales libres no controlados pueden generar arrastres significativos que pueden incumplir con los estándares previstos en la normativa de referencia. Normativa aplicable: Decreto–Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones Medidas de gestión: -

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En caso de abandono del proyecto, el propietario será responsable de asegurar el mantenimiento periódico de las canalizaciones mientras se define un destino para el predio y las instalaciones. Durante el desmantelamiento de las construcciones se mantendrán operativas las conexiones del sistema pluvial.


Efluentes líquidos (aguas negras y grises): A002b Aguas con alto contenido de materia orgánica (compuestos orgánicos naturales), nitrógeno, coliformes fecales, jabones y detergentes, materiales en suspensión, gases de descomposición de materia orgánica. Descripción del potencial incumplimiento: Si estas aguas no se tratan correctamente no cumplirán con los parámetros exigidos, debido a su naturaleza (por ejemplo DBO5, sólidos sedimentables, coliformes fecales, entre otros). Normativa aplicable: Decreto–Ley 14859, Decreto 253/79 y posteriores modificaciones, Decreto 497/988 Medidas de gestión: Se utilizarán los depósitos impermeables instalados en la etapa de operación para seguir almacenando transitoriamente las aguas negras y grises generadas. Estos efluentes serán retirados mediante servicio de barométrica.

Efluentes líquidos (aguas de lavado y mantenimiento): A003b Aguas generadas por lavado de instalaciones, herramientas y maquinarias: contiene detergentes, restos de solventes, pinturas, barnices, resinas, aceites usados, material en suspensión. Descripción del potencial incumplimiento: En la etapa de abandono podrá requerirse el lavado de maquinaria, por lo que si no se cuenta con infraestructura adecuada para realizar este tipo de tareas se pueden producir vertimientos de las aguas de lavado a suelos y/o cursos de agua, incumpliendo la normativa nacional aplicable. Normativa aplicable: Decreto 253/79 y posteriores modificaciones Medidas de gestión -

El obrador estará equipado para realizar tareas de mantenimiento ligero de maquinaria (cambios de aceite y filtros, limpieza general, lavado).


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Se contará con la infraestructura necesaria (canalizaciones, recipientes estancos) para colectar los efluentes con contenido de hidrocarburos, solventes y detergentes. Los recipientes contarán con separadores de aceites, que será retirado para gestionarlo con un servicio habilitado.

A001c: residuos sólidos (restos de materiales de construcción) generados por reacondicionamiento del predio. Se consideran residuos de construcción como escombros, metales, chapas, envases de solventes, cartones, plásticos, papeles, entre otros. Afectación de sensibilidad: Una indebida gestión de los residuos sólidos generados en el abandono del proyecto podrá provocar afectaciones al curso de agua cercano (A° Chamizo). Medidas de gestión: -

De ocurrir el abandono del proyecto, el propietario o administrador asegurará la gestión de residuos sólidos mientras no se defina un nuevo responsable. Se mantendrá el procedimiento de gestión de residuos sólidos establecido durante las etapas de construcción y operación, contemplando las siguientes pautas: o Asegurar que el obrador cuente con recipientes adecuados y un área para almacenar transitoriamente los residuos, previo a su disposición final. o Los restos vegetales, restos de materiales de construcción y otros residuos inertes que no tengan un reuso o gestor autorizado, serán dispuestos de acuerdo a lo previsto por la Intendencia. o Se promoverá que los residuos revalorizables (papel, cartón, plástico y nylon) se dispongan mediante un gestor autorizado para su reuso o reciclaje. o El propietario se asegurará de contar con un servicio tercerizado para el transporte de los residuos hacia los puntos de disposición.

Residuos sólidos (residuos domésticos): A002c Residuos generados por el personal de obra, entre ellos se pueden encontrar residuos sólidos orgánicos, papel, cartón, envases, plásticos entre otros. Afectación de sensibilidad:


Una indebida gestión de los residuos sólidos generados en el abandono del proyecto podrá provocar afectaciones al curso de agua cercano (A° Chamizo). Medidas de gestión: Los residuos de las actividades domésticas del personal: orgánicos, envases de plástico y cartón, papeles y demás residuos, serán canalizados a través del vertedero local. Se promoverá su revaloración en caso de que sea posible. Residuos sólidos (residuos de mantenimiento): A003c Se consideran residuos plásticos, envases, metales, trapos contaminados con hidrocarburos, baterías, entre otros. Descripción del potencial incumplimiento: De generarse baterías usadas no se podrán mezclar con otros residuos, ni ser manejadas de forma inadecuada (ej.: durante su almacenamiento transitorio, disposición final), de forma de no incumplir la normativa nacional aplicable. Normativa aplicable: Decreto 373/003 Medidas de gestión: Durante la etapa de obras se llevará a cabo un procedimiento de gestión de residuos sólidos que incluirá las siguientes pautas: -

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Asegurar que el obrador cuente con recipientes adecuados y un área para almacenar transitoriamente los residuos, previo a su disposición final. Los envases contaminados con productos utilizados para el mantenimiento de los equipos, maquinaria y vehículos serán gestionados en con los mismos proveedores. Los otros residuos serán clasificados como residuos peligrosos y serán gestionados de acuerdo a lo dispuesto por la normativa departamental vigente. Si se generaran baterías usadas como residuos estas deberán ser dispuestas mediante un gestor autorizado.

Ruidos: A001d; A003d Ruidos generados por el reacondicionamiento del predio, desmantelamiento de instalaciones o adaptaciones de obras para nuevos usos y por actividades de uso y mantenimiento de maquinaria.


Descripción del potencial incumplimiento: De no desarrollarse adecuadamente las actividades que impliquen uso de maquinaria y vehículos pesados, se podría incumplir la normativa departamental vigente. Normativa aplicable: Decreto Departamental 16/96 Medidas de gestión: Para evitar el incumplimiento de la Normativa vigente se adoptarán las siguientes medidas: -

Todas las actividades de la etapa de construcción se realizarán en horario diurno, para asegurar que no se generen afectaciones a terceros. Se exigirá a las empresas constructoras que realicen el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria a utilizar en la obra. Se realizarán mediciones periódicas de los niveles de ruido en los límites del predio.

Aspectos incidentales (incendios y derrames): A003g Productos utilizados en el mantenimiento de la maquinaria que pueden ser derramados accidentalmente. Humos, hollín y residuos de combustión generados en los incendios. Afectación de sensibilidad: Incendios, vuelcos y derrames accidentales de materiales y sustancias empleadas en el uso y mantenimiento de la maquinaria y herramientas durante el abandono del emprendimiento, pueden tener efectos nocivos sobre la calidad de los cuerpos de agua, ya que en general se trata de sustancias tóxicas, persistentes o inflamables. Medidas de gestión -

Zona de almacenamiento de combustibles señalizada, cerrada y con acceso autorizado a personal debidamente capacitado. El almacenamiento de las sustancias se realizará respetando criterios de compatibilidad. Se contará con las hojas de seguridad de todas las sustancias utilizadas. Procedimiento de trasvase, fraccionamiento y transporte de combustible, que asegure las herramientas adecuadas, tipo de envases, surtidores.


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Mantenimiento preventivo de vehículos y maquinaria propia, instructivo de inspección y control de camiones y maquinaria que ingresa. Zona de almacenamiento de combustibles con suelo impermeabilizado y vallado perimetral, canaleta y tanque subterráneo de colecta (con volumen superior el mayor tanque almacenado). Controlar los derrames con materiales ignífugos (arena en lugar de aserrín). Contar con instructivos de respuesta ante conato de incendio, en lugar visible, cerca de los hidrocarburos.


7.3 Identificación de potenciales impactos ambientales Los potenciales impactos asociados a la etapa de construcción se podrán generar por motivo de movimiento de suelos para la conformación de nueva caminería, donde se pueden dar eventos de erosión y escurrimientos superficiales que por la topografía del predio afecten al A° Chamizo. Estas actividades han sido diseñadas de forma tal que no debería darse impactos de relevancia. Uno de los impactos residuales asociados al emprendimiento se da por el cambio de uso del suelo, en suelo de buena productividad y que anteriormente estaba destinado a la producción de alfalfa. Las actividades que desarrollará el proyecto durante su etapa de operación pueden afectar a la calidad del aire debido a las emisiones atmosféricas que naturalmente genera. Estas emisiones son mayoritariamente de material particulado, el cual es emitido a la atmósfera debido a la circulación de camiones, al manejo y trasiego de graneles y a su acondicionamiento. Debido a estas emisiones se instalarán equipos de depuración de aire y se tomarán medidas para reducir las emisiones fugitivas de material particulado. Se debe tener en cuenta que parte del material particulado liberado a la atmósfera tiene un origen biológico, por lo que puede sufrir transformaciones en su naturaleza y ser colonizado por microorganismos o acompañados de esporas, etc.


8. PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN De acuerdo al Decreto Nº 349/005 que reglamenta el proceso de EIA este emprendimiento está comprendido dentro de los que requieren Autorización Ambiental Previa: “19) Construcción de unidades o complejos industriales o agroindustriales, o puesta en funcionamiento de unidades que no hubieren operado continuadamente por un período ininterrumpido de más de 2 (dos) años, que presenten alguna de las siguientes características: a. más de una hectárea de desarrollo fabril, incluyendo a esos efectos, el área construida, las áreas de operaciones logísticas y los sistemas de tratamiento de emisiones y residuos;” De acuerdo al análisis realizado consideramos adecuado que el emprendimiento sea clasificado en la Categoría A: “incluye aquellos proyectos de actividades, construcciones u obras, cuya ejecución solo presentaría impactos ambientales negativos no significativos, dentro de lo tolerado y previsto por las normas vigentes”. Asimismo, de acuerdo al resumen realizado en 5.2, consideramos que la localización del proyecto es ambientalmente viable.

Le saluda atentamente,

Arq. Rafael Perolo


9. TÉCNICOS INTERVINIENTES Arq. Rafael Perolo Lic. Aramis Latchinian MSc. Bach. Cecilia Loppacher Bach. Mauricio González Bach. Augusto Diverso


ANEXOS Anexo I – Planos del proyecto

Nota de Solicitud de AAP - New Zealand

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