Peningkatan Kompetensi Lulusan Pendidikan Tinggi Kesehatan melalui Uji Kompetensi Direktur Pembelajaran dan Kemahasiswaan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2014
I
Latar Belakang Peningkatan Kompetensi Lulusan Pendidikan Tinggi Kesehatan
II
Landasan Kebijakan Uji Kompetensi Pendidikan Tinggi Kesehatan
Latar Belakang Peningkatan Kompetensi Lulusan Pendidikan Tinggi Kesehatan
UU No.12/2012 tentang Pendidikan Tinggi Pasal 17 ayat (2) Pendidikan profesi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diselenggarakan oleh Perguruan Tinggi dan bekerja sama dengan Kementerian, Kementerian lain, LPNK, dan/atau organisasi profesi yang bertanggung jawab atas mutu layanan profesi.
UU No.12/2012 tentang Pendidikan Tinggi Pasal 44 ayat (1) dan (2) (1) Sertifikat kompetensi merupakan pengakuan kompetensi atas prestasi lulusan yang sesuai dengan keahlian dalam cabang ilmunya dan/atau memiliki prestasi di luar program studinya. (2) Sertifikat kompetensi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterbitkan oleh Perguruan Tinggi bekerja sama dengan organisasi profesi, lembaga pelatihan, atau lembaga sertifikasi yang terakreditasi kepada lulusan yang lulus uji kompetensi.
Permendikbud No.49 tahun 2014 Standar Nasional Pendidikan Tinggi Pasal 5
1) Standar kompetensi lulusan merupakan kriteria minimal tentang kualifikasi kemampuan lulusan 2) Standar kompetensi lulusan digunakan sebagai acuan utama pengembangan standar (pembelajaran, dosen/tenaga kependidikan, sarana/prasarana, pengelolaan dan pembiayaan ) 3) Rumusan capaian pembelajaran lulusan mengacu pada deskripsi capaian pembelajaran lulusan sesuai KKNI
II
Landasan Kebijakan Uji Kompetensi Pendidikan Tinggi Kesehatan Landasan Filosofis
1
4
2
Landasan Yuridis
3
Landasan Sosiologis Landasan Teknis
LANDASAN FILOSOFIS
Landasan Filosofis Standardisasi Elemen Kompetensi
Tujuan Dasar Uji Kompetensi
Kerangka Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Kesehatan
Konsep Uji Kompetensi Klinik (OSCE)
Pilar Profesionalisme
Peta Jalan Sistem Penjaminan Mutu SDM Kesehatan
Landasan Filosofis Standardisasi Elemen Kompetensi Lulusan Landasan kepribadian
penguasaan kaidah berkehidupan bermasyarakat sesuai dengan pilihan keahlian dalam berkarya
sikap dan perilaku dalam berkarya menurut tingkat keahlian ilmu dan keterampilan yang dikuasai
penguasaan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan/atau olahraga
kemampuan dan keterampilan berkarya
Landasan Filosofis
Landasan Filosofis
Professionalism Altruism
Accountability
Humanism
Excellence
Ethic Autonomy Competence
PILAR PROFESIONALISME
Modification from Arnold and Stern, 2006
Landasan Filosofis Tujuan Dasar Uji Kompetensi untuk Lulusan Pendidikan Tinggi Kesehatan : Uji kompetensi ditujukan untuk menjamin lulusan pendidikan tinggi kesehatan yang kompeten dan terstandar secara nasional Uji kompetensi untuk menguji pengetahuan dan keterampilan sebagai dasar untuk praktik bidang kesehatan dan mendorong pembelajaran sepanjang hayat Uji kompetensi sebagai metode asesmen untuk pengelolaan pasien yang aman dan efektif
Landasan Filosofis Kerangka Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Kesehatan Berbasis Data & TIK MUTU
INSTITUSI
SPMI DIKTI : Standar Nasional Pendidikan I. SNPT 1) 2) 3) 4)
SPME
SISTEM UJI
SERTIFIKASI
LAM PTKes
LPUK
Perguruan Tinggi + • K/L • LPNK • OP • Badan lain yang mendapat pengakuan
• metode akreditasi • Instrumen spesifik • publikasi hasil akreditasi
Standar isi; Standar proses; Standar kompetensi lulusan; Standar pendidik dan tenaga kependidikan; 5) Standar sarana dan prasarana; 6) Standar pengelolaan; 7) Standar pembiayaan; 8) Standar penilaian pendidikan II. Standar Penelitian III. Standar Pengabdian Masyarakat
LULUSAN
• metode uji • Item soal • tata kelola • publikasi hasil uji kompetensi
Pangkalan Data Pendidikan Tinggi (PD-Dikti)
Landasan Filosofis Peta Jalan Sistem Penjaminan Mutu SDM Kesehatan LAM PT Kesehatan INSTRUMEN AKREDITASI
AKREDITASI
STATUS AKREDITASI
(MUTU INSTITUSI) • PT • OP • AIP T
STANDAR •SNPT PENDIDIKAN & •SPMI •PDPT KOMPETENSI
PENGGUN A (MUTU INDIVIDU)
BLUE PRINT KOMPETENSI (soal)
UJI * KOMPETENSI
Lembaga Pengembangan Uji Kompetensi Dokter & Dokter Gigi
KUALITAS LULUSAN DI PELAYANAN
Lembaga Pengembangan Uji Kompetensi Nakes
DEMAND (Global & nasional)
Kerangka Kerja Penjaminan Mutu Profesionalisme Tenaga Kesehatan PENDIDIKAN • Naskah Akademik Sistem Pendidikan • Standar Pendidikan • Standar Kompetensi Lulusan • Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) • Capaian Pembelajaran
E E n x t i t Harmonisasi r y e x a m Standarisasi output pendidikan
e x a m Standardisasi kompetensi nakes
PELAYANAN • • • •
Standar Kompetensi Kerja Standar Profesi Standar Pelayanan Kode Etik Profesi (Pelayanan)
Blue Print Professionalism Assessment Prinsip Student Assessment • Validitas • Reliabilitas • Feasibilitas • Dampak bagi mahasiswa & institusi pendidikan
Professionalism Assessment (Uji Kompetensi bagi Mahasiswa bidang Kesehatan)
Pilar Profesionalisme : • Profesionalisme • Etik • Kompetensi • Otonomi
Standar Pendidikan Tinggi Menurut Pasal 54 UU No. 12 Tahun 2012 Tentang Pendidikan Tinggi
Standar Nasional Standar Nasional Pendidikan Pendidikan Standar Kompetensi Lulusan
Standar Nasional Dikti Ditetapkan oleh Menteri
Standar Pendidikan Tinggi
Permendikbud No.49/2014
Standar Isi Standar Proses
Ditetetapkan oleh setiap perguruan tinggi
Standar Standar Pengabdian Pengabdian Kepada Kepada Masyarakat Masyarakat
Standar Hasil
Standar Hasil
Standar Isi
Standar Isi
Standar Proses
Standar Pelaksanaan
Standar Penilaian
Standar Penilaian
Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Standar Peneliti
Standar Peneliti
Standar Sarana & Prasarana
Standar Sarana & Prasarana
Standar Sarana & Prasarana
Standar Pengelolaan
Standar Pengelolaan
Standar Pengelolaan
Standar Pembiayaan
Standar Pendanaan dan Pembiayaan
Standar Pendanaan dan Pembiayaan
Standar Penllaian Pendidikan
SPT
Standar Standar Penelitian Penelitian
1. standar bidang akademik 2. standar bidang non akademik
Landasan Yuridis • Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional • Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan • Permenkes No. 1464/2010 tentang Izin dan Penyelenggaraan Praktik Bidan • Permenkes No. 17/2013 tentang Izin dan Penyelenggaraan Praktik Perawat • Permenkes No.1796 tahun 2011 diperbaharui menjadi Permenkes No.46 tahun 2013 tentang Registrasi Tenaga Kesehatan • Undang-Undang No.12 tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi • Permendikbud No. 83 tahun 2013 tentang Sertifikat Kompetensi
LANDASAN YURIDIS : ALUR LEGALITAS UJI KOMPETENSI
2013
UU No.20/2003 ttg Sisdiknas
UU No.12/2012 ttg Pendidikan Tinggi
Permendikbud No.83/2013 ttg Sertifikat Kompetensi
Permenkes No.46/2013 ttg Registrasi Nakes
PB Mendikbud dan Menkes No.36/2013 tentang Uji Kompetensi Bagi Mahasiswa PT bidang Kesehatan SE Dirjen Dikti No.704/E.E3/DT/2013 ttg Uji Kompetensi bagi Peserta Didik pada Program DIII Kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners
SKB Dirjen Dikti dan Kabadan PPSDM Kes ttg Penyelenggaraan Uji Kompetensi Tahun 2013
Pelaksanaan Uji Kompetensi Bidan, Perawat dan Ners Tahun 2013
2014
SE Dirjen Dikti No. 315 Tahun 2014 untuk pelaksanaan Uji Kompetensi Ulang bagi Mahasiswa Program DIII Kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners 2013 SE Dirjen Dikti No. 370 Tahun 2014 untuk implementasi Uji Kompetensi bagi Mahasiswa Program DIII Kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners 2014 PB Mendikbud dan Menkes No,3/2014 dan No.52/2014 tentang Penyelenggaraan Uji Kompetensi Mahasiswa Program Diploma III Kebidanan, Diploma III Keperawatan, Dan Profesi Ners
KRONOLOGIS LANDASAN YURIDIS IMPLEMENTASI UJI KOMPETENSI TAHUN 2013 JAN-APRIL
PB Menkes dan Mendikbud No.36/2013 tentang Uji Kompetensi Bagi Mahasiswa PT bidang Kesehatan (30 April)
MEI-JULI
SE Dirjen Dikti No.704/E.E3/DT/2 013 ttg Uji Kompetensi bagi Peserta Didik pada Program DIII Kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners (24 Juli)
TAHUN 2014 AGST-DES SKB Dirjen Dikti dan Kabadan PPSDM Kes ttg Penyelenggaraan Uji Kompetensi Tahun 2013 ( 11 Sept) Pelaksanaan Uji Kompetensi 2013 (Sept-Des) SE Dirjen Dikti No.1258/E.E3/DT/201 3 ttg Uji Kompetensi dan Format Sertifikat Kompetensi (13 Des)
JAN - FEB
Gugatan MA untuk Uji Materiil PB Menkes dan Mendikbud No.36/2013 dan SKB Dirjen Dikti dan Kabadan PPSDM Kes ttg Penyelenggaraan Uji Kompetensi Tahun 2013 (24 Feb)
KRONOLOGIS LANDASAN YURIDIS IMPLEMENTASI UJI KOMPETENSI TAHUN 2014 FEB - MARET Gugatan MA untuk Uji Materiil PB Menkes dan Mendikbud No.36/2013 dan SKB Dirjen Dikti dan Kabadan PPSDM Kes ttg Penyelenggaraan Uji Kompetensi Tahun 2013 (24 Feb) Jawaban atas Gugatan MA dari Biro Hukor Kemkes dan Kemdikbud (10 Maret)*
APRIL
SE Dirjen Dikti No. 315/E.E3/DT/2014 ttg Uji Kompetensi Ulang bagi Mahasiswa Program Studi DIII kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners yang Tidak Lulus Uji Kompetensi Tahun 2013 (7 April) Kepmendikbud No. 145/P/2014 ttg Panitia Penyelenggara Uji Kompetensi Ulang bagi Mahasiswa Program Studi DIII kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners yang Tidak Lulus Uji Kompetensi Tahun 2013 (17 April)
SE Dirjen Dikti No. 370/E.E3/DT/2014 ttg Uji Kompetensi bagi Mahasiswa Program Studi DIII kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners Tahun 2014 (21 April)
MEI - DES Kepmendikbud No.187/P/2014 tentang Panitia Uji Kompetensi Nasional bagi Mahasiswa Program DIII kebidanan, DIII Keperawatan dan Ners Periode Juni-Juli 2014 (9 Juni) SE Dirjen Dikti No. 532/E.E3/DT/2014 ttg Pengumuman Hasil Uji Kompetensi Ulang bagi Mahasiswa Program Studi DIII Kebidanan, DIII Keperawatan, Ners (19 Juni) SE Dirjen Dikti No. 529/E.E3/DT/2014 ttg Status Uji Kompetensi bagi Mahasiswa Prodi DIII Kebidanan, DIII Keperawatan, dan Ners (18 Juni) PB Mendikbud dan Menkes No,3/2014 dan No.52/2014 tentang Penyelenggaraan Uji Kompetensi Mahasiswa Program Diploma III Kebidanan, Diploma III Keperawatan, Dan Profesi Ners
*) Belum ada keputusan resmi tentang gugatan MA, uji kompetensi harus tetap berjalan
LANDASAN SOSIOLOGIS
Landasan Sosiologis Kerangka Integrasi Sistem Pendidikan-Pelayanan Konsep Integrasi Sistem Pendidikan – Pelayanan Dan Kerjasama Antar Profesi Kedokteran & Kesehatan Lainnya Hubungan Penjaminan Mutu Sistem Pendidikan Kesehatan dan Sistem Pelayanan Kesehatan
Landasan Sosiologis Kerangka Integrasi Sistem Pendidikan-Pelayanan
Sumber : The Lancet Commission, 2010
Landasan Sosiologis Hubungan Penjaminan Mutu Sistem Pendidikan dan Sistem Pelayanan Kesehatan, serta Penapisan Tenaga Kesehatan Asing
Penapisan SDM Kesehatan Asing
Landasan Sosiologis Memperbaiki Derajat Kesehatan Masyarakat
KONTEKS NASIONAL
Sistem Pendidikan dan Sistem Kesehatan Kesiapan Kolaborasi Pelayanan
Tenaga Kesehatan Saat Ini dan Akan Datang
Sistem kesehatan terfragmentasi dari sistem pendidikan
Kolaborasi Pelayanan
Tenaga Kesehatan
Pendidikan Inter-Profesi
KEBUTUHAN KESEHATAN NASIONAL
Memperkuat Sistem Kesehatan
Sistem kesehatan yang terintegrasi dengan sistem pendidikan
Pelayanan Kesehatan yang Optimal
Landasan Sosiologis Tantangan : Disparitas Kualitas Pendidikan Tinggi Kesehatan yang Tercermin Melalui Akreditasi No
Bidang Kesehatan
1 Kedokteran
Masih Berlaku 63
25
Belum Terakreditasi 251
Kadaluarsa
Total
339
2 Kedokteran Gigi
15
8
37
60
3 Keperawatan 4 Kebidanan 5 Kesehatan masyarakat
457 454 101
44 15 15
252 259 60
753 728 176
6 Farmasi
79
7
67
153
7 Gizi
12
4
28
44
1181
118
954
2253
Jumlah Total
Sumber data : BAN PT, 2013
•
Data termasuk prodi Spesialis, Sub Spesialis, dan Profesi (akreditasi belum dilakukan oleh BAN-PT)
LANDASAN TEKNIS
WHO
Uji kompetensi diselenggarakan oleh Perguruan Tinggi bekerja sama dengan Panitia Nasional Uji Kompetensi yang ditetapkan dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan.
WHEN
Uji kompetensi bagi calon lulusan program Diploma III Kebidanan, Diploma III Keperawatan dan Profesi Ners tahun 2014 dilaksanakan pada bulan Juni, Agustus-September, dan November-Desember 2014
WHERE
Tempat penyelenggaraan uji kompetensi adalah Perguruan Tinggi yang mempunyai program studi bidang kesehatan dan memiliki ijin operasional dari Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi yang masih berlaku, dan institusi lain yang memenuhi persyaratan sesuai Panduan Pelaksanaan Uji Kompetensi yang diterbitkan oleh Panitia Nasional Uji Kompetensi.
HOW
Uji kompetensi dilaksanakan dengan metode Computer Based Test (CBT) untuk ners dan Paper Based Test (PBT) untuk DIII bidan dan DIII perawat
Nilai Uji Kompetensi : Transparancy & Social Accountability
WHAT
Kelulusan uji kompetensi menjadi salah satu syarat kelulusan Perguruan Tinggi (saat ini, belum digunakan untuk menentukan kelulusan)
Kerangka Pelatihan untuk Uji Kompetensi National Training
Regional Training
• Uji Kompetensi Dokter dan Dokter Gigi • Uji Kompetensi Apoteker • Uji Kompetensi Tenaga Kesehatan Lain
In-house training (independent)
Process • Item OSCE • Item CBT • OSCE examiner • SP Trainer
Input
• OSCE and CBT Center Coordinator • Item Bank Administrator
• Standard Setting
Output
Tahapan Persiapan Uji Kompetensi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Penyusunan blue print uji kompetensi Penyusunan item development & review Penyusunan standard setting Penyusunan item bank administration Pelatihan item writer & reviewer Pelatihan panel expert Pelatihan penguji Objective Structured Examination (OSCE) 8. Pelatihan pelatih Standardized Patient (SP) Implementasi metode uji (CBT dan OSCE) melalui tahap persiapan dan try out terlebih dahulu
Clinical
Proses Pengembangan Perangkat Knowlegde Based Test (KBT) Call for Item Call for Reviewer
Item Development & Review Workshop
Item Bank 1
Standard Setting
Item Review +
+
Item Bank 2 -
Uji Kompetensi
Rapat Panel Review +
Book Production
Item Bank 3
Blue Print
Blue Print Pembuatan Buku Soal
Item Analysis
Try Out Uji Kompetensi
+ Item Analysis -
Item Bank 4
-
PERSIAPAN IMPLEMENTASI UJI KOMPETENSI 2014 (September dan November 2014)
Persiapan Implementasi Uji Kompetensi 2014 • Penyusunan panitia uji kompetensi nasional yang ditetapkan melalui Keputusan Mendikbud (saat ini dalam proses penandatanganan Mendikbud) • Pendataan calon peserta uji kompetensi dan tempat penyelenggaraan uji kompetensi • Pembaharuan panduan pelaksanaan uji kompetensi oleh panitia uji kompetensi nasional : - Mekanisme teknis pendaftaran hingga pelaksanaan uji kompetensi - Detail tugas dan fungsi tiap stakeholders dalam kepanitiaan - Pembiayaan uji kompetensi
Persiapan Implementasi Uji Kompetensi 2014 •
• •
Koordinator KOPERTIS diharapkan dapat memfasilitasi forum koordinasi seluruh PTS di wilayah masing-masing untuk menyampaikan informasi tentang kebijakan implementasi uji kompetensi tahun 2014 (termasuk waktu pendaftaran dan mekanisme pendaftaran) KOPERTIS diharapkan dapat membantu proses verifikasi data peserta dalam PDPT prodi sebelum didaftarkan ke panitia uji kompetensi nasional Pemanfaatan telemedia (video conference) untuk koordinasi teknis dengan panitia uji kompetensi nasional (terutama untuk tim validasi data untuk pendaftaran peserta)
Kebijakan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi Kesehatan dapat Diaktualisasikan dengan Baik jika terdapat Kesadaran & Kedisiplinan untuk Memenuhi Aturan & Standar
Terima KasihUNESCO .. Regional Meeting, Seoul, 23-24 May 2012
