Katalog Dalam Terbitan, Badan Penelitian dan Pengembangan

acuan dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan kesehatan dalam kurun ... Kerangka Kelembagaan ... Posbindu : Pos Pembinaan Terpadu...

15 downloads 566 Views 3MB Size
Katalog Dalam Terbitan, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RI Ref AS IND 2015 Ind r

Indonesia, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RI Rencana aksi program penelitian dan pengembangan kesehatan tahun 2015-2019 Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan/ Indonesia, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RI Jakarta : Lembaga Penerbit Badan Litbangkes, 2015 ISBN 978-602-373-041-4 1.

Judul

II. ACADEMICS AND INSTITUTES

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah yang Maha Kuasa atas berkah dan Rahmat-Nya sehingga dokumen Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019 ini dapat terselesaikan. Sesuai Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor HK.02.02/Menkes/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019 mengamanatkan Renstra Kementerian Kesehatan untuk digunakan sebagai acuan dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan kesehatan dalam kurun waktu lima tahun. Selanjutnya Renstra Kementerian Kesehatan agar dijabarkan dalam bentuk Rencana Aksi Program (RAP) di tingkat Eselon I dan Rencana Aksi Kegiatan (RAK) di tingkat Eselon II. Rencana Aksi Program (RAP) Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019 merupakan dokumen yang memuat kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan beserta seluruh satuan kerja di lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dalam mendukung pencapaian program pembangunan kesehatan. Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan ini diharapkan menjadi panduan dan sekaligus upaya akselerasi Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan sebagai lokomotif pembangunan kesehatan. Kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah memberikan pemikiran dan kerja kerasnya dalam penyusunan Rencana Aksi Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019 ini.

Jakarta, 21 September 2015 Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE

DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................... 1 DAFTAR TABEL ........................................................................................................ 3 DAFTAR BAGAN ....................................................................................................... 5 DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM..................................................................... 6 BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 10 1.1. Latar Belakang............................................................................................... 10 1.2. Tujuan Penyusunan Rencana Aksi................................................................ 11 1.3. Kondisi Umum ............................................................................................... 11 1.3.1. Organisasi ........................................................................................... 11 1.3.2. Sumberdaya (Manusia, Sarana-Prasarana, dan Anggaran) ............... 13 1.3.3. Kinerja Badan Litbangkes 2010-2014 ................................................. 22 1.4. Potensi, Permasalahan dan Implikasi............................................................ 28 1.4.1. Potensi ................................................................................................ 29 1.4.2. Permasalahan ..................................................................................... 32 1.4.3. Implikasi .............................................................................................. 35 BAB II VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ....................................................... 39 2.1. Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia .................................................... 39 2.2. Tujuan Kementerian Kesehatan .................................................................... 40 2.3. Tujuan Badan Litbangkes .............................................................................. 40 2.4. Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan................................................... 41 2.5. Sasaran Strategis Badan Litbangkes............................................................. 41 BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA KELEMBANGAAN................................................................ 42 3.1. Arah Kebijakan dan Strategi Nasional ........................................................... 42 3.2. Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Kesehatan................................... 44 3.3. Arah Kebijakan dan Strategi Badan Litbangkes ............................................ 48 3.3.1. Arah Kebijakan.................................................................................... 48 3.3.2. Strategi................................................................................................ 49 3.4. Kerangka Regulasi ........................................................................................ 49 3.5. Kerangka Kelembagaan ................................................................................ 52 BAB IV PROGRAM, KEGIATAN, TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN ............................................................................................ 54 4.1. Program......................................................................................................... 54 4.2. Agenda Riset Tahun 2015-2019 .................................................................... 55 4.3. Kegiatan ........................................................................................................ 58 4.3.1. Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan ........................................................................................... 58 4.3.2. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat.......................................................................................... 62 4.3.3. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik .............................................................................. 73

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

1

4.3.4. Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat ................................................................ 77 4.3.5. Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional 82 4.3.6. Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit .......... 84 4.3.7. Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan ....... 91 4.4. Kerangka Pendanaan .................................................................................... 96 BAB V PENUTUP ................................................................................................. 97 LAMPIRAN

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

2

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Tabel I.2

Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014............................. 14 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan Tingkat Pendidikan .......................................................................................... 15 Tabel I.3 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jabatan Fungsional............................................................................. 15 Tabel I.4 Jenjang Jabatan Peneliti Badan Litbangkes 2010-2014 ..................... 16 Tabel I.5 Kepakaran Peneliti Badan Litbangkes Tahun 2015 ............................ 16 Tabel I.6 Tugas Belajar Badan Litbangkes Dalam dan Luar Negeri Tahun 20102014 .................................................................................................... 17 Tabel I.7 Laboratorium Badan Litbangkes yang Terakreditasi ........................... 18 Tabel I.8 Jenis Laboratorium Badan Litbangkes ................................................ 18 Tabel I.9 Alokasi Anggaran (dalam Milyar) Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 ............................................................................................................ 21 Tabel I.10 Daftar Penelitian yang Diproses HAKI Tahun 2010-2014 ................... 24 Tabel I.11 Capaian Kinerja Indikator Badan Litbangkes pada Renstra Tahun 2010-2014 ........................................................................................... 26 Tabel III.1 Sasaran Pembangunan Kesehatan RPJMN 2015-2019 ..................... 42 Tabel III.2 Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019................ 50 Tabel III.3 Jenis dan Keterangan Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019 ........................................................................................... 51 Tabel IV.1 Target Kinerja Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan ... 54 Tabel IV.2 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan ................................................................ 59 Tabel IV.3 Area Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan Tahun 2015-2019.............................................................. 60 Tabel IV.4 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat ....................................................... 63 Tabel IV.5 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat Tahun 2015-2019 ............................................................ 64 Tabel IV.6 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik....................................... 74 Tabel IV.7 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik Tahun 2015-2019................................................. 75 Tabel IV.8 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat....................... 78 Tabel IV.9 Area Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2015-2019 ............................ 79 Tabel IV.10 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional........................................................................... 83 Tabel IV.11 Area Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tahun 2015-2019 ............................................................. 84 RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

3

Tabel IV.12 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit .............................................................................. 85 Tabel IV.13 Area Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Tahun 2015-2019................................................................................ 87 Tabel IV.14 Target Kinerja kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tahun 2015-2019 ....................................... 91 Tabel IV.15 Pengembangan SDM Peneliti Tahun 2015-2019 ................................ 93 Tabel IV.16 Status Akreditasi Jurnal Badan Litbangkes......................................... 94 Tabel IV.17 Rencana Pengembangan Jurnal Balitbangkes 2015-2019 ................. 95

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

4

DAFTAR BAGAN

Bagan I.1 Struktur Organisasi Badan Litbangkes..................................................... 13 Bagan I.2 Persentase Anggaran Penelitian Dan Non Penelitian Tahun 2010-2014 22 Bagan I.3 Target dan capaian IKU Badan Litbang Kesehatan Tahun 2010-2014... 23 Bagan I.4 Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010-2014............ 25 Bagan III.1 Peta strategi pencapaian visi Kementerian Kesehatan.......................... 46

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

5

DAFTAR SINGKATAN DAN AKRONIM

ABK : Analisis Beban Kerja ACT : Artemisinin based Combination Therapy AFTA : Association of Southeast Asian Nations Free Trade Area AIDS : Acquired Immunodeficiency Syndrome AKB : Angka Kematian Bayi AKI : Angka Kematian Ibu APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APEC : Asian Pasific Economic Coorporation ASEAN : Association of Southeast Asian Nations ASN : Aparatur Sipil Negara Badan Litbangkes : Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan BBLR : Bayi Berat Lahir Rendah BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial BSL 3 : Bio Safety Level 3 BTDK : Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan B2P2TOOT : Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tawangmangu B2P2VRP : Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Salatiga COD : Cause of Death CRVS : Civil Registration and Vital Statistics DBD : Demam Berdarah Dengue DBK : Daerah bermasalah kesehatan DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Ditjen : Direktorat Jenderal DM : Diabetes Mellitus DNA : Deoxyribo Nucleic Acid DOI : Digital Object Identifier DTPK : Daerah Terpencil, Perbatasan dan Kepulauan FKTP : Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama GAKI : Gangguan Akibat Kekurangan Iodium HAKI : Hak Kekayaan Intelektual HAM : Hak Asasi Manusia HDI : Human Development Index HIV : Human Immunodeficiency Virus HKI : Hak Kekayaan Intelektual HKKPM : Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat HSJI : Health Science Journal of Indonesia HTA : High Technology Assessment ICT : Information Communication Technology RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

6

IHR IKU ILI Infojab Infokes IPKM Iptek Iptekdok ISO Jamkesmas JKN KAN KAP KB KEPK Kepmenkes KIA KIE K/L KLB KNEPK KONAS KOTRANAS Litbang Litbangda LIPI LSM Mandat MDGs MTA MRI Nakes NAPZA NIC OJS P2B2 P2TB PCR PD3I PHBS PM PMK PNBP PNS

: International Health Regulations : Indikator Kinerja Utama : Influenza Like Illness : Informasi jabatan : Info kesehatan : Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi : Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kedokteran : International Organization for Standardization : Jaminan Kesehatan Masyarakat : Jaminan Kesehatan Nasional : Komite Akreditasi Nasional : Knowledge Attitude Practice : Keluarga Berencana : Komisi Etik Penelitian Kesehatan : Keputusan Menteri Kesehatan : Kesehatan Ibu dan Anak : Komunikasi Informasi Edukasi : Kementerian/Lembaga : Kejadian Luar Biasa : Komisi Nasional Etik Penelitian Kesehatan : Kebijakan Obat Nasional : Kebijakan Obat Tradisional Nasional : Penelitian dan pengembangan : Penelitian dan Pengembangan Daerah : Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia : Lembaga Swadaya Masyarakat : Manajemen Data : Millennium Development Goals : Material Transfer Agreement : Magnetic Resonance Imaging : Tenaga kesehatan : Narkoba Psikotropika dan Zat Adiktif : National Influenza Center : Open Journal Systems : Penanggulangan Penyakit Bersumber Binatang : Program Pengendalian Tuberkulosis : Polymerase Chain Reaction : Penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi : Perilaku Hidup Bersih Sehat : Penyakit Menular : Peraturan Menteri Kesehatan : Penerimaan Negara Bukan Pajak : Pegawai Negeri Sipil

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

7

Polindes Posbindu Poskesdes Poskestren Posyandu usila PPOK Prolegnas Proleg PP PTM PUGS Puskesmas PPPK PWS RAP Renstra Rifaskes Rikus Cemarling Riskesdas Riskesnas Ristoja RPJMN RPJP-K RPJP-N RPM RPP RS RSU RSUD RUU SARI Satker SDKI SDM SDT Setban SIG SIP SJSN SK SKN SOP SP SPPN SRS

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

Pondok Bersalin Desa Pos Pembinaan Terpadu Pos Kesehatan Desa Pos Kesehatan Pesantren Pos Pelayanan Terpadu Usia Lanjut Penyakit Paru Obtruktif Kronik Program Legislasi Nasional Program Legislasi Peraturan Pemerintah Penyakit Tidak Menular Pedoman Umum Gizi Standar Pusat Kesehatan Masyarakat Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja Pemantauan Wilayah Setempat Rencana Aksi Program Rencana Strategis Riset Fasilitas Kesehatan Riset Khusus Pencemaran Lingkungan Riset Kesehatan Dasar Riset Kesehatan Nasional Riset Tanaman Obat dan Jamu Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Rancangan Peraturan Menteri Rancangan Peraturan Pemerintah Rumah Sakit Rumah Sakit Umum Rumah Sakit Umum Daerah Rancangan Undang-Undang Severe Acute Respiratory Infections Satuan Kerja Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia Sumber Daya Manusia Studi Diet Total Sekretariat Badan Sistem Informasi Geografis Sistem Informasi Puskesmas Sistem Jaminan Sosial Nasional Surat Keputusan Sistem Kesehatan Nasional Standar Operasional Prosedur Sensus Penduduk Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Sample Registration System

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

8

Tabulin TB TDS TIKM TPG TTKEK TUP UP UPT USG UU WHO WTO WUS

: Tabungan Ibu Bersalin : Tuberkulosis : Total Diet Study : Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat : Tenaga Pelaksana Gizi : Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik : Tambahan Uang Persediaan : Uang Persediaan : Unit Pelaksana Teknis : Ultrasonografi : Undang-undang : World Health Organization : World Trade Organization : Wanita Usia Subur

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

9

BAB I PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang

Dalam upaya menjamin keberhasilan dan kesinambungan pembangunan kesehatan telah disusun Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan (RPJP-K) tahun 2005-2025 sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang nasional (RPJP-N) tahun 2005-2025 dan tentu saja merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dengan Sistem Kesehatan Nasional (SKN). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap kementerian perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN). Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang Penelitian dan Pengembangan Kesehatan menyebutkan bahwa Menteri Kesehatan melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penelitian dan pengembangan kesehatan. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1144 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan menyebutkan bahwa Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (Badan Litbangkes) bertugas untuk mengelola penelitian dan pengembangan kesehatan termasuk pembinaan. Sehubungan dengan hal tersebut, peningkatan kualitas penelitian dan pemanfatannya merupakan sasaran program Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan selama 10 tahun terakhir, meskipun dengan penguraian indikator yang berbeda. Agar arah kebijakan pelaku pembangunan bidang kesehatan searah dengan tujuan Pembangunan Nasional telah disusun Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019 yang merupakan dokumen perencanaan yang memuat berbagai program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan langsung oleh Kementerian Kesehatan. Tantangan dan masalah pembangunan kesehatan dirasakan semakin kompleks sehingga memerlukan dukungan semua unsur pembangunan kesehatan termasuk masyarakat. Kebijakan pembangunan kesehatan belum seluruhnya dirumuskan dengan memanfaatkan hasil penelitian sehingga belum sepenuhnya berbasis bukti, sehingga pijakan pada fakta di lapangan belum sepenuhnya disikapi. Dari satu sisi, dukungan berbagai unsur lembaga penelitian (pendidikan, Litbangda, Litbang Kementerian, LSM, dan lain-lain) telah melakukan penelitian yang dapat didayagunakan untuk penyusunan kebijakan pembangunan kesehatan. RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

10

Oleh karenanya untuk menggerakkan semua unsur pembangunan kesehatan dalam mencapai tujuan pembangunan kesehatan khususnya dalam konteks penelitian dan pengembangan kesehatan, berlandaskan Undang-Undang 25/2004 dan Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 1995 perlu disusun Rencana Aksi Program (RAP) Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (Badan Litbangkes) periode 2015-2019 sebagai panduan dan arahan Badan Litbangkes dalam mendukung keberhasilan capaian Indikator Kinerja Program yang tercantum di dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015-2019.

1.2.

1.

2. 3. 4.

Tujuan Penyusunan Rencana Aksi

Tujuan disusunnya Rencana Aksi ini adalah untuk: Memberikan panduan dan acuan dalam manajemen Program Litbangkes, mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi. Memberikan informasi mengenai kontribusi litbang prasyarat dan litbang evaluasi untuk program Kemenkes selama tahun 2015 – 2019. Memberikan dasar dalam penilaian akuntabilitas kinerja Program Litbangkes. Mengembangkan prioritas, arah dan panduan substansi litbangkes yang harus dilakukan melalui suatu agenda litbangkes nasional.

1.3.

Kondisi Umum

1.3.1. Organisasi Tertuang dalam Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 1144 Tahun 2010 Badan Litbangkes mempunyai tugas melaksanakan penelitian dan pengembangan kesehatan. Badan Litbangkes dalam melaksanakan tugas tersebut menyelenggarakan beberapa fungsi: 1. Penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program penelitian dan pengembangan kesehatan; 2. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan; 3. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan; dan 4. Pelaksanaan administrasi Badan Litbangkes. Badan Litbangkes memiliki 6 area utama litbang yaitu 1)Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan, 2)Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik, 3)Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat, 4)Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, 5)Tanaman Obat dan Obat Tradisional, 6)Vektor dan Reservoir Penyakit. RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

11

Dalam menjalankan fungsi diatas Badan Litbangkes didukung oleh 16 Unit Kerja yaitu 1 Sekretariat, 4 Pusat, 2 Balai Besar, 5 Balai dan 4 Loka sebagai berikut: 1. Sekretariat Badan (Setban); 2. Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan (Pusat BTDK); 3. Pusat Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik (Pusat TTKEK); 4. Pusat Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat (Pusat TIKM); 5. Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat (Pusat HKKPM); 6. Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Salatiga (B2P2VRP); 7. Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tawangmangu (B2P2TOOT); 8. Balai Penelitian dan Pengembangan Gangguan Akibat Kekurangan Iodium Magelang (Balai Litbang GAKI); 9. Balai Penelitian dan Pengembangan Biomedis Papua (Balai Litbang Biomedis Papua); 10. Balai Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Donggala (Balai Litbang P2B2 Donggala); 11. Balai Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Banjarnegara (Balai Litbang P2B2 Banjarnegara); 12. Balai Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Tanah Bumbu (Balai Litbang P2B2 Tanah Bumbu); 13. Loka Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Baturaja (Loka Litbang P2B2 Baturaja); 14. Loka Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Ciamis (Loka Litbang P2B2 Ciamis); 15. Loka Penelitian dan Pengembangan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang Waikabubak (Loka Litbang P2B2 Waikabubak); serta 16. Loka Penelitian dan Pengembangan Biomedis Aceh (Loka Litbang Biomedis Aceh). Selain itu Badan Litbangkes juga memiliki Unit Fungsional Non Struktural terdiri dari: 1. Komisi Ilmiah 2. Komisi Etik Penelitian Kesehatan (KEPK) 3. Komisi Nasional Etik Penelitian Kesehatan (KNEPK) 4. Komnas Saintifikasi Jamu 5. Tim Material Transfer Agreement (MTA) 6. Sentra Hak Kekayaan Intelektual (Sentra HKI) 7. Komnas Pengkajian dan Penelitian Penyakit Infeksi

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

12

Bagan I.1 Struktur Organisasi Badan adan Litbangkes

1.3.2. Sumberdaya (Manusia, Sarana-Prasarana, Sarana Prasarana, dan Anggaran) Dalam pengembangan sumberdaya Badan Litbangkes berupaya dalam mengembangkan kapasitas institusi menuju pengelolaan litbang yang profesional dan bekualitas. Untuk mewujudkan hal tersebut, t, Badan litbangkes memerlukan dukungan Sumber Daya Manusia (SDM) yang handal, berkarakter dan berintegritas. SDM litbangkes berbeda dengan SDM program kesehatan. SDM litbangkes terbagi dalam dua fungsi yaitu fungsi manajemen atau administrasi dan fungsi ssubstansi atau metodologi penelitian.. Saat ini kondisi SDM Badan Litbangkes memang belum dikatakan optimal, karena dalam perkembangannya kebutuhan data, informasi dan teknologi sangat dibutuhkan bagi pembangunan kesehatan sehingga untuk menjawab tantangan ini ni dibutuhkan SDM litbang yang lebih banyak dan lebih profesional. Dalam pengembangan SDM, Badan Litbangkes berupaya memberikan prioritas tinggi terhadap peningkatan kuantitas maupun kualitas SDM dalam

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 2015

13

menjamin tersedianya tenaga yang handal dalam melaksanakan program penelitian dan pengembangan kesehatan. Bila dikaitkan dengan implementasi Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN) di tahun 2015, maka pemetaan SDM PNS di lingkungan Badan Litbang Kesehatan sangat penting untuk melihat kesenjangan antara kegiatan dengan jumlah SDM sehingga dapat diperhitungkan kebutuhan jumlah PNS dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) agar pelaksanaan program litbangkes dapat berjalan optimal dan efisien. Sampai dengan 31 Oktober 2014 jumlah PNS Badan Litbang Kesehatan sebanyak 1.307 orang, terdapat pengurangan sebanyak 11 orang bila dibandingkan dengan periode 30 April 2014 (1.318 orang PNS). Hal ini disebabkan karena adanya proses mutasi PNS (perpindahan, pensiun, dan meninggal dunia). Kondisi jumlah SDM Badan Litbangkes dalam lima tahun terakhir disajikan pada tabel I.1 berikut ini. Tabel I.1 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Tahun NO SATKER 2010 2011 2012 2013 2014 1 Sekretariat Badan 198 172 157 154 156 2 Pusat BTDK 193 213 202 192 189 3 Pusat TTKEK 172 178 178 174 174 4 Pustek TIKM 99 155 152 147 146 5 Pusat HKKPM 135 140 135 130 123 6 B2P2VRP Salatiga 74 89 87 85 84 7 B2P2TOOT Tawangmangu 77 87 86 83 89 8 Balai Litbang GAKI Magelang 47 55 55 55 58 9 Balai Litbang Biomedis Papua 23 24 24 24 27 10 Balai Litbang P2B2 Donggala 33 39 37 37 40 11 Balai Litbang P2B2 31 37 38 38 41 Banjarnegara 12 Balai Litbang P2B2 Tanah 26 37 33 33 34 Bumbu 13 Loka Litbang P2B2 Baturaja 44 55 54 53 53 14 Loka Litbang P2B2 Ciamis 32 37 36 35 35 15 Loka Litbang P2B2 Waikabubak 24 32 32 31 33 16 Loka Litbang Biomedis Aceh 18 25 26 24 25 JUMLAH 1226 1375 1332 1295 1307 Dalam mewujudkan tugas dan fungsi Badan Litbang Kesehatan, maka membutuhkan SDM yang tepat baik dari sisi kuantitas dan kualitas. Dalam memenuhi kebutuhan tersebut dapat dilakukan melalui 2 strategi. Pemenuhan kuantitas dilakukan melalui rekrutmen tenaga baru, sedangkan pemenuhan kualitas dilakukan melalui standarisasi pendidikan yang disesuaikan dengan kemajuan ilmu RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

14

pengetahuan dan uraian jabatan. Standarisasi pendidikan tersebut dapat dicapai melalui kriteria rekrutmen dan peningkatan jenjang pendidikan bagi SDM. Dengan demikian pengusulan tugas belajar bagi SDM tidak hanya semata untuk peningkatan kapasitas pribadi tetapi sebagai strategi suatu organisasi dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Kondisi jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dalam lima tahun terakhir disajikan pada tabel I.2 berikut ini. Tabel I.2 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun No. Pendidikan 2010 2011 2012 2013 2014 1. S3 38 43 41 41 38 2. S2 218 253 292 314 332 3. S1 447 533 523 509 526 4. D3 172 226 195 178 168 5. < D3 351 320 281 253 243 Jumlah 1226 1375 1332 1295 1307 Berdasarkan bidang tugasnya, SDM Badan Litbangkes terdiri dari tenaga fungsional dan struktural. Dalam struktur organisasi Badan Litbang Kesehatan, terdapat 5 (lima) eselon jabatan struktural yang terdiri atas eselon I, eselon II A, eselon II B, eselon III A, eselon III B, eselon IV A, eselon IV B dan eselon V. Selain jabatan struktural, Badan Litbang Kesehatan juga memiliki pejabat dengan jabatan fungsional tertentu. Jabatan fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi dan tugas berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada keahlian dan keterampilan tertentu. Kondisi jumlah pegawai Badan Litbangkes berdasarkan fungsionalnya dalam lima tahun terakhir disajikan pada tabel I.3 berikut ini. Tabel I.3 Jumlah SDM Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 Berdasarkan Jabatan Fungsional Tahun NO SATKER 2010 2011 2012 2013 2014 1 Peneliti 341 320 333 383 415 2 Litkayasa 87 85 83 94 95 3 Pustakawan 12 12 11 10 6 4 Arsiparis 8 5 5 4 4 5 Analis Kepegawaian 11 7 8 7 6 6 Pranata Humas 2 2 2 2 3 7 Pranata Komputer 1 1 JUMLAH 461 431 442 501 530

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

15

Tenaga fungsional di Badan Litbangkes terdiri atas peneliti, litkayasa, pustakawan, arsiparis, analis kepegawaian, pranata humas dan pranata komputer. Sedangkan khusus untuk tenaga fungsional peneliti, distribusi menurut jenjang jabatan disajikan pada tabel I.4 berikut ini. Tabel I.4 Jenjang Jabatan Peneliti Badan Litbangkes 2010-2014 Tahun NO SATKER 2010 2011 2012 2013 2014 1 Peneliti Pertama 133 125 119 162 171 2 Peneliti Muda 76 70 89 108 135 3 Peneliti Madya 104 99 99 91 92 4 Peneliti Utama 28 26 26 22 17 JUMLAH 341 320 333 383 415 Pengembangan institusi litbang juga tidak lepas dari jumlah kepakaran yang ada pada institusi tersebut. Pada tabel I.5 berikut akan diperlihatkan bagaimana jumlah dan jenis kepakaran SDM Peneliti sampai dengan tahun 2015 yang ada di Badan Litbangkes. Tabel I.5 Kepakaran Peneliti Badan Litbangkes Tahun 2015 Kode Nama Kepakaran LIPI Jumlah Kepakaran 03.03.02 Kimia Medis dan Biologis 1 03.07.02 Kimia Lingkungan 1 07.15 Teknik Biomedis 1 05.05.02 Entomologi 1 05.07 Bioteknologi 1 10.01.01 Kedokteran Klinik 9 10.01.02 Biomedik 63 10.02 Kesehatan Masyarakat 3 10.02.01 Pelayanan Kesehatan 34 10.02.02 Kebijakan dan Manajemen Kesehatan 24 10.02.03 Epidemiologi dan Biostatistik 120 10.02.04 Perilaku Kesehatan 24 10.02.05 Kesehatan Reproduksi 7 10.03 Farmasi 1 10.03.01 Ilmu Kefarmasian 10 10.03.02 Asuhan Kefarmasian 7 10.03.03 Kebijakan dan Manajemen Farmasi 4 10.03.04 Tanaman Obat dan Obat Tradisional 31 10.04.02 Peng. Tradisional dan Obat Bahan Alam 1 10.05.01 Sanitasi 18 10.05.02 Biologi Lingkungan 40 RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

16

Kode Kepakaran 10.05.03 10.06.01 10.06.02 10.06.03 14.05.04 15.03 15.01.05 15.03.04 22.02.04

Nama Kepakaran LIPI Biologi Molekuler dan Pejamu Gizi Masyarakat Gizi Perorangan Ilmu Pangan dan Gizi Pelayanan Publik/Masyarakat Antropologi Sosiologi dan Ilmu Sosial Antropologi Lainnya Etika Terapan Total

Jumlah 1 47 11 9 1 1 1 1 1 474

Pengembangan jumlah peneliti memang dikatakan belum optimal jika dibandingkan dengan permintaan kebutuhan penelitian dan data yang semakin meningkat dari unit program dan stake holder. Untuk itu upaya-upaya percepatan peningkatan kuantitas dan kulitas SDM harus sangat giat dilakukan kedepannya. Untuk meningkatkan kompetensi SDM lingkup Badan Litbangkes, selama periode 2010-2014 telah dilakukan pengiriman tugas belajar S1, S2, S3 baik ke universitas dalam negeri dan luar negeri sebanyak 165 orang dengan rincian pada tabel I.6 berikut. Tabel I.6 Tugas Belajar Badan Litbangkes Dalam dan Luar Negeri Tahun 2010-2014 Tahun Tugas Belajar Jumlah 2010 2011 2012 2013 2014 Dalam Negeri 155 S1 6 7 5 8 14 40 S2 11 22 16 22 21 92 S3 5 2 5 5 6 23 Luar Negeri 10 S1 0 S2 1 2 1 1 5 S3 3 1 1 5 Jumlah 23 33 29 37 43 165 Untuk meningkatkan daya saing hasil litbangkes dan jasa penelitian, Badan Litbangkes harus mampu memberikan jaminan mutu terhadap hasil-hasil penelitiannya dan mendapat pengakuan secara nasional dan internasional melalui proses akreditasi/sertifikasi. Bentuk pengakuan akreditasi/serftifikasi ini adalah laboratorium yang telah terakreditasi. Badan Litbangkes memiliki 76 Laboratorium dan 23 ruangan penunjang Laboratorium yang tersebar di seluruh satuan kerja Badan Litbangkes. Untuk meningkatkan kualitas penelitian dan pengembangan RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

17

kesehatan beberapa laboratorium telah terakreditasi yaitu dijelaskan pada tabel I.7 berikut. Tabel I.7 Laboratorium Badan Litbangkes yang Terakreditasi No. Nama Laboratorium SATKER Sertifikat 1. Laboratorium Uji Kaji B2P2VRP SNI ISO IEC/ 17025: 2008 Insektisida (ISO/IEC 17025/2005) ditetapkan oleh KAN 16 Mei 2013 2. Laboratorium Biokimia BP2GAKI Akeditasi Nasional (KAN) nomor LP-766-IDN SNI ISO/IEC 17025:2008 3. Laboratorium Pengujian Pusat TTKEK Akreditasi nasional (KAN) Vitamin dan Zinc dengan nomor SNI ISO/IEC 17025:2008 4. Laboratorium Farmasi Pusat BTDK Akreditasi nasional (KAN) dengan nomor LP-868-IDN 5. Laboratorium Klinik Rumah B2P2TOOT ISO 90001:2008 certificate Riset Jamu Hortus Medicus ID13/02501

No.

Tabel I.8 Jenis Laboratorium Badan Litbangkes Nama Satker Laboratorium

1.

Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan (Pusat BTDK)

2.

Pusat Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik (Pusat TTKEK) Pusat Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat (Pusat TIKM) Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat (Pusat HKKPM)

3.

4.

5.

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

1 2 3 4 5 1

Laboratorium BSL 3 Laboratorium Campak Laboratorium Polio Laboratorium Bakteri Laboratorium Hewan Coba Laboratorium Terpadu

1

Laboratorium Insektarium

1 2

Laboratorium Litbang Pelayanan Akupuntur Laboratorium Litbang Pelayanan Obat Tradisional Laboratorium Litbang Pelayanan Tenaga Dalam Laboratorium Autis Laboratorium Sosial Laboratorium Parasitologi Laboratorium Promkes dan Perilaku

3 4 5 1 2

18

No.

Nama Satker dan Reservoir Penyakit Salatiga (B2P2VRP)

Laboratorium 3 4

14 15 1 2 3 4

Laboratorium Reservoir Penyakit Laboratorium Pengendalian Hayati dan lingkungan Laboratorium Mikrobiologi Laboratorium Pengujian Insektisida Laboratorium Biomolekuler Laboratorium Koleksi referensi Vektor dan Reservoir Laboratorium Mandat, Epidemiologi & SIG Laboratorium Pestisida Botani Laboratorium Hewan Coba Laboratorium Repository Laboratorium Lalat dan Lipas Laboratorium Resistensi Laboratorium Insektarium Bawah (Culicinae) Laboratorium Insektarium Bawah (Anopheles) Laboratorium Insektarium Penyangga Laboratorium Hama dan Penyakit Tumbuhan Laboratorium Kultur Jaringan Tanaman Laboratorium Sistematika Tumbuhan Laboratorium Benih dan Pembibitan Laboratorium Galenika Laboratorium Fitokimia Laboratorium Mikrobiologi Laboratorium Formulasi Laboratorium Instrumen Laboratorium Biologi Molekuler Laboratorium Pasca panen Laboratorium Klinik Saintifikasi Jamu Laboratorium Hewan Coba akan dikembangkan menjadi Lab. Toksikologi dan farmakologi Laboratorium Sediaan Bahan Jamu Laboratorium Produksi Laboratorium Tumbuh Kembang Anak Laboratorium Lingkungan Laboratorium Biokimia Laboratorium Molekur

1

Laboratorium Mikro

5 6 7 8

6.

7.

8.

Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tawangmangu (B2P2TOOT)

Balai Penelitian dan Pengembangan Gangguan Akibat Kekurangan Iodium Magelang (BP2GAKI) Balai Penelitian dan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

9 10 11 12 13 14 15 16 17 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

19

No.

Nama Satker Pengembangan Biomedis Papua

9.

Balai Penelitian dan Pengembangan P2B2 Banjarnegara

10.

Balai Penelitian dan Pengembangan P2B2 Donggala

11.

Balai Penelitian dan Pengembangan P2B2 Tanah Bumbu Loka Litbang Biomedis NAD Loka Penelitian dan Pengembangan P2B2 Baturaja

12. 13.

14.

15.

Loka Penelitian dan Pengembangan P2B2 Ciamis Loka Penelitian dan Pengembangan P2B2 Waikabubak

Laboratorium 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 1

Laboratorium Parasit Laboratorium Viro/Biomol Laboratorium Imuno Laboratorium Entomologi Laboratorium Hewan Coba Laboratorium Biobank Laboratorium Parasitologi Laboratorium Entomologi Laboratorium Rodentologi Laboratorium Bakteriologi Laboratorium Epidemiologi dan Bio Statistik Instalasi Laboratorium Parasitologi Instalasi Hewan Coba Instalasi Sumber Daya Hayati Laboratorium Biomolekuler Laboratorium Entomologi Instalasi Epidemiologi dan Infokes Laboratorium Entomologi

2

Laboratorium Utama

1

Gedung Laboratorium Permanen (2)

1 2 3 1

Laboratorium PCR Laboratorium Parasitologi Laboratorium Entomologi Laboratorium Penelitian Kesehatan

1 2 3

Laboratorium Insektrium Laboratorium Entomologi Laboratorium Parasitologi

Selain laboratorium, dalam pelaksanaan tupoksinya Badan Litbangkes juga didukung sarana dan prasarana penunjang Laboratorium berupa Gudang Lab. Virologi, Ruang Isolasi Influenza, Ruang Mesin PCR & Sekuensing, Dapur Autoclave, Ruang Serologi, Ruang Incinerator, Ruang Biorisk, Ruang Penyimpan Spesimen, Ruang Penunjang BSL 3, Ruang Ekstrasi dan Clean, dan Cool Room pada Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan. Selain itu di Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Salatiga ada Ruang Pemeliharaan/rearing nyamuk, Ruang Insektarium dan museum vektor dan reservoir. Di Balai Penelitian dan Pengembangan Gangguan Akibat Kekurangan RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

20

Iodium Magelang (BP2GAKI) ada Klinik GAKI. Di Pusat Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik terdapat Klinik Penanggulangan Gizi Kurang. Disamping itu, Badan Litbangkes juga memiliki Museum Kesehatan DR. Adhyatma, MPH yang ada di Surabaya tepatnya di Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat. Ada juga instalasi kebun tanaman obat, instalasi rumah riset jamu dan museum jamu di Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tawangmangu. Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan berkewajiban untuk melakukan pengawasan setiap penelitian. Pada bidang penelitian klinik, melalui Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 66 tahun 2013, mengamanatkan tentang Registri Penelitian Klinik. Registri dimaksudkan untuk menjamin suatu penelitian klinik yang akuntabel dan transparan serta dalam rangka perlindungan terhadap kesehatan masyakarat. Registri dapat dilakukan melalui web; www.ina-registry.org. Anggaran Badan Litbangkes bisa dikatakan fluktuatif (naik-turun) selama lima tahun terakhir tahun 2010-2014. Hal ini sesuaikan dengan roadmap litbang dan kebutuhan data, dimana ada tahun yang membutuhkan anggaran lebih banyak dikarenakan penelitian skala besar atau riset skala nasional. Seperti pada tahun 2011 ada Riset Fasilitas Kesehatan (Rifaskes) dan tahun 2013 ada Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) yang membutuhkan anggaran lebih banyak. Anggaran Badan Litbangkes dari tahun 2010-2014 bisa dilihat pada tabel berikut ini: Tabel I.9 Alokasi Anggaran (dalam Milyar) Badan Litbangkes Tahun 2010-2014 No Komposisi Anggaran Tahun 2010

2011

2012

2013

2014

1

Gaji dan Operasional

67.12

89.31

93.84

146.82

128.68

2

Penelitian

244.10

306.22

201.29

342.42

286.49

3

Dukungan manajemen & Modal

108.01

165.72

133.44

74.45

133.27

5

PNBP

0.41

0.57

0.60

0.61

1.18

419.64

561.82

429.17

564.31

549.62

Total Anggaran

Jika dibandingkan anggaran penelitian dan non penelitian terlihat bahwa sebagian besar anggaran lebih banyak pada anggaran penelitian dibanding anggaran non penelitian hanya pada tahun 2012 anggaran non penelitian lebih banyak karena ada kegiatan persiapan Riskesdas yang anggarannya lebih banyak untuk kebutuhan manajemen. Perbandingan persentase anggaran penelitian dan non penelitian dapat dilihat pada gambar I.2 berikut.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

21

Bagan I.2 Persentase ersentase Anggaran Penelitian Dan Non Penelitian Tahun 2010-2014

1.3.3. Kinerja Badan Litbangkes 2010-2014 2010 Periode tahun 2010-2014 2010 Hasil-hasil hasil litbangkes yang semakin dikenal juga membawa pada tuntutan lain. lain. Disadari bahwa data hasil penelitian saja tidaklah cukup bila dibandingkan dengan peran Badan Litbang Kesehatan yang sangat strategis is terutama di lingkungan Kementerian Kementerian Kesehatan. Hasil analisis analisis-analisis dalam mengungkap masalah kesehatan dan strategi pemecahan masalah merupakan hal yang sangat diharapkan dari Badan Litbang Kesehatan. Dengan demikian perlu ada penguatan hasil-hasil hasil hasil litbangkes yang dimulai dengan penyusunan IPKM, analisis-analisis analisis analisis lanjutan Riskesnas serta pembentukan laboratorium manajemen men data. Selain itu, riset skala nasional tidak dilakukan terbatas hanya Riskesdas saja, selanjutnya telah dilaksanakan ristoja, riset cemarling dan SDT. Selain itu juga dalam periode ini, Badan Litbang Kesehatan telah memulai riset kohor, Saintifikasi Jamu Ja dan kajian-kajian kajian hasil penelitian yang 1 siap disajikan untuk para pemangku kepentingan. Badan Litbangkes melaksanakan penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan dalam ranah menghasilkan produk, model intervensi, prototipe, standar dan formula di bidang kesehatan yang berguna dan bermutu dalam pengembangan program dan kebijakan pembangunan kesehatan. Oleh karena itu tertuang dalam 1

Laptah Badan Litbangkes Tahun 2014

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 2015

22

Kepmenkes No. 1099/Menkes/SK/VI/2011 tentang Indikator Kinerja Utama Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014 dan SK Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Kementerian Kesehatan No. HK.02.03/I.1/1398/2014 tentang Indikator Kinerja Utama Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2010-2014, maka Indikator Kinerja Utama (IKU) Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2010-2014 adalah Jumlah Produk/Model/Intervensi/Prototipe/Formula Hasil Penelitian dan Pengembangan di bidang Kesehatan dengan target sampai dengan tahun 2014 sebanyak 250 hasil litbang. Selama pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2010-2014, Badan Litbang Kesehatan memiliki komitmen untuk memenuhi target IKU yang telah ditentukan. Bahkan sepanjang tahun 2010-2014, capaian IKU Badan Litbang Kesehatan selalu melebihi target IKU. Pemenuhan target IKU ini tidak lepas dari peran aktif satuan kerja di lingkungan Badan Litbang Kesehatan dalam menghasilkan output yang mendukung tercapainya IKU Badan Litbang Kesehatan. 80 70 60 50

75

70

50

65

46

65 48

52 53

54

40

Target

30

Capaian

20 10 0 2010

2011

2012

2013

2014

Bagan I.3 Target dan capaian IKU Badan Litbang Kesehatan Tahun 2010-20142 Badan Litbangkes sebagai unit utama/eselon I Kemenkes melaksanakan program litbangkes. Program Litbangkes pada tahun 2010-2014 memiliki outcome/Sasaran program yaitu Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan dengan indikator kinerja sasaran berupa jumlah penelitian yang diproses dalam HAKI, target per tahunnya 2 (dua) sehingga sampai dengan 2014 akan dicapai 10 hasil litbangkes yang didaftarkan dan diproses untuk mendapatkan hak paten/cipta/copyright di Ditjen HKI Kementerian Hukum dan HAM. 2

LAK Badan Litbangkes Tahun 2014

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

23

Selama tahun 2010-2014 terdapat total 18 penelitian yang diproses HKI. Sebagai sasaran utama dalam peningkatan kualitas penelitian tahun 2014 ini Sentra HKI Badan Litbang Kesehatan memperoleh hak cipta/copyright dari Kementerian Hukum dan HAM. Secara umum capaian jumlah penelitian yang diproses dalam HAKI pada tahun 2010-2014 terlihat pada tabel I.10 berikut.

No 1 2 3 4

5

6

7 8

9 10 11

12 13 14 15 3

Tabel I.10 Daftar Penelitian yang Diproses HAKI Tahun 2010-20143 Nomor Tahun Judul Invensi Jenis pendaftaran 2010 Alat Penangkap Residu Pestisida yang P00201000435 Paten Terhirup oleh Manusia Dalam Ruangan 2010 Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang P00201000436 Paten Kaya Isoflavon Aktif 2010 Komposisi Herbal untuk Afrodisiaka P00201000438 Paten 2011 Primer Spesifik gyr B untuk Proses P00201200155 Paten Amplifikasi DNA Mycobacterium tuberculosis Secara Metode Lamp 2011 Primer Spesifik gyr B untuk Amplifikasi P00201100849 Paten DNA Mycobacterium tuberculosis pada Proses Sekuensing 2011 Tes-Kit untuk Mendeteksi Kandungan P00201100852 Paten Iodium Dalam Garam dan Proses Pembuatannya 2011 Proses Ekstraksi Endotoksin Bacillus P00201100851 Paten thuringiensis H-14 Strain Salatiga 2011 Formula Makanan Tambahan untuk Balita P00201100850 Paten Kurang Energi Protein dan Mikronutrien (Iodium) 2011 Proses Fortifikasi Bioyodium pada Garam P00201100848 Paten 2011 Buku IPKM (Indeks Pembangunan Hak Cipta Kesehatan Masyarakat 2012 Makanan Terapi Siap Santap (Kc.hijau-Nut P00201201134 Paten dan Tempe-Nut) untuk Penderita Gizi Buruk dan Proses Pembuatannya 2012 Proses Terintegrasi Untuk Menghasilkan P00201201133 Paten Galaktomanan dari Ampas Kelapa 2012 Atlas Vektor C00201205831 Hak Cipta 2014 Komposisi Herbal untuk Hiperurisemia P00201400410 Paten 2014 Komposisi Herbal Penurun Tekanan Darah P00201400409 Paten

Laptah Badan Litbangkes Tahun 2014

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

24

No Tahun

16 17 18

Nomor pendaftaran

Ju Judul Invensi

untuk ntuk Hipertensi Ringan 2014 Slogan PUGS (Pedoman Umum Gizi Standar) 2014 Slide Standar Malaria 2014 Game Edukasi Gizi

Jenis

C00201403505

Hak Cipta

C0020140350 C00201403506 C00201403507

Hak Cipta Hak Cipta

Terlepas dari capaian output jumlah penelitian yang diproses HKI yang telah melebihi target yang direncanakan, hingga tahun 2014 Badan Litbang Kesehatan telah memiliki empat penelitian yang mendapatkan mendapatkan paten dan satu produk hak cipta, yaitu: 1. Proses Isolasi Galaktomanan dari Ampas Kelapa (Paten) 2. Alat Penangkap Residu Pestisida yang Terhirup Oleh Manusia dalam Ruangan (Paten) 3. Metode Pembuatan Probiotik Bubuk yang Kaya Isoflavon Aktif (Paten) 4. Komposisi osisi Herbal untuk Afrodisiaka (Paten) 5. Buku tentang cara menentukan Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat/IPKM di suatu daerah (Hak Cipta) Badan Litbang Kesehatan telah berhasil memenuhi target jumlah penelitian yang diproses HKI dengan engan pencapaian di atas at 100%. Keberhasilan ini tidak lepas dari berbagai faktor pendukung pada pelaksanaan pelaksanaan kegiatan tahun 2014, yaitu: a. Adanya dorongan positif agar peneliti berinisiatif mengembangkan pengetahuan nilai-nilai nilai kebaruan dan invensi melalui penelusuran tentang tekn teknologi, cara kerja invensi dan fungsi yang dihasilkan invensi. invensi b. Melakukan pelatihan praktek penelusuran paten dan penyusunan drafting paten. 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

18 15 13

12

10 Target

8 6

6

Capaian

4 2

2010

2011

2012

2013

2014

Bagan I.4 Jumlah Penelitian yang Diproses dalam HAKI Tahun 2010 2010-20144 4

LAK Badan Litbangkes Tahun 2014

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 2015

25

Terlihat pada sandingan tahun 2010-2014 Badan Litbang Kesehatan telah berhasil mencapai target yang ditetapkan untuk indikator jumlah penelitian yang diproses HAKI. Keberhasilan capaian pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan pengembangan kesehatan dalam rangka mendukung tercapainya tujuan pembangunan kesehatan berdasarkan dokumen Renstra 2010-2014 ditampilkan tabel I.11 sebagai berikut. Tabel I.11 Capaian Kinerja Indikator Badan Litbangkes pada Renstra Tahun 2010-20145 No

Sasaran

Indikator

2010 T

I

1

2

3

4

Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan Meningkatnya jumlah riset operasional kesehatan dan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kedokteran (Iptekdok) Meningkatnya kajian daerah bermasalah kesehatan (DBK)

Jumlah penelitian yang diproses dalam HAKI

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi

5

2011

C

T k)

2012

C k)

k)

6

2013

C 13

T k)

k)

8

2014

C 15

T k)

k)

10

C 18

k)

2

6

4

1 1 61

2 1 61

1 1 80

1 1 87

1 1 70

1 1 75

1 70

1 67

1 70

1 77

Kajian Daerah Bermasalah Kesehatan

-

-

4

4

4

4

4

4

4

4

Jumlah produk/model/prototipe/ standar/formula di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan Jumlah publikasi ilmiah di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan yang dimuat pada media cetak dan elektronik: a. Nasional

6

11

6

13

4

14

6

6

4

12

10

14

15

14

20

23

20

30

20

20

b.

Internasional

2

4

2

3

2

10

2

11

2

12

Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional Jumlah produk/model/prototipe/ standar/formula di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik

-

-

-

-

-

-

34

34

-

-

9

18

8

6

8

15

8

11

8

11

Jumlah riset operasional yang dihasilkan: Riset Skala Nasional Riset Kontijensi Riset Pembinaan:

12

T

LAK Badan Litbangkes Tahun 2010 s/d Tahun 2014

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

26

No

Sasaran Klinik

5

6

7

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang tanaman obat dan obat tradisional

Indikator

2010

2011

2012

2013

2014

T

C

T

C

T

C

T

C

T

C

Jumlah publikasi ilmiah di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik yang dimuat pada media cetak dan elektronik: a. Nasional

6

24

10

10

13

14

13

19

17

18

b.

2

2

2

2

2

4

2

13

2

3

-

-

-

-

-

-

7

7

7

7

14

24

10

10

13

13

11

8

58

10

35

15

53

15

b. Internasional

2

4

2

9

2

1

Jumlah laporan status kesehatan masyarakat hasil riset kesehatan nasional wilayah II Jumlah produk/model/prototipe/ standar/formula di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan kesehatan Jumlah publikasi ilmiah di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang dimuat pada media cetak dan elektronik: a. Nasional

-

-

-

-

-

-

16

17

18

22

16

22

17

10

24

15

26

20

24

b. Internasional

2

2

2

9

2

Jumlah laporan status kesehatan masyarakat hasil riset kesehatan nasional wilayah III Jumlah produk/model/prototipe/ standar/formula hasil penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan

-

-

-

-

-

-

3

7

Internasional

Jumlah laporan status kesehatan masyarakat hasil riset kesehatan nasional wilayah I Jumlah produk/model/prototipe/ standar/formula di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat Jumlah publikasi ilmiah di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat yang dimuat pada media cetak dan elektronik: a. Nasional

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

11

11

11

29

15

82

2

3

2

4

7

7

7

7

17

18

19

20

30

20

24

2

2

6

2

5

-

-

7

7

7

7

8

9

7

10

9

9

27

No

8

9

Sasaran

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit

Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas generik dan tugas teknis lainnya pada program penelitian dan pengembangan kesehatan

Indikator Jumlah publikasi ilmiah di bidang tanaman obat dan obat tradisional yang dimuat pada media cetak dan elektronik nasional Jumlah laporan status kesehatan masyarakat hasil riset kesehatan nasional wilayah IV Jumlah produk/ model/prototipe/ standar/formula di bidang vektor dan reservoir penyakit Jumlah publiklasi ilmiah di bidang vektor dan reservoir penyakit pada media cetak dan elektronik nasional. Jumlah laporan status kesehatan masyarakat hasil riset kesehatan nasional wilayah V Hasil Kegiatan: Regulasi Litbangkes Manajemen Bidang Ilmiah dan Etik Manajemen Fungsi Generik Litbang (perencanaan, umum dan keuangan, hukum, organisasi dan kepagawaian, informasi,publikasi dan dokumentasi) Manajemen Riset Kesehatan Nasional

2010

2011

2012

2013

2014

T

C

T

C

T

C

T

C

T

C

-

-

15

20

15

15

20

22

20

28

-

-

-

-

-

-

6

6

6

6

-

-

2

3

2

4

5

5

3

3

-

-

5

5

5

9

5

6

5

18

-

-

-

-

-

-

6

6

6

6

10

24

12

15

14

15

16

16

18

18

-

-

2

2

2

2

2

2

2

2

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

Keterangan T: target, C: capaian.

1.4.

Potensi, Permasalahan dan Implikasi

Penelitian dan pengembangan kesehatan adalah kegiatan ilmiah yang dilakukan menurut metode yang sahih untuk menemukan informasi ilmiah dan/atau teknologi yang baru untuk tujuan pembangunan di bidang kesehatan. Untuk itu kegiatan penelitian dan pengembangan kesehatan merupakan bagian yang esensial dari kegiatan pembangunan kesehatan. Hasil-hasil penelitian dan pengembangkan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

28

kesehatan (litbangkes) harus pengambilan keputusan6.

dimanfaatkan

sebagai

dasar

bertindak

dan

Badan Litbangkes sebagai salah satu lembaga riset diharapkan mampu memberikan kontribusi positif bagi pengembangan IPTEK Kesehatan. Seiring berkembangnya hasil-hasil penelitian yang lebih bermutu, maka kebutuhan hasilhasil penelitian juga semakin meningkat. Namun masih dirasakan kurangnya akses informasi terhadap hasil-hasil penelitian. Terkait dengan dinamika perubahan lingkungan strategis domestik maupun internasional, perlu dicermati berbagai aspek terkait dengan potensi (kekuatan dan peluang) maupun permasalahan/kelemahan dan implikasinya yang dihadapi sektor kesehatan khususnya yang terkait dengan litbang kesehatan agar mampu merumuskan perencanaan strategis lima tahun ke depan secara lebih kontekstual.

1.4.1. Potensi A. Hasil Litbangkes Sebagai Dasar Perencanaan Untuk menghadapi era globalisasi yang ditandai dengan perdagangan dan pasar bebas serta arus investasi modal, sehingga negara-negara dunia akan semakin tergantung satu sama lain, dimana diperlukan daya saing yang tinggi maka seluruh perencanaan program kesehatan haruslah berdasarkan data dan informasi yang akurat, tepat waktu dan benar sehingga sasaran yang ditetapkan dapat dicapai sesuai dengan target yang telah ditentukan. Penelitian dan pengembangan kesehatan diarahkan pada riset yang menyediakan informasi untuk mendukung program kesehatan baik dalam bentuk kajian, riset kesehatan nasional, pemantauan berkala, riset terobosan berorientasi produk, maupun riset pembinaan dan jejaring. Salah satu upaya ini terlihat dari beberapa terobosan riset seperti Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas), Riset Fasilitas Kesehatan (Rifaskes), Riset Tanaman Obat dan Jamu (Ristoja), Riset Khusus Pencemaran Lingkungan (Rikus Cemarling), Riset Budaya Kesehatan, Riset Kohort Tumbuh Kembang dan Penyakit Tidak Menular (PTM), Riset Registrasi Penyakit dan Studi Diet Total. Dalam lima tahun terakhir (tahun 2010 – 2014) tercatat pada laporan Labolatorium Manajemen Data Badan Litbangkes, ada 906 permintaan data yang masuk meliputi sebagian besar permintaan data Riskesdas, kemudian data Rifaskes, Rikhus, Studi Kohort, PDBK (Penanggulangan Daerah Bermasalahan 6

Kepmenkes No. 1179 A/Menkes/SK/X/1999 tentang Kebijakan Nasional Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

29

Kesehatan) dan terakhir data penelitian tematik. Hal ini mengindikasikan bahwa data penelitian dan pengembangan semakin dibutuhkan oleh masyarakat luas maupun pengambil kebijakan. Pemerintah pusat tentu sangat membutuhkan data dasar kesehatan dan data evaluasi program kesehatan yang mencakup nasional sebagai dasar pengambil kebijakan dan bahan evaluasi program, juga pemerintah daerah memerlukan data sebagai bahan perencanaan program kesehatan di daerah. B. Kerja Sama dan Jaringan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Saat ini semakin banyaknya permintaan kerjasama penelitian yang datang dari instansi dalam dan luar negeri. Hal ini tentu menjadi potensi bagi perkembangan penelitian dan pengembangan kesehatan dan peningkatan kualitas SDM Litbangkes. Kerjasama penelitian yang sedang dilaksanakan seperti kerja sama surveilans WHO untuk polio, campak, serta national center laboratory untuk influenza (NIC). Kerjasama penelitian tentu didukung dengan jaringan penelitian dan pengembangan kesehatan yang sudah dibangun dan terkoordinasi sejak lama. Jaringan penelitian dan pengembangan kesehatan adalah suatu forum kelembagaan fungsional antar lembaga penelitian dan pengembangan yang terkait dengan kesehatan untuk mendukung komunikasi, koordinasi dan sinkronisasi pengembangan IPTEK kesehatan dalam proses pengambilan keputusan dalam bidang kesehatan serta pelaksanaannya. Saat ini ada 6 jaringan litbangkes yang sedang terus dikembangkan yaitu Jaringan Etik Litbangkes, Jaringan SDM Litbangkes, Jaringan Layanan Perpustakaan, Literatur dan Informasi, Jaringan Laboratorium Litbangkes, Jaringan Manajemen Litbangkes dan Jaringan Pelaksanaan Litbangkes. C. Perubahan Lingkungan dan Epidemiologi Penyakit Epidemiologi penyakit menular di Indonesia beragam dan seluruh penduduk berisiko terinfeksi. Masalah penyakit menular bertambah kompleks dengan adanya penyakit zoonosis, reservoir dan vektor penular. Perubahan dan tidak menentunya iklim mempengaruhi pola penyakit. Endemisitas penyakit mempengaruhi kekebalan tubuh sehingga manifestasi klinis penyakit beragam dari asimptomatik (sebagai carrier) sampai berat. Oleh sebab itu epidemiologi penyakit atau keterkaitan dan perkembangan antara penjamu, mikro organisme dan lingkungan serta faktor risiko lainnya perlu diteliti untuk dapat menentukan intervensi pengendalian penyakit secara terpadu yang tepat. D. Kemajuan Global di Bidang Iptek Kesehatan dan Obat Penerapan kemajuan iptek kesehatan diutamakan pada iptek tepat guna untuk pelayanan kesehatan tingkat pertama (Puskesmas) dan iptek canggih untuk pelayanan kesehatan rujukan. Di bidang obat, baik Kebijakan Obat Nasional RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

30

(KONAS 2014) maupun Kebijakan Obat Tradisional Nasional (KOTRANAS 2007) menegaskan arti penting pendekatan iptek dalam membangun kemandirian di bidang obat, pemanfaatan obat tradisional yang lebih rasional serta pembangunan industri bahan baku obat dan obat herbal. Kemajuan global dibidang iptek kesehatan dan obat, khususnya teknologi diagnostik, bioteknologi kesehatan dan teknologi intervensi kuratif serta preventif berlangsung dengan pesat. Diagnosis penyakit dipastikan selain dengan pemeriksaan klinis juga didukung pemeriksaan laboratorium. Perkembangan ilmu memungkinkan diagnosis dapat dilakukan dengan mendeteksi petanda atau tingkat molekuler. Diagnosis tidak saja dibutuhkan untuk penentuan penyebab/etiologi penyakit tetapi juga untuk penentuan komplikasi atau kerusakan/kelainan organ penjamu, antara lain: imaging (USG, scanning, MRI) dan radiologis. Pengembangan teknologi dan metode diagnosis penyakit dibutuhkan untuk mendapatkan data kesakitan yang lebih akurat. Maka kegiatan litbangkes harus mampu menghasilkan model-model upaya pelayanan kesehatan serta upaya preventif dan promotif. E. Dukungan Pendanaan Sebagai lembaga negara di bawah naungan Kementerian Kesehatan, pembiayaan penelitian dan pengembangan Badan Litbang Kesehatan bersumber dari APBN yang dituangkan dalam DIPA. Kepastian adanya pembiayaan ini merupakan landasan yang kuat bagi Badan Litbang Kesehatan untuk menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Walaupun masih relatif kecil, jumlah dana yang dialokasikan ke Badan Litbang Kesehatan cenderung naik namun masih dalam tingkat yang rendah. Sebagai contoh, anggaran Badan Litbang Kesehatan pada tahun 2010 sebesar Rp. 419,64 milyar naik pada tahun 2014 menjadi sebesar Rp. 549.62 milyar. Tingkat kenaikan yang rendah ini terkait dengan situasi dan kondisi negara yang masih dalam tahap membangun, yang fokus pada sektor-sektor yang langsung berkontribusi pada stabilitas, pertumbuhan dan pemerataan pembangunan, dalam bidang kesehatan adalah pemberantasan penyakit menular, gizi dan makanan. Walaupun begitu kecenderungan anggaran Badan Litbang Kesehatan akan meningkat pada tahun berikutnya karena semakin dibutuhkan litbang dalam proses perencanaan, evaluasi dan pengambilan keputusan bagi program kesehatan. Dalam hal penggalian sumber dana lain di luar APBN, penerapan UU No. 18/2002 muncul sebagai paradigma baru yaitu: (a) menggiatkan kerjasama penelitian dan pengembangan antara lembaga tingkat pusat dan lembaga tingkat daerah; (b) merangsang kerjasama penelitian dan pengembangan antara lembaga publik dan lembaga swasta; (c) mengupayakan dan memberi porsi lebih besar pada kerjasama penelitian dan pengembangan antara lembaga nasional dan internasional. Dampak positif dari kerjasama tersebut antara lain adalah adanya

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

31

sumber pendanaan di luar APBN yang apabila dapat dikelola dengan baik secara mandiri dapat memberikan dorongan bagi perkembangan litbang kesehatan. F. Desentralisasi Kesehatan Melalui diterapkannya UU No.32 tahun 2004 maka dilaksanakannya era otonomi daerah, penerapan ini membuat beberapa perubahan penting yang berkaitan dengan peran pemerintah pusat dan daerah. Pada sektor kesehatan, peran pemerintah yang sebelumnya sangat dominan, saat ini berubah menjadi fungsi pengaturan, pengawasan dan pembinaan pembangunan kesehatan berdasarkan standar yang telah ditetapkan. Pembangunan kesehatan pada era otonomi daerah akan lebih mengandalkan peran aktif masyarakat di setiap daerah. Selain itu, proses perumusan kebijakan juga akan berubah dari pola top-down dan sentralistik menjadi pola bottom-up dan desentralistik. Perencanaan dan pelaksanaan program pembangunan akan lebih banyak dilakukan oleh pemerintah daerah. Pemerintah pusat hanya akan menangani aspek-aspek pembangunan kesehatan yang bernilai strategis atau menangani aspek-aspek pembangunan kesehatan untuk kepentingan beberapa daerah dan nasional. Penerapan manajemen otonomi daerah diharapkan dapat mendorong partisipasi masyarakat dalam pembangunan kesehatan khususnya upaya preventif dan promotif kesehatan. Saat ini Badan Litbangkes mempunyai UPT Litbang di 8 (delapan) propinsi yaitu Jawa Barat, Jawa Tengah, Sumatera Selatan, Sulawesi Tengah, Kalimantan Selatan, Aceh, Nusa Tenggara Timur dan Papua yang merupakan UPT pusat di daerah dengan mandat litbang tanaman obat dan obat tradisional, vektor dan reservoir penyakit, penanggulangan GAKI serta pengendalian penyakit bersumber binatang. Peran UPT tentunya adalah selain untuk menyalurkan inovasi teknologi hasil litbang kesehatan, juga untuk mensinergikan program dan kebijakan pusat dengan daerah. Dalam kaitannya dengan pendanaan untuk kegiatan litbang, undang-undang juga mengamanatkan kewajiban Pemerintah Daerah dalam pembiayaan kegiatan yang berkaitan dengan aspek penelitian dan pengembangan. Atas dasar itulah, potensi pembiayaan daerah dalam sharing pendanaan litbang menjadi aspek penting dalam mempercepat laju pembangunan kesehatan di daerah.

1.4.2. Permasalahan A. Pemanfaatan Hasil Litbangkes Masalah kesehatan, senantiasa berubah dari waktu ke waktu serta berbeda antara tempat yang satu dengan tempat yang lain. Masalah kesehatan juga dipengaruhi hal-hal yang sifatnya spesifik lokal. Perubahan-perubahan serta perbedaan-perbedaan tersebut harus senantiasa diketahui sebagai dasar tindak RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

32

pemecahan masalah. Sampai saat ini telah banyak dihasilkan penelitian dan pengembangan kesehatan, namun pemanfaatannya belum optimal dalam mendukung pengambilan keputusan. Disadari bahwa hal tersebut antara lain disebabkan oleh belum adanya iklim yang kondusif dan sistem informasi yang mantap dalam mendukung komunikasi dialogis antara peneliti dan pelaksana program kesehatan. Potensi penelitian dan pengembangan kesehatan yang tersebar di berbagai unit kerja di sektor kesehatan dan di luar sektor kesehatan baik di tingkat pusat maupun daerah belum tergalang sebagai satu kemampuan nasional. Tampak bahwa identifikasi dan perumusan masalah, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan penilaian hasil penelitian dan pengembangan kesehatan belum sepenuhnya dilakukan melalui kerjasama yang aktif terencana, terprogram dan berkesinambungan antara peneliti dengan pengambil keputusan di berbagai tingkat administrasi penyelenggara upaya kesehatan. Hasil penelitian berupa paten, lisensi dan lainnya serta penyaluran hasil penelitian masih berskala nasional dan tingkat komersialisasinya masih rendah. Permasalahan ini terkait dengan masih rendahnya kesadaran peneliti akan paten dan masih belum kondusifnya sistem hukum yang mengatur komersialisasi hasil penelitian. Potensi kerugian yang timbul tentunya sulit diprediksi secara kuantitatif mengingat berbagai faktor yang mempengaruhi perolehan royalti, antara lain dipengaruhi oleh 1) Kesepakatan besarnya persentase royalti antara Unit Kerja pemilik HKI dengan industri sebagai penerima lisensi; 2) Nilai ekonomis dari teknologi hasil litbang yang dilisensikan; 3) Kondisi lingkungan strategis seperti potensi pasar (kebutuhan dan daya beli), iklim/cuaca, geografis untuk distribusi, dukungan kelembagaan dan lembaga keuangan; dan 4) Persaingan industri baik domestik maupun internasional. B. Sumber Daya Litbangkes Sampai dengan tahun 2014 Badan Litbangkes memiliki pegawai sebanyak 1.307 orang, terdiri atas 530 orang (40.55%) tenaga fungsional dan 777 orang (58,8%) tenaga administrasi atau non fungsional. Jumlah tenaga fungsional peneliti adalah 415 orang, dengan komposisi S3, S2 dan S1, masing-masing 35 orang, 244 orang, dan 135 orang. Komposisi tersebut untuk institusi penelitian dan pengembangan berdasarkan tupoksinya dirasa belum memadai. Berdasarkan hasil kajian SDM idealnya Perbandingan antara tenaga administrasi dan tenaga penelit adalah 1 (administrasi) berbanding 3 (peneliti) sehingga jumlah tenaga khususnya peneliti sampai dengan tahun 2019 adalah 1.130 orang. Jumlah peneliti tersebut adalah sekitar 331% dibanding jumlah peneliti yang ada saat ini. Upaya yang akan dilakukan untuk memenuhi komposisi tersebut adalah melakukan rekruitmen calon peneliti dengan kualifikasi S2 dan S1 dan melakukan pelatihan jangka panjang melalui program S2 dan S3. RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

33

Sarana penelitian berupa laboratorium berjumlah 78 buah yang ada di Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan pada umumnya digunakan secara optimal untuk penelitian. Dari 78 laboratorium tersebut, baru 5 laboratorium yang telah terakreditasi. Tantangan ke depan adalah peningkatan kompetensi laboratorium yang belum terakreditasi hingga diperoleh pengakuan internasional melalui akreditasi. Daya saing ilmiah dan komersial selanjutnya harus dijadikan sasaran dalam pengembangan laboratorium dan sarana penelitian lain. C. Kebijakan Pelaksanaan Anggaran dan Tingkat Inflasi Walaupun anggaran Badan Penelitian dan Pengembangan Tahun 2010 – 2014 meningkat namun masih dalam tingkat yang rendah. Jika dilihat persentase anggaran penelitian dan pengembangan kesehatan hanya berkisar 1,5% dari anggaran Kementerian Kesehatan. Idealnya anggaran penelitian dan pengembangan kesehatan adalah 4% dari anggaran Kementerian. Selain itu kebijakan pelaksanaan anggaran dirasa kurang bersahabat dengan riset atau penelitian. Seperti adanya kebijakan pencairan anggaran dengan sistem UP/TUP, atau pun kebijakan efisiensi anggaran yang menghambat pelaksanaan penelitian. Juga pengaruh inflasi keuangan yang mempengaruhi harga reagen atau alat-alat penelitian yang harus dibeli dari luar negeri dengan harga mata uang asing akan berpengaruh pada kebutuhan anggaran penelitian. Tingkat naik turunnya harga bisa secara tiba-tiba menghentikan penelitian dikarenakan adanya harga barang yang tidak sesuai dengan rencana anggaran dan adanya gagal lelang. D. Dukungan Peraturan Litbang belum Optimal Dalam kenyataannya, kegiatan dan hasil penelitian dan pengembangan kesehatan belum terkoordinasi dengan baik serta belum dimanfaatkan secara optimal dan sepenuhnya mampu mendukung program pembangunan kesehatan, baik tingkat nasional maupun daerah. Hal ini disebabkan penelitian dan pengembangan kesehatan belum didukung dengan peraturan atau kebijakan yang baru yang sudah mengakomodir perkembangan iptek maupun tantangan perkembangan jaman. Terutama aturan-aturan atau kebijakan terkait peran penelitian dan pengembangan dalam kebijakan atau aturan-aturan atau kebijakan terkait HKI dan atau aturan-aturan atau kebijakan terkait pengiriman spesimen dan bahan-bahan berisiko serta perlindungan risiko bagi peneliti. Saat ini aturan terkait penelitian dan pengembangan kesehatan yang masih merupakan aturan-aturan yang cukup lama seperti Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1995 tentang Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1179A/Menkes/SK/X/1999 tentang Kebijakan Nasional Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 791/Menkes/SK/VII/1999 tentang Koordinasi Penyelenggaraan Penelitian dan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

34

Pengembangan Kesehatan, yang semua aturan dan kebijakan ini perlu direvisi dan diperbaharui ke depannya.

1.4.3. Implikasi Tuntutan perkembangan jaman menghendaki pergeseran peranan masyarakat yang lebih dominan dan pemerintah lebih berperan sebagai fasilitator. Dengan demikian, reformasi birokrasi menuntut perlunya segera melaksanakan rekonstruksi kelembagaan pemerintahan publik berdasarkan prinsip good governance dengan tiga karakteristik utama, yaitu kredibilitas, akuntabilitas, dan transparansi. Kebijakan pembangunan dirancang secara transparan dan melalui debat publik, dilaksanakan secara transparan dan diawasi oleh publik, sedangkan pejabat pelaksana bertanggung jawab penuh atas keberhasilan dari kebijakan tersebut. Implikasi penting bagi Badan Litbangkes adalah perlunya; (1) meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitas lembaga dengan meningkatkan efektifitas dan efisiensi program, output serta peningkatan kualitas SDM; (2) meningkatkan penguasaan Iptek mutakhir dalam pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan serta kemutakhiran teknologi yang dihasilkan; (3) memperluas jaringan kerjasama penelitian antar lembaga penelitian nasional secara sinergis dalam rangka pemanfaatan/diseminasi hasil penelitian. Penelitian dan pengembangan kesehatan diarahkan pada riset untuk penyediaan informasi untuk mendukung program dalam bentuk riset kesehatan nasional, riset khusus, maupun riset-riset tematik lainnya, dan riset untuk inovasi pembangunan kesehatan, baik berupa model pelayanan kesehatan, pengembangan diagnosis kit, penemuan obat baru maupun vaksin. Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas). Riskesdas merupakan riset kesehatan berbasis komunitas. Riskesdas 2007 dan 2013 menghasilkan peta keberhasilan dan masalah pembangunan kesehatan di tingkat kabupaten/kota, yang diterjemahkan dalam Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat (IPKM). IPKM dapat dipakai untuk menentukan peringkat/prioritas kabupaten/kota dalam pembangunan kesehatan. Pelaksanaan Riskesdas 2010 berfokus pada pencapaian MDGs untuk mengevaluasi pencapaian deklarasi MDGs dari 189 negara termasuk Indonesia. Riset Fasilitas Kesehatan (Rifaskes). Rifaskes menghasilkan peta kualitas dan kuantitas fasilitas kesehatan (RS dan Puskesmas pemerintah, serta Laboratorium Klinik), meliputi SDM, peralatan, sarana dan prasarana, maupun aspek proses pelayanan (metoda, pedoman, dan lain-lain). Informasi ini sangat penting dan bermanfaat dalam rangka pelaksanaan program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN).

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

35

Riset Tanaman Obat dan Jamu (Ristoja). Ristoja menghasilkan peta tanaman obat Indonesia, baik menyangkut jenis tanaman, ramuan, maupun penggunaannya untuk pengobatan dan kesehatan di 246 etnis dari 1.068 etnis di Indonesia (20%). Informasi ini diperlukan untuk pengembangan bahan baku obat asli Indonesia. Jamu sebagai pengobatan tradisional telah diterima dan digunakan luas di masyarakat, namun perlu dikembangkan penggunannya dan dijamin keamanannya. Sekitar 59,12% penduduk Indonesia pernah mengkonsumsi jamu dan 95,6% di antaranya merasakan khasiatnya. Program Saintifikasi Jamu dimulai pada tahun 2010 di klinik Saintifikasi Jamu Hortus Medicus Tawangmangu. Badan Litbangkes bersama Komnas Saintifikasi Jamu telah mengembangkan Body of Knowledge Kesehatan Tradisional Indonesia, metodologi penelitian jamu, dan juga meluncurkan jamu saintifik, dalam rangka mengangkat obat tradisional Indonesia (jamu) menjadi setara dengan obat modern dan dapat diintegrasikan dalam sistem pelayanan kesehatan nasional. Saintifikasi Jamu telah menghasilkan 2 formula untuk hipertensi dan hiperurisemi. Disamping itu, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, melalui Komnas Saintifikasi Jamu juga telah berhasil mengangkat pengobatan tradisional (Traditional/Complemnetary Medicine), yang dikenal sebagai Jamu di forum kerjasama ekonomi APEC, Jamu bahkan menjadi bagian dari High Level statement dari pemimpin negara APEC. Riset pencemaran lingkungan (Riset Cemarling). Dari hasil penelitian terbukti bahwa telah terjadi pencemaran lingkungan terhadap badan air, sampel tanah, sampel bahan makanan dan sampel urin Wanita Usia Subur (WUS). Penelitian ini akan dilanjutkan melalui penelitian Total Diet Study (TDS) pada tahun 2014 guna mengetahui secara nasional zat pencemar yang masuk ke dalam tubuh manusia. Riset Etnografi Kesehatan. Riset ini mengambil topik budaya kesehatan terkait masalah kesehatan yang meliputi Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), Penyakit Tidak Menular (PTM), Penyakit Menular (PM) dan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) yang dilaksanakan di beberapa wilayah tertentu di Indonesia dengan kategori kabupaten bermasalah berat kesehatan berdasarkan hasil Indeks Pembangunan Kesehatan Masyarakat (IPKM). Riset ini telah berhasil mengungkap budaya kesehatan ibu dan anak yang masih berlangsung di 32 etnis dari 1068 etnis yang akan digali lebih lanjut. Informasi ini berguna untuk dasar intervensi/pengembangan kesehatan yang berbasis kearifan lokal. Sistem Registrasi Vital (Civil Registration & Vital Statistics /CRVS). CRVS adalah suatu sistem yang mencatat data statistik vital, (lahir, pindah, menikah, dan meninggal). Di awali tahun 2009, telah dilakukan survey di 8 provinsi untuk mencatat penyebab kematian berbasis bukti menurut kelompok umur (cause of death survey/ COD). Sample Registration System (SRS) dilaksanakan di 128 RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

36

kecamatan di Indonesia, bertujuan untuk mengetahui angka dan penyebab kematian secara nasional. Riset Kohor Tumbuh Kembang. Riset kohor tumbuh kembang dilakukan untuk mengidentifikasi faktor risiko terjadinya kelainan pertumbuhan dan perkembangan balita (growth and development), mulai dari ibu pra hamil, ibu hamil kemudian diikuti sampai dengan anak balitanya lulus lima tahun. Informasi ini akan sangat bermanfaat untuk deteksi faktor risiko kelainan tumbuh kembang (gizi kurang, stunting, wasting dan perkembangan) pada balita Indonesia. Selanjutnya, untuk melihat faktor risiko terjadinya penyakit tidak menular (PTM) telah dilaksanakan riset kohor faktor risiko penyakit tidak menular, yang merupakan penelitian longitudinal untuk melihat faktor risiko terjadinya penyakit jantung, stroke, diabetes mellitus, kanker dan Penyakit Paru Obstruktif Kronik (PPOK). Dari riset ini telah dapat diprediksi percepatan kejadian penyakit PTM sehingga intervensi pencegahan bisa dilakukan sedini mungkin. Informasi ini akan sangat bermanfaat dalam rangka pengembangan model pencegahan penyakit tidak menular (PTM) di Indonesia. Registrasi Penyakit. Dalam rangka perbaikan manajemen klinis di rumah sakit, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan, telah mengembangkan disease registry yang diawali dengan stroke registry. disease registry melibatkan 18 rumah sakit pemerintah dan swasta di Indonesia. Informasi dari disease registry ini akan sangat bermanfaat dalam rangka peningkatan mutu pelayanan di rumah sakit dan juga menyediakan data untuk riset inovasi lebih lanjut. Kemandirian Bahan Baku Vaksin dan Obat. Inovasi pengembangan bahan baku vaksin dan obat dilakukan bersama dengan lembaga riset lain melalui mekanisme kolaborasi riset untuk mempercepat mendapatkan hasil. Dalam rangka pengembangan vaksin, telah dibentuk konsorsium pengembangan vaksin Demam Berdarah Dengue (DBD), vaksin rotavirus (anti diare), vaksin tuberkulosis, dan vaksin flu burung. Untuk pengembangan bahan baku obat telah dilakukan kerjasama riset pengembangan artemisin untuk malaria. Penerapan Regulasi Kesehatan Internasional (International Health Regulations/IHR) dalam penguatan laboratorium untuk kesiapsiagaan pandemi. Laboratorium Badan Litbangkes telah diakui oleh WHO sebagai National Influenza Center (NIC) yang merupakan laboratorium rujukan nasional yang dilengkapi dengan fasilitas laboratorium BSL 3. Manfaat sebagai NIC adalah untuk mengetahui kandidat vaksin strain Indonesia. Penelitian kebijakan tetap diperlukan baik dalam rangka evaluasi kebijakan maupun penyusunan usulan rekomendasi kebijakan pembangunan kesehatan. Rekomendasi kebijakan mencakup aspek teknologi, ekonomi, sosial (kelembagaan)

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

37

dan lingkungan serta fokus pada upaya untuk mendukung terwujudnya kesehatan yang adil dan merata. Mengingat tantangan yang besar di era global, maka untuk mencapai hasil yang optimal perlu dikembangkan kegiatan riset kesehatan yang lebih terarah dan sistematis. Selain mempertimbangkan kebijakan pembangunan kesehatan dan iptek, kegiatan riset kesehatan juga harus mempertimbangkan situasi kesehatan saat ini.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

38

BAB II VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

2.1.

Visi dan Misi Presiden Republik Indonesia7

Dalam Rencana Aksi Program Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019 tidak tertuang visi dan misi, namun mengikuti visi dan misi Presiden Republik Indonesia yang tertuang pula pada Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015- 2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong royong”. Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 7 misi pembangunan yaitu: 1. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan. 2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis berlandaskan negara hukum. 3. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri sebagai negara maritim. 4. Mewujudkan kualitas hidup manusia lndonesia yang tinggi, maju dan sejahtera. 5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing. 6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional, serta 7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan. Selanjutnya terdapat 9 agenda prioritas yang dikenal dengan NAWA CITA yang ingin diwujudkan pada Kabinet Kerja, yakni: 1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara. 2. Membuat pemerintah tidak absen dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya. 3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan. 4. Menolak negara lemah dengan melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya. 5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia. 6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional. 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik. 8. Melakukan revolusi karakter bangsa. 9. Memperteguh ke-Bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

7

Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

39

2.2.

Tujuan Kementerian Kesehatan8

Terdapat dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 2015-2019, yaitu: 1) meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2) meningkatnya daya tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan. Peningkatan status kesehatan masyarakat dilakukan pada semua kontinum siklus kehidupan (life cycle), yaitu bayi, balita, anak usia sekolah, remaja, kelompok usia kerja, maternal, dan kelompok lansia. Tujuan indikator Kementerian Kesehatan bersifat dampak (impact atau outcome) dalam peningkatan status kesehatan masyarakat. Indikator yang akan dicapai adalah: 1. Menurunnya angka kematian ibu dari 359 per 100.00 kelahiran hidup (SP 2010), 346 menjadi 306 per 100.000 kelahiran hidup (SDKI 2012). 2. Menurunnya angka kematian bayi dari 32 menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup. 3. Menurunnya persentase BBLR dari 10,2% menjadi 8%. 4. Meningkatnya upaya peningkatan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, serta pembiayaan kegiatan promotif dan preventif. 5. Meningkatnya upaya peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat. Sedangkan dalam rangka meningkatkan daya tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan, maka ukuran yang akan dicapai adalah: 1. Menurunnya beban rumah tangga untuk membiayai pelayanan kesehatan setelah memiliki jaminan kesehatan, dari 37% menjadi 10% 2. Meningkatnya indeks responsiveness terhadap pelayanan kesehatan dari 6,80 menjadi 8,00.

2.3.

Tujuan Badan Litbangkes

Dalam mendukung dua tujuan Kementerian Kesehatan pada tahun 20152019, Badan Litbangkes memiliki tujuan memberikan hasil penelitian dan pengembangan kesehatan yang berkualitas dan berinovasi untuk dimanfaatkan oleh para pengambil keputusan dan pengelola program pembangunan kesehatan.

8

Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

40

2.4.

Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan9

Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan adalah: 1) Meningkatnya kesehatan masyarakat 2) Meningkatnya pengendalian penyakit 3) Meningkatnya akses dan mutu fasilitas pelayanan kesehatan 4) Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat kesehatan 5) Meningkatnya jumlah, jenis, kualitas dan pemerataan tenaga kesehatan 6) Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga 7) Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri 8) Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan pemantauanevaluasi 9) Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan 10) Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih 11) Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian Kesehatan 12) Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.

2.5.

Sasaran Strategis Badan Litbangkes

Sasaran strategis yang menjadi amanah Badan Litbangkes adalah meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan. Sasaran strategis ini dicapai dengan 3 indikator utama yaitu: 1) Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI selama 5 tahun akan dicapai sebanyak 35 penelitian yang terdaftar HKI. 2) Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan selama 5 tahun akan dicapai sebanyak 120 rekomendasi. 3) Jumlah laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat selama 5 tahun akan dicapai sebanyak 5 laporan Riskesnas.

9

Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

41

BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI DAN KERANGKA KELEMBANGAAN

3.1.

Arah Kebijakan dan Strategi Nasional10

Arah kebijakan dan strategi pembangunan kesehatan nasional 2015-2019 tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. RPJMN merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang bidang Kesehatan (RPJPK) 2005-2025, yang bertujuan meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud, melalui terciptanya masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai oleh penduduknya yang hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, secara adil dan merata, serta memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya di seluruh wilayah Republik lndonesia. Sasaran pembangunan kesehatan yang akan dicapai pada tahun 2025 adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat yang ditunjukkan oleh meningkatnya Umur Harapan Hidup, menurunnya Angka Kematian Bayi, menurunnya Angka Kematian Ibu, menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita. Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan, maka strategi pembangunan kesehatan 2005-2025 adalah: 1) pembangunan nasional berwawasan kesehatan; 2) pemberdayaan masyarakat dan daerah; 3) pengembangan upaya dan pembiayaan kesehatan; 4) pengembangan dan dan pemberdayaan sumber daya manusia kesehatan; dan 5) penanggulangan keadaan darurat kesehatan. Dalam RPJMN 2015-2019, sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran pembangunan kesehatan pada RPJMN 2015-2019 sebagai berikut: Tabel III.1 Sasaran Pembangunan Kesehatan RPJMN 2015-2019 No 1

10

Indikator

Status Awal

Meningkatnya Status Kesehatan dan Gizi Masyarakat a. Angka kematian ibu per 100.000 346 (SP

Target 2019 306

Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

42

No

Indikator kelahiran hidup b. Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup c. Prevalensi kekurangan gizi (underweight) pada anak balita (persen) d. Prevalensi stunting (pendek dan sangat pendek) pada anak baduta (bawah dua tahun) (persen)

2

3

4

Status Awal

Target 2019

2010) 32 (2012/2013) 19,6 (2013

24 17,0

32,9 (2013)

28,0

Meningkatnya Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Menular a. Prevalensi Tuberkulosis (TB) per 100.000 297 (2013) 245 penduduk b. Prevalensi HIV (persen) 0,46 (2014) <0,50 c. Jumlah Kabupaten/Kota mencapai 212 (2013) 300 eliminasi Malaria d. Prevalensi tekanan darah tinggi (persen) 25,8 (2013) 23,4 e. Prevalensi Obesitas pada penduduk usia 15,4 (2013) 15,4 18+ tahun (persen) f. Prevalensi merokok penduduk usia < 18 7,2 (2013) 5,4 tahun Meningkatnya Pemerataan dan Mutu Pelayanan Kesehatan a. Jumlah Kecamatan yang memiliki minimal 0 (2014) 5.600 satu Puskesmas yang tersertifikasi akreditasi b. Jumlah Kabupaten/Kota yang memiliki 10 (2014) 481 minimal satu RSUD yang tersertifikasi akreditasi nasional c. Presentase Kabupaten/Kota yang 71,2 (2013) 95 mencapai 80 persen imunisasi dasar lengkap pada bayi Meningkatnya Perlindungan Finansial, Ketersediaan, Penyebaran dan Mutu Obat Serta Sumber Daya Kesehatan a. Persentase kepesertaan SJSN kesehatan 51,8 (Oktober Min 95 (persen) 2014) b. Jumlah Puskesmas yang minimal 1.015 (2013) 5.600 memiliki lima jenis tenaga kesehatan c. Persentase RSU Kabupaten/Kota kelas C 25 (2013) 60 yang memiliki tujuh dokter spesialis d. Persentase ketersediaan obat dan vaksin 75,5 (2014) 90,0 di Puskesmas

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

43

No

Indikator e. Persentase obat yang memenuhi syarat

Status Awal

Target 2019

92 (2014)

94

Kebijakan pembangunan kesehatan difokuskan pada penguatan upaya kesehatan dasar (Primary Health Care) yang berkualitas terutama melalui peningkatan jaminan kesehatan, peningkatan akses dan mutu pelayanan kesehatan dasar dan rujukan yang didukung dengan penguatan sistem kesehatan dan peningkatan pembiayaan kesehatan. Kartu Indonesia Sehat menjadi salah satu sarana utama dalam mendorong reformasi sektor kesehatan dalam mencapai pelayanan kesehatan yang optimal, termasuk penguatan upaya promotif dan preventif. Strategi pembangunan kesehatan 2015-2019 meliputi: 1. Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja, dan Lanjut Usia yang Berkualitas. 2. Mempercepat Perbaikan Gizi Masyarakat. 3. Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan 4. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas 5. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas 6. Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas Farmasi dan Alat Kesehatan 7. Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan 8. Meningkatkan Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan 9. Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 10. Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi 11. Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Bidang Kesehatan 12. Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan

3.2.

Arah Kebijakan dan Strategi Kementerian Kesehatan11

Arah kebijakan dan strategi Kementerian Kesehatan didasarkan pada arah kebijakan dan strategi nasional sebagaimana tercantum di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Untuk menjamin dan mendukung pelaksanaan berbagai upaya kesehatan yang efektif dan efisien maka yang dianggap prioritas dan mempunyai daya ungkit besar di dalam pencapaian hasil pembangunan kesehatan, dilakukan upaya secara terintegrasi dalam fokus dan lokus dan fokus kegiatan, kesehatan, pembangunan kesehatan. Arah kebijakan Kementerian Kesehatan mengacu pada tiga hal penting yakni:

11

Renstra Kementerian Kesehatan 2015-2019

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

44

1. Penguatan Pelayanan Kesehatan Primer (Primary Health Care) Puskesmas mempunyai fungsi sebagai pembina kesehatan wilayah melalui 4 jenis upaya yaitu: a. Meningkatkan dan memberdayakan masyarakat. b. Melaksanakan Upaya Kesehatan Masyarakat. c. Melaksanakan Upaya Kesehatan Perorangan. d. Memantau dan mendorong pembangunan berwawasan kesehatan. Untuk penguatan ke tiga fungsi tersebut, perlu dilakukan Revitalisasi Puskesmas, dengan fokus pada 5 hal, yaitu: 1) peningkatan SDM; 2) peningkatan kemampuan teknis dan manajemen Puskesmas; 3) peningkatan pembiayaan; 4) peningkatan Sistem Informasi Puskesmas (SIP); dan 5) pelaksanaan akreditasi Puskesmas. Peningkatan sumber daya manusia di Puskesmas diutamakan untuk ketersediaan 5 jenis tenaga kesehatan yaitu: tenaga kesehatan masyarakat, kesehatan lingkungan, tenaga gizi, tenaga kefarmasian dan analis kesehatan. Upaya untuk mendorong tercapainya target pembangunan kesehatan nasional, terutama melalui penguatan layanan kesehatan primer, Kementerian Kesehatan mengembangkan program Nusantara Sehat. Program ini menempatkan tenaga kesehatan di tingkat layanan kesehatan primer dengan metode team-based. Kemampuan manajemen Puskesmas diarahkan untuk meningkatkan mutu sistem informasi kesehatan, mutu perencanaan di tingkat Puskesmas dan kemampuan teknis untuk pelaksanaan deteksi dini masalah kesehatan, pemberdayaan masyarakat, dan pemantauan kualitas kesehatan lingkungan. Pembiayaan Puskesmas diarahkan untuk memperkuat pelaksanaan promotif dan preventif secara efektif dan efisien dengan memaksimalkan sumber pembiayaan Puskesmas. Pengembangan sistem informasi kesehatan di Puskesmas diarahkan untuk mendapatkan data dan informasi masalah kesehatan dan capaian pembangunan kesehatan yang dilakukan secara tepat waktu dan akurat. Pelaksanaan akreditasi Puskesmas dimaksudkan untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan dan difokuskan pada daerah yang menjadi prioritas pembangunan kesehatan. 2. Penerapan Pendekatan Keberlanjutan Pelayanan (Continuum Of Care). Pendekatan ini dilaksanakan melalui peningkatan cakupan, mutu, dan keberlangsungan upaya pencegahan penyakit dan pelayanan kesehatan ibu, bayi, balita, remaja, usia kerja dan usia lanjut.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

45

3. Intervensi Berbasis Risiko Kesehatan. Program-program khusus untuk menangani permasalahan kesehatan pada bayi, balita dan lansia, ibu hamil, pengungsi, dan keluarga miskin, kelompokkelompok berisiko, serta masyarakat di daerah terpencil, perbatasan, kepulauan, dan daerah bermasalah kesehatan. Untuk mencapai tujuan Kementerian Kesehatan maka ditetapkan strategi Kemenkes yang disusun seperti pada Gambar 2.1.

Bagan III.1 Peta strategi pencapaian visi Kementerian Kesehatan Strategi Kemenkes disusun sebagai jalinan strategi dan tahapan-tahapan pencapaian tujuan Kementerian Kesehatan baik yang tertuang dalam tujuan 1 (T1) maupun tujuan 2 (T2). Tujuan Kemenkes diarahkan dalam rangka pencapaian visi misi Presiden. Untuk mewujudkan kedua tujuan tersebut Kementerian Kesehatan perlu memastikan bahwa terdapat dua belas sasaran strategis yang harus diwujudkan sebagai arah dan prioritas strategis dalam lima tahun mendatang. Ke dua belas sasaran strategis tersebut membentuk suatu hipotesis jalinan sebab-akibat untuk mewujudkan tercapainya T1 dan T2. Kementerian Kesehatan menetapkan dua belas sasaran strategis yang dikelompokkan menjadi tiga, yaitu kelompok sasaran strategis pada aspek input (organisasi, sumber daya manusia, dan manajemen); kelompok sasaran

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

46

strategis pada aspek penguatan kelembagaan; dan kelompok sasaran strategis pada aspek upaya strategis. 

Kelompok sasaran strategis pada aspek input: 1) Meningkatkan Tata kelola Pemerintah yang Baik dan Bersih 2) Meningkatkan Kompetensi dan Kinerja Aparatur Kementerian Kesehatan 3) Meningkatkan Sistem Informasi Kesehatan Integrasi. Strategi selanjutnya adalah proses strategis internal Kementerian Kesehatan harus dikelola secara excellent yakni Meningkatnya Sinergisitas antar K/L, Pusat dan Daerah (SS6), Meningkatnya Kemitraan Dalam Negeri dan Luar Negeri (SS7), Meningkatnya Integrasi Perencanaan, Bimbingan Teknis dan Monitoring Evaluasi (SS8), dan Meningkatnya Efektivitas Litbangkes (SS9).



Kelompok sasaran strategis pada aspek penguatan kelembagaan: 4) Meningkatkan Sinergitas Antar Kementerian/Lembaga 5) Meningkatkan Daya Guna Kemitraan (Dalam dan Luar Negeri) 6) Meningkatkan Integrasi Perencanaan, Bimbingan Teknis dan Pemantauan Evaluasi 7) Meningkatkan Efektivitas Penelitian dan Pengembangan Kesehatan. Untuk mencapai tujuan Kemenkes, terlebih dahulu akan diwujudkan 5 (lima) sasaran strategis yang saling berkaitan sebagai hasil pelaksanaan berbagai program teknis secara terintegrasi, yakni: 1).Meningkatnya Kesehatan Masyarakat (SS1); 2).Meningkatkan Pengendalian Penyakit (SS2); 3).Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Kesehatan (SS3); 4).Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas, dan Pemerataan Tenaga Kesehatan (SS4); dan 5).Meningkatnya Akses, Kemandirian, serta Mutu Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan (SS5).



Kelompok sasaran strategis pada aspek upaya strategis: 8) Meningkatkan Kesehatan Masyarakat 9) Meningkatkan Pengendalian Penyakit 10) Meningkatkan Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan 11) Meningkatkan Jumlah, Jenis, Kualitas Dan Pemerataan Tenaga Kesehatan 12) Meningkatkan Akses, Kemandirian dan Mutu Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

47

3.3.

Arah Kebijakan dan Strategi Badan Litbangkes

3.3.1. Arah Kebijakan Arah kebijakan dan strategi Badan Litbangkes didasarkan dan mengacu pada arah kebijakan dan strategi nasional dan Kementerian Kesehatan sebagaimana tercantum di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 dan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan 2015-2019. Arah kebijakan Badan Litbangkes adalah sebagai berikut: 1) Arah pelaksanaan litbang mendukung Strategis Pembangunan Kesehatan yaitu a. Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja, dan Lanjut Usia yang Berkualitas b. Mempercepat Perbaikan Gizi Masyarakat c. Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan d. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas e. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas f. Meningkatkan Ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas Farmasi dan Alat Kesehatan g. Meningkatkan Pengawasan Obat dan Makanan h. Meningkatkan Ketersediaan, Penyebaran, dan Mutu Sumber Daya Manusia Kesehatan i. Meningkatkan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat j. Menguatkan Manajemen, Penelitian Pengembangan dan Sistem Informasi k. Memantapkan Pelaksanaan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Bidang Kesehatan l. Mengembangkan dan Meningkatkan Efektifitas Pembiayaan Kesehatan. 2) Diutamakan memberikan kontribusi signifikan pada 12 Sasaran Strategis Kementerian Kesehatan, yaitu: a. Meningkatnya Kesehatan Masyarakat b. Meningkatnya Pengendalian Penyakit c. Meningkatnya Akses dan Mutu Fasilitas Pelayanan Kesehatan d. Meningkatnya akses, kemandirian, dan mutu sediaan farmasi dan alat kesehatan e. Meningkatnya Jumlah, Jenis, Kualitas dan Pemerataan Tenaga Kesehatan f. Meningkatnya sinergitas antar Kementerian/Lembaga g. Meningkatnya daya guna kemitraan dalam dan luar negeri h. Meningkatnya integrasi perencanaan, bimbingan teknis dan pemantauanevaluasi i. Meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan j. Meningkatnya tata kelola kepemerintahan yang baik dan bersih k. Meningkatnya kompetensi dan kinerja aparatur Kementerian Kesehatan l. Meningkatkan sistem informasi kesehatan integrasi.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

48

3) Pengelolaan sumberdaya Badan Litbangkes bersifat pro aktif, yaitu tidak mengandalkan sepenuhnya pada fasilitas negara, namun memberikan ruang untuk kreativitas dan inovasi sumberdaya sesuai aturan hukum. 4) Pengelolaan pendidikan, pelatihan, dan forum ilmuwan dilakukan dengan menumbuhkembangkan iklim ilmiah yang sehat. 5) Penelitian dan pengembangan diutamakan dan didorong pada lingkup stratejik nasional, komprehensif, kontinum, dan berorientasi produk terobosan. 6) Produk Program Litbangkes adalah laporan hasil, set data, publikasi ilmiah, teknologi tepat guna, HKI dan rekomendasi.

3.3.2. Strategi Kementerian Kesehatan telah menetapkan 12 sasaran strategis Kementerian Kesehatan. Salah satu sasaran strategis yang menjadi amanah Badan Litbangkes adalah meningkatnya efektivitas penelitian dan pengembangan kesehatan. Efektivitas diartikan sebagai pemanfaatan hasil litbangkes untuk pengambilan kebijakan dalam pembangunan kesehatan. Untuk itu dalam mewujudkan sasaran strategis ini akan dilakukan melalui berbagai upaya strategi antara lain: 1) Memperluas kerja sama penelitian dalam lingkup nasional dan international yang melibatkan Kementerian/Lembaga lain, perguruan tinggi dan pemerintah daerah dengan perjanjian kerjasama yang saling menguntungkan dan percepatan proses alih teknologi. 2) Menguatkan jejaring penelitian dan jejaring laboratorium dalam mendukung upaya penelitian dan sistem pelayanan kesehatan nasional. 3) Aktif membangun aliansi mitra strategic dengan Kementerian/Lembaga Non Kementerian, Pemda, dunia usaha dan akademisi. 4) Meningkatkan diseminasi dan advokasi pemanfaatan hasil penelitian dan pengembangan untuk kebutuhan program dan kebijakan kesehatan. 5) Melaksanakan penelitian dan pengembangan mengacu pada Kebijakan Kementerian Kesehatan dan Rencana Kebijakan Prioritas Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Tahun 2015-2019. 6) Pengembangan sarana, prasarana, sumber daya dan regulasi dalam pelaksanaan penelitian dan pengembangan.

3.4.

Kerangka Regulasi

Kerangka regulasi perlu dilakukan perencanaan sebagai langkah dukungan regulasi dalam pencapaian kinerja Badan Litbangkes tahun 2015-2019. Secara umum regulasi yang akan diusulkan oleh Badan Litbangkes selama tahun 20152019 akan digambarkan pada tabel III.2 dan III.3 berikut.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

49

Tabel III.2 Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019 NO REGULASI JUDUL RENCANA YANG AKAN TAHUN DISUSUN DITETAPKAN 1 Rancangan tentang Penggunaan Bahan 2017 Undang Undang Biologi dan Larangan Penggunaaan Bahan Biologi Sebagai Senjata 2 RPP tentang Penelitian dan 2015 Pengembangan Kesehatan 3 RPM tentang Pengiriman dan Penggunaan Spesimen Klinik Materi Biologik dan Muatan Informasinya (revisi) 4 tentang Pedoman Etik Penelitian 2015 Kesehatan (revisi) 5 tentang Klinik Dalam Penelitian 2016 Berbasis Pelayanan GAKI 6 tentang Registrasi Kematian 2016 7

8

9

10 11

12 13 14

15

tentang Koordinasi Penyelenggaraan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (revisi) tentang Kebijakan Nasional Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (revisi) tentang Penyelenggaraan Data dan Informasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tentang Saintifikasi Jamu (revisi) tentang Sistem Informasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tentang Majelis Etika Peneliti Kesehatan tentang Standar Kompetensi Peneliti Kesehatan tentang Monitoring dan Evaluasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tentang Persetujuan Etik Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (revisi)

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

2016

2016

2016

2017 2015

2016 2016 2017

2017

50

NO

16

17

18

REGULASI YANG AKAN DISUSUN

JUDUL

tentang Tata Cara Penapisan, Pengembangan Teknologi dan Produk Teknologi Kesehatan Uji Klinik Dalam Rangka Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tentang Akreditasi Lembaga Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

RENCANA TAHUN DITETAPKAN 2017

2017

2018

Tabel III.3 Jenis dan Keterangan Kerangka Regulasi Program Litbangkes Tahun 2015-2019 NO. JENIS KETERANGAN PROSES 1. RUU tentang Penggunaan Masuk dalam daftar Program Legislasi Bahan Biologi dan Nasional (Prolegnas) lima tahunan (2015Larangan Penggunaaan 2019) Bahan Biologi Sebagai Senjata 2. RPP tentang Penelitian dan Masuk dalam daftar Program Legislasi Pengembangan Kesehatan Peraturan pemerintah (Proleg PP) Tahun 2015 dan sedang dalam Pembahasan Antar Kementerian (PAK) 3. RPM tentang Pengiriman Merupakan revisi atas PMK No. dan Penggunaan Spesimen 657/MENKES/PER/VIII/2009 Klinik Materi Biologik dan Muatan Informasinya 4. RPM tentang Pedoman Etik Revisi KMK yang ada Penelitian 5. RPM tentang Klinik Dalam Proses telaah dan inventarisasi materi Penelitian Berbasis pengaturan untuk memayungi pelayanan yang Pelayanan GAKI diberikan Klinik GAKI dalam rangka penelitian. 6. RPM tentang Registrasi Proses pembahasan Balitbangkes dan unit Kematian terkait. 7. RPM tentang Koordinasi Merupakan revisi atas PMK No. Penyelenggaraan 791/MENKES/SK/VII/1999 Penelitian dan Pengembangan Kesehatan. 8. RPM tentang Kebijakan Merupakan revisi atas PMK Nasional Penelitian dan No.1179A/MENKES/SK/X/1999 Pengembangan Kesehatan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

51

NO. JENIS 9. RPM tentang Penyelenggaraan Data dan Informasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan 10. RPM tentang Saintifikasi Jamu Dalam Penelitian Berbasis Pelayanan Kesehatan 11. RPM tentang Sistem Informasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan 12.

RPM tentang Majelis Etika Peneliti Kesehatan

13.

RPM tentang Standar Kompetensi Peneliti Kesehatan RPM tentang Monitoring dan Evaluasi Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RPM tentang Persetujuan Etik Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RPM tentang Tata Cara Penapisan, Pengembangan Teknologi dan Produk Teknologi Kesehatan RPM tentang Uji Klinik Dalam Rangka Penelitian dan Pengembangan Kesehatan RPM tentang Akreditasi Lembaga Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

14.

15.

16.

17.

18.

3.5.

KETERANGAN PROSES Dalam proses pembahasan. Baru diatur dengan Peraturan Kepala Badan.

Revisi PMK 003/Menkes/Per/I/2010

Dalam proses inventarisasi untuk mengatur adanya laporan hasil penelitian dan pengembangan kesehatan yang dilakukan oleh lembaga litbang lainnya. Dalam proses inventarisasi untuk mengatur untuk membentuk Majelis yang melanggar ethical clearance penelitian. Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes. Dalam proses inventarisasi untuk mengatur kompetensi peneliti kesehatan mengacu pada standar yang ditetapkan oleh LIPI Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes.

Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes. Sebagai revisi KMK 1333/Menkes/SK/X/2002 Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes

Untuk mengatur uji klinik berbasis laboratorium

Sebagai Pelaksanaan RPP Litbangkes, mengatur akreditasi terhadap komisi/komite yang memberikan ethical clearance.

Kerangka Kelembagaan

Kerangka Organisasi dan Tata Laksana yang akan dilaksanakan oleh Badan Litbangkes pada tahun 2015-2019 meliputi penataan dan evaluasi organisasi,

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

52

analisis jabatan, peta jabatan, analisis beban kerja, dan uraian tugas, dan tata laksana, serta fasilitasi implementasi reformasi birokrasi. Penataan Organisasi dan evaluasi organisasi dilakukan terhadap Unit Utama, dan Unit Pelaksana Teknis (UPT), dan melakukan evaluasi secara berkala terhadap pelaksanaan penataan organisasi sesuai dengan program pembangunan kesehatan. Penjelasan secara rinci mengenai Kerangka kelembagaan adalah sebagai berikut: a. Penataan Organisasi Unit Utama yang meliputi: 1) restrukturisasi tugas dan fungsi satuan kerja Sekretariat dan Pusat di lingkungan Badan Litbangkes; 2) memperbaiki informasi jabatan (Infojab) satuan kerja Sekretariat dan Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 3) memperbaiki analisis beban kerja (ABK) dari satuan kerja Sekretariat dan Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 4) menyusun tata hubungan kerja antar satuan kerja Sekretariat dan Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 5) menyusun standar prosedur operasional masing-masing satuan kerja Sekretariat dan Pusat sesuai dengan struktur organisasi yang baru; dan 6) melaksanakan redistribusi sumber daya sesuai dengan struktur organisasi yang baru, yang meliputi sumber daya manusia serta sarana prasarana. b. Penataan Organisasi Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang meliputi: 1) restrukturisasi tugas dan fungsi satuan kerja UPT di lingkungan Badan Litbangkes; 2) memperbaiki informasi jabatan (Infojab) UPT sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 3) memperbaiki analisis beban kerja (ABK) dari UPT sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 4) menyusun tata hubungan kerja antar UPT dengan Sekretariat dan Pusat, termasuk tata hubungan kerja antar UPT sesuai dengan struktur organisasi yang baru; 5) menyusun standar prosedur operasional masing-masing UPT sesuai dengan struktur organisasi yang baru; dan 6) melaksanakan redistribusi sumber daya sesuai dengan struktur organisasi yang baru, yang meliputi sumber daya manusia serta sarana prasarana. c. Melakukan evaluasi secara berkala terhadap pelaksanaan penataan organisasi sesuai dengan program pembangunan kesehatan. d. Melakukan analisis jabatan; e. Penyusunan peta jabatan; f. Melakukan analisis beban kerja, dan uraian tugas; g. Tata laksana; dan h. Memfasilitasi implementasi reformasi birokrasi.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

53

BAB IV PROGRAM, KEGIATAN, TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

4.1.

Program

Badan Litbangkes melaksanakan Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan (Program Litbangkes). Untuk menjamin efektivitas litbangkes maka program litbangkes diarahkan untuk meningkatkan dan mengoptimalkan kualitas litbangkes, meningkatkan dan mengoptimalkan pengembangan litbangkes dan meningkatkan pemanfaatan hasil litbangkes. Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan memiliki sasaran program yaitu meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan. Indikator dan target pencapaian sasaran program sampai dengan tahun 2019 adalah: a. Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI sebanyak 35 dokumen. b. Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan sebanyak 120 rekomendasi. c. Jumlah laporan Riset Kesehatan Nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat sebanyak 5 dokumen. Dalam mencapai target indikator program lima tahunan maka target indikator kinerja program perlu dibuat rinci pertahun sebagai acuan perencanaan tahunan. Target indikator kinerja program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dicapai dari kinerja kegiatan dan satuan kerja Badan Litbangkes. Oleh karena itu kontribusi dan integrasi seluruh satuan kerja Badan Litbangkes sangat diperlukan dalam pencapaian target indikator program ini. Secara rinci target indikator kinerja program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dapat dilihat pada tabel IV.1. Tabel IV.1 Target Kinerja Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Program/Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Sasaran Meningkatnya Kualitas Penelitian, Pengembangan dan Pemanfaatan di Bidang Kesehatan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Indikator 1) Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI 2) Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang

Target 2015 2016 2017 2018

2019

13

8

5

5

4

24

24

24

24

24

54

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan 3) Jumlah laporan riset kesehatan nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat

4.2.

Target 2015 2016 2017 2018

1

1

1

1

2019

1

Agenda Riset Tahun 2015-2019

Agenda Riset Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 disusun untuk memberikan prioritas kegiatan dan arah pelaksanaan penelitian dan pengembangan kesehatan tahun 2015-2019. Agenda riset dibuat dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kesehatan (RPJPK) Tahun 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Kesehatan Tahun 2015-2019, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019, Agenda Riset Nasional 20102014 Dewan Riset Nasional, Program Prioritas Kementerian Kesehatan, MDGs 2015, HDI 2011, IPKM 2007, Transisi demografi & transisi epidemiologi, Perkembangan teknologi kesehatan dan kedokteran, Kemajuan Information Communication Technology (ICT), Globalisasi dan pasar bebas sektor kesehatan: ASEAN, AFTA, WTO. Selain mempertimbangkan kebijakan pembangunan kesehatan dan iptek, riset kesehatan harus mempertimbangkan situasi kesehatan saat ini. Isu strategis dalam pembangunan kesehatan hingga tahun 2025, yang diidentifikasi berdasar analisis kesenjangan antara kondisi yang diinginkan dengan kondisi saat ini, antara lain: (a) aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan pada kelompok miskin yang terbatas, yang menyebabkan status gizi dan kesehatan penduduk miskin rendah; (b) tingkat kesakitan dan kematian akibat penyakit menular dan tidak menular (beban ganda penyakit) yang tinggi. Penyakit menular yang dimaksud terutama TB, Malaria, HIV dan DBD, sedangkan penyakit tidak menular adalah jantung, diabetes, hipertensi dan kanker; (c) beban pembiayaan kesehatan masih tinggi; (d) tenaga kesehatan dan distribusi yang tidak merata dan terbatas; (e) ketersediaan, pemerataan dan keterjangkauan obat esensial belum optimal, serta penggunaan obat yang tidak rasional. Sebagian besar bahan baku obat masih diimpor sedangkan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

55

penggalian potensi obat tradisional sangat terbatas; (f) partisipasi masyarakat dalam pembangunan kesehatan melalui perilaku masyarakat yang mendukung pola hidup sehat dan bersih yang rendah; (g) kemampuan manajemen dan informasi yang terbatas, termasuk penelitian dan pengembangan kesehatan (litbangkes) serta; (h) kondisi kesehatan lingkungan yang rendah. Agenda Riset disusun berdasarkan komponen-komponen sebelum ditentukan area riset. Beberapa langkah penentuan komponen yaitu : 1. Dipilih berdasarkan beban penyakit yang merupakan kombinasi antara kematian, kesakitan dan disabilitas (metode Global Burden of Disease, 1990) dan terpilih 30 penyakit 2. Dipilih beberapa komponen yang merupakan komponen penting (cross cutting component) dalam rangka mengatasi permasalahan pembangunan kesehatan 3. Setelah dilakukan beberapa kali seminar dan pertemuan, maka ditambahkan komponen kesehatan lingkungan 4. Dilakukan pemisahan komponen gizi menjadi komponen tersendiri 5. Mengingat prioritas program saintifikasi jamu wajib dilaksanakan dan dikembangkan, maka komponen tanaman obat dan obat tradisional dipisahkan. Dalam menentukan komponen-komponen tersebut digunakan beberapa pendekatan, yaitu : 1. Pendekatan permasalahan penyakit (disease problem) 2. Pendekatan permasalahan sistem kesehatan (health system problem) 3. Pendekatan permasalahan non kesehatan yang berpengaruh pada kesehatan (humaniora) 4. Pendekatan permasalahan perbaikan gizi masyarakat (community nutrition) 5. Pendekatan permasalahan gangguan lingkungan (environment health approach) 6. Pendekatan permasalahan pengobatan dan obat tradisional. Komponen 1, beberapa penyakit yang termasuk dalam komponen yang dipilih berdasarkan Burden of Disease adalah: 1. Penyakit Tuberkulosis 2. Birth Asdphyxia dan Birth Trauma 3. Penyakit Diare 4. Penyakit Diabetes Melitus 5. Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) 6. Penyakit HIV/AIDS 7. Malaria 8. Penyakit Pneumonia 9. Penyakit Stroke 10. Penyakit Jantung Koroner 11. Penyakit Gangguan Jiwa 12. Penyakit Kanker 13. Penyakit Paru Obtruktif Kronik (PPOK) RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

56

14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

Penyakit Flu Burung Penyakit Anthrak Penyakit Filariasis Penyakit Schistosomiasis Penyakit Mata Penyakit Asthma Penyakit Osteoporosis.

Untuk pendekatan penyakit, terbagi dalam penyakit menular (communicable diseases), penyakit terabaikan (neglected diseases) dan penyakit tidak menular (non communicable diseases). Penyakit menular terdiri dari penyakit menular utama yaitu malaria, tuberkulosis, HIV/AIDS, demam berdarah dengue, flu burung (avian influenza), hepatitis, dan diare. Penyakit terabaikan difokuskan pada penyakit leptospirosis, chikungunya, japanese encephalitis, pes, hanta, schistosomiasis, fasciolopsis, filariasis, kusta dan rabies. Penyakit tidak menular lebih difokuskan pada penyakit tidak menular utama yaitu diabetes melitus, hipertensi, jantung koroner, stroke, kanker, PPOK, kesehatan jiwa, serta gangguan mental dan perilaku terkait NAPZA. Komponen 2, yang merupakan sub sistem dari Sistem Kesehatan Nasional yaitu : 1. Sub sistem Upaya Kesehatan 2. Sub sistem Manajemen Kesehatan 3. Sub sistem Tenaga Kesehatan 4. Sub sistem Pembiayaan Kesehatan 5. Sub sistem Pemberdayaan Masyarakat 6. Sub sistem Obat dan Perlengkapan Kesehatan. Komponen 3, yang merupakan komponen Humaniora kesehatan (beyond health) yang berpengaruh pada derajat kesehatan masyarakat, meliputi sosiologi kesehatan, antropologi kesehatan, ekonomi kesehatan, etika kesehatan, hukum kesehatan, dan kebijakan kesehatan. Komponen 4, yang merupakan komponen utama yakni perbaikan gizi masyarakat : 1. Gizi Mikro 2. Gizi Makro. Komponen 5, yang merupakan perbaikan kesehatan lingkungan : 1. Kesehatan lingkungan 2. Penyediaan air bersih 3. Pengolahan limbah dan sampah.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

57

Komponen 6, yang merupakan permasalahan pengobatan dan obat tradisional : 1. Obat 2. Obat tradisional dan tanaman obat.

4.3.

Kegiatan

Dalam mencapai sasaran hasil program, maka Badan Litbangkes memiliki 7 kegiatan yaitu 1) Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan; 2) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik; 3) Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat; 4) Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat; 5) Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional; 6) Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit; serta 7) Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan.

4.3.1. Penelitian dan Kesehatan

Pengembangan

Biomedis

dan

Teknologi

Dasar

Kegiatan ini dilakukan oleh Kegiatan ini dikelola oleh 3 (tiga) satuan kerja, yaitu Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan (PBTDK), Balai Litbang Biomedis Papua dan Loka Litbang Biomedis Aceh, juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan sebanyak 25 rekomendasi. b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 100 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan sebanyak 88 dokumen hasil penelitian RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

58

d) Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional sebanyak 5 laporan e) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan sebanyak 55 laporan Tabel IV.2 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan Program/Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

Sasaran

Indikator

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang biomedis dan teknologi dasar kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan 4) Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional 5) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Target 2015 2016 2017 2018

2019

5

5

5

5

5

20

20

20

20

20

10

21

17

19

21

-

1

1

1

1

11

11

11

11

11

59

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Target 2015 2016 2017 2018

2019

Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini terdiri dari: Biomarker dan Kimia Lingkungan PD3I HIV Influenza (ILI, SARI) TB Dengue Malaria Chikungunya Cemaran Kimia Makanan.

Tabel IV.3 Area Penelitian dan Pengembangan Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan Tahun 2015-2019 Komponen Penyakit Menular

Sub Komponen Demam Berdarah Dengue

PD3I

Diare

HIV/Aids

Area Riset Sub Area Riset Pemetaan/epid emiologi  Pemetaan vektor  Pemetaan agen  Pemetaan gejala penyakit Obat Epidemiologi Penyakit Pengobatan dan Pengembangan Pemetaan/ Epidemiologi Vaksin Pemetaan/ Epidemiologi Pengobatan dan Pengembangan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017

2018 2019

Spesies, perilaku vektor Serotipe, genotipe Algoritma klinik











Pengembangan vaksin Karakteristik Penyakit Pengembangan Vaksin































Kausal











Pengembangan Epedemiologi dan prevalensi Vaksin

√ √

√ √

√ √

√ √

√ √











60

Komponen

Sub Komponen Flu Burung (AI)

Malaria

Area Riset Sub Area Riset Pemetaan/ Epidemiologi

Pengobatan dan Pengembangan Pengobatan Monitoring dan efikasi/uji Pengendalian resistensi obat dan insektisida Artemisinin-based Combination Therapy (ACT)

Epidemiologi/ Pemetaan penyakit, reservoir dan faktor risiko Tuberculosis Epidemiologi penyakit Vaksin Penyakit tidak menular

Pemetaan genetik, Pemetaan insidens Vaksin

Obat tradisional Genotyping manusia, parasit dan vektor morbidity

2015

2016

2017







































2018 2019

√ √



Karakteristik TB











Pengembangan vaksin TB Gizi mikro

































Gangguan gizi makro dan mikro

Epidemiologi masalah gizi Teknologi Dasar dan Terapan

DM, Jantung, Kanker, kesehatan jiwa, Stroke, Hipertensi Diabetes

Epidemiologi

Ekplorasi zat gizi, formulasi suplemen zat gizi, formulasi zat gizi, makanan fungsional, pengembangan Komposisi Gizi Bahan Makanan, Interaksi antar zat gizi Etiologi, Terapi

Promotif

Faktor risiko

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Tahun Pelaksananan





61

Komponen

Sub Komponen mellitus Hipertensi

Penyakit Terabaikan (Neglected Disease)

Stroke Sel Punca

Taeniasis dan Sistiserkosis Filariasis

Sistem kesehatan

Kesehatan lingkungan

Obat dan perbekalan kesehatan Dampak kesehatan Penyehatan kawasan

Area Riset Sub Area Riset preventif Promotif preventif pengobatan Sel punca untuk terapi penyakit degeneratif Sel punca sebagai model sel (alat diagnostik dan skrining) Pemetaan/Epid emiologi Surveilans Pemetaan/Epid emiologi Surveilans Tanaman obat

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017





Pengendalian faktor risiko pengobatan Pengembangan







√ √



Sel diagnostik











Seroepidemiologi



Epidemiologi dan Prevalensi







Pegetahuan tentang tanaman obat

morbiditas

Pengembangan





√ √

Hygiene dan sanitasi tempattempat umum

4.3.2. Penelitian dan Masyarakat

2018 2019

Teknologi

Intervensi

Kesehatan

Kegiatan ini dikelola oleh 6 (enam) satuan kerja, yaitu Pusat Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat (PTIKM), Balai Litbang Penanggulangan Penyakit Bersumber Binatang (P2B2) di Donggala, Banjarnegara dan Tanah Bumbu, Loka Litbang P2B2 di Baturaja, Ciamis, dan Waikabubak, juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

62

Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat sebanyak 40 rekomendasi. b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 219 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat sebanyak 199 dokumen hasil penelitian. d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah II sebanyak 12 laporan e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat sebanyak 50 laporan Tabel IV.4 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat Program/Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Sasaran

Indikator

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Target 2015 2016 2017 2018

2019

8

8

8

8

8

33

42

44

50

50

48

45

38

45

23

63

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Target 2015 2016 2017 2018

pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat 4) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah II 5) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

-

2

10

1

10

2019

8

10

1

10

10

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini terdiri dari: Upaya Kesehatan Masyarakat Upaya Kesehatan Perorangan dan Kelompok Rentan Sumber Daya Manusia Fasilitas Kesehatan dan Perbekalan Bionomik Molekular dan Reservoir Penyakit Model Pengendalian Neglected Diseases Peta Faktor Risiko Penyakit Menular dan Penyakit Tidak Menular Kajian Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Tabel IV.5 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat Tahun 2015-2019 Komponen Penyakit Menular

Sub Komponen Malaria

Area Riset Epidemiologi/ pemetaan penyakit, reservoir dan faktor risiko

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset Endemisitas Morbiditas Mortalitas Malaria pada kelompok khusus Jenis parasit

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017 2018 2019

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √











64

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Pencegahan

Panduan/ SOP/ Kebijakan

Tuberkolosis

HIV/AIDS

Demam Berdarah Dengue

Program P2TB

Risk factor Fasilitas kesehatan Pemetaan vektor Perilaku manusia Perilaku vektor

Lingkungan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset Vektor potensial Lingkungan Perilaku vektor dan reservoir Genotyping manusia, parasit dan vektor KAP Pemberdayaan masyarakat pengendalian vektor (source reduction, larvasiding, modifikasi dan manipulasi lingkungan) uji larvasida uji insektisida pencegahan monitoring resistensi insektisida Case detection Akses Lintas sektor Pengendalian TB di Fasilitas Kesehatan Surveilans TB Perilaku SDM kesehatan

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017 2018 2019

√ √ √

√ √ √

√ √ √

√ √ √

√ √ √











√ √

√ √

√ √

√ √

√ √















√ √

√ √ √ √

√ √ √

Spesies, perilaku vektor



KAP, pemberdayaan masyarakat Komplek spesies, transovaria dan perannya, PHBS Residu pestisida













√ √

√ √

√ √

√ √

√ √

65

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Vektor

SDM Kesehatan Diare

Pemetaan/ Epidemiologi Risk factor

Fasilitas kesehatan Penyakit Terabaikan (Neglected Diseases)

Leptospira

Bionomi, Ekosistem dan dinamika penularan Teknologi Baru/ Terapan Pemetaan agen Pemetaan gejala penyakit Teknologi

Perilaku manusia

Lingkungan

SDM Kesehatan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset di lingkungan Perilaku vektor Pemetaan Uji efikasi Evaluasi penggunaan insektisida KAP Tenaga kesehatan Kausal Perilaku Sanitasi dan Lingkungan Biosafety dan security SDM Kesehatan Sarana dan Prasarana Bionomi Ekosistem Dinamika penularan Genotipe, Serotipe Epidemiologi genetik Algoritma klinik Teknologi pengendalian dan reservoar Pengembangan alat diagnostik Rodentisida Pemberdayaan masyarakat KAP PHBS Habitat reservoar Sanitasi lingkungan KAP tenaga

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017 2018 2019

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √

√ √ √ √











√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

√ √ √ √ √ √ √ √

66

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

Peralatan Gejala

Chikungunya

Pemetaan vektor Pemetaan agen Pemetaan gejala penyakit Perilaku manusia Perilaku vektor Lingkungan Vektor SDM Kesehatan Peralatan Gejala

Japanese Encephalitis

Pemetaan/ Epidemiologi dan surveilans

Teknologi baru/terapan Model intervensi

Faktor risiko

Pes

Pemetaan/ Epidemiologi

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

2016

2017 2018 2019

kesehatan Pengembangan tes diagnostik Pengembangan algoritma leptospirosis Spesies, perilaku vektor Genotipe Algoritma klinis

√ √

KAP



Komplek spesies PHBS Perilaku vektor KAP tenaga kesehatan Pengembangan tes diagnostik Pengembangan algoritma chikungunya Prevalensi menurut wilayah Ekosistem dan dinamika penularan Epidemiologi genetik Teknologi pengendalian vektor dan reservoir Pestisida Pemberdayaan masyarakat Perilaku Lingkungan Vektor dan Reservoar Bionomi Epidemiologi



√ √



√ √ √ √ √

√ √

√ √

√ √ √ √ √ √ √

67

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

dan surveilans

Teknologi baru/ terapan Model intervensi

Faktor risiko Hanta

Pemetaan/ Epidemiologi dan surveilans

Teknologi baru/ Terapan Model intervensi

Faktor risiko

Schistosomiasis

Epidemiologi dan surveillance

Teknologi baru

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

dan prevalensi menurut wilayah, Dinamika penularan Epidemiologi genetic Teknologi pengendalian vector dan reservoir Pemberdayaan masyarakat Epidemiologi berbasis genetic dan molekuler Ekosistem Dinamika penularan

2016

2017 2018 2019

√ √ √

√ √

√ √ √

Teknologi pengendalian vektor dan reservoir Pemberdayaan masyarakat Lingkungan Vektor dan Reservoar Ko-infeksi dan parasitisme Ekosistem Epidemiologi genetik Surveilance pengobatan Pengembangan obat baru Pengembngn model Pengendalian reservoar Pengembangan



√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

68

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

Model intervensi

Tatalaksana kasus Kebijakan & regulasi

Penyakit Tidak Menular

Gangguan Gizi (Gizi Makro dan Mikro)

Epidemiologi masalah gizi

Promotif preventif

Surveilans gizi

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

predator Model pengendalian Pemberdayaan masyarakat Moluskisida Manajemen kasus Kebijakan manajemen pusat & daerah Beban penyakit Kebijakan irigasi, lintas sektor Pemetaan Insidens dan prevalensi, stunting, obesitas, gizi kurang, buruk, kurus, gizi mikro, indikator masalah masalah defisiensi zat gizi mikro, pemetaan pola konsumsi makanan dan asupan zat gizi. pemetaan genetik gizi Pencegahan faktor risiko penyakit, KIE, tumbuh kembang, gizi ibu hamil dan anak baduta Indikator & model surveilans, sistem RR, analisis

2016

2017 2018 2019 √ √





√ √







√ √































69

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

Model intervensi

Diabetes Melitus Epidemiologi dan Surveilans Promotif Preventif Hipertensi Epidemiologi dan Surveilans Promotif Preventif Stroke Epidemiologi dan Surveilans Promotif Preventif Jantung Koroner Epidemiologi dan Surveilans Promotif Preventif Kanker

Cedera

Epidemiologi dan Surveilans Promotif Preventif Epidemiologi dan Surveilans

Promotif Preventif

PPOK

Epidemiologi dan Surveilans

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

2016

2017 2018 2019

indikator, sistem deteksi dini. Makanan tambahan, penanggulanga n faktor risiko penyakit, model intervensi zat gizi makro-mikro Pemetaan











Faktor risiko











Pemetaan











Pengendalian faktor risko Pemetaan























Faktor risiko Pemetaan Pengendalian faktor risiko Deteksi dini Pemetaan dan factor risiko Faktor risiko Pemetaan insidens Studi etiologi Surveilans Registry cedera Deteksi dini Promosi pencegahan berbagai cedera pada berbagai kelompok usia, pekerjaan Pemetaan insidens

√ √



















√ √ √ √ √ √











70

Komponen

Sub Komponen

Kebutaan

Asfeksia Neonatal

Area Riset

Epidemiologi/pe metaan penyakit dan faktor risiko Epidemiologi dan surveillance

Model intervensi

Pemberdayaan masyarakat Manajemen

Sistem Kesehatan

Pelayanan Kesehatan

Upaya Kesehatan Perorangan Upaya Kesehatan Masyarakat

Sumber Daya Manusia Kesehatan

Produksi

Distribusi Pendayagunaan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset Studi etiologi Surveilans Faktor risiko Pemetaan morbiditas

Tahun Pelaksananan 2015

2016

√ √ √ √

√ √ √ √

2017 2018 2019 √ √ √

√ √ √



Pemetaan insidens Studi etiologi, Disease registri Faktor risiko Model kesehatan ibu dan janin Model kesehatan ibu dan janin Deteksi dini Promosi Manajemen kasus di faskes dan lapangan Manajemen kasus di lapangan Promotif, Preventif, Kuratif, Rehabilitatif Promotif, Preventif, Kuratif, Rehabilitatif Perencanaan, pengadaan, rekrutmen, kompetensi, standarisasi Mapping, pemanfaatan Pembinaan, pengawasan, trainning,

√ √ √

√ √ √ √



√ √ √























71

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Informasi Kesehatan

Sistem Informasi Kesehatan

Pemberdayaan Masyarakat

Perseorangan Kemitraan PemerintahSwasta UKBM

Evaluasi pemberdayaan masyarakat

Lingkungan pemberdayaan

Obat dan Perbekalan Kesehatan

Obat

Pengobat tradisional Kosmetika

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset standarisasi, jenjang karir, kompetensi Informasi manajemen kesehatan, informasi upaya teknis kesehatan, informasi kesehatan untuk masyarakat, informasi iptek kesehatan PHBS Posyandu usila, Posbindu, POD Poskesdes, Polindes, Poskestren, Tabulin Promosi kesehatan Indeks Kapasitas Masyarakat Indeks Pemberdayaan Masyarakat Lobi bagi masyarakat Advokasi Partisipasi pihak asing Distribusi Penyimpanan Penggunaan Monitoring & Evaluasi Peran dan fungsi pengobat tradisional Produksi

Tahun Pelaksananan 2015

2016

2017 2018 2019







√ √













√ √ √ √ √



72

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

Alat kesehatan

Distribusi Penyimpanan Penggunaan Monitoring & Evaluasi Produksi Distribusi Penyimpanan Penggunaan Monitoring & Evaluasi

2016

2017 2018 2019 √ √ √ √

√ √ √ √ √

4.3.3. Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik Kegiatan ini dikelola oleh 3 (tiga) satuan kerja, yaitu Pusat Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik (TTKEK) dan Balai Litbang Gangguan Akibat Kekurangan Iodium (GAKI) Magelang dan, juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik sebanyak 40 rekomendasi. b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 93 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik sebanyak 68 dokumen hasil penelitian. d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah I sebanyak 11 laporan. e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik sebanyak 50 laporan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

73

Tabel IV.6 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehtan dan Epidemiologi Klinik

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang teknologi terapan kesehatan dan epidemiologi klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik 4) Jumlah laporan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Target 2015 2016 2017 2018

2019

8

8

8

8

8

15

17

19

21

21

12

14

14

14

14

-

2

1

7

1

74

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah I 5) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

Target 2015 2016 2017 2018

10

10

10

10

2019

10

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini terdiri dari: 1. Penelitian di pelayanan di Puskesmas dan RS terkait AKB dan AKI 2. Pengembangan pencatatan terpadu di RS terkait AKB dan AKI 3. Penelitian intervensi gizi dan cost effective 4. Penelitian Health Technology Assessment 5. Penelitian asuhan kefarmasian 6. Pengembangan identifikasi, dan pengobatan HIV 7. Penemuan dini kasus TB 8. Penelitian dalam pengendalian penyakit tidak menular, 9. Registry penyakit tidak menular 10. Pola konsumsi 11. Penelitian pengendalian faktor risiko penyakit tidak menular, pencegahan obesitas, penurunan prevalensi hipertensi, gerakan masyarakat untuk penurunan merokok Tabel IV.7 Area Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik Tahun 2015-2019 Komponen Penyakit menular

Sub Komponen HIV/AIDS

Area Riset Diagnosis

Pemetaan/ Epidemiologi Pengobatan dan pengembangn Tuberkulosis Diagnostik RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset Case diagnosis dan manajemen Epedemiologi dan prevalensi Obat

Tahun Pelaksananan 2015

2016



2017 2018 2019 √







√ Disain dan



75

Komponen

Sub Komponen

Area Riset

Epidemiologi penyakit Vaksin Demam berdarah

Malaria

Penyakit Tidak Menular

Gangguan gizi

Pemetaan agen Pemetaan gejala Pengobatan Pengobatan dan pengendalian

Teknologi Dasar dan Terapan

Epidemiologi masalah gizi

Promotif preventif

Surveilans gizi Model intervensi

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

validasi kit diagnostik Pengembangan/ modifikasi tes diagnostik Interaksi hostpatogen Karakteristik TB Pengembangan vaksin TB Genotipe

2016

2017 2018 2019



√ √





√ √

Algoritma klinik



Obat standar Pengobatan standar Obat baru Pengobatan radikal Formulasi suplemen zat gizi Pengembangan alat diagnostik Fortifikasi Stunting, kelebihan berat dan obese Defisiensi zat gizi mikro Pemetaan insiden Komunikasi, informasi dan edukasi Pencegahan faktor risiko Tumbuh kembang Sistem deteksi dini Model intervensi zat gizi makro Makanan

√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

√ √ √ √ √

76

Komponen

Sub Komponen

Hipertensi Kanker

Diabetes melitus Gangguan akibat Kekurangan Iodium

Sistem kesehatan

Pelayanan kesehatan

Area Riset

Ekonomi kesehatan Promotif preventif Promotif preventif Pengobatan Promotif preventif Diagnostik Model intervensi Sosial dan kebijakan Bioteknologi Teknologi pangan Tumbuh kembang Epidemiologi klinik Sosial dan kebijakan Upaya kesehatan perorangan

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015

2016

tambahan Edukasi gizi Pengendalian faktor risiko Faktor risiko

√ √ √

Pengobatan Faktor risiko Diagnostik Penanggulangan faktor risiko Pemetaan Rapid diagnostik kit Suplementasi



√ √ √



√ √ √ √ √

Asesmen kemampuan Uji pengaruh diet



Pemetaan Promotif, Preventif

2017 2018 2019





4.3.4. Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Kegiatan ini dikelola oleh Pusat Humaniora, Kebijakan Kesehatan, dan Pemberdayaan Masyarakat (PHKKPM) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat sebanyak 45 rekomendasi.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

77

b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 125 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat sebanyak 118 dokumen hasil penelitian. d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah III sebanyak 11 laporan. e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat sebanyak 50 laporan. Tabel IV.8 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Program/Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Sasaran

Indikator

Meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang humaniora, kebijakan kesehatan dan pemberdayaan masyarakat 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Target 2015 2016 2017 2018

2019

9

9

9

9

9

25

25

25

25

25

23

24

24

24

23

78

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Target 2015 2016 2017 2018

Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 4) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah III 5) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

-

2

10

10

1

10

2019

7

1

10

10

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini merupakan komponen sistem kesehatan dengan sub komponen humaniora, sumber daya manusia kesehatan, informasi kesehatan, obat dan perbekalan kesehatan, pemberdayaan masyarakat dan kebijakan kesehatan. Area penelitian yang akan dilaksanakan meliputi hukum kesehatan, etika kesehatan, ekonomi kesehatan, produksi, distribusi dan pendayagunaan SDM Kesehatan, sistem informasi kesehatan, Evaluasi pemberdayaan masyarakat serta kebijakan kesehatan makro, meso, mikro. Tabel IV.9 Area Penelitian dan Pengembangan Humaniora Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Tahun 2015-2019 Komponen

Sub Komponen

Area Riset Sub Area Riset

Sistem Kesehatan

Humaniora

Hukum Kesehatan

Etika Kesehatan

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Upaya kesehatan Tenaga kesehatan Komoditi Kesehatan Sarana Kesehatan Etika profesi kesehatan Quality

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017

2018

2019





























































79

Komponen

Sub Komponen

Area Riset Sub Area Riset

Ekonomi Kesehatan

Sumber Daya Manusia Kesehatan

Produksi

Distribusi Pendayagunaan

Informasi Kesehatan

Sistem Informasi Kesehatan

Obat dan Perbekalan Kesehatan

Obat

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Assurance Bioetika Etika Lingkungan kesehatan Evaluasi ekonomi Pembiayaan kesehatan Keadilan /Equity Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan Perencanaan, pengadaan, rekrutmen, kompetensi, standariasi Mapping, pemanfaatan, Pembinaan, pengawasan, trainning, standarisasi, jenjang karir, kompetensi Informasi manajemen kesehatan, informasi upaya teknis kesehatan, informasi kesehatan untuk masyarakat, informasi iptek kesehatan Produksi, distribusi, mutu obat dan keamanan

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017

2018

2019

√ √

√ √

√ √

√ √

√ √





















√ √

√ √

√ √

√ √

√ √



















































80

Komponen

Sub Komponen

Area Riset Sub Area Riset

Pemberdayaan Masyarakat

Kebijakan Kesehatan

Kemitraan Pemerintah PemerintahSwasta Evaluasi pemberdayaan masyarakat Lingkungan pemberdayaan UKBM

Makro

Meso

Mikro

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019 2015

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017

2018

2019

Posyandu usila, Posbindu, POD











Indeks Kapasitas Masyarakat Partisipasi pihak asing Poskesdes, Polindes, Poskestren, Tabulin Content & Instrument Actors, Power & Politics Institutions, Interest & Ideas Content & Instrument Actors, Power & Politics Institutions, Interest & Ideas Content & Instrument Actors, Power & Politics Institutions, Interest & Ideas





























































81

4.3.5. Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Kegiatan ini dikelola oleh Balai Besar Litbang Tanaman Obat dan Obat Tradisional (B2P2TOOT) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang tanaman obat dan obat tradisional. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang tanaman obat dan obat tradisional sebanyak 10 rekomendasi. b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang tanaman obat dan obat tradisional yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak 120 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang tanaman obat dan obat tradisional sebanyak 97 dokumen hasil penelitian. d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah IV sebanyak 10 laporan. e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang tanaman obat dan obat tradisional sebanyak 65 laporan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

82

Tabel IV.10 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional 4) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah IV 5) Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Target 2015 2016 2017 2018

2019

2

2

2

2

2

24

24

24

24

24

17

20

20

20

20

-

2

1

6

1

13

13

13

13

13

83

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini lebih mengarah pada komponen sistem kesehatan dengan sub komponen obat dan perbekalan kesehatan, komponen penyakit menular dan penyakit tidak menular. Area riset yang dilakukan lebih kepada area riset obat tradisional, tanaman obat, pengobatan dan pengembangan penyakit menular dan penyakit tidak menular serta upaya promotif dan preventif. Tabel IV.11 Area Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional Tahun 2015-2019 Komponen Sistem Kesehatan

Penyakit menular

Sub Komponen Obat dan perbelkes

HIV AIDS

TB

Penyakit Tidak Menular

Hipertensi, DM, Hiperkolestr olemi, dll

Area Riset

Sub Area Riset

Tahun Pelaksananan 2015 2016

Obat Tradisional Tanaman Obat

Saintifikasi JAMU Kultivasi Pascapanen Pengetahuan tentang Tanaman Obat (RISTOJA) Obat Tradisional

Pengobatan dan Pengembangan Pengobatan Pengembangan obat anti TB baru Promotif dan preventif

2017 2018

2019











√ √ √

√ √ √

√ √ √

√ √ √

√ √ √











-



















4.3.6. Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Kegiatan ini dikelola oleh Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit (B2P2VRP) dan juga dapat melibatkan unit lain dengan mekanisme keseminatan. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit sebanyak 10 rekomendasi. b) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang vektor dan reservoir penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional sebanyak RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

84

85 publikasi. c) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang vektor dan reservoir penyakit sebanyak 57 dokumen hasil penelitian. d) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah V sebanyak 10 laporan. e) Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang vektor dan reservoir penyakit sebanyak 50 laporan Tabel IV.12 Target Kinerja Kegiatan Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Target Program/Kegiatan Sasaran Indikator 2015

Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

1) Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit 2) Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional 3) Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit 4) Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah V 5) Jumlah Laporan Dukungan

2016 2017 2018

2019

2

2

2

2

2

10

15

20

20

20

8

22

18

4

5

-

2

1

6

1

10

10

10

10

10

85

Program/Kegiatan

Sasaran

Indikator

Target 2015

2016 2017 2018

2019

Manajemen Litbang Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Area litbang yang akan dilakukan dari kegiatan ini terdiri dari: 1. Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit Penelitian dan pengembangan di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit dibagi menjadi 4 area, yaitu : a. Vektor Penyakit Penelitian tahun 2015-2019 di area ini berupa pendampingan dan penanggulangan KLB/peningkatan kasus tular penyakit vektor, penentuan formula impregnated paper, formulasi pestisida nabati, dan pengendalian lainnya untuk vektor penyakit. b. Reservoir Penyakit Di area ini penelitian yang dilakukan adalah pendampingan dan penanggulangan KLB/peningkatan kasus tular penyakit reservoir, pengendalian pes ataupun leptospirosis. c. Produk Inovasi Diantaranya adalah penelitian dan pengembangan Bacillus thuringiensis terkait pengajuan HKI. d. Rikhus Vektora Riset Khusus (Rikhus) Vektora merupakan riset nasional yang bertujuan untuk melakukan pemuktahiran data VRP sebagai dasar pengendalian penyakit tular vektor & reservoir (new dan re-emerging infc. diseases) di Indonesia. Rikhus Vektora B2P2VRP akan dilaksanakan pada tahun 20152017 meliputi 34 provinsi. Tahun 2015 dilakukan pada 4 Provinsi, tahun 2016 dilakukan pada 17 Provinsi, tahun 2017 dilakukan 13 Provinsi. 2. Kajian di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit Kajian dilakukan oleh peneliti yang sudah banyak berpengalaman melakukan penelitian dan diarahkan untuk penyusunan rekomendasi kebijakan yang dapat digunakan oleh unit lainnya dalam upaya pengendalian vektor dan reservoir penyakit. 3. Analisis Lanjut Rikhus Vektora dan Riskesnas. Analisis lanjut dilakukan oleh peneliti untuk mengkaji lebih mendalam data-data hasil Riset Khusus Vektora ataupun data Riset Kesehatan Nasional sehingga hasilnya bisa lebih dimanfaatkan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

86

Tabel IV.13 Area Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit Tahun 2015-2019 Komponen Penyakit Menular

Sub Komponen Malaria

Area Riset Sub Area Riset Epidemiologi / pemetaan penyakit, reservoir dan faktor risiko

Pengobatan dan pengendalian Pencegahan

Demam

Panduan / SOP/ Kebijakan Pemetaan /

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

 Endemisitas  Morbiditas  Mortalitas  Jenis parasit  Vektor Potensial  Lingkungan  Perilaku vektor  Genotyping parasit dan vektor  KAP Monitoring uji resistensi insektisida  Pemberdayaan masyarakat  Pengendalian vektor  Uji larvasida  Uji insektisida Diagnosis

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017 2018

2019



















































87

Komponen

Sub Komponen Berdarah dengue

Penyakit Terabaikan (Neglected Disease)

Leptospirosis

Area Riset Sub Area Riset epidemiologi Promotif

Preventif (vektor) Panduan / SOP/ Kebijakan Epidemiologi dan surveilans

Epidemiologi dan surveilans

Model intervensi

Promotif (Perilaku manusia, lingkungan, SDM kesehatan) Chikungunya

Japanese

Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan /

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017 2018

2019

KAP, Pemberdayaan masyarakat Diagnosis





















Diagnosis











 Bionomi  Ekosistem  Dinamika penularan  Genotipe, serotipe  Epidemiologi genetik  Teknologi pengendalian reservoir  Pengembangan alat diagnostik  Pemberdayaan masyarakat  KAP  Habitat reservoir  Sanitasi lingkungan  KAP nakes.  Spesies, perilaku vektor  Genotipe



















































 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies,











88

Komponen

Sub Komponen encephalitis

Pes

Hanta

Rabies

Area Riset Sub Area Riset epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor,

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017 2018

2019

perilaku vektor  Genotipe

 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies, perilaku vektor  Genotipe











 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies, perilaku vektor  Genotipe











 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies, perilaku vektor  Genotipe











89

Komponen

Sub Komponen

Nipah

Filariasis

Area Riset Sub Area Riset pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh) Pemetaan / epidemiologi (Pemetaan vektor, pemetaan agen) Promotif (Perilaku manusia, perilaku vektor) Preventif (vektor dan SDM kesh)

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Tahun Pelaksananan 2015

2016 2017 2018

2019

 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies, perilaku vektor  Genotipe











 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











 Spesies, perilaku vektor  Genotipe











 KAP  Kompleks spesies











 Perilaku vektor  KAP nakes











90

4.3.7. Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Kegiatan ini dikelola oleh Sekretariat Badan Litbangkes. Sasaran kegiatan ini adalah meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada program penelitian dan pengembagan. Indikator pencapaian sasaran kegiatan sampai dengan tahun 2019 adalah: a) Jumlah laporan dukungan manajemen penelitian dan pengembangan kesehatan sebanyak 25 buah. b) Jumlah laporan dukungan manajemen teknis penelitian dan pengembangan kesehatan sebanyak 20 buah. Tabel IV.14 Target Kinerja kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan tahun 2015-2019 Program/Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Sasaran Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada program penelitian dan pengembangan kesehatan

Indikator 1) Jumlah laporan dukungan manajemen penelitian dan pengembangan kesehatan 2) Jumlah laporan dukungan manajemen teknis penelitian dan pengembangan kesehatan

Target 2015 2016 2017 2018

2019

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

Sekretariat Badan Litbangkes mempunyai tugas memberikan pelayanan teknis dan administrasi kepada semua unsur di lingkungan Badan Litbangkes. Oleh karena itu Sekretariat Badan Litbangkes menyelenggarakan fungsi: a. koordinasi dan penyusunan rencana, program, anggaran, pemantauan, evaluasi, dan laporan; b. penyiapan urusan hukum, penataan organisasi, pengelolaan kepegawaian dan pengembangan pegawai; c. pengelolaan jaringan informasi ilmu pengetahuan dan teknologi, promosi, diseminasi, utilisasi, kerja sama, dan penunjang pembinaan profesi; dan d. pelaksanaan urusan keuangan, tata usaha, rumah tangga, dan perlengkapan, termasuk pengelolaan laboratorium nasional dan internasional penelitian dan pengembangan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

91

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Sekretariat Badan Litbangkes melaksanakan kegiatan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada program penelitian dan pengembagan. Kegiatan ini perlu perencanaan dan manajemen yang baik dalam pelaksanaannya. Secara rinci upaya yang akan dilakukan meliputi koordinasi perencanaan dan penganggaran; koordinasi pengelolaan dan pengembangan SDM; koordinasi penataan hukum dan organisasi; koordinasi pengelolaan jaringan informasi, diseminasi dan utilisasi; serta koordinasi pengelolaan urusan keuangan, sarana dan prasarana litbangkes. Koordinasi perencanaan dan penganggaran dilakukan untuk mensinkronisasikan perencanaan dan penganggaran seluruh satuan kerja Badan Litbangkes juga mengevaluasi capaian kinerja Badan Litbangkes. Dalam tahun 2015-2019 koordinasi perencanaan diutamakan untuk mensinergikan perencanaan penelitian dan pengembangan yang mendukung program unggulan Kementerian Kesehatan dan juga Isu Strategis Kementerian Kesehatan yang ada. Selain itu sinkronisasi anggaran juga dilakukan agar perencanaan dan pelaksanaan anggaran dapat terlaksana dengan baik. Koordinasi pengelolaan dan pengembangan SDM dilakukan dengan mengupayakan jumlah perbandingan tenaga peneliti dan tenaga administrasi sama dengan tiga berbanding satu (3:1) sehingga sebagai institusi penelitian Badan Litbangkes dapat didukung dengan kapasitas SDM yang mapan. Sumber daya manusia adalah suatu hal yang penting dalam kegiatan usaha apapun karena kualitas dari hal tersebut sangatlah menentukan kinerja dari suatu institusi. Pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia merupakan suatu investasi bagi institusi. Dengan demikian pengelolaan dan pengembangan sumber daya manusia menjadi penentu keberhasilan dalam suatu institusi, terutama dalam era globalisasi dimana para pesaing tidak hanya berasal dari dalam negeri saja tetapi juga berasal dari luar negeri. Pengelolaan sumber daya manusia dengan berdaya guna akan mampu mencapai tujuan institusi.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

92

Pengembangan SDM yang akan dilakukan pada tahun 2015-2019 meliputi program diklat fungsional baik Tk.I maupun lanjutan, pelatihan, dan pendidikan. Rencana pengembangan SDM peneliti pada tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut: Tabel IV.15 Pengembangan SDM Peneliti Tahun 2015-2019 JABATAN 2015 2016 2017 2018 2019 JUMLAH Peneliti III/a 117 147 177 207 237 885 Pertama III/b 76 78 101 120 137 512 Peneliti III/c 113 116 130 145 159 663 Muda III/d 47 56 79 102 389 673 Peneliti IV/a 35 39 43 54 67 238 Madya IV/b 29 35 38 46 51 199 IV/c 25 36 38 44 44 187 Peneliti IV/d 10 12 17 25 28 92 Utama IV/e 11 11 12 15 18 67 JUMLAH 463 530 635 758 1.130 3.516 Koordinasi penataan hukum dan organisasi dilakukan dengan membuat regulasi-regulasi yang diperlukan untuk menunjang penelitian dan pengembangan kesehatan seperti regulasi terkait Penggunaan Bahan Biologi, Penggunaan Spesimen Klinik Materi Biologik, etik penelitian, penapisan teknologi dan merevisi regulasi-regulasi atau kebijakan terkait penelitian dan pengembangan kesehatan. Selain itu penataan organisasi juga dilakukan dalam rangka penataan dan evaluasi organisasi, analisis jabatan, peta jabatan, analisis beban kerja, dan uraian tugas, dan tata laksana, serta fasilitasi implementasi reformasi birokrasi. Koordinasi pengelolaan jaringan informasi, diseminasi dan utilisasi dilakukan dengan meningkatkan pengelolaan jaringan penelitian dan pengembangan kesehatan (jarlitbangkes) dan pengelolaan jurnal litbangkes. Jarlitbangkes mutlak harus dikembangkan apabila ingin meningkatkan mutu litbangkes di Indonesia. Pengembangan jarlitbangkes merupakan operasionalisasi PP No. 39/1995 yang bertujuan membantu Menteri Kesehatan melalui Kepala Badan Litbangkes dalam melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan litbangkes melalui kemitraan antar lembaga penelitian, antar lembaga penelitian dan penyusun/pelaksana program maupun lembaga lain yang terkait sehingga kegiatan dan hasil litbangkes dapat lebih efektif dan efisien. Saat ini ada 6 (enam) pengelolaan jaringan litbangkes yang sedang terus dikembangkan yaitu Jaringan Etik Litbangkes, Jaringan SDM Litbangkes, Jaringan Layanan Perpustakaan, Literatur dan Informasi, Jaringan Laboratorium Litbangkes, Jaringan Manajemen Litbangkes dan Jaringan Pelaksanaan Litbangkes. Badan Litbangkes mengelola 21 Jurnal, 11 diantaranya telah terakreditasi, Jurnal Badan RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

93

Litbangkes saat ini juga telah dikelola menggunakan aplikasi Open Journal Systems (OJS) dan dapat diakses melalui alamat http://ejournal.litbang.depkes.go.id. Aplikasi OJS ini dapat diunduh di https://pkp.sfu.ca/ojs/. Sampai bulan Desember 2014 tercatat 3.558 artikel tersimpan di Open Journal Systems Badan Litbangkes. Perkembangan jumlah artikel di OJS Badan Litbangkes dapat dipantau melalui aplikasi yang diakses dari alamat http://ejournal.litbang.depkes.go.id/rekap.

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tabel IV.16 Status Akreditasi Jurnal Badan Litbangkes Nama Jurnal Pengelola Tahun Terbit Buletin Penelitian Kesehatan Sekretariat Badan Maret 1973 Litbangkes Media Penelitian dan Sekretariat Badan Maret 1991 Pengembangan Kesehatan Litbangkes Health Science Journal of Sekretariat Badan Desember 2010 Indonesia (HSJI) Litbangkes Jurnal Biotek Medisiana Pusat BTDK 2012 Indonesia Jurnal Kefarmasian Indonesia Pusat BTDK 2009 Jurnal Penelitian Gizi dan Pusat TTKEK 1971 Makanan Jurnal Ekologi Kesehatan Pusat TIKM 2002 Jurnal Kesehatan Reproduksi Pusat TIKM 2010 Buletin Penellitian Sistem Pusat HKKPM 1994 Kesehatan Journal of Social Determinat of Pusat HKKPM Juni 2012 Health Vektora B2P2VRP Salatiga 2009 Jurnal Tumbuhan Obat B2P2TOOT 2008 Indonesia Tawangmangu

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

Status Terakreditasi Terakreditasi Terakreditasi Belum terakreditasi Terakreditasi Terakreditasi Terakreditasi Terakreditasi Terakreditasi Belum terakreditasi Terakreditasi Belum terakreditasi

94

No Nama Jurnal 13 Jurnal Media Gizi Mikro Indonesia 14 Plasma Jurnal Kesehatan 15 Balaba 16 Jurnal Vektor Penyakit 17 Buski 18 Sel 19 Buletin Spirakel 20 Aspirator 21 Jurnal Penyakit Bersumber Binatang

Pengelola Tahun Terbit Status B2PGAKI Magelang 2010 Terakreditasi Balai Litbang Biomedis Papua Balai Litbang P2B2 Banjarnegara Balai Litbang P2B2 Donggala Balai Litbang P2B2 Tanah Bumbu Loka Litbang Biomedis Aceh Loka Litbang P2B2 Baturaja Loka Litbang P2B2 Ciamis Loka Litbang P2B2 Waikabubak

Juni 2014

Belum terakreditasi 2005 Belum terakreditasi Belum terakreditasi Belum terakreditasi November 2014 Belum terakreditasi Belum terakreditasi 2009 Terakreditasi September 2013 Belum terakreditasi

Rencana pengembangan jurnal 5 tahun ke depan meliputi peningkatan jurnal online melalui Open Journal Systems (OJS); peningkatan DOI Artikel/Manuskrip Jurnal; melakukan akreditasi baru jurnal; akreditasi ulang jurnal dan pembentukan jurnal baru serta jurnal internasional. Perlunya pengenal digital atas file arsip yang terkoneksi ke Internet. Pengenal digital ini biasa disebut dengan nama Digital Object Identifier (DOI) sehingga setiap artikel jurnal yang telah online mempunyai alamat khusus yang unik. Ini akan meningkatkan kredibilitas jurnal yang bersangkutan dan menambah nilai kredit sebuah jurnal dalam pandangan assessor. Penguatan OJS Balitbangkes dari sisi infrastruktur hardware dan software, selain itu penguatan dari sisi SDM. Termasuk Mitra Bestari agar “RAMAH KERJA (User Friendly)” dengan OJS. Persiapan Akreditasi Jurnal secara elektronik adalah melakukan proses pengelolaan jurnal secara semi-online. Yang dimaksud yaitu pintu masuk diterimanya artikel adalah melalui aplikasi OJS, kemudian proses pengelolaan jurnal dilanjutkan melalui surat elektronik sebagaimana yang sudah mapan dilakukan sekarang ini. Tabel IV.17 Rencana Pengembangan Jurnal Balitbangkes 2015-2019 No. Kegiatan 2015 2016 2017 2018 2019 Keterangan 1. Jurnal Online 1 3 4 4 4 OJS 2. DOI 11 13 15 17 19 Artikel/Manuskrip Jurnal

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

95

No. 3. 4. 5. 6.

Kegiatan Akreditasi Baru Jurnal Akreditasi Ulang Jurnal Baru Jurnal Internasional

2015 2

2016 2

2017 2

2018 2

2019 2

5

4 1

3

2

4

Keterangan

Manajemen 1 HSJI

Koordinasi pengelolaan urusan keuangan, sarana dan prasarana litbangkes dilakukan melalui manajemen keuangan yang tertib dan akuntabel serta penyediaan sarana dan prasarana yang memadai, utamanya terkait dengan pengembangan sarana dan prasarana laboratorium, penunjang laboratorium, informasi dan teknologi komunikasi. Rencana pengembangan sarana dan prasarana Badan Litbangkes dalam 5 tahun kedepan disamping pemenuhan sarana dan prasarana rutin digunakan untuk pembangunan gedung Laboratorium Hewan Coba dan Biorepositori; pembangunan Laboratorium Farmakologi Toksikologi, Laboratorium Tanah dan Kebun, Stasiun Tanaman Obat, Laboratorium Herbarium dan Arsip, serta gedung Integrasi Jamu Indonesia bagi B2P2TOOT; Pembangunan Auditorium dan Museum GAKI; rehab gedung kantor dan lab bagi seluruh satker; pengadaan tanah bagi Balai Litbang P2B2 Tanah Bumbu, Balai Litbang P2B2 Banjarnegara dan Loka Litbang P2B2 Ciamis; serta pemenuhan alat angkutan kantor. 4.4.

Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan meliputi peningkatan pendanaan dan efektifitas pendanaan. Kerangka pendanaan Program Penelitian dan Pengembangan Kesehatan dilakukan melalui peningkatan proporsi anggaran penelitian dan pengembangan secara signifikan sehingga mencapai 5% dari APBN pada tahun 2019. Dalam upaya meningkatkan efektifitas pembiayaan kesehatan maka pendanaan diutamakan untuk melakukan riset skala nasional, pemantauan berkala, riset terobosan, kajian, riset berorientasi produk, riset-riset dalam mendukung program kesehatan, isu dan sasaran strategis pembangunan kesehatan serta sasaran strategis Kementerian Kesehatan.

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

96

BAB V PENUTUP

Tujuan pembangunan kesehatan akan dapat tercapai bila didukung penyusunan kebijakan yang berbasis bukti. Oleh karena itu RAP Badan Litbangkes periode 2015-2019 disusun sebagai panduan dan arahan Badan Litbangkes dalam mendukung keberhasilan capaian Indikator Kinerja Program yang tercantum di dalam Rencana Stratejik Kementerian Kesehatan 2015-2019. Rencana aksi ini digunakan pada setiap tahapan manajemen mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pelaksanaan, monitoring hingga evaluasi. Capaian pelaksanaan kinerja program akan dilakukan monitoring dan evaluasi setiap tahun dan akhir periode lima tahun (tahun 2019). Dengan memperhatikan hal tesebut, maka Badan Litbangkes dapat melakukan perbaikan dan penyempurnaan. Dengan disusunnya RAP Badan Litbangkes diharapkan prioritas, arah dan panduan substansi litbangkes yang harus dilakukan melalui suatu agenda litbangkes nasional dapat tercapai.

Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE

RAP Badan Litbangkes Tahun 2015-2019

97

LAMPIRAN

LAMPIRAN I MATRIK RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019 PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN IX

PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN

Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

1

Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI

Jumlah hasil litbangkes yang didaftarkan HKI ke Direktorat Jenderal HKI Kementerian Hukum dan HAM

Dihitung dari jumlah hasil litbangkes yang didaftarkan HKI dengan bukti telah menerima nomor Registrasi

2

Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan

Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan yang disampaikan dalam forum atau pertemuan kepada pengelola program dan atau pemangku kepentingan

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan yang disampaikan dalam forum atau pertemuan kepada pengelola program dan atau pemangku kepentingan yang dibuktikan dengan adanya policy paper dan laporan forum/pertemuan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis yang telah diadvokasikan)

3

Jumlah laporan riset kesehatan nasional

Jumlah laporan Riskesnas yang ditulis

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang

PROGRAM/ NO

INDIKATOR

DEFINISI OPERASIONAL

(Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat

berdasarkan hasil litbang (sesuai dengan agenda Badan Litbangkes)

ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan

SASARAN KEGIATAN

1

Penelitian dan Pengembangan Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

CARA PERHITUNGAN

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN ditulis oleh peneliti Badan Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan.

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

4

Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional

laporan hasil pemeriksaan spesimen biomedis Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) di 34 propinsi dan nasional

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Biomedis

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian target masing-masing indikator litbang bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian;

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

2

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat yang dipublikasikan pada media cetak dan elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan ditulis oleh peneliti Badan

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan.

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah II

laporan hasil Riset Kesehatan Nasional yang menggambarkan status kesehatan dari aspek lingkungan, perilaku, pelayanan kesehatan dan genetika sesuai kerangka konsep status kesehatan masyarakat HL Blum pada wilayah II yakni provinsi Sumut, Sumsel, Bengkulu, Lampung, Jabar, Banten, Maluku, Kaltara

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas per Regional atau Propinsi Wilayah II

5

Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

3

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehtan dan Epidemiologi Klinik

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

teknologi intervensi kesehatan masyarakat

target masing-masing indikator litbang bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Terapan Kesehtan dan

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Epidemiologi Klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik yang dipublikasikan pada media cetak dan elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan ditulis oleh peneliti Badan Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan.

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah I

laporan hasil Riset Kesehatan Nasional yang menggambarkan status kesehatan dari aspek lingkungan, perilaku, pelayanan kesehatan dan genetika sesuai kerangka konsep status kesehatan

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas per Regional atau Propinsi Wilayah I

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

masyarakat HL Blum pada wilayah I yakni provinsi NAD, Riau, DKI, DIY, Jateng, NTT, Sulsel

4

Penelitian dan Pengembangan Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian target masing-masing indikator litbang bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes.

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dipublikasikan pada media cetak dan elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan ditulis oleh peneliti Badan Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat berupa produk atau

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

kesehatan.

informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah III

laporan hasil Riset Kesehatan Nasional yang menggambarkan status kesehatan dari aspek lingkungan, perilaku, pelayanan kesehatan dan genetika sesuai kerangka konsep status kesehatan masyarakat HL Blum pada wilayah III yakni provinsi Sumbar, Jatim, Bali, NTB, Sulut, Malut, Papua

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas per Regional atau Propinsi Wilayah III

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian target masing-masing indikator litbang bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN Masyarakat

5

Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes.

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dipublikasikan pada media cetak dan elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan ditulis oleh peneliti Badan Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN 3

4

5

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah IV

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan.

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

laporan hasil Riset Kesehatan Nasional yang menggambarkan status kesehatan dari aspek lingkungan, perilaku, pelayanan kesehatan dan genetika sesuai kerangka konsep status kesehatan masyarakat HL Blum pada wilayah IV yakni provinsi Jambi, Kepri, Kalteng, Kaltim, Sulteng, Sulbar

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas per Regional atau Propinsi Wilayah IV

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian target masing-masing indikator litbang bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

6

Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan daripenelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari hasil sintesa satu atau beberapa penelitian dan pengembangan di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit sebagai bahan yang akan diadvokasikan oleh Badan Litbangkes.

Menghitung Jumlah rekomendasi kebijakan (policy brief/policy paper) yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan berupa bukti output naskah rekomendasi kebijakan (Menghitung target/baseline berdasarkan perhitungan rekomendasi sesuai isu strategis di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit).

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dipublikasikan pada media cetak dan elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi

Jumlah artikel hasil penelitian dan pengembangan kesehatan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dipublikasikan pada media cetak dan atau elektronik nasional maupun internasional yang terakreditasi dan

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN ditulis oleh peneliti Badan Litbangkes sebagai penulis pertama(first author)

3

4

5

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah V

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan.

Menghitung jumlah hasil penelitian, pengembangan dan kajian di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit berupa produk atau informasi/data yang mendukung isu strategis kesehatan per tahun

laporan hasil Riset Kesehatan Nasional yang menggambarkan status kesehatan dari aspek lingkungan, perilaku, pelayanan kesehatan dan genetika sesuai kerangka konsep status kesehatan masyarakat HL Blum pada wilayah V yakni provinsi Babel, Kalbar, Kalsel, Sultra, Gorontalo, Papua Barat

Menghitung jumlah laporan Riskesnas yang ditulis berdasarkan hasil litbang kesehatan, dibuktikan dengan adanya laporan Nasional Riskesnas per Regional atau Propinsi Wilayah V

tersedianya dokumen manajemen dalam rangka mendukung pencapaian target masing-masing

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan

PROGRAM/ NO

SASARAN

INDIKATOR

KEGIATAN

7

Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program penelitian dan pengembangan Kesehatan

Meningkatnya dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Litbang

DEFINISI OPERASIONAL

CARA PERHITUNGAN

indikator litbang bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

1

Jumlah laporan dukungan Manajemen litbang

Tersedianya dokumen perencanaan dan evaluasi, Keuangan dan Umum, Rekomendasi kebijakan, publikasi dan desiminasi, hukorpeg serta manajemen bidang ilmiah dan etik

Dihitung dari laporan hasil pelaksanaan kegiatan dalam bidang Perencanaan dan Anggaran; Rekomendasi kebijakan, Publikasi dan Diseminasi; Keuangan dan Umum; Hukum Organisasi dan Kepegawaian; Manajemen Ilmiah dan Etik

2

Jumlah laporan dukungan Manajemen teknis litbang kesehatan

Tersedianya dokumen untuk dukungan manajemen pelaksanaan Riset Kontijensi, Riset Pembinaan, dan Riset Skala Nasional

Dihitung dari laporan manajemen Riset Nasional, Riset Pembinaan Kesehatan, Riset Pembinaan IPTEKDOK, Riset Kontijensi

LAMPIRAN II MATRIK TARGET RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019

NO IX

1

PROGRAM/ KEGIATAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN

Penelitian dan Pengembangan Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

SASARAN Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

INDIKATOR 1

Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI

2

Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan

3

Jumlah laporan riset kesehatan nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

TARGET 2015 13 24

2016 8 24

1

24

1

5

2017 5

24

1

5

2018 5

24

1

5

2019 4

1

5

5

NO

2

PROGRAM/ KEGIATAN

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

SASARAN

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

INDIKATOR 2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

4

Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Bidang Teknologi Intervensi

TARGET 2015 20

2016 20

2017 20

2018 20

2019 20

10

21

17

19

21

-

1

1

1

1

11

11

11

11

11

8

8

8

8

8

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

TARGET 2015

2016

2017

2018

2019

42

44

50

50

23

48

45

38

45

-

2

1

8

1

Kesehatan Masyarakat

3

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah II

5

Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari

33

10

10

10

10

10

8

8

8

8

8

NO

PROGRAM/ KEGIATAN Kesehtan dan Epidemiologi Klinik

SASARAN

INDIKATOR

Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

penelitian dan pengembangan di Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik 2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Terapan Kesehtan dan Epidemiologi Klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah I

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Teknologi Terapan

TARGET 2015

2016

2017

2018

2019

15

17

19

21

21

12

14

14

14

14

-

2

1

7

1

10

10

10

10

10

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

TARGET 2015

2016

2017

2018

2019

Kesehatan dan Epidemiologi Klinik 4

Penelitian dan Pengembangan Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset

9

9

9

9

9

25

25

25

25

25

23

23

24

24

24

-

2

1

7

1

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

TARGET 2015

2016

2017

2018

2019

10

10

10

10

10

Kesehatan Nasional wilayah III

5

Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat

3

4

2

2

2

2

2

24

24

24

24

24

17

20

20

20

20

-

2

1

6

1

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

5

6

Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah IV Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan daripenelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah V

3

4

TARGET 2015

2016

2017

2018

2019

13

13

13

13

13

2

2

2

2

2

10

15

20

20

20

8

22

18

4

5

-

2

1

6

1

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR 5

7

Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program penelitian dan pengembangan Kesehatan

Meningkatnya dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Litbang

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

1

Jumlah laporan dukungan Manajemen litbang

2

Jumlah laporan dukungan Manajemen teknis litbang kesehatan

TARGET 2015 10

2016 10

2017 10

2018 10

2019 10

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

LAMPIRAN III MATRIK ANGGARAN RENCANA AKSI PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN TAHUN 2015 – 2019

NO IX

1

PROGRAM/ KEGIATAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KESEHATAN

Penelitian dan Pengembangan Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

SASARAN Meningkatnya kualitas penelitian, pengembangan dan pemanfaatan di bidang kesehatan

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

INDIKATOR 1

Jumlah hasil penelitian yang didaftarkan HKI

2

Jumlah rekomendasi kebijakan berbasis penelitian dan pengembangan kesehatan yang diadvokasikan ke pengelola program kesehatan dan atau pemangku kepentingan

3

Jumlah laporan riset kesehatan nasional (Riskesnas) bidang kesehatan dan gizi masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

Total

744,7

1.450,0

1.850,0

2.200,0

2.650,0

8.894,7

135,3

283,2

266,1

450,3

503,5

1.638,3

NO

2

PROGRAM/ KEGIATAN

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

SASARAN

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

INDIKATOR 2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

4

Jumlah laporan status biomedis hasil Riset Kesehatan Nasional

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di bidang Bidang Teknologi Intervensi

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

84,1

2016

206,8

2017

2018

2019

Total

380,0

409,4

514,5

1.594,8

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

Total

249,7

375,4

501,3

1.333,6

Kesehatan Masyarakat

3

Penelitian dan Pengembangan Teknologi Terapan Kesehtan dan

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Intervensi Kesehatan Masyarakat

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah II

5

Jumlah laporan dukungan manajemen litbang bidang teknologi intervensi kesehatan masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan

38,1

169,1

NO

PROGRAM/ KEGIATAN Epidemiologi Klinik

SASARAN

INDIKATOR

Epidemiologi Klinik

pengembangan di Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik 2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Teknologi Terapan Kesehtan dan Epidemiologi Klinik yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan Epidemiologi Klinik

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah I

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Teknologi Terapan Kesehatan dan

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

Total

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

Total

173,5

310,2

335,4

1.014,4

Epidemiologi Klinik 4

Penelitian dan Pengembangan Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional

3

Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

4

Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional

69,7

125,8

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

209,8

224,8

311,3

Total

wilayah III

5

Penelitian dan Pengembangan Tanaman Obat dan Obat Tradisional

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

5

Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Humaniora, Kebijakan Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan dari penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan

3

4

113,6

126,1

985,5

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

5

6

Penelitian dan Pengembangan Vektor dan Reservoir Penyakit

Meningkatnya Penelitian dan Pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

Jumlah rekomendasi kebijakan yang dihasilkan daripenelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit

2

Jumlah publikasi karya tulis ilmiah di bidang Vektor dan Reservoir Penyakit yang dimuat di media cetak dan atau elektronik nasional dan internasional Jumlah hasil penelitian dan pengembangan di Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit Jumlah laporan Status Kesehatan Masyarakat hasil Riset Kesehatan Nasional wilayah V Jumlah Laporan Dukungan Manajemen

4

5

2015

2016

2017

2018

2019

Total

347,6

195,5

237,8

1.154,1

Nasional wilayah IV Jumlah Laporan Dukungan Manajemen Litbang Bidang Tanaman Obat dan Obat Tradisional

1

3

ALOKASI (Rp Miliar)

108,3

265,0

NO

PROGRAM/ KEGIATAN

SASARAN

INDIKATOR

ALOKASI (Rp Miliar) 2015

2016

2017

2018

2019

Total

223,4

234,6

246,4

1.173,8

Litbang Bidang Vektor dan Reservoir Penyakit 7

Dukungan Manajemen dan Dukungan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program penelitian dan pengembangan Kesehatan

Meningkatnya dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Litbang

1

Jumlah laporan dukungan Manajemen litbang

2

Jumlah laporan dukungan Manajemen teknis litbang kesehatan

195,6

274,0

PENGARAH: Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama, Sp.P(K), MARS, DTM&H, DTCE; Ria Soekarno, SKM, MCN;

EDITOR: Nirmala Ahmad Ma'ruf, SKM, M.Si; Ida Ayu Made Rai Astuti, SKM; Fairuz Wardaty, SKM; Dyah Rahmayanti, SE; Zuhartini, S.Kom, MKM; Adid Muqtadiroh, SKM, MAP; Omar Nansati, SKM; Martin Lasty Marbun, SA;

KONTRIBUTOR: Dra. Pretty Multihartina, Ph.D ; dr. Siswanto, MHP, DTM; Dede Anwar Musadad, SKM, M.Kes; drg. Agus Suprapto, M.Kes; Dr. Dra. Vivi Lisdawati, Apt, M.Si; Indah Yuning Prapti, SKM, M.Kes; Sugianto, SKM, M.Sc.PH; dr. Lidwina Salim, M.Si; Jastal, SKM, M.Si; Budi Santoso, SKM, M.Kes; Lukman Hakim, SKM, M.Epid; Yulian Taviv, SKM, M.Si; dr. Hijaz Nuhung, M.Sc; Rosiana Kali Kulla, SKM; Fahmi Ichwansyah, S.Kep, MPH; Bambang Widodo, SE, M.Sc; Riati Anggriani, SH, MARS, M.Hum; Muhammad Rijadi, SKM, M.Sc.PH; Nagiot Cansalony Tambunan, SKM, ME; dr. Bagus Febrianto, M.Sc; Melyana, SKM, ME; Mustafa Arief, SE, MKM; dr. Nurbaiti, MKM; Junediyono, SKM, MKM; Mitri Rahmawati, SKM, MKM; drg. Made Asri Budisuari, M.Kes; Siti Alfiah, SKM, M.Sc; Indah Laksmiwati, S.Sos.