UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA Escuela de Gestión Pública Licenciatura en Administración Pública Sede Cobán, Alta Verapaz Curso: 503-Derecho Administrativo Docente: Licenciado César Augusto Galicia Prera
Datos referenciales. Tarea de la Unidad 1. Módulo A
Contenido:
Definiciones de Administración Pública. Similitudes y Diferencias entre Administración Pública y Administración General. Estudiante:
Erik Nolberto Guerrero Milián Carne: 1225-05-07422 Lugar Cobán, Alta Verapaz Fecha: 03-08-2012 (fecha máxima de entrega 05-08-2012)
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Introducción El trabajo que se presenta a continuación, está relacionado a proporcionar tres definiciones de Administración Pública de Juristas extranjeros; así como encontrar en el texto del módulo I de la unidad I de la carrera de licenciatura de Administración Pública, diferencias y similitudes entre la Administración Pública y la Administración en General. En el contenido de la tarea, propiamente dicha, encontramos definiciones de Ferrel Heady, obtenida del libro Administración Pública, Una Perspectiva Comparada, misma que se enfoca la administración pública como la resolución de las políticas públicas; también se encuentra la definición de María Amparo de la Encarnación Gabín, de su libro de Administración Pública, misma que lo enfoca como un elemento clave del Estado moderno para lograr el bienestar de la población. Para Mosher y Cimmino es la colaboración entre los pobladores para lograr el bien común.
Dentro de presente trabajo, también se encuentran aspectos de la Administración en General, comparadas por similitudes y diferencias de la Administración Pública.
Por otro lado encontraremos conclusiones, recomendaciones y la bibliografía utilizada para realizar esta tarea de la primera unidad, del módulo I del Curso de Derecho Administrativo, de la Carrera de 1
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Administración Pública de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, de la Escuela de Gestión Pública.
2
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Objetivos General: Introducir los conceptos básicos de la Administración Pública, así como la iniciación en el manejo de la plataforma virtual para el desarrollo de la carrera.
Específicos
Realizar
un
proceso
de
investigación
relacionado
a
la
Administración Pública.
Comparar la administración Pública, con la Administración General
Conocer el procedimiento de utilización del sistema virtual de la carrera.
3
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Contenido Las indicaciones generales para la realización de la tarea número uno del curso, indica que se deben obtener tres definiciones de Administración Pública; así como establecer similitudes y diferencias entre la Administración en general y la Administración Pública; misma que se presenta a continuación:
TAREA 1. 1. Proporcionar tres definiciones de Administración Pública de Juristas extranjeros.
2. Encontrar
diferencias y similitudes entre la Administración
Pública y la Administración en General.
1. Definiciones de Administración Pública
DEFINICIÓN 1) Es la que halla en un ambiente político, ocupada principalmente de la puesta en práctica de resoluciones de políticas públicas, tomadas por los que deciden en el sistema político. Ferrel Heady. Administración pública: Una Perspectiva Comparada.
DEFINICIÓN 2) La Administración pública es un elemento clave en un Estado moderno, imprescindible en el estado del bienestar, donde el ciudadano exige a las distintas administraciones unas actuaciones
4
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
encaminadas a resolver sus necesidades y problemas. María Amparo de la Encarnación Gabín. Administración Pública.
DEFINICIÓN 3) Es la colaboración entre diversos individuos para la consecución de un fin común. Mosher y Cimmino
2. Diferencias y similitudes
SIMILITUDES
ENTRE
ADMINISTRACION
PUBLICA
Y
ADMINISTRACIÓN EN GENERAL
Gestión: cuando se encarga de realizar tareas de mejorar las acciones que desarrolla.
Gobierno de los intereses o bienes: cuando busca tener una guía en el trabajo que se desarrolla.
Cuidado: cuando pretende custodiar los intereses de su entidad.
Atención de cosas ejercicio o desempeño de un cargo: se refiere a la actividad laboral necesaria para cumplir las funciones o mandatos que ostenta.
Suministro: se refiere al cuidado de los bienes materiales o inmateriales de la entidad.
5
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Edificio: la administración utiliza un espacio físico para llevar a cabo las principales tareas, es decir la sede o base donde se gestan las acciones.
Oficina o despacho donde se ejerce el cargo: es el espacio físico necesario, en forma específica que se requiere para dirigir, controlar, evaluar o supervisar las acciones.
Dirigir: toda administración requiere de una adecuada dirección.
Gobernar: debido a que toda acción dentro de la administración requiere gobernar con liderazgo.
DIFERENCIAS
ENTRE
ADMINISTRACION
PUBLICA
Y
ADMINISTRACIÓN EN GENERAL Cuida las personas: la Administración Pública vela por el bienestar de la población; la Administración General tiende a obtener mayores beneficios económicos.
Tiene relación con el Estado: la Administración Pública tiene que ver directamente con el Estado. La administración en general vela en su mayoría por acciones privadas.
Concurre en el bien común: la Administración Pública tienen como prioridad procurar el bien común. La Administración en general, vela por los intereses de origen, es decir la guía en la que se desarrolla. 6
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Ejecuta leyes de interés general: la Administración Pública tiene que observar la regulación legal que le compete en cada acción que desarrolla; es decir cumple el mandato legal para el que fue creada.
Considera a los hombres como miembros del Estado: la Administración Pública los seres humanos, son considerados como parte del Estado, por lo que pretende su cobijo y apoyo mutuo, tanto para la contribución para el gasto público, como para ser beneficiados directos o indirectos de sus acciones. La Administración en General, se refiere a la conformación interna de acciones para mejorar las condiciones personales, laborales o empresariales de la misma.
Se refiere al acto de servir: la Administración Pública se refiere a que tiene que servir, es decir se le encargan los servicios públicos, la prestación
de
acciones
de
beneficio
para
la
población.
La
Administración en general, se refiere a actuar con una visión de beneficio económico interno.
Administra los bienes de la comunidad: la Administración Pública, se encarga de custodiar los bienes de la población, brindado su mantenimiento, mejoras, ampliaciones. La Administración general, administra los bienes personales o de la institución y son propiedad de una persona o varias personas pero de la misma entidad.
7
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Conclusiones Podemos concluir que la Administración Pública que encarga en forma directa de buscar el desarrollo del bien común, buscando la mejor forma de ejecutarlo. Así mimo le corresponde la custodia de la cosa pública, buscando siempre el beneficio de la población
Existen diferencias marcadas contrapuestas de la Administración Pública y la Administración en general, mismas que se basan en forma concreta en que la Administración Pública compete al Estado y la Administración en General, se refiere a la obtención de recursos mercantiles o de servicios, cuyo fin es el beneficio particular.
La Administración Pública es afín al Estado. Es decir está íntimamente ligada a las acciones del Gobierno y la generación de políticas públicas.
La Administración en General, toma en cuenta una mayor gama de acciones, pero en su mayoría se enfoca a las acciones privadas.
8
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Recomendaciones Se hace necesario evaluar una mayor parte de conceptos, para generar definiciones objetivas de la Administración Pública.
Es importante obtener una cantidad mayor de diferencias y similitudes entre la Administración Pública y la Administración en General.
Buscar una mayor bibliografía para obtener más datos a evaluar en futura ocasiones.
9
-DERECHO ADMINISTRATIVO-
ADMINISTRACION PÚBLICA
Datos bibliográficos
Amparo
de
la
Encarnación
Gabín.
Administración
Pública.
Administración y Finanzas. (2009). Ediciones Paraninfo. España.
Charles Jean Bonnin. Administración Pública. (2004) FCE. México
Ferrel Heady. Administración Pública. Una Perspectiva Comparada. (2000). Fondo de Cultura Económica. México.
10