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Análisis de problemas e identificación de soluciones
Metodología para análisis y solución de problemas
Características del método Es uno de variados métodos aplicables. Es un procedimiento flexible. Su eficiencia y efectividad depende de los participantes. Genera un consenso de opiniones en el proceso de planificación. Requiere una aplicación realista. 2
Metodología para análisis y solución de problemas
Principales pasos del método 1. Identificar el problema. 2. Examinar los efectos del problema. 3. Identificar las posibles causas del problema. 4. Definir los objetivos para la solución. 5. Formular acciones para solucionar el problema. 6. Configurar alternativas viables y pertinentes.
3
Metodología para análisis y solución de problemas
1.
Identificación del problema Orientaciones importantes
Identificar los principales problemas de la situación analizada. Centrar el análisis en un problema (problema principal). Formular el problema como un estado negativo. Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros). No confundir el problema con la falta de una solución.
Hace falta una posta
ALTO
Hay una alta tasa de enfermedades 4
Metodología para análisis y solución de problemas
1.
Identificación del problema Origen de ideas de proyecto Demandas o necesidades insatisfechas Problemas o limitaciones en el proceso del desarrollo Recursos no utilizados o subutilizados Necesidad de complementar otras inversiones Iniciativas de empresarios Reacción a presiones políticas o sociales Seguimiento de objetivos nacionales Ocurrencia de sucesos naturales Deseo de crear una capacidad local Origen internacional Propuestas de inversión multinacionales Programas de organizaciones bi o multilaterales Acuerdos internacionales Nuevos consensos de la comunidad internacional 5
Metodología para análisis y solución de problemas
2.
Exámen de los Efectos
Es un excelente y sencillo instrumento para identificar las repercusiones del problema. Los efectos se representan gráficamente hacia arriba y encadenados. Para su construcción: Se colocan sobre el problema y en un primer nivel, todos los efectos directos o inmediatos, los cuales se unen mediante flechas que nacen del problema identificado. Estudiar para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivados de él. Colocarlos en un segundo nivel y unirlos con el o los efectos de primer orden. Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere superior a la órbita de competencia.
6
Metodología para análisis y solución de problemas
2.
Exámen de los Efectos Limitación del potencial productivo local
Postergación de otras necesidades
Alta mortalidad infantil
Gastos de producción altos
Altos gastos en salud
Remuneraciones Bajas
Baja productividad
Inasistencia laboral
Mala calificación laboral
Inasistencia y repitencia escolar
Alta tasa de enfermedades
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Metodología para análisis y solución de problemas
3.
Identificación de Causas
Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo éste. A su vez, se buscan causas de las causas, construyendo las raíces encadenadas del árbol. Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una buena definición de las causas aumenta la probabilidad de soluciones exitosas.
8
Metodología para análisis y solución de problemas
3.
Identificación de Causas Alta tasa de enfermedades
Malos hábitos de higiene
Deficiente acceso a centros de salud
Falta de educación e higiene Malas e inseguras vías a centros poblados vecinos
Medio ambiente contaminado e insalubre
Inexistencia de sistema de alcantarillado
Fuentes de agua contaminadas Mal manejo de los residuos sólidos
No hay atención de salud en la localidad
El empalme del árbol de efectos con el árbol de causas, genera el: Árbol de Causas y Efectos. 9
Metodología para análisis y solución de problemas
3.
Identificación de Causas Arbol de Causas y Efectos Limitación del potencial productivo local
Postergación de otras necesidades
Gastos de producción altos
Alta mortalidad infantil
Altos gastos en salud
Remuneraciones Bajas
Baja productividad
Inasistencia laboral
Mala calificación laboral
Inasistencia y repitencia escolar
Alta tasa de enfermedades Malos hábitos de higiene
Deficiente acceso a centros de salud
Falta de educación e higiene Malas e inseguras vías a Centros poblados vecinos
Medio ambiente Contaminado e insalubre
Inexistencia de sistema de alcantarillado
Fuentes de agua contaminadas
Mal manejo de los residuos sólidos
No hay atención de salud en la localidad 10
Metodología para análisis y solución de problemas
4.
Definición de los Objetivos Arbol de Objetivos
Situación esperada al resolver el problema se expresa por la manifestación contraria al problema identificado: "Carencia" se transforma en "Suficiencia" Efectos se transforman en fines. Causas se transforman en medios. Se verifica la lógica y pertinencia del árbol de objetivos: Si el "negativo" no es inmediato, hay un problema en el árbol causas-efectos Eliminar redundancias y detectar vacíos 11
Metodología para análisis y solución de problemas
4.
Definición de los Objetivos Arbol de Objetivos Buen potencial productivo local
Priorización de otras necesidades
Baja mortalidad infantil
Bajos costos de producción
Bajos gastos en salud
Remuneraciones satisfactorias
Alta productividad
Buena asistencia laboral
Buena calificación laboral
Buena asistencia y promoción escolar
Baja tasa de enfermedades
Buenos hábitos de higiene Existe educación en higiene Buenas vías a centros poblados vecinos
Buen acceso a centros de salud
Medio ambiente no contaminado y sano Existe sistema de alcantarillado
Fuentes de agua limpias
Buen manejo de los residuos sólidos
Existe atención de salud en lalocalidad 12
Metodología para análisis y solución de problemas
5.
Formulación de acciones Baja tasa de enfermedades
Buenos hábitos de higiene
Buen acceso a centros de salud
Existe educación en higiene
Existe sistema de alcantarillado
Buenas vías a centros poblados vecinos
Capacitación en higiene personal y manejo de alimentos
Medio ambiente no contaminado y sano
Existe atención de salud en la localidad
Construcción de un centro de salud
Fuentes de agua limpias
Buen manejo de los residuos sólidos
Creación sistema recolección y disposición de RSU
Construcción sistema de alcantarillado
Mejoramiento Camino a Anancay Construcción camino a Loloy 13
Metodología para análisis y solución de problemas
6.
Configuración de alternativas
Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos: Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema y priorizar las de mayor importancia. Verificar interdependencias complementarias.
y
agrupar
acciones
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas. Verificar la factibilidad física, técnica, presupuestaria, institucional y/o cultural de cada alternativa.
14
Metodología para análisis y solución de problemas
Definición de los Objetivos Arbol de Objetivos Buen potencial productivo local
Bajos costos de producción
Remuneraciones satisfactorias
Alta productividad
Mejor perfil laboral
Buena calificación laboral
Buena asistencia y promoción escolar
Mayor cobertura educacional
Recurso humano suficiente
Infraestructura adecuada
Existen incentivos para trabajar en la localidad Aumentar No. de aulas en la localidad
Contratación de Profesores
Aulas existentes En buen estado 15
Metodología para análisis y solución de problemas
Arbol de Medios- (Acciones) Mayor cobertura educacional
Recurso humano suficiente
Infraestructura adecuada
Existen incentivos para trabajar en la localidad Aumentar No. de aulas en la localidad
Construcción de una escuela
Contratación de Profesores
Creación de nuevos puestos
Aulas existentes En buen estado
Reparación de aulas
Construcción de viviendas para prof.
Redistribución de prof
Ampliación de escuela
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Metodología para análisis y solución de problemas
Acciones y Alternativas Construcción de una escuela
EXCLUYENTES
Ampliación de escuela
A.Construcción de una Escuela 1.Reparación de aulas 2.Construcción de viviendas para prof 3.Creación de nuevos puestos 4.Llamado para llenar vacantes
1. Reparación de aulas
2. Construcción de viviendas para prof.
Complementarias 3. Creación de nuevos puestos
B. Ampliación de escuela 1.Reparación de aulas 2.Construcción de viviendas para prof 3.Creación de nuevos puestos 4. Redistribución de prof
4. Redistribución de prof
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Metodología para análisis y solución de problemas
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN OPCIÓN A.
OPCIÓN B.
A.Construcción de una Escuela 1. Reparación de aulas 2. Construcción de viviendas para prof 3. Creación de nuevos puestos 4. Redistribución de prof
B. Ampliación de escuela 1. Reparación de aulas 2. Construcción de viviendas para prof 3. Creación de nuevos puestos 4. Redistribución de prof
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Metodología para análisis y solución de problemas
Reflexiones Finales El proceso de análisis es iterativo y retroalimentado: siempre es posible incorporar nuevas alternativas o integrar aquellas complementarias. El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del problema y el planteamiento de alternativas consideradas factibles. Si aparecen causas (alternativas) fuera del ámbito de acción se comunican a los responsables. El siguiente paso consistirá en dimensionar y especificar todos los aspectos de cada alternativa.
