PASST 2015
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - PASST 2015
INSTITUTO DEL MAR DEL PERÚ IMARPE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INSTITUTO DEL MAR DEL PERÚ
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2015
PREPARADO POR:
REVISADO POR:
PROPUESTO POR
Ing. Diana Vergaray Chavez Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo
Blga. Betsy Buitrón Diaz Presidente del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Mg. Carla Aguilar Samanamud Directora Ejecutiva Científica
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CONTENIDO
1.
O4
1.
Introducción
2.
Alcance
04
3.
Objetivo
04
4.
Línea Base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
04
5.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
06
6.
Objetivos y Metas
07
7.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
09
8.
Identificación de Peligros y evaluación de riesgos laborales, y mapa de riesgos
11
9.
Organización y Responsabilidades
11
10.
Capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo
12
11.
Procedimientos
13
12.
Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo
14
13.
Salud Ocupacional
14
14.
Clientes, Subcontratos y proveedores
16
15.
Plan de Contingencia
16
16.
Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
17
17.
Auditorías
17
18.
Estadísticas
17
19.
Implementación del Plan
17
Presupuesto
17
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
17
Anexos
18
Introducción
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El Instituto del Mar del Perú - IMARPE es un organismo técnico especializado del sector Producción, subsector Pesquería, ubicada en Esquina Gamarra y General Valle S/N Chucuito-Callao, que realiza actividades de investigación científica orientadas al estudio y conocimiento del Mar Peruano y sus recursos, bajo un estricto Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo que es el que se expresa a continuación. 2.
Alcance El presente Plan tiene como alcance a todos los trabajadores del Instituto del Mar del Perú - IMARPE, empresas contratistas, subcontratistas, trabajadores independientes y services, además de cualquier visitante, nacional o extranjero que ingrese a las áreas de trabajo del IMARPE o de sus contratistas.
3.
Objetivo Proteger la vida, salud y seguridad de los trabajadores propios y contratistas a través de la promoción de una cultura de prevención de riesgos, capaz de capacitar y motivar en nuestros colaboradores a realizar un trabajo seguro siempre.
4.
Línea Base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Mediante la Lista de Verificación de Lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada por R.M. Nº 050-2013-TR (ver Anexo 2), se detectaron los siguientes aspectos a mejorar: -
-
-
-
No existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo No existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo La política de seguridad y salud en el trabajo no está firmada por la máxima autoridad de la empresa, entidad pública o privada. No existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el trabajo de los niveles de mando de la empresa, entidad pública o privada. El empleador no ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con responsabilidad. La empresa, entidad pública o privada no ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de emergencias. El empleador no realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes). Los resultados de los exámenes médicos no son considerados para tomar acciones preventivas o correctivas al respecto. No se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el trabajo El empleador no realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos. El empleador no entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del trabajador. La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificación. INSTITUTO DEL MAR DEL PERU | Área Funcional de Recursos Humanos - Seguridad y Salud en el Trabajo
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-
-
5.
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La alta dirección: No revisa periódicamente el sistema de gestión para asegurar que es apropiada y efectiva. La metodología de mejoramiento continuo no considera: La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras. El establecimiento de estándares de seguridad. La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la empresa, entidad pública o privada. La corrección y reconocimiento del desempeño.
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
POLITICA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El Instituto del Mar de Perú, considera que su capital más importante es su recurso humano, por lo cual es prioridad de la entidad mantener buenas condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como mantener al personal motivado y comprometido con la prevención de los riesgos de trabajo. Para el desarrollo de sus actividades busca mejorar en forma continua las actitudes seguras y condiciones adecuadas de seguridad y salud en el trabajo de su personal. Para ello reconoce que:
La prevención y control de accidentes y de eventos indeseados es responsabilidad de todos.
Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos significativos de seguridad y salud en el trabajo, es una prioridad.
Mantener las condiciones de higiene y limpieza en las instalaciones de la entidad contribuye al cuidado de la salud y comodidad de quienes lo ocupan.
Cumplir con la normativa legal aplicable favorece la seguridad de sus trabajadores y de terceros en general.
Promover y motivar al personal en la prevención de riesgos del trabajo en todas sus actividades, mediante la comunicación y participación en las medidas para el control de los mismos, evitará los accidentes.
Fomentar y garantizar las condiciones de seguridad, salud e integridad física, mental y social del personal durante el desarrollo de las labores en el centro de trabajo y en los lugares donde se le comisione, por necesidad del servicio, evitará riesgos y accidentes de trabajo, así como enfermedades ocupacionales.
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6.
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Objetivos y Metas OBJETIVO GENERAL
Identificar los peligros y evaluar los riesgos laborales
Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias
OBJETIVO ESPECÍFICO
FÓRMULA DEL INDICADOR
META
INDICADOR
100%
Porcentaje de sedes con matrices IPERC ejecutados
Elaborar los mapas de riesgos de todas las sedes
100%
Porcentaje de sedes con mapas de riesgos elaborados
Ejecutar los simulacros programados
100%
Porcentaje de Simulacros ejecutados
(N° Simulacros ejecutados / N° Simulacros programados) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
Re - conformar las Brigadas para la atención de Emergencias
100%
Porcentaje de Brigadas Conformadas e implementadas
N° Brigadas Conformadas e implementadas / N° Brigadas propuestas) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias
100%
Porcentaje de Inspecciones ejecutadas
(N° Inspecciones ejecutadas / N° Inspecciones programados) x 100%
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
100%
Porcentaje de extintores con pruebas hidrostáticas ejecutadas
(N° de extintores con pruebas hidrostáticas ejecutadas / N° de extintores programados) x 100%
Área Funcional de Logística
100%
Porcentaje de equipos adquiridos y/o con mantenimiento
(N° de equipos adquiridos y/o con mantenimiento / N° de equipos programados para adquirir y/o dar mantenimiento) x 100%
Porcentaje de construcción de vías de evacuación
(Construcción de vías de evacuación ejecutados/ Construcción de vías de evacuación programados) x 100%
Elaborar la matriz IPERC en todas las sedes
Ejecución de pruebas hidrostáticas a los extintores
Realizar adquisición y/o mantenimiento de los equipos C.I, de primeros auxilios y materiales antiderrame Construcción de vías de evacuación (rampa)
100%
(N° sedes con matrices IPERC ejecutados / N° sedes com matrices IPERC programados) x 100% (N° sedes con mapas elaborados/ N° sedes com mapas programados) x 100%
RESPONSABLE
Área Funcional de Recursos Humanos
Área Funcional de Recursos Humanos
Área Funcional de Logística Área Funcional de Recursos Humanos
Área Funcional de Logística
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Actualizar el Plan de Respuesta ante Emergencias
Reducir y mejorar el manejo, de los residuos peligrosos y no peligrosos
Minimizar la Ocurrencia de Accidentes
Tratamiento de los residuos peligrosos generados
Realizar capacitaciones de inducción al personal nuevo Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo a las áreas de trabajo Realizar Evaluaciones Médicas de Salud Ocupacional a todo el personal propio
Prevenir Enfermedades Ocupacionales en trabajadores
Realizar inspecciones de Higiene Industrial
Efectuar charlas de salud ocupacional
Capacitar al personal en seguridad integral Capacitar / Concientizar al Personal Propio y Contratista
Capacitar al personal en atención primaria de lesionados y heridos, y en el manejo de equipos C.I
100%
100%
Porcentaje de actualización del Plan de Respuesta ante Emergencias
(N° de observaciones subsanadas / N° de observaciones detectadas) x 100%
Porcentaje de Residuos Peligrosos tratados
(Peso de Residuos Peligrosos tratados / Peso de Residuos Peligroso generados) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Área Funcional de Logística Área Funcional de Recursos Humanos
90%
Porcentaje del Personal nuevo capacitado
(Cantidad de personal nuevo capacitado / Cantidad de Personal nuevo) x 100%
100%
Porcentaje de Inspecciones ejecutadas
(N° Inspecciones ejecutadas / N° Inspecciones Programados) x 100%
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
100%
Porcentaje del Personal evaluado
(Cantidad de personal evaluado / Cantidad de Personal existente) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos.
100%
Porcentaje de Inspecciones ejecutadas
(N° Inspecciones ejecutadas / N° Inspecciones programados) x 100%
70%
Porcentaje de charlas ejecutadas
(N° charlas ejecutadas / N° charlas programadas) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
70%
Porcentaje de cursos ejecutados
(N° cursos ejecutados / N° cursos Programados) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
80%
Porcentaje de cursos ejecutados
(N° cursos ejecutados / N° cursos Programados) x 100%
Área Funcional de Recursos Humanos
Área Funcional de Recursos Humanos
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Área Funcional de Recursos Humanos
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7.
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Mediante R.D. 053-2015 de fecha 19.02.2015 se aprobó el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST del Instituto del Mar del Perú – IMARPE El CSST cuenta con 2 años de vigencia y está presidido por la Encargada del Laboratorio de Biología Reproductiva, con sede en la ciudad del Callao. En cada una de las sedes de los laboratorios costeros y continentales se cuenta con un (1) Supervisor Titular de Seguridad y Salud en el Trabajo. La reunión del Comité es mensual con la participación del Especialista, los Observadores y los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo estos dos últimos aprobados también mediante R.D. 237-2012, de todas sedes de los laboratorios costeros y continentales, o cuando sea necesario la atención de casos especiales. La organización y conformación del Comité, Observadores, Especialista y Supervisores de Seguridad y Salud en el trabajo que se muestra a continuación es del 2015. .
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO IMARPE Nombres y Apellidos del Miembro del CSST Blga. Betsy del Carmen Buitron Diaz Ing. Diana Carolina Vergaray Chavez
Ing. Luis Lorenzo Pizarro Pereyra Blga. Carmela Rosa Nakasaki Lao Lic. Silvana Karin Zacarías Ynciso Dra. Sara Regina Purca Cuicapusa Ing. Marlon Vásquez Sajami Tco. Ismael Zárate Miranda Ing. Dany Michael Ulloa Espejo Tco. Milagros Estela Gutiérrez Valladares Blga. Carmen Milagros Ruiz Huamán Tco. Cristian Alain Santos Pérez
Tipo de Representación Representante del Trabajador Representante del Empleador Representante del Empleador Representante del Empleador Representante del Empleador Representante del Empleador Representante del Empleador Representante del Trabajador Representante del Trabajador Representante del Trabajador Representante del Trabajador Representante del Trabajador
Tipo de Cargo Miembro Titular – Presidenta Miembro Titular Secretaria Miembro Titular Miembro Titular Miembro Alterno Miembro Alterno Miembro Alterno Miembro Titular Miembro Titular Miembro Alterno Miembro Alterno Miembro Alterno
OBSERVADOR DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Nombres y Apellidos del Observador del CSST Blgo. Julio Mori Ponce
Tipo de Representación Representante del SITIMAR
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ESPECIALISTA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ing. Diana Vergaray Chavez
SUPERVISORES TITULARES Y ALTERNOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LOS LABORATORIOS COSTEROS Y CONTINENTALES
Blgo. Carlos Luque Sánchez
Tipo de Cargo Titular
Lab. Costero de Tumbes
Dr. Jorge Llanos Urbina
Alterno
Lab. Costero de Tumbes
Sr. Walter Alexander Fiestas Masías
Titular
Lab. Costero de Paita
Blgo. Isaías Gonzales Chávez
Alterno
Lab. Costero de Paita
Blgo. Javier Leonidas Castro Gálvez
Titular
Lab. Costero de Santa Rosa
Blgo. Edward Barriga Rivera
Alterno
Lab. Costero de Santa Rosa
Sr. Martín Campos Rivas
Titular
Lab. Costero de Huanchaco
Blgo. Luis Ángel De Lucio Burga
Alterno
Lab. Costero de Huanchaco
Sra. Úrsula Leonor Gamarra Flores
Titular
Lab. Costero de Chimbote
Blgo. Juan Rubío Rodriguez
Alterno
Lab. Costero de Chimbote
Ing. Rafael Gonzales Bazalar
Titular
Lab. Costero de Huacho
Ing. Francisco Ganoza Chozo
Alterno
Lab. Costero de Huacho
Sr. Trinidad Ipanaqué Aquino
Titular
Lab. Costero de Pisco
Dr. Jorge Zeballos Flor
Alterno
Lab. Costero de Pisco
Ing. Roger Saúl Muñoz Quispe
Titular
Lab. Costero de Matarani
Ing. Marco Quiroz Ruiz
Alterno
Lab. Costero de Matarani
Qmco. Freddy Cárdenas Ramos
Titular
Lab. Costero de Ilo
Blgo. Ygor Sanz Ludeña
Alterno
Lab. Costero de Ilo
Blga. Carmen Villanueva Quispe
Titular
Lab. Costero de Puno
Dr. Hugo Treviño Bernal
Alterno
Lab. Costero de Puno
Ing. Jesús Guzmán Roca
Titular
Lab. Av. Argentina
Sr. Wilfredo Pazos Fiestas
Titular
Buques de Investigación
Sr. Javier Huamanchumo Palma
Alterno
Buques de Investigación
Nombres y Apellidos del Supervisor de CSST
Laboratorio a cargo
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ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ, ESPECIALISTA Y SUPERVISORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Observador Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo
Supervisor Titular Lab. Tumbes
Supervisor Titular Lab. Paita
Supervisor Titular Lab. Santa Rosa
Supervisor Titular Lab. Huanchaco
Supervisor Titular Lab. Chimbote
Supervisor Titular Lab. Huacho
Supervisor Titular Lab. Pisco
Supervisor Titular Lab. Matarani
Supervisor Titular Lab. Ilo
Supervisor Titular Lab. Puno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Alterno
Supervisor Titular Lab. Av. Argentina
Supervisor Alterno
IMARPE cuenta con el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo - RISST. Este Reglamento da las pautas que deben tenerse en consideración para prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales a consecuencia de la ejecución de trabajos; así como también nos señalan los procedimientos para el manejo del Comité y los Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo e información a la autoridad. El RISST del IMARPE tiene los siguientes objetivos: Proteger y prevenir al personal del IMARPE, a los contratistas y/o visitas de los riesgos que se derivan del trabajo, eliminando y/o controlando las causas de los accidentes e incidentes y enfermedades ocupacionales. Cumplir con las normas legales de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables al IMARPE. Mejorar el desempeño laboral en prevención de riesgos del trabajo, garantizando las condiciones de seguridad y salud en todas las actividades del IMARPE. Proteger las instalaciones y propiedad del IMARPE, con el objetivo de garantizar la fuente de trabajo y mejorar la productividad. Estimular y fomentar un mayor desarrollo de la conciencia de seguridad entre los trabajadores, para que toda la actividad sea hecha de manera segura. 8.
Identificación de Peligros y evaluación de riesgos laborales, y mapa de riesgos La Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos se viene desarrollando bajo la metodología de la matriz IPERC, según lo señalado en el Anexo 3 de la R.M. Nº 050-2013TR. Se realizará la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del Instituto del Mar del Perú una vez por año, y excepcionalmente cuando la Unidad Seguridad y Salud en el Trabajo o el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo así lo requieran o soliciten. Estos casos excepcionales pueden ser por la adquisición de un nuevo equipo, modificación o cambio de infraestructura, accidentes acontecidos u otro que sea debidamente sustentado.
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Supervisor Titular Buques de Investigación
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9.
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Organización y Responsabilidades
Organigrama del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ALTA DIRECCIÓN (Consejo Directivo)
REPRESENTANTE DE LA ALTA DIRECCIÓN - RAD (Directora Ejecutiva Científica - DEC)
REPRESENTANTE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – RSGSST (Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo ESST)
LIDERES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - LSGSST (Directores Generales de Investigación y Jefes de Oficinas Administrativas)
FACILITADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - FSGSST (Responsables de Áreas Funcionales o Laboratorios)
TODO EL PERSONAL DEL IMARPE
Del mismo modo, las responsabilidades de los diferentes estamentos del Instituto del Mar del Perú para el cumplimiento del presente programa figuran en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo – RISST 10. Capacitaciones en Seguridad y Salud en el Trabajo a.
Cursos Teóricos del P.E.I.D. Se han programado un (1) curso de una hora para todo el año, donde cada miembro de Brigada será instruido sobre los procedimientos que comprende el Plan de Emergencias Incendios y Desastres – PEID y los diferentes equipos contra incendios, modelos y modo de uso. La asistencia de los miembros de las brigadas es de carácter obligatorio.
b.
Simulacro de Incendio y Evacuación Se realizarán como mínimo dos (2) simulacros de incendio y dos (2) simulacros de evacuación de sismo y tsunami al año, según el mes programado, en los cuales participarán coordinadamente las cinco Brigadas del Instituto del Mar del Perú, las cuales son:
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c.
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Brigada de Contraincendios. Brigada de Búsqueda y Rescate. Brigada de Primeros Auxílios. Brigada de Evacuación. Brigada de Materiales Peligrosos.
Cursos de Inducción El personal designado del Área Funcional de Recursos Humanos – Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto del Mar del Perú será el responsable del dictado de los cursos de inducción en seguridad. Para ello, el personal de Mantenimiento deberá comunicar las empresas contratistas que realizarán trabajos dentro de las instalaciones al Área Funcional de Recursos Humanos – Seguridad y Salud en el Trabajo, antes del inicio de sus actividades.
d.
Cursos de Seguridad Integral El Área Funcional de Recursos Humanos – Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de programar los temas, los expositores y las fechas a realizarse, habiéndose programado actividades según el PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2015. Estas actividades cubrirán las siguientes áreas temáticas: 1. 2. 3. 4.
e.
Equipos de Protección Personal Manejo de Materiales Peligrosos Riesgos Eléctricos Seguridad de Trabajos en Altura.
Prácticas Contra Incendio El Área Funcional de Recursos Humanos – Seguridad y Salud en el Trabajo será responsable de la ejecución de las 2 fechas programadas. La asistencia será obligatoria de acuerdo a la relación establecida por el Comité y cada Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo de los laboratorios costeros y continentales.
f.
Otras Actividades Elaboración de Boletines de Seguridad. Reportes mensuales a la Alta Dirección, control y evaluación estadística mensual de los resultados del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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11. Procedimientos El Instituto del Mar del Perú hasta el momento cuenta con los siguientes procedimientos de acuerdo a lo establecido en la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo:
CÓDIGO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
MSGSST
MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PGSST-01
PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES - IPERC
PGSST-02
PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
12. Inspecciones Internas de Seguridad y Salud en el Trabajo El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, efectuarán dos (2) inspecciones al año como mínimo, independientemente de las inspecciones que puedan efectuar por cada dependencia del Instituto (Dirección, Unidad o Laboratorio). Durante la inspección se verificará: a.
Prevención de Incendios
b.
Seguridad Industrial
c.
Infraestructura defectuosa que pueda ocasionar accidentes Señalización de áreas de riesgo, lugares seguros, rutas de evacuación y puntos de reunión. Orden y limpieza del área
Higiene Industrial
d.
Instalaciones eléctricas defectuosas. Ubicación inadecuada y/o falta de equipos de extinción de fuego.
Riesgo de contaminación por derrames Mal diseño del ambiente laboral Exposición a altos niveles de ruido ocupacional Condiciones higiénicas Uso de equipos de protección personal adecuados para la labor.
Ambiental
Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.
13. Salud Ocupacional El Instituto del Mar del Perú cuenta con un programa de actividades destinadas a cuidar la salud de sus trabajadores, el cual acompaña al PASST. Todas estas actividades serán programadas y controladas por el Área Funcional de Recursos Humanos. INSTITUTO DEL MAR DEL PERU | Área Funcional de Recursos Humanos - Seguridad y Salud en el Trabajo
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a. Examen Médico periódico El Instituto del Mar del Perú, el Área Funcional de Recursos Humanos a través de Servicios Médicos ha programado los exámenes médicos ocupacionales para el personal propio del Instituto del Mar del Perú que viene laborando, como parte de su evaluación periódica. Los exámenes se realizarán de forma anual, es decir una vez al año. b. Examen Médico Pre-Empleo Este tipo de exámenes será aplicado a los postulantes a una vacante laboral dentro del IMARPE como personal propio, a fin de determinar si se encuentran aptos física y psicológicamente para el puesto que postulan. Los exámenes serán de acuerdo a los riesgos que se verá expuesto según el tipo de trabajo que implique el puesto al que postula. El personal contratado mediante Contratos Temporales Sujetos a Modalidad (Personal Tercero), deberá presentar su Certificado de Salud expedido por el área de salud de la localidad – Ministerio de Salud (MINSA). Cabe la posibilidad de realizar exámenes complementarios en función a los riesgos laborales a los que se expondrá durante el desempeño de sus funciones. Asimismo, el personal de empresas contratistas que realizará actividades dentro de las instalaciones del IMARPE deberá presentar su Certificado de Salud expedidas por el área de salud de la localidad – Ministerio de Salud (MINSA). c. Campaña médicas Dirigida a todo el personal propio del Instituto del Mar del Perú, con la finalidad de prevenir y detectar enfermedades ocupacionales en fases iniciales. d. Inspecciones de Higiene Industrial y Salud en el Trabajo Miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Área Funcional de Recursos Humanos por medio del Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo y la Asistenta Social efectuarán una (1) inspección al comedor Principal y a la tienda interna, como mínimo. e. Capacitación en Salud Ocupacional Se han programado dos (2) charlas durante el año y estará dirigido para personal propio y contratista del Instituto del Mar del Perú. f. Charlas médicas: oncológica, cardiológico, endocrinológica El Área Funcional de Recursos Humanos – Asistencia Social se encargará de programar las fechas y los ponentes para el dictado de las charlas dirigidas a todo el personal propio y contratista. Se han programado dos (2) charlas durante todo el año. g. Entrenamiento a Brigadistas en Primeros Auxilios y RCP Básica Este curso teórico-práctico va dirigido a los integrantes de todas las Brigadas dentro del Plan de Emergencia, Incendios y Desastres - PEID del Instituto del Mar del Perú, quienes son los encargados de dar los primeros auxilios en una eventual emergencia.
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h. Curso de Primeros Auxilios Esta charla teórica-práctica va dirigida al personal propio y contratista del Instituto del Mar del Perú, tendrá una frecuencia mensual y la asistencia será de acuerdo a lo programado por cada Departamento. 14. Subcontratos y proveedores El Área Funcional de Logística establece los lineamientos de seguridad y salud en el trabajo en los términos de referencia para el personal subcontratista. Del mismo modo, el Área Funcional de Logística a través de Seguridad Patrimonial (vigilancia) registra el ingreso y salida de los contratistas, proveedores y visitantes, constatando que no se ingrese con materiales que puedan atentar contra la seguridad y salud del personal que labora en el IMARPE. El Vigilante a cargo registrará y/o revisará la hora de ingreso, los materiales con que ingresa, el SCTR (Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo) y los Equipos de Protección Personal (EPP) de acuerdo al tipo de trabajo que la empresa contratista va a realizar, verificando la veracidad y vigencia del seguro y el buen estado de los EPP respectivamente. En caso que la empresa contratista no tenga alguno de estos dos últimos requisitos indispensables, no se le permitirá la ejecución del servicio contratado y el Vigilante a cargo procederá a reportar lo sucedido a su Supervisor inmediato del IMARPE, es decir, con el Supervisor de Vigilancia y éste a su vez comunicará al Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo y al Supervisor del IMARPE responsable del servicio contratado a la empresa contratista, siendo éste Supervisor el único responsable de la seguridad y salud de los contratistas en caso se procediera a ejecutar el trabajo sin el visto bueno del Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo. Por otro lado, el Área Funcional de Recursos Humanos – Seguridad y Salud en el Trabajo dará charlas de inducción al personal subcontratista nuevo que realizará actividades dentro del IMARPE, a fin de comunicarle los peligros y riesgos al que se puede exponer durante el desarrollo de sus actividades y las medidas de prevención a ejecutar. Asimismo, el IMARPE cuenta con medios visuales de su Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ubicados en las puertas de ingreso a las instalaciones, de modo que informe a toda persona que desee ingresar el compromiso asumido por la institución. 15. Plan de Contingencia El Instituto del Mar del Perú cuenta con un Plan de Emergencias, Incendios y Desastres, el cual indica los procedimientos a seguir en caso de un Incendio, Sismo. Tsunami u otro tipo de emergencia relacionada a la seguridad y salud ocupacional, por ello se mantendrá un programa de difusión de información a través de boletines u otros. Se tiene programado realizar por lo menos dos simulacros anuales respecto a la aplicación de nuestro Plan de Emergencias, Incendios y Desastres en tierra cargo del Área Funcional de Recursos Humanos y en mar a cargo del Área Funcional de Flota. Los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo son responsables de cumplir con el Programa de Inspección de Equipos Contra Incendio, de manera semestral el cual se INSTITUTO DEL MAR DEL PERU | Área Funcional de Recursos Humanos - Seguridad y Salud en el Trabajo
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encarga de revisar el estado operativo de herramientas, equipos de primeros auxilios, insumos y agentes extintores, equipos de protección personal, letreros de seguridad, Bombas Contra Incendio y demás. 16. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales Todo incidente o accidente acaecido, deberá ser informado a los niveles correspondientes, oportuna y adecuadamente según los procedimientos establecidos. El no informar/ reportar estos incidentes /accidentes es motivo de sanción. 17. Auditorías Las auditorías en el tema de Seguridad y salud en el Trabajo son realizadas por la Oficina de Control Interno de la Institución, las mismas que se realizan anualmente. 18. Estadísticas El Área Funcional de Recursos Humanos mediante el Especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo elabora y actualiza la base de datos de Seguridad y Salud en el Trabajo del IMARPE, a fin de evaluar el avance realizado y obtener información para lo toma de decisiones dentro del marco de la mejora continua. 19. Implementación del Plan Presupuesto Se tiene presupuesto para la implementación de la Seguridad y Salud en el Trabajo, indicado en el PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (ver Anexo 1). Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo El IMARPE establece un conjunto de actividades en relación a la seguridad y salud en el trabajo a lo largo del año 2015, a fin de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores. Las mismas que se reflejan en el PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – 2015, que se encuentra en adjunto (ver Anexo 1).
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Anexos Anexo 1 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DATOS DEL EMPLEADOR: Mg. Carla Patricia Aguilar Samanamud RAZÓN SOCIAL O DENOMINACIÓN SOCIAL
RUC
DOMICILIO (Dirección, distrito, departamento, provincia)
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Nº TRABAJADORES EN EL CENTRO DE LABORES
Instituto del Mar del Perú
20148138886
Esquina Gamarra y General Valle S/N, Chucuito, Callao
investigación científica
309
Objetivo General 1
Identificar los peligros y evaluar los riesgos laborales
Objetivos Específicos
Elaborar la matriz IPERC en todas las sedes
Meta
100% de cumplimiento
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Elaborar los mapas de riesgos de todas las sedes
Presupuesto Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros. Año
Nº
Descripción de la actividad
Responsable de Ejecución
Área
1
Elaborar la matriz IPERC en todas las sedes
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
2
Elaborar los mapas de riesgos de todas las sedes
Miembros del Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Fecha de Verificación
E
F
M
x
x
x
20/03/2015
x
20/03/2015
Estado (Realizado, pendiente, en proceso)
Observaciones
Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias
Objetivo General 2
Actualizar el Plan de Respuesta ante Emergencias Ejecutar los simulacros programados Conformar e implementar las Brigadas para la atención de Emergencias Objetivos Específicos
Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias Ejecución de pruebas hidrostáticas a los extintores Realizar adquisición y/o mantenimiento de los equipos C.I, de primeros auxilios y materiales antiderrame Construcción de vías de evacuación (rampa)
Meta
100% de cumplimiento
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Presupuesto
S/. 104,528
Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Guías, entre otros.
Nº
Descripción de la actividad
Responsable de Ejecución
Área
Año
Fecha de Verificación
INSTITUTO DEL MAR DEL PERU | Área Funcional de Recursos Humanos - Seguridad y Salud en el Trabajo
Estado (Realizado, pendiente,
17
Observaciones
PASST 2015
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
E
1
Elaboración del Plan de Emergencias, Incendios y Desastres (P.E.I,D,)
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
2
Entrenamiento en el P.E.I.D. al personal del IMARPE
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
3
Implementación Coordinador de de simulacros Brigadistas del de sismo y SINAGERD tsunami
Comité de SINAGERD
4
Implementación Coordinador de de simulacros Brigadistas del de incendio SINAGERD
Comité de SINAGERD
5
Emisión de lineamientos y conformación de Brigadas
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
6
Entrenamiento Operativo de las Brigadas
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
7
Conformación de equipos de inspección con miembros del CSST
8
Miembros del Comité de Segundad y Salud en el Trabajo Miembros del Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
Realización de inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
9
Adquisición y/o mantenimiento de Equipos C.I.
Mantenimiento y Seguridad Externa
10
Adquisición de equipos de primeros auxilios
Enfermera del IMARPE
11
Adquisición de materiales de anti derrame
Mantenimiento y Seguridad Externa
12
Contratación del Servicio de Construcción
Infraestructura
13
de una rampa en IMARPE Ejecución de construcción de vías de evacuación (rampa)
Objetivo General 4
Infraestructura
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
x
28/03/2015
x
30/05/2015
x
x
x
Área Funcional de Recursos Humanos Área Funcional de Recursos Humanos
28/08/2015
x
3/010/2015
X
28/04/2015
X
Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
en proceso)
D
X
28/08/2015
30/03/2015
X
Comité de Segundad y Salud en el Trabajo Área Funcional de Recursos Humanos Área Funcional de Logística Área Funcional de Recursos Humanos Área Funcional de Logística Área Funcional de Logística
Área Funcional de Logística
x
x
15/12/2015
x
29/05/2015
x
29/05/2015
x
29/05/2015
x
28/04/2015
X
28/05/2015
Reducir y mejorar el manejo, de los residuos peligrosos y no peligrosos
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Objetivos Específicos
Tratamiento de los residuos peligrosos generado
Meta
100% de cumplimiento
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Presupuesto
S/. 20,000
Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros. Año
Nº
1
2
3
Descripción de la actividad Elaboración del Diagnóstico del Manejo de Residuos Peligrosos Generados en las sedes del IMARPE Elaboración de Procedimientos de Gestión de Residuos en todas las sedes del IMARPE Contratación del Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y /o Disposición Final de los Residuos peligrosos generados en IMARPE
Responsable de Ejecución
Área
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
Servicios
Área Funcional de Logística
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
x
Fecha de Verificación
x
Realizar capacitaciones de inducción al personal nuevo
Meta
100% de cumplimiento
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Presupuesto
S/. 32,600
Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros.
Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo a las áreas de trabajo
Año
2
Observaciones
31/03/2015
Objetivos Específicos
1
Estado (Realizado, pendiente, en proceso)
27/02/2015 X
Minimizar la Ocurrencia de Accidentes
Descripción de la actividad Realizar entrenamiento al personal nuevo que entra a laborar al IMARPE en seguridad y salud en el trabajo Realización de inspecciones de seguridad y salud en el trabajo inopinadas
Observaciones
27/02/2015
Objetivo General 5
Nº
Estado (Realizado, pendiente, en proceso)
Responsable de Ejecución
Área
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
Miembros del Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
Comité de Segundad y Salud en el Trabajo
E
F
M
x
A
M
J
J
A
x
x
x
x
S
O
N
D
x
Objetivo General 6
Prevenir Enfermedades Ocupacionales en trabajadores
Objetivos Específicos
Realizar Evaluaciones Médicas de Salud Ocupacional a todo el personal propio
Fecha de Verificación
28/11/2015
29/08/2015
Realizar inspecciones de Higiene Industrial
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Efectuar charlas de salud ocupacional Meta
100% de cumplimiento
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Presupuesto
S/. 129,000
Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros. Año
Nº
1
2
3
4
Descripción de la actividad Contratación del Servicio de Evaluaciones Médicas de Salud Ocupacional para todo el personal propio del IMARPE Ejecución de las Evaluaciones Médicas de Salud Ocupacional a todo el personal propio del IMARPE Puesta en marcha de campañas médicas
Realizar inspecciones de Higiene Industrial a los comedores y tiendas internas
Responsable de Ejecución
Área
Asistenta Social
Área Funcional de Recursos Humanos
Asistenta Social
Área Funcional de Recursos Humanos
X
29/04/2015
Asistenta social
Área Funcional de Recursos Humanos
x
30/05/2015
Miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional Asistenta Social
E
F
M
A
M
J
Meta
A
S
O
N
D
Estado (Realizado, pendiente, en proceso)
30/04/2015
X
Comité de Segundad y Salud en el Trabajo Área Funcional de Recursos Humanos
x
Realizar capacitaciones Área de salud Especialista de Funcional ocupacional a Seguridad x 5 de todo el y Salud Recursos personal que Ocupacional Humanos labora para el IMARPE Realizar charlas médicas: Área Especialista de oncológica, Funcional Seguridad x 6 cardiológico, de y Salud endocrinológica Recursos Ocupacional dictadas por Humanos Servicios Médicos Objetivo General 7 Capacitar / Concientizar al Personal Propio y Contratista Objetivos Específicos
J
Fecha de Verificación
30/04/2015
x
31/10/2015
x
31/10/2015
Capacitar al personal en seguridad integral Capacitar al personal en atención primaria de lesionados y heridos, y en el manejo de equipos C.I 100% de cumplimiento
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Observaciones
PASST 2015
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Indicador
(Nº Actividades Realizadas/ Nº Actividades Propuestas) x 100%
Presupuesto
S/. 12,000
Recursos
Ley 29783, D.S. Nº 005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros. Año
Nº
Descripción de la actividad
Responsable de Ejecución
Área
1
Ejecución de cursos de seguridad integral
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
2
Ejecución de talleres de atención primaria de lesionados y heridos, y de prácticas contra incendio
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
Área Funcional de Recursos Humanos
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
x
x
x
x
N
D
Fecha de Verificación
x
30/11/2015
x
30/11/2015
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Estado (Realizado, pendiente, en proceso)
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Observaciones
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Anexo 2 LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LINEAMIENTOS I.
INDICADOR
Compromiso e Involucramiento El empleador proporciona los recursos necesarios para que se implemente un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo Se ha cumplido lo planificado en los diferentes programas de seguridad y salud en el trabajo
X
Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la mejora continua
X
Se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en equipo
X
Principios
Se realizan actividades para fomentar una cultura de prevención de riesgos del trabajo en toda la empresa, entidad pública o privada Se promueve un buen clima laboral para reforzar la empatía entre empleador y trabajador y viceversa Existen medios que permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas
II.
CUMPLIMIENTO FUENTE SI NO
Se fomenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organizaciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo Política de Seguridad y Salud ocupacional
Política
Dirección
Existe una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, específica y apropiada para la empresa, entidad pública o privada. La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada por la máxima autoridad de la empresa, entidad pública o privada. Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad y salud en el trabajo. Su contenido comprende: - El compromiso de protección de todos los miembros de la organización. - Cumplimiento de la normatividad. - Garantía de protección, participación, consulta y participación en los elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo por parte de los trabajadores y sus representantes. - La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajo. - Integración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con otros sistemas de ser el caso. Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones, auditorias, informes de investigación de accidentes, informe de estadísticas, avances de programas de seguridad y salud en el trabajo y opciones de trabajadores, dando el seguimiento de las mismas. El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
OBSERVACIÓN
X
X X X
X X X
X
X
X
X
X
X
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Liderazgo
Organización
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
X
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de la seguridad y salud en el trabajo
X
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el trabajo de los niveles de mando de la empresa, entidad pública o privada. Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la definición de estímulos y sanciones
Competencia
X X X
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con responsabilidad.
X
No se definen aún competencias de seguridad y salud en el trabajo para cada puesto, ya que no se tienen concluidas las matrices IPERC. Sin embargo si se viene capacitando al personal en materia de seguridad y salud en el trabajo.
X
Se realiza parcialmente.
III. Planeamiento y aplicación
Diagnóstico
Planeamiento para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
Objetivos
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico participativo del estado de la salud y seguridad en el trabajo Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua La planificación permite: - Cumplir con normas nacionales - Mejorar el desempeño - Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros. El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos. Comprende estos procedimientos: - Todas las actividades - Todo el personal - Todas las instalaciones El empleador aplica medidas para: - Gestionar, eliminar y controlar riesgos. - Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador. - Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos. - Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales. - Mantener políticas de protección. - Capacitar anticipadamente al trabajador. El empleador actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan producido daños. La evaluación de riesgo considera: - Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores. - Medidas de prevención. Los representantes de los trabajadores han participado en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado su aplicación. Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posibles de aplicar, que comprende: - Reducción de los riesgos del trabajo.
X
X
X
X
X
X
X
X
Aún se viene ejecutando.
X
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PASST 2015
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. - La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta a situaciones de emergencia. - Definición de metas, indicadores, responsabilidades. - Selección de criterios de medición para confirmar su logro. La empresa, entidad pública o privada cuenta con objetivos cuantificables de seguridad y salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la organización y están documentados. Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Programa de seguridad y salud en el trabajo
X
X
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos.
X
Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud en el trabajo.
X
Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento periódico.
X
Se señala dotación de recursos humanos y económicos. Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la función de procreación del trabajador.
X X
IV. Implementación y operación
Estructura y responsabilidades
EL Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de forma paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o más trabajadores). Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores con menos de 20 trabajadores). El empleador es responsable de: - Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. - Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo. - Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones de las condiciones de trabajo. - Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al término de la relación laboral. El empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus labores. El empleador controla que sólo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de alto riesgo. El empleador prevé que la exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, dis-ergonómicos y psicosociales no generen daño al trabajador o trabajadora. El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo. El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de protección que corresponda. El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo.
Capacitación
X
X
X
X
Actualización de la identificación de peligros y evaluación de riesgos.
X X X X X
El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador.
X
Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación.
X
La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia en la materia.
X
Se ha capacitado a los integrantes del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
X
Las capacitaciones están documentadas.
X
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo: - Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración. - Durante el desempeño de la labor. - Especifica en el puesto de trabajo o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato. - Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el trabajador. - Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo. - En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos. - Para la actualización periódica de los conocimientos. - Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. - Uso apropiado de los materiales peligrosos.
Medidas de prevención
Preparación y respuesta ante emergencias
Contratistas, Subcontratistas, empresas, entidad pública o privada, de servicios y cooperativas
Consulta y comunicación
Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de prioridad: - Eliminación de los peligros y riesgos. - Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas o administrativas. - Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. - Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún riesgo para el trabajador. - En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta. La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de emergencias. Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios, primeros auxilios, evacuación. La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencias en forma periódica. El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo. El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores, garantiza: - La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales. - La seguridad y salud de los trabajadores. - La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley por cada empleador. - La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa, entidad pública o privada que destacan su personal. Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores. Los trabajadores han participado en: - La consulta, información y capacitación en seguridad y salud en el trabajo. - La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y salud en el trabajo.
X
X
En proceso X X X
X
X
X
X
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo. - El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador. Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones, procesos y organización del trabajo que repercuta en su seguridad y salud. Existen procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la organización. V. Evaluación normativa La empresa, entidad pública o privada tiene un procedimiento para identificar, acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene actualizada. La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores tiene un Libro del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma sectorial no establezca un número mínimo inferior). Los equipos a presión que posee la empresa, entidad pública o privada tienen su libro de servicio autorizado por el MTPE. El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización de ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores. El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia conforme a ley. El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas. El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador previamente a su incorporación laboral a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el Requisitos legales objeto de adoptar medidas preventivas necesarias. y de otro tipo La empresa, entidad pública o privada dispondrá lo necesario para que: - Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro. - Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos. - Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales peligrosos. - Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en los equipos y maquinarias estén traducido al castellano. - Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de trabajo son comprensibles para los trabajadores. Los trabajadores cumplen con: - Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos directos. - Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de protección personal y colectiva. - No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados. - Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos, otros
N/A
X
X
X
X
N/A
X
X X
N/A
X
X
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PASST 2015
-
-
-
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera. Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y mental. Someterse a exámenes médicos obligatorios. Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo. Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones físicas. Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente. Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
VI. Verificación
Supervisión, monitoreo y seguimiento de desempeño
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. La supervisión permite: - Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. - Adoptar las medidas preventivas y correctivas. El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiada. Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
Salud en el Trabajo
Accidentes, incidentes peligrosos e incidentes, no conformidad, acción correctiva y preventiva
Investigación de accidentes y enfermedades ocupacionales
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes). Los trabajadores son informados: - A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional. - A título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su salud. - Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso para ejercer discriminación. Los resultados de los exámenes médicos son considerados para tomar acciones preventivas o correctivas al respecto. El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurridos. El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de las 24 horas de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la integridad física de los trabajadores y/o a la población. Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes. Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el trabajo. Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo.
X
X
X X X
X
Aún no se exámenes ocupacionales.
ejecutan médicos
X
Aún no se exámenes ocupacionales.
ejecutan médicos
X
Aún no se han ejecutado auditorias de seguridad y salud en el trabajo.
X
X
X
X
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y preventivas adoptadas.
X
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos para: - Determinar las causas e implementar las medidas correctivas. - Comprobar la eficiencia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho. - Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
X
Hasta el momento no se han presentado accidentes de trabajo mortal e incidentes peligrosos. Asimismo, enfermedades ocupacionales.
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se toman medidas correctivas consecuencias de accidentes.
para
reducir
las
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones correctivas.
Control de las operaciones
Gestión del cambio
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo. La empresa, entidad pública o privada ha identificado las operaciones y actividades que están asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser aplicadas. La empresa, entidad pública o privada ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes. Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, método de trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de la seguridad, cambios tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención antes de introducirlos.
X X X
X
X
X
X
Se cuenta con un programa de auditorías. El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de los trabajadores o sus representantes. Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la empresa, entidad pública o privada.
Auditorías
Documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos. Los procedimientos de la empresa, entidad pública o privada, en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan periódicamente. El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para: - Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones. - Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y salud en le trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organización. - Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada. El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del trabajador. El empleador ha: - Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo. - Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad. - Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo. - Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar visible. - El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función, el primer día de labores.
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Hasta el momento no se ha efectuado auditorías externas. Hasta el momento no se ha efectuado auditorías externas.
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En proceso actualización.
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador mantiene procedimientos para garantizar que: - Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras y arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organización de los requisitos de seguridad y salud. - Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios. - Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados. La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificación. Control de la Este control asegura que los documentos y datos: documentación y - Puedan ser fácilmente localizados. de los datos - Puedan ser analizados y verificados periódicamente. - Están disponibles en los locales. - Sean removidos cuando los datos sean obsoletos. - Sean adecuadamente archivados. El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actualizados y a disposición del trabajador referido a: - Registros de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. - Registros de exámenes médicos ocupacionales. - Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómico. - Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. - Registros de estadísticas de seguridad y salud. - Registro de equipos de seguridad o emergencia. - Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. Gestión de los - Registro de auditorías. registros La empresa, entidad pública o privada cuenta con registros de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a: - Sus trabajadores. - Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización. - Beneficiarios bajo modalidades formativas. - Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada. Los registros mencionados son: - Legibles e identificables. - Permite su seguimiento. - Son archivados y adecuadamente protegidos. VII. Revisión por la Dirección La alta dirección: Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que es apropiada y efectiva.
Gestión de la mejora continua
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta: - Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, entidad pública o privada. - Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los riesgos. - Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
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No se tiene procedimientos para el control de documentos.
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Aún se viene implementando el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
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Se tienen en cuenta algunos puntos.
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo. - Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa, entidad pública o privada. - Las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud, o del Supervisor de seguridad y salud. - Los cambios en las normas. - La información pertinente nueva. - Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el trabajo. La metodología de mejoramiento continuo considera: - La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras. - El establecimiento de estándares de seguridad. - La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la empresa, entidad pública o privada. - La corrección y reconocimiento del desempeño. Las investigaciones y auditorías permiten a la dirección de la empresa, entidad pública o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, permiten identificar: - Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares), - Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo) - Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para la planificación de la acción correctiva pertinente. El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de manera independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las operaciones.
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Aún no se tiene una metodología de mejoramiento continuo.
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