Federazione Gilda-UNAMS (Agorà Sindacato Nazionale Autonomo Scuola Via Piave 62 – Terni – Tel./Fax 0744/279785)
Terni li 06/08/2004 Prot. 142/2004
Al MIUR Dott. G. Cosentino Dott. G. Pilo Dott. G. Taurasi e p.c. Alla Dir. Gen. Reg. Umbria Al CSA Terni Ai Dirigenti Scolastici c.a.
La nota – emanata da codesto spett. MIUR – prot. 708 ex Uff. VI del 13 maggio 2004, paragrafi 2 e4 dispone che “…gli attestati di qualifica professionale congiunti al diploma di scuola media e richiesti per l’accesso ad un profilo professionale sono esclusivamente quelli la cui certificazione sia stata rilasciata ai sensi dell’art. 14 della legge 845/78…”. “…gli attestati di qualifica di cui all’art. 14 della legge 845/78, validi per l’accesso ai profili professionali del personale ATA, devono essere rilasciati al termine di un corso strutturato sulla base degli insegnamenti tecnico-scientifici impartiti nel corrispondente corso statale (diploma di qualifica rilasciato dagli Istituti Professionali Statali)…”. “la specificità degli attestati di qualifica professionale… non consiste in una generica definizione della qualifica rivestita, ma in un giudizio di assimilabilità ai diplomi di qualifica professionale rilasciati dagli Istituti Professionali Statali”. ° ° ° Da un punto di vista teorico, tutto risulta chiaro; ma da un punto di vista pratico sussistono grosse perplessità. Proponiamo – pertanto – con la presente 3 tipologie di attestati di qualifica – facsimile – attraverso l’esame analitico dei quali non possono che nascere e/o permanere le predette perplessità alla luce della nota citata. °
° ° Esempio n° 1
L’attestato presenta: − generica indicazione “L. 845/78” (l’art. 14 non è indicato benché prescritto per l’accesso ai pubblici concorsi dal quarto comma del medesimo art.); − livello di “qualificazione” non indicato (previsto invece dalla legge 845/78 art. 8); − assenza di indicazione degli insegnamenti tecnico/scientifici (lab.rio elettrico/elettronico tecnico prof.le… elementi di matematica (algoritmi, numerazione binaria)… fisica… informatica…
impartiti nel corrispondente corso statale anche ai fini di cui all’art. 11 della medesima legge per l’eventuale “rientro” nel sistema scolastico di 2° grado. Esempio n° 2 L’attestato presenta: − specifica indicazione art. 14 L. 845/78 (valido per l’accesso ai pubblici concorsi dal quarto comma del medesimo art.); − livello di “qualificazione” non indicato (previsto invece dalla legge 845/78 art. 8); − requisiti di accesso non indicati; − assenza di indicazione degli insegnamenti tecnico/scientifici (lab.rio elettrico/elettronico tecnico prof.le… elementi di matematica (algoritmi, numerazione binaria)… fisica… informatica… impartiti nel corrispondente corso statale anche ai fini di cui all’art. 11 della medesima legge per l’eventuale “rientro” nel sistema scolastico di 2° grado). Esempio n° 3 L’attestato presenta: − specifica indicazione art. 14 L. 845/78; − non riporta alcun tipo di indicazione relativa a livelli, requisiti di accesso, insegnamenti impartiti, tecnici e/o specifici. ° ° ° Dalla attenta lettura della nota emanata da codesto MIUR sembrerebbe che nessuno dei 3 attestati “facsimile” proposti abbia le caratteristiche richieste per l’accesso al profilo di assistente tecnico. ° ° ° Le stesse “qualifiche” attribuite (operatore terminale video, operatore office automation, operatore PC) sembrano evidenziare mansioni di tipo esecutivo (inserimento dati su programmi applicativi predisposti: Microsoft Office). ° ° ° La qualifica RRDZ operatore elaborazione dati identifica invece specifica professionalità atta alla “conduzione tecnica dei laboratori, officine e reparti lavorazione…” (tab. A CCNL 24/7/03) con riferimento alla specifica “…conoscenza di strumenti e tecnologie anche complessi con capacità di utilizzazione degli stessi…” (CCNL 26/5/99), ovvero, ad esempio: progettazione e cablaggio reti, reti Novell, Base di dati SQL - analisi e progettazione, programmazione sistemi informatici, manutenzione. ° ° ° L’afferente ad RRDZ deve in sostanza potersi muovere tra le varie tipologie di laboratorio esistenti e poter passare da “impianti elettrici” a “elettrotecnica/elettronica”, da “misure elettriche” a “officina elettrica”, da “elaboratori programmazione” a “elettronica applicata”, da “cronometria” a “costruzioni elettromeccaniche/elettroniche”, da “officina elettrica” a “misurazioni elettriche”… (v. schema – per codici – delle tab. di corrispondenza titoli/aree di lab.rio in allegato). Deve pertanto possedere le corrispondenti conoscenze attestate da una qualifica appartenente all’area “elettrica e elettronica” di riferimento, così come identificata dal D.M. 250 del 14/04/1997 (G.U. 117 del 22/05/1997) e come richiesto – analiticamente – dal D.M. 150/2001. ° ° ° Poiché peraltro la formazione professionale è multiforme e l’offerta di attestazioni di qualifica – legate all’uso del PC – per questa o quella finalità lavorativa, con o senza art. 14, con o senza indicazione degli insegnamenti tecnico scientifici, risulta assai copiosa Poiché esistono illustri esclusi dall’area AR02 quali: − rag. Programmatori TD05 (che dà accesso alla sola AR21 alberghiera dopo un corso di studi di durata quinquennale) − lic. Scientifico PS00 (anche PNI), che dà accesso alla sola AR08 fisica dopo un corso di studi di analoga durata
− patente ECDL (patente europea) con 7 moduli e 7 esami
necessita chiarire se “qualifiche” come “operatore terminale video”, “operatore PC”, “operatore Office Automation” (art. 14 a parte!!), prive della indicazione di insegnamenti tecnico scientifici impartiti nel corrispondente corso statale, costituiscano – come sembra – semplici attestazioni di “addestramento professionale”, in analogia all’ECDL, anch’essa non utile quale titolo di accesso per assistente tecnico. La “ratio” sembra essere legata al semplice “addestramento” degli interessati, fruitori/digitatori di programmi applicativi predisposti dalla Microsoft per lo snellimento del lavoro d’ufficio e precisamente: − − − − − −
Word – videoscrittura (in sostituzione della macchina da scrivere); Excel – operazioni di calcolo su quaderno a quadretti (in sostituzione della calcolatrice); Access – archivio dei dati (in sostituzione dell’archivio a schede); PowerPoint – schermate di diapositive e foto (slide) Internet Explorer – ricerca e stampa di informazioni dal web Outlook – posta elettronica.
Poiché – come gia detto – la produzione di corsi e attestati è stata ed è frenetica e poiché l’eventuale prestazione di servizio senza titolo di accesso non può che costituire situazione di fatto, ma non maturazione di un diritto, si sottolinea l’urgenza.
p. Gilda-UNAMS
