ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS KOLEKSI BUKU PERPUSTAKAAN (STUDI PADA PERPUSTAKAAN DAERAH JAWA TIMUR)
OLEH: CYNTHYA PRAMUDITA 3203007315
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA 2011
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS KOLEKSI BUKU PERPUSTAKAAN (STUDI PADA PERPUSTAKAAN DAERAH JAWA TIMUR)
SKRIPSI Diajukan Kepada FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
OLEH: CYNTHYA PRAMUDITA 3203007315
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS BISNIS UNIVERSITAS KATOLIK WIDYA MANDALA SURABAYA 2011
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yesus Kristus atas segala kasih, karunia, dan penyertaan-Nya sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan. Skripsi ini disusun sebagai syarat yang harus dipenuhi untuk mendapatkan gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya. Penyusunan Skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada: 1. Ibu Dr. CHR. Whidya Utami, M.M., selaku Dekan Fakultas Bisnis Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya. 2. Bapak Yohanes Harimurti, SE., M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Fakultas Bisnis Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya dan Dosen Pembimbing II. 3. Ibu Lindrawati, S.Kom., SE., M.Si., selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini. 4. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Bisnis Jurusan Akuntansi yang telah meluangkan waktu untuk memberi saran yang berguna bagi penulis. 5. Ibu Titik Winarti, SH., MH., selaku Kepala Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian di perpustakaan.
v
6. Bapak Sujarwo, S.Sos., M.Si., selaku karyawan Perpustakaan Daerah Jawa Timur yang telah sangat membantu untuk memberikan informasi yang dibutuhkan penulis. 7. Orang tua dan kakak penulis serta seluruh keluarga besar penulis yang memberikan dukungan baik secara moral, materiil, kasih sayang, serta nasihat yang berguna. 8. Semua sahabat yang telah ikut memberikan bantuan dan dukungan, terutama kepada niken, mey, monic, fenny, delon, remon, yenli, venicia, ruth, sisyl, agung, ignas dan christian yang membantu skripsi ini dari awal hingga akhir sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik. 9. Pihak-pihak yang merasa berkepentingan yang tidak dapat tersebut namanya satu per satu di sini, terima kasih atas segala doa dan dukungannya. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, maka dari itu kritik maupun saran yang membangun sangat diharapkan demi perbaikan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi pembacanya.
Surabaya, Desember 2010
Penulis
vi
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................. i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN .................................................... iii PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH...................... iv KATA PENGANTAR ................................................................ v DAFTAR ISI .............................................................................. vii DAFTAR TABEL ...................................................................... ix DAFTAR GAMBAR.................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN .............................................................. xii ABSTRAK ................................................................................. xiii ABSTRACT ................................................................................. xiv BAB 1. PENDAHULUAN ......................................................... 1 1.1. Latar Belakang Masalah ......................................... 1 1.2. Perumusan Masalah ................................................ 4 1.3. Tujuan Penelitian .................................................... 4 1.4. Manfaat Penelitian .................................................. 4 1.5. Sistematika Penulisan ............................................. 5 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA ................................................ 7 2.1. Penelitian Terdahulu............................................... 7 2.2. Landasan Teori ....................................................... 8 2.3. Rerangka Berpikir .................................................. 18
vii
BAB 3. METODE PENELITIAN .............................................. 19 3.1. Desain Penelitian .................................................... 19 3.2. Jenis dan Sumber Data ........................................... 19 3.3. Alat dan Metode Pengumpulan Data ...................... 20 3.4. Teknik Analisis Data .............................................. 20 BAB 4. ANALISIS DAN PEMBAHASAN............................... 22 4.1. Karakteristik Objek Penelitian ............................... 22 4.2. Deskripsi Data ........................................................ 28 4.3. Analisis dan Pembahasan ....................................... 29 BAB 5. SIMPULAN DAN SARAN .......................................... 62 5.1. Simpulan ................................................................. 62 5.2. Saran ....................................................................... 63 DAFTAR PUSTAKA................................................................. 64 LAMPIRAN
viii
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 4.1.
Hasil Pelaksanaan Pengadaan Buku Perpustakaan Daerah Jawa Timur (Sebagian) .............................. 25
Tabel 4.2.
Daftar Judul Koleksi Buku ..................................... 29
Tabel 4.3.
Jurnal Pengakuan Belanja Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 30
Tabel 4.4.
Jurnal Pengakuan Perolehan Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 30
Tabel 4.5.
Contoh 1.1-Jurnal Pengakuan Koleksi ................... 32
Tabel 4.6.
Contoh 1.2-Jurnal Pengakuan Koleksi ................... 32
Tabel 4.7.
Contoh 1.2-Pengalokasian Harga Perolehan Gabungan ................................................................ 33
Tabel 4.8.
Jurnal untuk Mencatat Penyusutan ......................... 34
Tabel 4.9.
Contoh 2-Jurnal Penyesuaian Koleksi .................... 35
Tabel 4.10. Contoh 2-Perhitungan Penyusutan Koleksi ............ 35 Tabel 4.11. Jurnal Pengakuan Belanja Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 39 Tabel 4.12. Jurnal Pengakuan Perolehan Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 40 Tabel 4.13. Contoh 3.1-Jurnal Pengakuan Koleksi ................... 41 Tabel 4.14. Contoh 3.2-Jurnal Pengakuan Koleksi ................... 41 Tabel 4.15. Contoh 3.2-Pengalokasian Harga Perolehan Gabungan ................................................................ 42 ix
Tabel 4.16. Contoh 4-Jurnal Kapitalisasi................................... 43 Tabel 4.17. Jurnal Penghentian Koleksi Buku Perpustakaan .... 44 Tabel 4.18. Contoh 5-Jurnal Penghentian Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 44 Tabel 4.19. Jurnal untuk Mencatat Penyusutan ......................... 45 Tabel 4.20. Contoh 6-Jurnal Penyesuaian Koleksi .................... 46 Tabel 4.21. Contoh 6-Perhitungan Penyusutan Koleksi ............ 46 Tabel 4.22. Jurnal Pengakuan Belanja Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 50 Tabel 4.23. Jurnal Pengakuan Perolehan Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 51 Tabel 4.24. Contoh 7.1-Jurnal Pengakuan Koleksi ................... 52 Tabel 4.25. Contoh 7.2-Jurnal PEngakuan Koleksi ................... 52 Tabel 4.26. Contoh 7.2-Pengalokasian Harga Perolehan Gabungan ................................................................ 53 Tabel 4.27. Jurnal untuk Mencatat Penyusutan ......................... 54 Tabel 4.28. Contoh 8-Jurnal Penyusutan Koleksi...................... 55 Tabel 4.29. Contoh 8-Perhitungan Penyusutan Koleksi ............ 55 Tabel 4.30. Jurnal Pelepasan Koleksi Buku Perpustakaan ........ 56 Tabel 4.31. Contoh 9-Jurnal Pelepasan Koleksi Buku Perpustakaan ........................................................... 56
x
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1. Rerangka Berpikir ................................................. 18 Gambar 4.1. Tampilan Program QALIS Setelah Penginputan Koleksi .................................................................. 26 Gambar 4.2. Proses Pemeliharaan Koleksi Perpustakaan Daerah Jawa Timur ............................................... 27
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Survei Lampiran 2. Daftar Judul Koleksi Buku
xii
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS KOLEKSI BUKU PERPUSTAKAAN (STUDI PADA PERPUSTAKAAN DAERAH JAWA TIMUR) ABSTRAK
Perpustakaan merupakan organisasi non-profit. Dalam melaporkan keuangannya, perpustakaan daerah harus melaporkan semua aset yang dimiliki khususnya koleksi buku perpustakaan sesuai perlakuan akuntansi berdasarkan Standar Akuntansi Pemerintahan. Dalam siklus akuntansinya, ternyata perpustakaan belum memperlakukan koleksi bukunya sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perlakuan akuntansi sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan terhadap aset tetap berupa koleksi buku yang dimiliki oleh Perpustakaan Daerah Jawa Timur. Analisis dilakukan secara deskriptif dengan metode survei yang membandingkan praktik yang ada di lapangan dengan teori yang terdapat dalam Standar Akuntansi Pemerintahan. Teknik analisis meliputi pengakuan, pengukuran serta penyajian dan pengungkapan koleksi. Hasil analisis adalah perlakuan akuntansi atas koleksi buku perpustakaan dibedakan menjadi tiga jenis berdasarkan kondisi koleksi bukunya, yaitu koleksi buku yang baik, koleksi buku yang rusak dan koleksi buku yang hilang. Perbedaan antara ketiga jenis koleksi tersebut sebagian besar terletak pada saat pengukurannya. Koleksi buku yang baik dilakukan pengukuran awal dan penyusutan saja. Koleksi buku yang rusak dilakukan pula kapitalisasi dan penghapusan. Sedangkan, koleksi buku yang hilang juga dilakukan pelepasan. Dengan adanya perlakuan akuntansi yang sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan, maka informasi atas koleksi buku perpustakaan dapat disampaikan dengan andal dan relevan dengan keadaan yang sesungguhnya. Kata kunci: Aset, Koleksi Buku Perpustakaan, Perlakuan Akuntansi
xiii
ANALYSIS OF ACCOUNTING TREATMENT OF THE LIBRARY BOOK COLLECTION (STUDIES IN EAST JAVA REGIONAL LIBRARY) ABSTRACT
Library is a non-profit organization. In its financial report, the local library should report all assets held in particular collections of library books appropriate accounting treatment based on the Government Accounting Standards. In the accounting cycle, it turns out the library book collection has not been treated in accordance with Government Accounting Standards. Therefore, this study aims to analyze the accounting treatment in accordance with Governmental Accounting Standards on fixed assets in the form of a collection of books owned by the East Java Regional Library. Analysis was performed by descriptive survey method that compares the existing practices in the field with the theory contained in the Government Accounting Standards. Technical analysis involves the recognition, measurement and presentation and disclosure of the collection. Results of analysis is the accounting treatment for the library book collection is divided into three types based on the condition of the book collection, which is a good collection of books, damaged books and collections of books are missing. Differences between the three types of collection are mostly located at the time of measurement. Collection of books that both measurements were taken early and the depreciation alone. Collection of damaged books do well capitalized and removal. Meanwhile, the missing book collection is also done release. With the accounting treatment in accordance with Governmental Accounting Standards, the information on the collection of library books can be delivered reliably and relevant to the actual circumstances that exist. Keywords: Assets, Library Book Collection, Accounting Treatment
xiv
