Acta C omita s (2016) 2 : 180 – 188 I S S N : 2 5 0 2 -8 9 6 0 I e - I S S N : 2 5 0 2 -7 5 7 3
AK TA NO TARIS (AK TA O TENTIK ) SEB AG AI ALAT B UK TI DALAM PERISTIWA H UK UM PERDATA I K e tut Tj uk up 1, I Wayan B e l a Si ki Layang 2, Nyoman A. M ar tana 3, I K e tut M ar ke l i ng 4, Nyoma n Satyay ud ha Danan jaya 5, I Put u Ra s madi Ar sha P utr a 6, K oma ng Wi di ana P ur nawan 7, M ade Di ah Se k ar M ayang Sar i 8, K e tut Ni han P undar i 9 dan P ut u Ay u Rati h Tr i bua na 10
ABST RACT Not ary i s one of prof e s si ons l a wf ul se rv i c e s t o p ubl i c , whi c h has re spon si bi l i t i e s re l at e d wi t h aut he nt i c at t e sti ng i nst rume nt s, suc h as, l et t e rs, ce rt i f ic at e s, or doc ume nt s made by hi m/ he r i n wri t t e n f orm c once rni ng v ari ous l awf ul ac t i ons De part i ng f rom t he c i rc umst anc e s as pre v e nt iv e me asure s of pre v e nt i on ne e ds t o be pre mat ure gi v e n i nf ormat i on about t he not arial de e d (de e d aut he nt i c ) as e v i de nc e i n t he e v e nt of ci v i l l aw i n orde r t o l at e r v i l l agers i n any t ransac t i on i n a v e ry l arge amount i n orde r t o c arry out t he agre e me nt i n f ront not ary of f i ci al s. The f ac t t hat occ urs i n t he c ommuni t y , some of t he m are le ss a ware of t he i mport anc e of a doc ume nt as ev i de nc e t hat an agre e me nt be t we e n t he part i e s i s done wi t h a se n se of mut ual t ru st and made oral l y , but t he re are al so some pe opl e wh o unde rst and t he i mport anc e of mak i ng a doc ument as e v i de nc e t hat t he de al i s made i n wri t i ng, t hat i t wi l l be pre se nt e d as a me ans of e vi de nce . Keywords: Notarial deed, Evidence
1
Dosen pada Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. Dosen pada Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3 Dosen pada Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4 Dosen pada Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5 Dosen pada Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6 Dosen pada Bagian Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7 Dosen pada Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Udayana. 8 Dosen pada Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Udayana. 9 Mahasiswa S2 Kenotariatan Universitas Udayana 10 Mahasiswa S2 Kenotariatan Universitas Udayana 2
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
180
I. PENDAHULUAN
di t en t ukan
1.1. Latar Belakang
Per da t a ya n g m el i put i , bukt i t ul i san,
Da l a m
Un dan g -Un dan g
Da sar
Nega r a Republ i k In don esi a T ah un 1945 m en ga t ur
den gan
t ega s,
da l am
Pa sa l
1866
KU H
bukt i den ga n sa ksi sa ksi , per san gkaan per sa n gka an , pen ga kuan , dan sum pah .
ba h wa
Pem bukt i a n
den gan
t ul i san
In don esi a a da lah n egar a h ukum . Prin si p
di l a kukan den gan a kt a ot en ti k m a upun
da ri
m en ja min
den gan
a kta
kepa st i a n, ket er t i ban dan per l in dun gan
a da l ah
suat u
h ukum ya n g ber i n ti kan keben a ran dan
den gan
sen ga ja
kea di l an .
di ja di ka n bukt i bi l a a da sua t u per i st i wa
n egar a h ukum
a da lah
Kepa st i an,
ket er t i ban
dan
per l in dun gan h ukum m en unt ut a dan ya
da n
alat
a da l ah
bukt i
ya n g
m en ent ukan
jel a s h a k dan kewa ji ba n
den gan
or an g a ta u
di
peja ba t
t a ngan .
t ul i san
ya n g
di bua t
t an gan i . 3
di tan da a kt a
ba wa h
ya n g
(n ot a ri es,
m em an g
un t uk
da pat
Akt a
di bua t
Akta
ot en t i k
di h a da pan
seda n gkan
a kta
ba da n h ukum seba ga i subj ek h ukum di
di ba wa h tan gan a da lah kesepa ka t an para
da l a m ma s ya r a ka t. 1
pi ha k ya n g m el a kukan per jan ji an . Akta
Un t uk
m en ja m in
ket er t i ba n m en gen ai m a ka
dan
perl in dun gan
m em i l i ki 2 (dua ) fun gsi pen t in g, ya i t u
h ukum
fun gsi for m i l (f ormal i t as c ausa ) dan
pr i ba di
ses e or an g
fun gsi a l a t bukt i ( probat i oni s c ausa).
ha k -h a k
t er sebut
Fun gsi for m i l ( f ormal i t as c ausa ) ber a r ti
ha k -h a k
dia t ur l ah
keda l a m
kepa st i an ,
Hukum
Per da t a .
Hukum
ba h wa
un t uk
l en gka pn ya
Per da t a seba ga i h ukum m at er i iln ya da n
sem pur nan ya
Hukum A ca r a Pera di l an Per da t a seba ga i
sua t u per bua t a n h ukum h ar usl ah di bua t
h ukum for m i ln ya . Fun gsi Hukum Aca r a
sua t u
Per da t a a da l ah per a t uran h ukum ya n g
(probat i oni s
m en ga t ur
di bua t
ba ga i m ana
di t a a tin ya
h ukum
car a
m en ja min
per da ta
m a t er i il
( buka n
a kt a .
se ja k
un t uk
atau
Fun g si c ausa )
un t uk pem bukt i an
alat
ba h wa
sem ul a di
sa hn ya )
den gan
bukt i
a kt a
itu
sen ga ja
kem udian h ar i,
den gan per an tar a h a kim . Hukum Aca r a
si fa t t er t ul i sn ya sua t u per ja n ji an dal am
m en ga t ur
sese or an g
ben t uk a kt a i t u t i da k m em bua t sa hn ya
m en ga jukan t un t ut an h a k, m em er i ksa,
per ja n ji an , t et a pi h an ya l a h a gar da pat
ser t a
di guna kan
ba ga im an a
m em ut usn ya
put usa nn ya , m a in
hal
car a
da n
in i
h a ki m
un t uk
e i ge nre c ht i ng . Da l a m sese or a n g
seba ga i
alat
bukt i
di kem udi an h ari . 4
a ta u
Not a r i s se ba ga i peja ba t um um ya n g
m en ga jukan
m em bua t a kt a a ut ent i k, t er ca nt um pa da
cukup
Pa sa l 1 a n gka 1 Un da n g -Un dan g Nom or
bukt i a ga r t un t ut ann ya t i da k si a -si a .
2 T ah un 2014 m en ga t ur ba h wa n ot ar i s
Da l a m Hukum Aca r a Per da t a di ken al
a da l ah peja ba t um um ya n g ber wen an g
be ber a pa a l a t bukt i , seba ga i m an a t el ah
un t uk
1
hak
m en cegah
sen diri
2
t unt ut an
m el a ksan a kan
h ar us
Ji m l y Assh i ddi qi e da n Al i Sa fa ’a t, 2006, Te ori Hans Ke l se n Te nt ang Huk um, Set jen da n Kepa n it er aan Ma h kam ah Kon st i t usi Repu bl i k In don esi a , Ja kar t a, h. 61. 2 Sudikno Mertokusumo, 2006, Hukum Acara Perdata Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h.2
m em bua t
a kt a
a ut en ti k
dan
m em i l i ki kewen a n gan la inn ya se ba ga i di m a ksud da l am un dan gun dan g ini a ta u 3
R. Subekti, 2001, Hukum Pembuktian, Pradinya Paramita, Jakarta , h. 48 4 Sudi kn o Mer t okusum o, 1999, Me nge nal Huk um suat u Pe ngant ar , Li ber t y, Yog ya ka r t a h. 121 -122
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
181
ber da sar kan
un dan g -un dan g
l ainn ya .
ben t uk
a kt an ya
da n
ka pan
Peja ba t
Sel a n jut n ya Pa sa l 1 an gka 7 Un dan g -
Um um i t u ber wen an g. Seca r a im pl i sit
Un da n g Nom or 2 T a h un 2014 m en gat ur
pa sa l
ba h wa a kt a n ot a ri s ya n g sel a n jut n ya
Un da n g -un dan g ya n g m en ga t ur t en t ang
di se but a kt a a da lah a kta a ut en t i k ya n g
Pe ja ba t
di bua t ol eh a t a u di h a da pan n ot ar i s
Un da n g -un dan g Nom or 30 T a h un 2004
m en ur ut
t en t an g
Ja ba t an
Not a ri s
di se but
den gan
UUJN
ben t uk
dan
t a ta
ca r a
ya n g
di t et a pkan da l am un dan g -un dan g ini . Ke wen an gan
in i
m en gh en da ki
Um um
da n
a dan ya
ben t uk
sua t u
a ktan ya .
a ta u
bi a sa
m er upa kan
n ot ar i s
da la m
sa t usa t un ya
a ut en ti k,
h ar us
ya n g m enga t ur Not ar i s seba ga i Peja ba t
para
Um um da n ben t uk a kta Not ar i s. Not ar i s
pen gha da p. Not a r i s wa ji b m en den gar kan
m en ur ut UUJN a da l ah peja ba t um um
ket er a n gan a ta u pern ya t a a n par a piha k
ya n g ber wen a n g un t uk m em bua t a kta
t an pa m em ih a k kepa da sal ah sa t u pih a k,
ot en t i k
kem udi a n ket eran gan at a u pern ya t a an
se ba ga i m an a dim a ksud dal a m Un dan g -
t er sebut
un dan g.
Not a r i s
n ot ar i s ya n g m er upa kan kein ginan dari
per pan ja n gan
t an gan
pa ra
m em bua t
a kt a
ber da sar kan
perm in ta an
di t ua n gkan
piha k.
dari
keda l am
dan
kewen an gan
m er upa kan dar i
h a da pan
para
m em ber i ka n
keper ca ya a n
pi ha k dan di set ujui ol eh par a pih a k,
Not a r i s
m en ja l an kan
kem udi a n par a pih a k m en an dat an gani
ur usan a t a u t uga s n egar a , kh ususn ya
a kt a t er sebut di h a da pan n ot a ri s dan
da l a m bi da n g h ukum per dat a .
a kt a t er sebut h a r us sesua i d en gan Pa sa l 38
Un da n g -Un dan g
Nom or
2
T ahun
2014.
n egar a.
Pem er in tah
da l a m
di
in i
l a inn ya
a kta
di ba ca ka n
ha l
or gani k
set el a h
t er sebut
Sel an jut n ya
a kta
Un da n g -un dan g
un t uk
Nega r a
t el ah kepa da
seba gi a n
Akt a ot en t i k m er upa kan a l at bukt i ya n g
sem purn a
seba ga i m an a
di at ur
da l a m pa sa l 1870 Kit a b Un da n g -un dang
Pa sa l 1868 Ki ta b Un da n g -Un dan g Hukum
P er da t a
m en ye but ka n
Hukum Per da t a , i a m em ber i kan dian t ara
ba h wa ,
pa ra pih a k t erm a suk par a ah li wa r i sn ya
sua t u a kt a a ut en t i k i al ah sua t u a kta
a t a u or an g ya n g m en da pat ha k dar i para
ya n g di da l am ben t uk ya n g di t en t ukan
pi ha k
ol eh un dan g -un dan g, di bua t ol eh a t a u di
t en t an g a pa ya n g di per bua t / din ya t a kan
h a da pan
ya n g
da l a m a kt a in i , in i ber ar t i m em pun ya i
ber kua sa un t uk i t u di t em pat di m ana
kekua t a n bukt i sedem i ki a n r upa kar ena
a kt a di bua tn ya . Not a r i s da l am h al ini
di an gga p
kem udi a n
sen di r i seh in gga t ida k per l u di bukt i kan
pega wa i pega wa i
m en yi m pa n
um um
a kt a
t er sebut
it usua t u
ya n g
m el eka t n ya
se ba ga i m in ut a a kt a ya n g m er upa kan
l a gi
ba gi a n dar i pr ot okol n ot a r i s.
“ Bukt i
wa ji b”
Den ga n
dem i ki an
Ot en si t a s a kta n ot a ri es di a t ur da la m
dan
bukt i
ba gi
pa da
h a ki m
a kta
it u
i t u m er upa kan
( Ve rpl i c ht ba r an g
sia pa
l ega l i t a s eksi st en si a kt a Not ar i s. Pa sal
pa l su
1868 KUH P er da t a han ya m er um uskan
t en t an g kepa l suan a kta it u, ol eh kar ena
a rt i ka ta ot en t i k dan t i da k m en ye but ka n
i t ul ah ma ka a kt a ot en t i k m em pun ya i
si a pa
peja ba t
um um
i t u,
h ar us
ot en t i k
ya n g
m en ya t a ka n
ia
a kt a
B e wi j s ),
Pa sa l 1868 K UH P er da t a seba ga i da sa r
maka
ba h wa
sem purna
it u
m em bukt i kan
ba ga i m ana
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
182
kekua t a n
pem bukt i a n
ba i k
l ahi ri ah,
for m i l m a upun m at er i il .
1.3. Tujuan dan Manfaat a. Tujuan
Dem i ki a n pen t in gn ya a kt a ot en t i k
1. Tujuan Umum
da l a m ha l pem bukt i a n di pen ga dil an.
T ujua n ya n g in gin di ca pa i a da lah
Na m un
m a sya r a ka t
m en get ah ui
t er ut am a
di
den gan
di
pedesa a n
a da t
dan
In don esi a ken t al
m a s ya r a kat t erha da p a t uran -a t uran
kebi a sa a n,
da l am
h ukum
den gan
be ber a pa
kesa ksi an
or an g
di sa ksi ka n
sa ksi ,
dari
bi a sa n ya
ber l a ku
t en tan g
ken ot a r ia t an. 2.
Tujuan khusus a.
Mengetahui
dan
menganalisis
pentingnya akta notaries sebagai alat
seka m pun g a t upun Kepa l a Desa . Ba h kan
bukti yang autentik dalam hubungan
da l a m per bua t an h ukum ya n g m em i l i ki
hukum perdata
h ukum
t et an gga ,
ya n g
t eman
a ki ba t
ol eh
kesa da ran
m a sih
per bua t a n h ukum ya n g pen t in g h an ya di bukt i ka n
t in gka t
ya n g
pent in g,
seper t i
b.
Memahami
dan
mengevaluasi
t ran sa ksi jua l bel i a t a u se wa -m en ye wa
prosedur pengurusan akta notaries
ser t a
beserta hambatan-hambatannya.
m en gen a i
l a inn ya
da l a m
peri st i wa
pen t in g
l in gkun gan
um pa man ya
kel uar ga,
p em ba gi a n
pen gan gka tan
ana k
ba gi
wa r i san, oran g
ya n g
b. Manfaat Pen t in gn ya ot en t i k)
a kt a
n ot a ri s
se ba ga i
(a kta
bukt i
da l a m
t i da k m em pun ya i an a k sen diri den gan
per i st i wa h ukum per da ta dih ar a pkan
h a k un t uk m ewa r i s.
da pa t m em ber i kan man fa a t t eor i t i s
Ber da sar kan m er upa kan
bukt i
al a t
t er t uli s
pem bukt i an
ya n g
pen t in g dal a m l a l u lin t a s h ukum, ba i k da l a m
ar t i
ma t er iln ya
i a l ah
den gan
m a upun pra kt i s seba ga i ber i kut : 1. Manfaat teoritis Di h ara pkan
da pa t
m em ber i kan
sum ba n gan ba gi pen gem ba n ga n i lm u
a dan ya bukt i t er t uli s, ma upun dal a m ar ti
h ukum
for m a l ya n g m en ya n gkut kekua t an dari
ser t a ber m an fa a t ba gi pen gem ba n gan
alat
m a ka
T ri Dh ar ma Per gur uan T in ggi , dan
m en gen ai
da pa t m em ber i kan sum ban gan ba gi
pem bukt i an
pen ul i s
in gin
itu
sen dir i,
m em ba h a s
dim a sa
pen t in gn ya a kt a n ot ar i es se ba ga i a l at
pen gem ba n gan
bukt i da n h a m ba t ann ya da l a m m em bua t
h ukum
a kt a n ot ar i s.
ken ot a r ia t .
1.2. Rumusan Masalah
2. Manfaat praktis
Ber da sar kan per m a sa lah an pen ul i san
ur a ian
ya n g
jurn a l
dal a m
ya n g
ba gi
a kan
da t an g,
pen gem ba n gan
bi dan g
h ukum
di
a t a s,
a. Dapat meningkatkan kesadaran hukum
di an gka t
dal am
dari masyarakat terhadap ketaatan atas
ini
a da lah
seba ga i
ber i kut :
aturan-aturan hukum yang berlaku. b. Dapat memberikan kepastian hukum bila
1. Apa pentingnya akta notaris sebagai alat
terjadi sengketa dikemudian hari.
bukti dalam hubungan hukum perdata? 2. Bagaimana prosedur pembuatan akta notaris dan
hambatan-hambatannya
dalam
pembuatan akta notaris?
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
183
Per i st i wa -per i st i wa i t u da pa t ber upa
BAB II. PEMBAHASAN 2.1 Pentingnya Akta Notaris Sebagai Alat
per i st i wa -per i st i wa
bi a sa
Bukti dalam Hubungan Hukum Perdata
keh i dupan
Pa sa l 1 Un da n g -Un dan g
pem ber i an n am a kepa da an a k ya n g ba r u
T ah un
2014
m en ya t a ka n
Nom or 2
t en t an g
Ja ba t an
Not ar i s
bah wa
Not a r i s
a da lah
l ah ir ,
m a sya r a ka t
da l am
t et a pi
per i st i wa
da pa t
ya n g
it u,
juga
seper t i
m er upa kan
m em pun ya i
a ki ba t
peja ba t um um ya n g ber wen an g un tuk
h ukum ya n g pen t in g, um pam an ya da l a m
m em bua t a kt a ot en t i k dan kewen a n gan
t ran sa ksi jua l bel i a t a u se wa -m en ye wa
l a inn ya s e ba ga i m an a di ma ksud un dan g -
ser t a
un dan g in i.
l a inn ya
Pe ja ba t a n
um um
ya n g
di m a ksud
m en gen a i da l a m
um pa man ya
peri st i wa l in gkun gan
pen t in g kel uar ga,
p em ba gi a n
a da l ah Not a r i s, seh in gga a kt an ya ya n g
pen gan gka tan
di bua t
t i da k m em pun ya i an a k sen diri den gan
ol eh
Not a r i s
keduduka nn ya
t er se but
da l am
m em per ol eh
ana k
ba gi
wa r i san, oran g
ya n g
h a k un t uk m ewa r i s. 5
si fa t a kt a ot en t i k, Akt a ya n g di bua t ol eh
Se ba gi a n
m a sya r a ka t
seben a rn ya
Not a r i s m em pun ya i si fa t ot en t i k bukan
suda h m ul ai sa dar a kan a dan ya a l a t
ol eh ka r ena un dan g -un dan g m en et a pkan
bukt i seh i n gga set i a p peri st i wa h ukum
dem i ki an , t et a pi kar ena a kt a i t u di bua t
di bua t n ya da l a m ben t uk ya n g t er t ul i s
ol eh a t a u di ha da pan peja ba t um um h al
da ri
i ni se ba ga i m an a di m a ksud dal a m Pa sal
m en ca t a tn ya
1868
Hukum
di t an da tan gan i ol eh or an g -or an g ya n g
Per da t a ya n g m en ya t a kan “Sua t u a kt a
ber kepen t in gan den gan di sa ksi kan dua
ot en t i k i a lah sua t u a kta ya n g di dal am
or a n g sa ksi a ta u l ebi h . Ber da sa r kan h al
ben t uk ya n g di t ent ukan ol eh un dan g -
t er sebut m a s ya r a ka t m en ya da r i ba h wa
un dan g,
bukt i
Ki t a b
Un da n g -un dan g
di bua t
ol eh
a ta u
diha da p an
sua t u
per i st i wa pa da
t er t ul i s
pen t in g
sua t u
den gan
sur a t
dan
m er upa kan
a l at
pega wa i -pega wa i um um ya n g ber kua sa
pem bukt i a n ya n g pen t in g da l am l al u
un t uk
l in t a s h ukum, ba i k da la m ar t im a t er i ln ya
itu
dit em pa t
dim an a
a kta
di bua t n ya . Da l a m
i a l ah ken ya t a an
ya n g
t er ja di
den gan
kekua t a n
kur an g
sen di r i.
pen t in gn ya
sua t u
dokum en s e ba ga i a l a t bukt i seh i n gga
bukt i
t er t ul i s,
m a upun dal a m ar ti for m a l m en ya n gkut
da l a m m a sya r a ka t , se ba gi a n dar i m er eka m en ya da r i
a dan ya
dar i
Ber bi ca r a
al a t
pem bukt i an
m en gen a i
alat
it u
bukt i ,
kes epa ka t an di ant ar a par a pih a k cukup
da l a m Pa sal 164 He rze i n Indone si sc h
di l a kukan
sa l ing
R e gl e me nt (HIR) j o Pa sa l 1866 Ki t a b
keper ca ya a n da n di bua t se ca r a l i san,
Un da n g -Un dan g Hukum Per da t a (KU H
t et a pi
a da
ma s ya r a kat
Per da t a )
ya n g
l ebi h
pen t in gn ya
bukt i , ya i t u :
den gan
pul a
r a sa
se ba gi a n
m em ah am i
m en ya t a kan 6
m em bua t sua t u dokum en s e ba ga i a l at
a. Bukti Surat
bukt i seh i n gga kesepa ka t an -kesepa ka t an
b. Bukti Saksi
ya n g
di se but
t er sebut di bua t da l am ben t uk t ul i san, ya n g m em an g n an tin ya a ka n di sa ji kan se ba gi a l a t bukt i .
5
Soegondo Notodirejo, R, 1982, Hukum Notariat Di Indonesia, Rajawali, Jakarta,h.4. 6 R. Tresna, 1996, Komentar HIR, Pradaya paramita,Jakarta,h.141.
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
184
c. Bukti Sangka
ya n g di bua t dih a da pan ( t e n ov e rst aan)
d. Pengakuan
Not a r i s.
e. Sumpah Sem ua
Akt a j en i s
alat
di bua t
d en gan
t i da k
t er se but
m em en uh i Pa sa l 1868 Kit a b Un dan g -
di da l am pr ose s p er kar a di Pen ga di lan
un dan g Hukum Per da t a buka n lah a kta
sem ua n ya
n a mun
ot en t i k a t a u di sebut juga a kt a di ba wa h
ya n g m en gan ut
t an gan , a da be ber a pa per beda a n an t ara
a da l a h
bukt i
ya n g
pen t in g,
m en ur ut HIR da n RBg
a sa s pem bukt i a n for m a l , m a ka di sini
a kt a
t a m pa k
di ba wa h tan gan i a lah :
ba h wa
bukt i
sur a t
ya n g
m er upa kan a la t bukt i t ert ul i s m er upa kan h al
ya n g
san ga t
pem bukt i a n ,
pen t ing
kekua tan
ot en t i k
dan
ya n g sem purn a seba ga i m an a di at ur
pem bukt i an
da l a m pa sa l 1870 Ki t a b Un dan g -
pa da kebi ja ksa n a an ha ki m.
m em pun ya i
Un da n g -un dan g
1868
Hukum
di bua t
di dal am
un dan g
Pa sal
ya n g
1. Akt a Ot en t i k m er upa kan al a t bukt i
m en gen ai a l at bukt i sur a t in i di ser ah kan
Ber da sar kan
a kt a
Hukum
Per da t a ,
a kt a
kekua t an
in i
bukt i
Ki t a b
sed em i ki an
r upa
kar en a
in i,
m el eka t n ya
pa da
a kt a i t u sen dir i
Per da ta
di an gga p
m a ka da pa t di ket ah ui ba h wa ben t uk a kta
seh i n gga t i da k perl u di bukt i kan l a gi
a da dua ya i t u a kt a ya n g di bua t ol eh
da n
Not a r i s ( re l aas ak t a ) dan a kt a ya n g
“ Bukt i
di bua t di ha da pan Not a r i s ( part i j ak t a ),
m a ka den gan dem i ki an bar an g si a pa
Akt a ya n g di bua t ol eh Not a r i s da pat
ya n g m en ya t a ka n bah wa a kt a ot en t i k
m er upa kan
itu
sua t u
a kt a
ya n g
m em uat
ba gi
h a kim
wa ji b”
pa l su
itu
m er upa kan
( Ve rpl i c ht
ma ka
B e wi j s ),
ia
h ar us
r el a a s at a u m en gur ai kan seca r a ot en ti k
m em bukt i ka n t ent an g kepa l suan a kt a
sua t u
i t u, ol eh ka r ena i t ul ah ma ka a kt a
t i n da kan
ya n g
di l a kukan
a ta u
sua t u kea da an ya n g di l iha t at a u ya n g
ot en t i k
di sa ksi ka n ol eh pem bua t a kt a i t u, ya kn i
pem bukt i a n
Not a r i s sen dir i, di da l am m en ja l an kan
m a upun m a t er i i l.
ja ba t a nn ya di se but
se ba gi
juga
a kt a
N ot a r i s ya n g
a kt a
di bua t
ini ol eh
Akt a Not a r i s da pa t juga ber i si ka n cer i t a
ba i k
kekua t a n
l ah iri ah ,
for m i l
2. Akt a di ba wa h t an gan Akt a di ba wa h t an gan
ba gi
Ha ki m
m er upa kan
“ Bukt i Be ba s” ( VR U B e wi j s ) ka r en a
(door) Not a r i s.
sua t u
m em pun ya i
dar i
a pa
ya n g
t er ja di,
a kt a
di ba wa h
t an gan
ba r u
m em pun ya i kekua t a n bukt i m a t er i i l
ka r en a per bua t an ya n g di l a kukan ol eh
set el a h
pi ha k la in di h a da pan Not ar i s, ar t in ya
for m i ln ya
ya n g di t eran ga kan a ta u ya n g di cer i t a kan
pem bukt i a n for m i ln ya ba r u t er ja di ,
ol eh pi ha k l ain t erh a da p Not a r i s dal am
bi l a pi ha k -pih a k ya n g ber sa n gkut an
m en ja l an kan
m en get ah ui a kan keben a ran i si da n
ja ba t ann ya
da n
un tuk
keper l ua n m ana pih a k l ain i t u sen ga ja
ca r a
da t an g
dem i ki an
dih a da pan
ket er a n gan
a ta u
n ot ar i s, per bua t an
a gar itu
di bukt i kan
kekua t an
s eda n ga kan
pem bua t an a kt a
a kt a
kekua t an
it u,
di ba wa h
den gan t an gan
di
ber l a inan den gan a kt a ot en t i k, seba b
kon st a n tir ol eh n ot a ri es da l a m suat u
bi l a m an a sa t u a kt a di ba wa h t an gan
a kt a ot en t i k, a kta i ni di sebut pul a a kt a
di n ya t a kan
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
pa l su,
m a ka
ya n g
185
m en ggun a kan a kt a di ba wa h t an gan
ja ba t a nn ya , Da l a m a r ti for m i l a kta
itu
ot en t i k m en ja min keben a r an :
se ba ga i
bukt i
h a r usl ah
m em bukt i ka n bah wa a kt a i t u t i da k
a. Tanggal
pa l su.
b. Tanda Tangan
Ber da sar kan ur a ian t er sebut di a t a s
c. Komparan dan
m a ka a kta ya n g di bua t se ca r a ot en t i k
d. Tempat akta dibuat
den gan a kt a ya n g di bua t seca r a di ba wa h
Da l a m
t an gan ,
m em bukt i ka n
m em pun ya i
n i l ai
sua t u a kta ya n g m el i puti : 1.
Kekua t an
pem bukt i an
7
ar t i
for m i l
a kt a
keben a ran
Not ar i s dari
a pa
ya n g di sa ksi kan ya i t u ya n g di lih a t,
Pem bukt i an
Lah ir
di den gar dan dia l am i sen dir i ol eh
Kekua t a n pem bukt i an lah ir i ah ar t i n ya
Not a r i s se ba ga i Pe ja ba t Um um da l a m
a kt a
m en ja l an kan
itu
sen dir i
kem a m puan
m em pun ya i
un t uk
m em bukt i kan
di ba wa h
ja ba t ann ya ,
tan gan
t i da k
Akt a
m em pun ya i
di r in ya sen di ri seba ga i a kt a ot en t i k;
kekua t a n for m i l , t er kecua l i bi l a si
m en gin gat
pen an da tan gan
seja k
a wa l
ya i t u
se ja k
a dan ya n i a t dar i piha k -pih a k ya n g
m en ga kui
ber kepen t in gan un t uk m em bua t a ta u
t an gann ya .
m el a hir kan a la t bukt i , m a ka seja k
3.
dar i
sur a t /a kt a
keben a ran
Kekua t an
pem bukt i an
it u
t an da
ma t er ia l
sa a t m em per si a pkan keh a d i rann ya i t u
a rt in ya ba h wa s eca r a h ukum i si dari
t el a h
a kt a
m el a l ui
m em en uh i
pr ose s
ket en t uan
se sua i
dan
Pa sa l
1868
itu
t el ah
ke ben a r ann ya
m em bukt i kan
se ba ga i
ya n g
ben ar
Ki t a b Un dan g -un dan g Hukum Per da t a
t erh a da p set i a p or an g, ya n g m em bua t
Jo un da n g -un dan g Nom or 30 Tah un
atau
2004 t en t an g Ja ba t an Not ar i s (a ta u
se ba ga i t an da bukt i t erh a da p dir in ya ,
da h ul u
i ni l ah
st aabl ad
R e gl e me nt
of
Indone si e ), kekua t a n
1860 Not ari s
Nom or
3
ambt
in
Kem a m puan pem bukt i an
a ta u
ya n g
m em bua t
di na ma kan
a kta
it u
seba ga i
“P re uv e Pre c onst i t ue e ” ar tin ya a kt a itu
ben ar
m em pun ya i
kekua t an
m a t er i i l,
Kekua t an
i ni
pem bukt i a n
t i da k a da pa da a kt a / sur a t di ba wa h
pem bukt i a n
t an gan
da l a m Pa sa l 1870, 1871 dan 1875
(Vi de
Pa sa l
l ah ir lah
m en yur uh
1875
Ki ta b
Un da n g -un dan g Hukum Per da t a ). 2.
Kekua t a n
ya n g
Un da n g -un dan g
di m a ksud
Hukum
For mi i l
per da t a, Ol eh kar en a it ul ah, m a ka
Kekua t a n Pem bukt i a n For m i il ar t in ya
a kt a ot en t i k i t u ber l a ku seba ga i a l at
da ri
bukt i sem pur n a dan m en gi ka t piha k -
a kt a
ba h wa
a pa
Pem bukt i a n
Ki t a b
in i l ah
ot en t i k
it u
ya n g
di bukt i kan dan
pi ha k ya n g m em bua t a kt a it u. Den gan
di ca n t um kan da la m a kta i t u a da lah
dem i ki an si a pa pun ya n g m em ba n t a h
ben ar
keh en da k
ke ben a r an a kta ot en t i k seba ga i a l at
pi ha k -pih a k; i t ul ah keh en da k piha k -
bukt i , m a ka i a h ar us m em bukt i kan
pi ha k ya n g din ya t a ka n dal a m a kt a it u
ke ba l i kann ya .
m er upa kan
din ya t a ka n
ur a ian
ol eh a t a u di ha da pan Peja ba t ber wen an g 7
da la m
ya n g
m en ja l an kan
Ibid, h. 74
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
186
a.
Prosedur Pembuatan Akta Notaris dan
Ot en t i k ya n g t er m ua t da l am Pa sa l 1808
Hambatan-hambatannya
Ki t a b Un dan g -un dan g Hukum Per da t a,
dalam
ya i t u : 9
Pembuatan Akta Notaris Akt a
Ot en ti k
a da l ah
a kta
ya n g
a. Dibuat
di bua t ol eh a t a u dih a da pan peja ba t ya n g di ber i
we wen an g
unt uk
itu
ol eh
pen gua sa , m en ur ut ket en t uan -ket en t uan ya n g
t el a h
m a upun
di t et a pkan ,
t an pa
ba i k
ba n t uan
Undang-undang. b. Dibuat oleh Pejabat Umum. c. Pejabat umum tersebut berwenang dimana
den gan
akta itu dibuat.
ya n g
Keduduka n Not a ri s seba ga i Pe ja ba t
ber kepen t in gan , ya n g m en ca t a t a pa ya n g
Um um m em ber i ka n we wen a n g kepa da
di m in ta kan un t uk di m ua t di da la mn ya
Not a r i s unt uk da pat m em bua t a kta -a kta
ol eh ya n g ber kepen t i n gan , Akt a ot en ti k
ot en t i k. Ber beda h a ln ya den ga n pega wa i
t er ut am a
Neg er i kar en a m eski pun m er eka a da lah
m em ua t
dari
dalam bentuk yang ditentukan
ket er an gan
seor an g
peja ba t , ya n g m en er an gkan a pa ya n g
peja ba t
di l a kukann ya
m el e ya n i
da n
di lih a tn ya
di ha da pann ya .
Pa sa l
m em pun ya i
kepen t i n gan
t uga s
un tuk
um um ,
t et a pi
buka n m er upa kan Peja ba t Um um sep er t i
Di da l a m HI R a kt a ot en t i k di a t ur da l a m
da n
165
(Pa sa l
Ki ta b
Un da n g -un dan g Hukum Per da t a. Not a r i s
Un da n g -un dan g Hukum Per da t a ) ya n g
buka n pega wa i n eger i seba ga i m a na ya n g
ber bun yi s e ba ga i ber i kut ; “a kt a ot en t i k
di m a ksud dal a m per at ur an kepega wa i a n.
ya i t u sua t u a kt a ya n g di bua t ol eh a t a u
Not a r i s da l a m h a l in i t i da k m en eri ma
di ha da pan
ga ji , m el a in kan m en er i ma h on or ar i um
peja ba t
1868
ya n g di ma ksud dal a m Pa sa l 1868 Ki ta b
ya n g
di ber i
we wen an g unt uk i t u, m er upa kan bukt i
da ri kli enn ya .
ya n g l en gka p an t ara par a pih a k dan para a hl i
wa r i sn ya
da n
m er eka
Se bel um
m en ja l an kan
ja ba t a nn ya ,
ya n g
Not a r i s h ar us di sum pah t er l ebi h dah ul u.
m en da pat h a k dar i pa dan ya t en t an g ya n g
Ha l i n i m em ba wa k on se kuen si ba h wa
t er ca nt um
ba h kan
da l a m m en ja l an kan ja ba t ann ya . Ha l i n i
da la mn ya
se ben arn ya m en ega ska n ba h wa ja ba t a n
di da l amn ya
da n
t en t an g ya n g t er ca nt um se ba ga i t et a pi
pem ber i t ah uan ya n g
t era kh ir
di
bel a ka ,
se ba ga i N ot a r i s h ar usl ah
i nde pe nde n,
han ya l a h
da l a m ar ti ka ta ti da k m em ih a k kepa da
sepa n ja n g ya n g di ber i t ah ukan it u er at
pi ha k-pih a k t er sebut , seh in gga Not ar i s
h ubun gann ya
m en ja di ja ba t an keper ca ya a n .
den ga n
in i
a kan
pokok
da r i pa da
a kt a ”.
Sel a i n ja ba t an keper ca ya a n , Not a ri s
T uga s Not a r i s a da l ah m em bua t a kta ,
juga
ber per a n
da l am
m en yi m pa nn ya da n m en er bi t kan gr osse,
kepen t i n gan
m em bua t
se ca r a t er t ul i s dan ot en t i k h ubun gan -
sa l i nan
dan
r in gka sann ya ,
um um
h ubun gan
t er ja di dan a pa ya n g di l ih at , di da la mn ya
se ca r a m ufa ka t m em int a ja sa Not a r i s,
ser t a m en ca ta tn ya da l a m a kt a (Pa sa l 1
m a ka
Per a t ur an
pen get a h uan ya n g l ua s ser ta t an ggung
Not a ri s,
S. 1860
Not a r i s
an t ara
m en gat ur
Not a r i s han ya m en gkon st a nt ir a pa ya n g
Ja ba t a n
h ukum
ser t a
m el a ya n i
dit un t ut
pih a k
ya n g
m em pun ya i
8
Nom or 3) Ada pun ya n g di ma ksud Akt a 8
Sudikno Mertokusumo, Op. Cit, h. 3
9
R.Subekti, , Op.Cit, h. 59.
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
187
ja wa b ya n g be sa r t erh a da p sega l a h al
biasanya hanya dibantu oleh perangkat desa
ya n g t el ah di l a kukann ya .
saja.
BAB III. SIMPULAN DAN SARAN
menjadi suatu kendala atau hambatan bagi
Da r i
uar a i an
kem uka ka n
ya n g
di a ta s,
t el ah m a ka
Keberadaan
kantor notaries juga
pen uli s
masyarakat Desa yang memerlukan bantuan
pen uli s
notaries dalam membuat
akta
otentik,
sa m pa i kan beber a pa si m pulan dan sar an
mereka harus menempuh jarak yang cukup
se ba ga i ber i kut :
jauh.
1.1. Simpulan
1.2. Saran
1. Pengetahuan masyarakat Desa mengenai pentingya
pendaftaran
tanah
sangatlah
Di h ara pkan peran pem er in tah da la m m em fa si l i t a si m a sya r a ka t di pedesa a n
kurang terbukti dengan banyak peristiwa
m en gen ai
hukum
hanya
pede sa a n da la m m en da pat kan l a ya n an
dibuktikan dengan kesaksian dari beberapa
ja sa da r i Not a ri s. Per l un ya p en yul uh an
orang saksi dari tetangga, teman sekampung
h ukum
atupun Kepala Desa.
ber kel a n jut an
perdata
2. Masyarakat
yang
sebagaian
penting
besar
belum
m em per m udah
ya n g
t er us
m a sya r a ka t
m en er us
m en gena i
dan
Pen tin gn ya
Aka t a Ot ent i k da l am Pem bukt i an .
mengenal notaris. Bagi masyarakat desa yang melakukan peristiwa hukum perdata DAFTA R PUST AK A . Assh i ddi qi e, Ji m l y da n Al i Sa fa ’a t, 2006, Te ori Hans Ke l se n Te nt ang Huk um , Set jen da n Kepa n it er aan Mah ka m ah Kon st i t usi Republ i k In don esi a , Ja kar ta . Mer t okusum o, Sudi kn o, Yog ya ka r t a .
1999,
Me nge nal
Huk um
suat u
Pe ngant ar ,
Li ber t y,
------------------, Sudikno, 2006, Hukum Acara Perdata Indonesia, Liberty, Yogyakarta. Notodirejo. R, Soegondo 1982, Hukum Notariat Di Indonesia, Rajawali, Jakarta. Subekti, R. 2001, Hukum Pembuktian, Pradinya Paramita, Jakarta. T r esna , R. 1996, Kome nt ar HIR, Pr a da ya pa ra m it a , Ja kart a . *****
Jurnal Ilmi ah P rodi Ma gister Kenot ariatan , 2 015 - 2016
188