PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIO
PROCEDIMIENTO ABIERTO
OBJETO: INTEGRACIÓN, MANTENIMIENTO Y SOPORTE DEL PROYECTO DE ENSEÑANZAS A DISTANCIA, MODALIDAD E-LEARNING EN LA PLATAFORMA PAPÁS 2.0
1. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente expediente es la contratación de los trabajos para la integración del proyecto de enseñanzas a distancia, modalidad e-learning en la plataforma Papás 2.0, así como del mantenimiento y el soporte técnico para desarrollo y el seguimiento del proyecto e-learning y de la plataforma Papás 2.0 hasta su integración. Por último, se realizará la atención final al alumnado y profesorado usuario de las enseñanzas elearning. 1.1. Marco organizativo. Los órganos de la Consejería de Educación y Ciencia que en virtud de sus competencias tienen relación con el objeto de este concurso son: •
Secretaría General desde el servicio de Organización e Informática.
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Dirección General de Formación Profesional.
1.2. Nuevas necesidades La Consejería de Educación, Ciencia y Cultura de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha a partir del curso 2006/2007 ofrece una nueva modalidad de enseñanza que permite a los ciudadanos y ciudadanas de esta región acceder a una oferta de Formación Profesional reglada de calidad y adecuada para los colectivos que por determinados motivos no pueden hacer uso de la actual oferta presencial. El objetivo marcado es ir creciendo en esta modalidad para ofrecer una gran variedad de Ciclos Formativos que permita la obtención de diferentes titulaciones a un amplio número de personas que de otra forma no podrían obtener formación. Las enseñanzas a distancia con modalidad e-learning dependientes de la Dirección General de Formación Profesional están distribuidas en varios Sistemas Moodle (Sistema de Gestión de Aprendizaje de código abierto), en concreto hay un sistema por cada una de las siguientes enseñanzas: •
Formación Profesional a distancia.
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Educación Secundaria para personas adultas a distancia.
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Bachillerato para personas adultas a distancia.
En los tres casos, se encuentran alojadas en sistemas externos a la Consejería.
Por otro lado, los expedientes de estos alumnos son gestionados en el programa Delphos, y la plataforma Papás 2.0 que permite a padres y alumnos realizar un seguimiento académico personalizado y en el caso de las enseñanzas obligatorias, acceso a aulas virtuales. Se pretenden unificar e integrar estos tres sistemas en la plataforma Papás 2.0 y eliminar la duplicidad de tareas tanto de gestión como de mantenimiento de dichos sistemas. Los objetivos a cumplir con esta integración serían: •
Disponer de una única plataforma para todo el profesorado y el alumnado.
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Integrar las enseñanzas con modalidad e-learning en Papás 2.0
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Incluir la creación de las aulas y cursos virtuales en el sistema automatizado de Papás 2.0.
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Incluir la administración de usuarios en el módulo de integración de Papás 2.0.
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Automatizar la matriculación de alumnos.
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Unificar las tareas de mantenimiento de la plataforma LMS.
Esta integración deberá estar disponible para el curso escolar 2011/12. Paralelamente a esta integración se necesitan aborda las tareas de mantenimiento de los tres sistemas Moodle y de la plataforma Papás 2.0 y dar asistencia técnica para su administración. Así mismo, se realizará la atención a los usuarios, alumnos y profesores en las enseñanzas e-learning.
2. REQUISITOS DEL PROYECTO Las soluciones presentadas por las empresas licitadoras para abordar el proyecto deberán cumplir todos los requisitos técnicos descritos en este apartado. 2.1. Requisitos funcionales para la integración de las enseñanzas e-learning en Papás 2.0 La plataforma Papás 2.0 se sincronizará con Delphos para permitir el acceso al módulo de seguimiento a los alumnos de enseñanzas e-learning. Se requiere la adecuación de la plataforma Papás 2.0 para que puedan crearse las aulas
virtuales de las enseñanzas e-learning con características similares a las existentes en los actuales sistemas Moodle. Se controlará la edición de estos cursos a perfiles especiales evitando que el profesorado tutor de los mismos pueda modificar el contenido del curso. Ampliar los procedimientos de admisión y matriculación de enseñanzas e-learning a la secretaría virtual de Papás, diseñando mecanismos de controles de requisitos previos y de incorporación automática de la información del expediente a dichos procedimientos de manera que se facilite la tramitación y se garantice la calidad de la información. Los procedimientos deben contemplar la autobaremación por parte del ciudadano siempre que esta sea posible. Incluir la gestión para la organización de las pruebas presenciales de estas enseñanzas. Se integrará el actual portal de FP en el módulo de espacio web de los centros. Además, se diseñará el espacio para las enseñanzas de adultos. Se diseñarán informes específicos para el seguimiento de estas enseñanzas. 2.2. Requisitos para el mantenimiento evolutivo de la plataforma Papás 2.0 Los trabajos de mantenimiento se realizarán acordes con lo establecido en la metodología Métrica V3, y se abordarán los trabajos derivados de las peticiones de mantenimiento que los usuarios realizan con motivo de un problema detectado en el sistema, o por la necesidad de una mejora del mismo. Las necesidades a cubrir dentro de este se enmarcan en las categorías de los mantenimientos correctivos y evolutivos. El desarrollo de este expediente está marcado por las actividades definidas en el proceso de Mantenimiento de Sistema de Información de Métrica V3. Se seguirán el procedimiento de registro de las peticiones de mantenimiento recibidas, con el fin de llevar el control de las mismas y de proporcionar datos estadísticos de peticiones recibidas o atendidas en un determinado periodo, sistemas que se han visto afectados por los cambios, en qué medida y el tiempo empleado en la resolución de dichos cambios. El catálogo de peticiones de mantenimiento generado por el registro de las mismas contendrá además la información necesaria para identificar la tipología, la prioridad, la dimensión y el procedimiento para abordar la solución. La aceptación o rechazo de una petición registrada, corresponderá a la Consejería, que una vez disponga de los datos necesarios, decidirá sobre su actuación. Igualmente, tras
el análisis de la petición y con la propuesta de solución y el impacto en el sistema, la decisión sobre la solución definitiva será tomada por la Consejería. Se deberán cumplir las políticas establecidas por la Consejería para la gestión de la configuración del proyecto.
2.3. Requisitos para la administración de la plataforma Papás 2.0 Se definirá el plan de implantación realizando estimaciones de crecimiento y dimensionamiento de la plataforma para las nuevas necesidades. Se dará soporte para la administración de la plataforma Moodle y Joomla y para sus actualizaciones. Se asesorará en los procedimientos y políticas de seguridad de la plataforma. Así mismo, será necesario realizar tareas de administración propias de este tipo de sistemas 2.4. Requisitos para la administración y asistencia técnica de las enseñanzas de elearning. Se incluirán nuevas hojas de estilos a aplicar en la plataforma Moodle en las diferentes enseñanzas adecuando el diseño a las características de cada una de ellas. Se adecuarán de los contenidos de los diferentes ámbitos y materias a la tecnología utilizada por Moodle para la publicación de contenidos. Se asumirá la administración de la plataforma Moodle hasta la integración en la plataforma Papás. Se realizará la importación de los contenidos existentes en la actualidad repositorio del nodo de agrega de Castilla La Mancha y de otros contenidos existentes en la propia Consejería, y la publicación de los recursos multimedia, incluidos en los temas, en el repositorio que determine la Consejería de Educación. Se realizará el mantenimiento evolutivo de los cursos cuando los contenidos de los mismos se modifiquen. Se asegurará la gestión de la configuración de los cambios en los contenidos de los cursos. Se realizarán las copias de seguridad lógicas de los cursos de enseñanzas e-learning.
Se realizará la administración de usuarios, incluyendo las acciones de carga inicial derivadas de los procesos de matrícula del alumnado de las enseñanzas e-learning mientras no se integren en la plataforma Papás 2.0 Se elaborarán las guías de utilización de la plataforma teniendo en cuenta los distintos perfiles de usuarios que van a acceder a la plataforma (Administradores, Tutores, Alumnos). Se administrará el portal de FP modalidad E-learning, incluyendo acciones de atención al usuario (dudas y sugerencias) y gestión de contenidos. Se asumirá el mantenimiento técnico y actualización del indicado portal. Se garantizará la operatividad de las herramientas para los alumnos 2.5. Requisitos para la asistencia a alumnos y profesores. Se realizará un apoyo a la impartición de ESPA Bachillerato y FP modalidades eLearning durante el indicado curso mediante la formación técnica a los alumnos/as sobre la utilización de la plataforma, formación de tutores/as, seguimiento telefónico a los alumnos/as, asistencia técnica telefónica y on-line a los alumnos/as y tutores/as, asistencia didáctica a los tutores durante el curso, análisis de las necesidades detectadas y sugerencias, realización de informes. Este apoyo se realizará desde las propias aulas virtuales con un perfil específico para ello. Será responsabilidad de la empresa adjudicataria mantener permanentemente formado al personal que ofrezca para este servicio tanto en los aspectos relativos a la configuración de las enseñanzas e-learning como en los aspectos tecnológicos sobre el manejo de un sistema Moodle, herramientas de gestión de incidencias, gestión de contenidos Elearning, estándares E-learning y repositorios de objetos de aprendizaje. Se dinamizarán los cursos y se realizarán tareas para evitar el abandono de estos estudios. Se asesorará a los profesores sobre la adecuación de las diferentes herramientas de las que dispone Moodle a los cursos específicos impartidos en e-learning. Se prestará un soporte especial para los nuevos profesores.
Se resolverán las dudas, consultas e incidencias recibidas de profesores y alumnos tanto en las aulas virtuales como a través de los portales de FP y adultos. Se reforzarán al profesorado en las tareas de tutoría que no sean estrictamente educativas. La Consejería de Educación y Ciencia a través del Director de Proyecto, coordinará las actuaciones oportunas para que el equipo de trabajo disponga de toda la documentación (manuales, diseños técnicos, documentos técnicos, normativa, etc.) necesaria para la buena marcha del proyecto.
3. EJECUCIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO El proyecto debe ejecutarse durante un año. La planificación deberá describir, al menos y de forma detallada, los siguientes aspectos: •
Fases del proyecto
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Entregas parciales, detallando los productos a entregar
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El plan de pruebas y resultados de su ejecución.
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Metodología de trabajo.
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Contenido de la entrega final.
Cada una de las entregas debe ser aceptada y validada por la dirección del proyecto de la Consejería. Para ello, la Consejería podrá designar a los técnicos que estime oportunos. La empresa adjudicataria facilitará todos los productos que componen la entrega con, al menos, una semana antelación. La planificación reflejará claramente las fechas de entrega y los plazos para la aceptación y validación. El equipo de trabajo propuesto para abordar los trabajos deberá de cumplir los siguientes requisitos mínimos: •
Incluirá un Jefe de Proyecto que será el interlocutor único con la Consejería para el control y seguimiento del proyecto y el responsable de coordinar el equipo de trabajo.
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Estará formado por las personas con los perfiles profesionales indicados en la oferta. Así mismo, se indicará claramente las funciones y trabajos que se
abordarán por cada miembro del equipo de trabajo y, si las hubiera, las responsabilidades dentro del proyecto. •
Cualquier cambio en el equipo de trabajo, deberá ser previamente comunicado y autorizado por la Consejería.
Se establecerán reuniones quincenales para el seguimiento del proyecto. La empresa adjudicataria será la encargada de entregar con dos días de anticipación el informe de estado del proyecto y de remitir el acta de la reunión en un tiempo máximo de una semana. La Consejería de Educación, Ciencia y Cultura proporcionará la herramienta informática para el control del proyecto y la gestión del servicio.
4. PRODUCTOS A ENTREGAR Durante la ejecución del proyecto la empresa adjudicataria deberá de facilitar los siguientes productos: •
Análisis de Requisitos del Sistema.
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Documento definición de arquitectura
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Documento de Especificaciones Funcionales del Sistemas
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Plan de pruebas
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Guía de instalación
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Documento técnico para la explotación del sistema.
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Documentación de usuario final
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Código fuente desarrollado de la plataforma Papás 2.0
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Código fuente de Moodle personalizado
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Copia de los cursos de las enseñanzas e-learning.
5. PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS TRABAJOS. Todos los estudios y documentos, así como los productos y subproductos, incluidos los datos contenidos en ellos, elaborados por la empresa adjudicataria como consecuencia de la ejecución del contrato, será propiedad exclusiva de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha, quien podrá reproducirlos, publicarlos y cederlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello la empresa adjudicataria autora material de los trabajos. El adjudicatario renuncia expresamente a cualquier derecho que sobre los trabajos realizados que como consecuencia de la ejecución del presente contrato pudieran corresponderle, y no podrá hacer ningún uso o divulgación de los estudios y documentos utilizados o elaborados sobre la base de este pliego de condiciones, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa del contratante.
6. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN El adjudicatario se responsabilizará de la custodia y salvaguarda de toda la información propiedad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a la que tenga acceso como resultado de la ejecución del presente contrato. 6.1. Tratamiento de datos de carácter personal Si durante la ejecución de los trabajos, la empresa adjudicataria, tuviera que manejar ficheros con datos de carácter personal en el marco del objeto del presente contrato, cumplirá con la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal. Los datos de carácter personal o documentos objeto del tratamiento no los aplicará o utilizará con un fin distinto al que figura en el objeto del contrato y no podrán ser comunicados a un tercero bajo ningún concepto. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal utilizados deberán ser destruidos o devueltos a la Administración, al igual que cualquier soporte o documentos utilizados. En el caso de que el contratista destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado como único responsable, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido personalmente.
7. CALIDAD. Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto, la Consejería podrá establecer controles de calidad sobre las actividades desarrolladas y
los productos obtenidos, conforme a lo establecido en la interfaz de Aseguramiento de la Calidad de MÉTRICA V3. Al objeto de justificar la conformidad de la firma prestadora del servicio con determinadas normas de garantía de calidad, el adjudicatario aportará antes de la adjudicación definitiva los certificados de garantía de calidad basados en la serie de normas internacionales ISO 9000, europeas EN 29000 o españolas UNE 66900 y expedidos por organismos conformes con la serie de normas europeas EN 45000. No obstante, se podrán tener en cuenta certificados de calidad equivalentes expedidos por otros organismos de normalización establecidos en cualquier Estado Miembro de la Unión Europea. En defecto de los certificados anteriores el adjudicatario aportará pruebas de medida equivalentes de control de calidad.
8. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA Durante la ejecución del contrato la empresa adjudicataria se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por la Consejería toda la información y documentación que éstas soliciten, para disponer de un pleno conocimiento técnico de los trabajos que se desarrollan, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. Con el fin de asegurar dicha transferencia, la empresa adjudicataria presentará una propuesta de plan de transferencia tecnológica, indicando jornadas y contenidos del mismo.
